高质量党建推动高质量发展建议2篇高质量党建推动高质量发展建议 党建引领高质量发展总结和研讨文章汇编（5篇） 目 录 1创建“1+2+6+N”立体模式 以高质量党建引领国有企下面是小编为大家整理的高质量党建推动高质量发展建议2篇,供大家参考。
篇一：高质量党建推动高质量发展建议
引领高质量发展总结和研讨文章汇编（5 篇）目
录
1 创建“ 1+2+6+N ”立体模式
以高质量党建引领国有企业高质量发展
2 党建工作与经济发展同频共振，开创高质量发展新格局
3 发挥党建“四器”作用，以高质量党建引领工程业务高质量发展
4 党建引领国有企业高质量发展实践的“四维”思考
5 高质量党建引领企业高质量发展
创建“ 1+2+6+N ”立体模式
以高质量党建引领国有企业高质量发展
党的十九大首次明确了“不断提高党的建设质量”的总要求，吹响了建设具有全球竞争力世界一流企业的冲锋号。企业发展和党的建设都要向高质量目标迈进，这是党在新时代赋予国有企业的重大使命，也是新时代国企人必须肩负的历史重任。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的“根”“魂” 和独特优势。一流企业需要一流党
建，一流党建成就一流企业。如何以高质量党建引领高质量发展，全面增强国有企业经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，是国有企业党组织当前和今后一段时间党建工作的创新点和突破点。
一、深刻认识高质量党建引领高质量发展的重要意义 高质量党建引领高质量发展本质上是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循党的建设规律和国有企业发展规律，结合行业企业工作实际， 通过完善党建工作体系、运行机制不断推进党建工作创新，不断提高企业核心竞争力，切实把党建政治优势转化为企业高质量发展竞争优势的创新探索和实践提升过程，意义重大。
一是加强国有企业党的建设的根本要求。党的中心工作是经济工作，国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。加强国有企业党的建设，必然要落脚“在经济领域为党工作”的使命担当上，落脚“推动高质量发展”的效果上。当前国有企业正处于高质量发展的关键攻坚阶段，加强党的建设关系到国企改革发展目标的实现，越是这时候越要坚定不移地加强党对国有企业的全面领导，以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。
二是提升国企党的建设质量的核心目标。企业党建工作必须有经济价值才能有灵魂，高质量发展是高质量党建的出发点和落脚点。86.15%的调研对象认为，高质量发展是高质量党建的核心目标。提高国有企业党的建设质量，就必须将党的独特政治资源和政治优势转化
为推动企业高质量发展的加速度。91.66%的调研对象认为高质量党建对高质量发展的引领作用突出。
三是习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。习近平关于国有企业改革发展和党建论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。国有企业党组织贯彻好论述精神，就要充分发挥政治先导和思想引领的特殊优势，科学有效地推动党建与企业发展同频共振、互融互进，用高质量党建为企业改革发展提供不竭动力，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在国企落地生根、开花结果。
二、高质量党建引领高质量发展的主要问题及原因分析 近年来，国有企业主动探索高质量党建引领高质量发展的路径方法，实践成效逐步提升。但也存在一些需要改进的问题，结合 7322份调研问卷、面对面访谈、实地察看，问题梳理及原因分析如下：
一是主要问题。
