破五弊清单对照检查材料（6篇）破五弊清单对照检查材料 动与水汗是聚凝获收会体深又乐快实充中了到感既作工教顾回，束结以可于终天今期学一的碌忙张j紧vyu-xk:O1.TMandefict,下面是小编为大家整理的破五弊清单对照检查材料（6篇）,供大家参考。
篇一：破五弊清单对照检查材料
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部队“和平积弊大起底大扫除”活动个人对照检查材料
这次“和平积弊大起底大扫除”活动，围绕“五破五立”，通过个人自查、大家互查、集体审查等方式，对自身存在问题，有了更为清醒的认识。主要体现在五个方面：(需要《部队“和平积弊大起底大扫除”活动个人查摆问题及整改措施(XX字)》一是打仗思想还不够牢固。具体表现在：①事业取向不够端正，当“和平官”的思想仍然存在，职业当成是谋生途径，缺少当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗这根弦;②忧患意识不足，对当前局势的复杂性缺少清醒认识，存在一时半会打不起来，轮不到也用不上等思想，弱化了抓备战的紧迫感;③职责意识缺失，总感觉身处后方，是二线单位，存在过日子享太平的思想，抓平时多、想打仗少;④打赢信心不足，顾虑装备、人员现状，总认为平时救个灾、抢个险还可以，但遂行战时支援任务，能不能拉得上去、完成了任务，心里没有底数。二是工作指导还不够聚焦。具体表现在：①重平时轻战时，侧重于抓平时工作、经常性教育管理工作，对战备物资配套、民兵训练、应急演练等，关注不够;②重安全轻训练，把安全工作看得过重，精力投入过多，一切以不出事为标准，
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存在不敢训、不实训的现象;③重生活轻战备，经费投向上，改善生活条件、添置文体器材等方面投入较多，完善训练设施、更换训练器材等方面投入较少;④重形式轻内容，对迎检、考核、验收等看得见摸得着的工作比较上心，对补记录、补笔记、补教案等形式上的东西强调比较多，对自身训练等抓得不够。三是指挥能力还不够适应。四是工作作风还不够求实。五是精神状态还不够振奋。整改措施提纲：一是把抓备战思想立起来。二是把谋打赢素质强起来。三是把抓工作方法实起来。四是把干事业状态提起来。
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篇二：破五弊清单对照检查材料
几种招标模式的利弊分析
常见招标模式：费率招标、清单招标、模拟清单招标、设计施工总承包。
一、费率招标在招标活动中，招标人与投标人约定最终结算以定额计价模式，并规定相关
人工及取费情况，要求投标人在此基础上报下浮点。评标时以下浮点及工期承诺、质量承诺、业绩、资质等作为评标依据，确定中标人。
适用范围：1、项目确定，但图纸未出；2、边设计边施工案例1：某项目为加快开发进度，在规划阶段，采用费率招标，事前约定人工及取费，中标单位因为下浮点报的过低，所以施工中对图纸错误没有积极与甲方沟通，导致很多建好又改的无效成本，工期延误。合同约定，过程中涉及到得主材由施工单位报价，甲方批价。批价争议较大，很多价格迟迟未定，造成工期拖延，为了保证工期，甲方在价格和签证上一再妥协。进度款压力较大，基本思路是双方在进度款时以一个楼座为依据，按面积折算得出月总产值。每次进度款都要算量，而且每次都有争议。结算时，套项争议很多，其中墙面界面剂及地下室房心回填石屑两项，套定额价格明显高于市场价，甲方要求此项以综合单价结算，走市场价，乙方认为合同约定以定额结算，坚持套定额。结算价格迟迟未定。从造价来看，完全失控。优点：1、可以提前招标，加快开发进度。2、节省了复杂的编制清单和标底及投标报价过程。