国企党的领导体制不健全、治理体系不完善。少数国有企业党的建设与现代企业制度建设不同步，加强党的领导和完善公司治理的制度和程序设计不到位，治理体系不完善。“高质量党建引领高质量发展存在哪些问题”的调研中， 58.45%的调研对象认为党的领导体制不完善，与生产经营和现代企业制度结合不紧密。
深度融合载体品牌不丰富、长效机制不到位。少数国企没有积极
适应时代与形势的变化，没有创新出富有鲜明特色、广受公认的党建载体和品牌，党建促进企业转型升级、高质量发展的长效载体机制不完善。56.27%的调研对象认为找不准党建与业务深度融合的切入点、结合点，缺乏常态长效机制。
高质量党建体系不健全、评价标准不清晰。党的建设的伟大工程需要高质量的党建体系来保障。少数国有企业党建工作体系不匹配党的建设新要求，党建工作质量的评价标准不清晰，存在重台账轻效果的现象，导致党建引领企业高质量发展缺少“动力源”和“硬约束”。61.69%的调研对象认为高质量党建工作体系不够系统规范；64.37%的受访者表示，高质量发展的成效评价体系不清晰。
二是原因分析。
思想认识不到位，没有正确把握高质量党建和高质量发展的关系。部分国企党组织和干部重业务轻党建，认为只要生产经营好就一好百好，没有把高质量党建放到重要日程系统思考、顶层设计。在党建与企业发展关系的调研中， 仍有 11.34%的调研对象认为企业发展好，党建工作就会好，甚至有 9.53%的调研对象认为党建状况与企业发展没有必然联系。
能力精力不到位，缺乏精细化治理影响了高质量党建的推进深度。关于“高质量党建存在哪些差距”的调研中，41.57%的人认为党务工作者党建规律把握不准、能力欠缺。“国企党建工作队伍存在哪些问
题”的调研中，48.42%的人认为党务工作者能力素质不够强，不能很好地将企业生产经营与党建工作有机融合；50.27%的调研对象认为党支部书记“党政一肩挑”，精力上疲于应付， 存在“一手硬、一手软”，兼职难兼顾的状况。
担当精神不到位，无力的考核督导弱化了高质量党建的推进动力。少数国企党组织重布置、轻检查，对于高质量党建“怎么考、考什么、怎么用”缺乏顶层策划，考核机制不健全、考核导向不清晰、考核督导不到位，没有突出发展成效。在“高质量党建引领高质量发展的最有效载体”调研中，74.83%的调研对象认为是建立以企业改革发展成果为主要考核指标的党建工作评价标准。
三、创建“1+2+6+N”立体模式，以高质量党建引领高质量发展的新探索和新实践 中国船舶集团上海外高桥造船有限公司（简称“外高桥造船”）坚持问题导向，结合中国船舶行业企业工作实际，创建了“1+2+6+N”立体模式，探索创新高质量党建引领企业高质量发展的路径和方法。
“1+2+6+N”立体模式，是指以推动企业高质量发展为核心，以贯彻新时代党的建设总要求为主线，明确高质量党建引领高质量发展的内涵、实现路径、载体和成效，形成的一个层层铺开、相互联系、创新开放，突出系统性和融入性的运作体系和系统。
1 即一个管理目标：通过高质量党建工作体系建设，筑牢迈向世
界一流企业的“根”和“魂”，全面提升党对国企基层治理的成效。
2 即两个内涵模型：一是高质量党建内涵模型，二是高质量发展内涵模型。既是高质量党建引领高质量发展的实践指引，也是引领成效的评价方向。
6 即六个融合体系：以外高桥造船为例，总结梳理了六个高质量党建引领高质量发展的融合体系。
N 指 N 个融合品牌：总结了课题研究实践中打造的百花齐放的党建融合载体品牌，彰显了高质量党建的生命力。
一是高质量党建和高质量发展互动模型。
以政治建设为统领构建国企高质量党建内涵模型。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。高质量党建要以政治建设为统领，坚持目标导向和结果导向，坚持以高标准推动基层党建工作高能效。课题研究结合调研访谈、实地走访和探索实践，构建了国有企业高质量党建内涵模型。
以保值增值为目标构建国企高质量发展内涵模型。推动经济高质量发展是国有企业的神圣使命，国有企业的首要职责就是实现国有资产保值增值。要实现高质量党建引领高质量发展，首先要把握高质量发展的内涵。课题研究结合调研访谈和实践探索，构建了高质量发展内涵模型。
二是六个融合体系推动党建业务同频共振。党建业务深度融合、同频共振是国企党建工作的高境界思维、高层次运转的集中体现。外高桥造船坚持“融合是生产力、融合是竞争力、融合是文化力”的理念，以“创造价值、引领发展”为主线，构建高质量党建引领高质量发展的六个融合体系，以党建工作新成效开创企业高质量发展新局面。
其一，党的全面领导和企业治理体系融合，掌舵高质量发展的正确方向。坚持党建“进治理”，突出党委全面领导。坚持把加强党的领导与完善公 司治理统一起来，通过制度和程序设计，落实党建进企业章程，推进“双向进入、交叉任职”，构建了“党委核心领导、股东会依规履职、董事会战略决策、监事会依法监督、经理层授权经营、职工群众有序参与”的现代公司治理结构体系。
坚持党建“进决策”，引领企业发展航向。完善《“三重一大”事项决策规则》《党委议事规则》《董事会议事规则》，落实董事会和经理层重大问题、重要经营管理事项前置讨论研究程序，细化 26 项前置清单，明确 4 个把关标准， 确保党委对企业重大事项决策全程参与、全程把关，促进党建与决策管理有效衔接。
坚持治理“到基层”，打通最后一公里。坚持把党支部建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，结合新时代党支部职能定位，突出政治建设和融入中心， 发布《基层党（总）支部议事规则》。聚焦“把
好方向、建好机制、管好队伍、担起责任”明确了党支部议事程序、12 类决策事项，引领党支部在晒决策清单成效中唱治理主角。
其二，党的思想建设与企业发展战略融合，坚定高质量发展的信念信心。初心讲堂，打造担当“加油站”。思想不深、工作无根。外高桥造船党委打造“初心大讲堂”常态教育模式，通过党委委员二十场主题党课到支部、党支部书记百场专题党课到班组、全体党员千场微型党课话初心“十百千”党课机制，深度分享习近平新时代中国特色社会主义思想的学思践悟，全面解读外高桥造船高质量发展理念和思路，让新思想和高质量发展战略入脑入心到行动。
六项任务，种好战略“责任田”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与破解高质量发展难题相结合，聚焦强化党员职工思想引领力和战略执行力实施“六个一”任务包。通过中心组成员每季一场专题研讨、领导班子每季一次靶向调研、党员干部每月一场集中学习、中层干部每季一个改善型提案、党员职工每年一场主题实践活动、全体员工每年一次成果 PK，切实把思想建设的过程转化为深度学习、统一理念、解决问题、推动战略落地的过程。
其三，党的组织建设与人才队伍建设融合，打造高质量发展的不竭动能。坚持突出政治标准，强化人才选用。把政治标准作为选人用人的硬杠杠， 完善中基层管理人员管理办法，落实党支部书记同职级同待遇；
把党务工作经历列入干部优先选拔条件，打通专兼职党务工作者成长通道。坚持“做精职务序列，做大非职务序列”的人才发展战略，发布《非职务序列专业人员管理办法（试行）》，建立了职务序列和非职务序列双向交流机制，厚植可持续发展人才基础。
坚持党务队伍创新，配设党建干事。针对党支部书记“党政一肩挑”兼职难兼顾的实际情况，在管理幅度大、队伍规模大的生产部门配设基层管理职级专职党建干事，发布《党建干事管理办法》，加快培养一批既懂业务又懂党建的复合型专业化党建人才队伍，为党建责任制落实落细提供组织和人才保证。
坚持素质提升协同，注重三力建设。党务工作者是基层党建工作的具体“操盘手”，是高质量党建落地落实的基础和前提。每年“四个一”开展党支部书记带动力培训，每季度一次党支部委员组织力培训，每月一次党建干事胜任力培训，把党务工作岗位作为培养锻炼复合型干部队伍的重要平台。
其四，党的宣传工作与企业文化建设融合，提升高质量发展的内生动力。建强宣传阵地，筑牢做优做强的“聚力之缆”。建立“SWS党建”、“SWS 外高桥造船”微信公众号、《外高桥船讯》、《党建工作年报》“两微两报” 宣传阵地，促进党的宣传工作与企业文化的价值融合，立体化、全景化、实时化展示践行社会主义核心价值观、党建引领企业
高质量发展的强劲脉动。每年一本的《党建工作年报》获评中国文化管理协会第七届最美企业之声优秀作品。
丰富文化品牌，打造同心同向的“价值之桨”。以“爱党、爱国、爱造船” 为主题，打造年度厂庆升旗仪式、企业发展论坛、道德讲堂、集体婚礼、青年大讲堂、企业文化故事大赛、劳务工子女爱心家教等文化品牌，牢固树立融入企业、扎根企业、奉献企业的意识，深化建设“中国领先、世界一流”现代化造船企业的愿景目标。
厚植匠心文化，打造精益求精的“定力之锚”。大力弘扬新时代劳模工匠精神，为企业文化注入匠心文化新因子。完善工匠培育体系，分岗位、分领域搭建“岗位技能高、物量实绩高、产品品质优、创新创效优”的“两高两优” 指标体系；持续深化季度常态评审、年度综合评审相结合的工匠选树长效机制， 着力打造一支技术过硬的“工匠级”产业工人队伍。两年来，培育出国家级、上海市级及以上劳模工匠 30 余人，“匠心文化”成为职工岗位建功的内生动力。
其五，党风廉政建设与企业合规管理融合，强化高质量发展的风险防控。
对接合规管理，构建“五三四”工作模式。坚持把“领导带头、人人有责、 创造价值”的合规理念与党风廉政建设工作相统筹、相衔接、相融合，以有效防范、及时化解为核心，建立了五项工作内容、三个控制阶段和四个管理环节的工作模式。“五三四”工作模式的实施，制
度建设体系进一步健全，宣传教育形式进一步丰富，岗位职责风险进一步有效防范，合规管理工作进一步深化。
聚焦履职尽责，深化大联合大监督体系。坚持把出发点放在提质增效上、把着力点放在履职尽责上、把落脚点放在务求实效上，把公司治理体系中的监事会作用与党的纪律检查、政治巡察、专题监察、专项审计统筹整合，形...
篇二：高质量党建推动高质量发展建议
mdash; 1 — 以高质量机关党建推动高质量发展 ——以柳州市民政系统为例 市民政局机关党委课题组 2021 年，是中国共产党成立 100 周年，也是“十四五”规划的开启之年。做好新形势下高质量机关党建研究工作，有利于以机关党建高质量发展引领和推动经济社会高质量发展，有利于“两个一百年”奋斗目标的加快实现。我们党历来高度重视中央和国家机关党的建设，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的，因此中央和国家机关党的建设必须走在前、做表率。本文通过问卷调查、翻阅台账、座谈交流等方式，对柳州市民政系统 12 个党支部开展调查并将数据进行收集、整理和评估，通过剖析近年来柳州市民政系统机关党建发展现状、问题和成因，为如何以高质量机关党建推动高质量发展提供可行性意见和建议。一、以高质量机关党建推动高质量发展的重大意义 （一）以高质量机关党建推动高质量发展，是党的发展的历史使命 习近平总书记指出：“历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇”。百年来，中国共产党带领中国人民创造出一个又一个伟大奇迹无不证明，坚持中国共产党的坚强领导，是对国家、对人民的负责。中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，机关党建相对于其他领域党建更具有重要风向标作用。那么，以高质量机关党建推动高质量发展必须先从机关
— 2 — 做起，才能彰显出中央和国家机关在新时代担负发展中国共产党、推进实现中华民族伟大复兴的政治意识和责任担当，体现以高质量机关党建推动高质量发展的重大历史意义。
（二）以高质量机关党建推动高质量发展，是党的发展的现实要求 习近平总书记指出：“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，这是加强党的建设必须把握的基本规律。”当今世界正面临百年未有之大变局，中央和国家机关党的建设想要走在前、做表率，必须带头找出在发展过程中存在的痛点、难点，去面对和解决机关目前普遍存在的抓党建意识不够强、党建与业务融合度不够深、党务工作者专业能力不够专、党员队伍总体质量不够高等问题。实践证明，中央和国家机关在前进的道路上只有以抓党建为载体，以谋发展为目的，才能在提高机关党建科学化、标准化水平的作用下，实现机关党建和业务同频共振，不断把中国特色社会主义伟大事业向前推进。
（三）以高质量机关党建推动高质量发展，是党的发展的重要保障 2019 年 2 月，党中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党的建设作出部署。2019年7月，党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，就当前和今后一个时期开展中央和国家机关的党建工作，全面提高机关党的建设质量和水平进行了部署，这在党的历史上是第一次。由此可见，高质量机关党建推动高质量发展，
— 3 — 是党的发展的有力抓手和重要保障。重任在肩，中央和国家机关要积极发挥机关党建的载体作用，以高质量机关党建引领全局工作，把党的政治优势发挥好，把各级党组织建设好，把党员干部干事创业热情激发好，把社会各方面的智慧力量凝聚好，为实现党的发展提供政治、思想和组织保障。
二、柳州市民政系统高质量机关党建推动高质量发展取得初步成效 今年以来，全市民政系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学习贯彻落实习近平总书记视察广西、柳州的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕中心，坚决服务大局，深化改革创新，补短板强弱项，以高质量机关党建推动各项民政事业高质量发展，全市民政工作在体制机制、能力水平、基层基础等方面都有了新突破、新成绩。
（一）以党的政治建设为统领，在推动模范机关创建上走在前做表率 一是“两个维护”的行动自觉不断增强，积极引导党员干部把讲政治的要求转化为内在主动。二是严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度。今年以来各党支部累计开展组织生活会 12 次，民主评议党员 300 余人，开展“三会一课”160 余次，累计开展对党忠诚教育 19 次。三是深化“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，申报创建模范机关示范单位。
（二）持续深化理论武装，扎实开展党史学习教育，热
— 4 — 烈庆祝中国共产党成立一百周年 一是充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，开展党组中心组理论学习 11 次，组织各科室负责人、年轻干部参与旁听并积极发言谈感悟、讲收获。二是扎实开展党史学习教育。牵头成立党史学习教育领导小组，统筹部署党史学习教育各项工作，引导全系统广大党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。截止 8 月，系统累计开展处级干部读书班 1期、读书活动 13 次、党史学习教育专题培训班 12 期、打卡红色教育基地 17 次，党史趣味运动会 1 场、党员志愿服务47 场，利用官网、微信公众号推送党史学习教育相关内容80 余条，其中市直机关采用信息 6 条，营造了浓厚党史学习教育宣传氛围。以开展“我为群众办实事”实践活动为抓手，结合民政主责主业，厚植为民情怀，积极设立 11 项办实事项目并监督落实。我局开展党史学习教育取得的阶段性成效获柳州日报在“七一”当天刊登。三是精心组织庆祝中国共产党成立一百周年活动。精心筹办市民政系统“感党恩、跟党走、庆七一”系列活动，组织全系统党员干部收看“七一”庆祝大会和“七一勋章”、“两优一先”表彰大会，开展市民政系统“两优一先”评比表彰活动，组织系统“七一”走访慰问活动，为“光荣在党 50 年”老党员颁发纪念章，与 7月份入党的党员过集体政治生日，举办“七一”文艺汇演，等等，进一步筑牢了党员干部守初心担使命的思想根基。
（三）大力推进党支部标准化规范化建设，推动基层党
— 5 — 组织全面进步全面过硬 一是建强抓实党支部，全面推进党支部标准化规范化建设工作，党建服务品牌创建率 100%，各党支部标准化规范化水平明显提升，其中五星级党支部 1 个，四星级党支部 4 个。二是加强分类指导，坚持“分类指导、精准施策”的总体原则，针对系统内各党支部在业务性质、党员比例和党建力量等方面存在的差异为各党组织准确“画像”、“诊脉”，提供精准指导。同时，搭建党建工作分类交流平台，促进同类型单位合力解决共性问题。
（四）树立正确选人用人导向，着力锻造忠诚干净担当的新时代党建工作队伍 一是树正选任导向，大力挖掘知重负重、善作善为、政治素质过硬的好干部。二是突出考察甄别，经常性近距离、有原则地接触干部，切实考准考深考实干部。三是拓宽用人视野，深入挖掘党务工作人才，进一步优化党建工作干部队伍结构。特别是在选派工作人员到脱贫攻坚（乡村振兴）岗位工作时注重发现那些在关键时刻大局意识强、积极主动投身一线的党员干部职工，十三五以来提拔晋升脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员 6 人，获评比表彰 10 余人，做到以事察人、用事实说话、见人见事见思想。
（五）以加强党员干部监督为重点，持之以恒正风肃纪反腐 一是持续改进作风，积极开展落实中央八项规定精神纠治“四风”树新风工作，建立市民政系统科级干部“一人一
— 6 — 档”台账，强化党组织日常监督和风险防控。二是圆满完成联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作，形成民政“3+N”叠加模式经验做法获柳州日报刊登。三是深入推进反腐败斗争，在公务用车、公务接待、合同管理、政府采购等内控机制方面重新修订规章制度，营造风清气正、干事创业的发展环境。
（六）扎实做好重点创建工作和群团工作，团结凝聚奋进新征程的智慧力量 一是为新一届创城工作开好局，科学调配党员干部职工下沉社区，对标对表完成创城期间包点网格化工作。二是锲而不舍创建民族团结示范市，我局成功获评第三批柳州市民族团结进步示范区示范单位。三是做好群团组织和青年工作，通过开展“忆党史.话廉洁.品棕香”包粽技能大赛及“各族人民心向党.携手奋进新征程”趣味运动会等活动，增强系统各族干部职工对伟大祖国、中华民族、中华文化的认同，团结凝聚奋进新征程的智慧力量。
三、以高质量机关党建推动高质量发展过程存在问题及成因 （一）领导班子在机关党建中的“领头羊”作用未充分发挥 俗话说：“事业强不强，关键看头羊”。市民政系统始终坚持加强党政班子成员思想政治建设，增强班子整体合力，确保在推动单位高质量发展过程中能凝心聚力，奋勇向前。但仍面临一些难题和困境：
— 7 — 1. 思想上不够重视，未将机关党建提到高位。在调查的12 个党支部中，50%的党支部对党建工作很重视，41.67%的党支部重视程度一般（见图 1），说明个别党组织领导班子思想意识不够到位，政治态度不够端正，没有认识到做好机关党建对围绕中心、服务大局、建设队伍和联系群众发挥的作用。
图1：党支部对党建工作重视情况 2. 支委班子结构不合理。市民政系统在支委班子设臵上，受党员数量、工作需要等因素影响，仅 1/3 的党支部设有副书记，且副书记发挥作用一般（见图 2）。25%的党支部班子成员均为行政班子成员（见图 3），基本能做到党建和业务工作同部署同推进。部分党支部存在个别委员只有党内职务，无行政班子职务的情况；而一些党支部又存在行政班子成员不是党员，基本不参与支部事务的讨论和党内组织生活的情况。以上现象，容易导致单位党建和业务工作的推进不紧密不同步，出现党政班子之间权力分散、相互推诿的现象，不利于党对单位中心业务工作的领导和服务。
— 8 —
图2：党支部设置副书记情况
图3：党支部班子成员同为行政班子成员情况 3. 支委班子参与率和贡献 率不高。在实践中，由于个人已承担了具体业务工作，各党支部班子成员对于机关党建的参与主要体现在支委会、党员大会等重大事项的民主决策和领导指挥上，对于比较具体、繁琐的党务工作则主要依托于党务工作者来完成。同时，各党支部班子成员年龄多集中在40 岁以上，正处于“上有老下有小”“心有余而力不足”的中年期，较难有足够精力投入到指导党建的工作中来。（见图 4）。
— 9 —
图4：支委班子成员参与党建工作情况 （二）抓党建促发展在机关党建中的载体作用未充分发挥 近年来，市民政系统狠抓党的建设，多次强调机关党建工作是全部工作和战斗力的基础。但在实践过程中，部分党支部对开展思政教育不够有力，对通过运用建设“五星级”党支部、发挥党支部服务品牌作用作为抓机关党建的载体和抓手存在认识偏差甚至是误区，主要表现在以下几个方面：
1. 抓思政教育不够有力，未有效发挥思想建党的优势。发展归根究底是靠人去发展，人的发展最根本的动力是思想启蒙。只有思想水平提高了，看问题才能认知到位，解决问题才能找到关键。但是部分党支部存在学习流于形式、学习方式单一、学习效果难以保证的问题，党员干部因工学矛盾、思想不够重视，大多数学习停留在快餐式、应付式层面，不爱学、不善学的现象较普遍。思政教育效果不佳导致领导班子和党员干部都不能在推进工作中有效发挥理论指导实践的作用，促使各单位在高质量发展上步伐缓慢。
— 10 — 2. 对支部标准化规范化建设认识不到位，创建星级党支部的效果不佳。党的力量来自组织，党的全面领导和党的全部工作都要靠党的坚强组织体系去实现。新时代推进党的事业、加强党的建设，必须以提升组织力为重点。但在去年开展的星级评定工作中，12 个党支部只有 1 个党支部达到五星级标准，四星级党支部 4 个，三星级党支部 8 个（见图 5）。一方面是各党支部对于创建五星级党支部的认识不够到位，没有认识到创五星级党支部对于提高支部乃至整个干部队伍的政治、思想、组织、作风和队伍水平所发挥的作用。同时，存在畏难情绪，普遍存在“不争最优，不做最差”的中庸思想；且党建工作并非一朝一夕突击而成，部分党支部在软件、硬件等方面跟五星级要求存在一定差距，短时间内无法弥补和改善，导致创建的效果不佳。
012345678910五星级 四星级 三星级 图5：党支部星级评定结果情况（2020年）
— 11 — 3. 党建品牌发挥作用不够明显，机关党建和中心业务没有达到深度融合。为推动党建与业务紧密结合，近年来，市民政局大力创建党建服务品牌，作为党建和业务融合的有效载体。2020 年，市民政系统已有两个党支部成功创建党建品牌，2021 年下半年，系统内全体党支部均已创建党建品牌。据调查，33.3%的党支部所建立的党建品牌充分发挥了作用，50%的党支部认为党建品牌发挥作用一般（见图 6），且仅 4成党支部表示通过党建服务品牌的创建能达到党建与业务的高度融合（见图 7）。究其原因，从客观上分析是党建品牌创建时间较短，其成效暂时还未体现；从主观上分析是品牌创建的可操作性不强、覆盖面较窄、党员认同度低，难以形成合力，导致个别党建品牌形同虚设，党建与业务割裂现象难以消除。
图6：党建品牌发挥作用情况
— 12 —
图7：党建与业务的融合度 （三）党务工作者在机关党建中的推动作用未充分发挥 选对一个人，就能带动一班人、建好一个党组织。市民政系统始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，结合新时代党建高质量发展要求及各二层单位业务特色，致力于培养选拔一批批忠诚干净担当的高素质党务工作者推动党的高质量发展。但在发展过程中，党务工作者队伍逐渐暴露了一些问题，具体表现如下：
1. 人员结构配臵不合理。在调查的 12 个党支部中，66.67%的党支部只配备了 1 名党务工作者，33.33%的党支部配备了 2 名党务工作者（见图 8），且专职党务工作者的比例...
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