3、防止不平衡报价，评标及议标简单，节省定标时间。缺点：1、招标时无法获取工程造价，不利于成本控制；2、工程结算时批价复杂，对定额套用争议很多，工作量大；3、结算时对审计依赖性很大，容易引起徇私舞弊；4、不利于在前期发现图纸问题，提前改正。施工过程中无效成本增加；5、不利于过程进度款控制；心得：费率招标，得不偿失。如必须使用，应注意以下几点。1、最好是长期合作过的施工单位。或者关系比较好的施工单位。2、对招标文件及合同严格要求。应充分考虑到材料结算方式。如钢筋、混凝土、水泥等大综材料，可指定品牌，并约定调价方式。以后一定会用到的材料，如sbs防水卷材、保温材料等，可在合同里约定品牌，并规定限价。定额价格偏离市场价很多的项目，可约定按综合单价计取，并规定限价。3、关于总包服务费，合同里约定服务内容和计取方法。4、对于措施费项目，可尝试采用平方米包干方式，并对措施费内容作出详细说明。5、列出零星工程费用清单，并规定限价。6、加快出图速度，出图后进行预算定案，以此作为进度款支付依据。并及时安排图纸会审，解决图纸错误，减少后期的无效成本。7、一份资料上提到，费率招标模式，可用标准定额计价模版。未尝试过。
二、清单招标由招标人编制工程量清单，投标人以此为依据，结合现行定额及市场价格，
同时考虑到自身情况及风险因素，确定单价及总价。中标后以此为依据签订合同。适用范围：甲方施工图齐全，材料设备型号及施工工艺已经确定。案例2：某大堂及公共区域精装修项目，招标前图纸已出，通过清单招标，
确定中标队伍，并签订总价包干合同。合同实施过程中存在以下争议：（1）清单描述墙面做法里未提到刮腻子一项。施工单位以此为由要求办签
证。施工单位投标报价时，墙面做法为30元/平方（抹灰总包已完成）甲方认为此价格已包含刮腻子费用，不予记取。
（2）清单工程量电梯门套一项计算有误，施工单位要求按实际工程量结算。但合同中有注明“清单工程量仅作为投标报价参考，投标人请自行核对，并可以增补清单项目来调整工程量，结算时工程量不予调整”。
两项价格均为20万左右，最终解决方法，腻子项办理签证，电梯门套工程量未调整。实际施工中发生部分设计变更及签证，合同中未包含的，以批价形式解决。
优点：1、实现量价分离，工程量及价格的风险可以得到有效规避。2、符合市场竞争机制，价格是市场实际价格的体现。施工单位可根据自身情况进行报价。实现优胜劣汰。3、有利于经济谈判，可对分部分项价格进行谈判，对造价进行有效地控制。4、有利于成本控制，成本能够得到及时的反馈。5、有利于进度款支付及过程签证价格的确定，签证价格可以走合同价。6、在清单编制及投标报价过程中可及时发现图纸问题，并及时组织设计答疑，纠正错误，降低无效成本。7、结算简单，价格已确定。仅对合同中规定的材料进行调价，并调整变动的工程量即可。缺点：1、必须施工图完成以后才开始招标。要经过编制清单、控制价、投标报价等长时间的招标过程，造成开发周期的延长。2、对清单编制要求较高。如果出现漏项或者清单项目描述不清，后期会引起争议。如进行总价包干，工程量计算错误，会造成一方的损失。3、图纸质量问题仍会导致清单错误，引起纠纷。心得：清单招标是目前比较利于成本控制的一种招标模式。但应注意以下几点：1、投标人中标后。招标人应及时组织图纸会审，答疑工作，发现图纸问题，并及时改动。以改动后的图纸，双方进行预算定案，核对工程量。并签订总价包干合同。2、如签订总价包干合同。应在合同中规避工程量风险，投标人投标前应进行工程量审核（包括现场工程量和图纸不符的地方），可自行添加增补清单。施工中工程量不再变动，签证项目工程量单独加减，不再改动原清单。并注意对总价包干的合同范围进行描述，约定是图纸范围总价包干（即如出现漏项，但图纸上能够反映出来，投标人应自行添加未包含项目，签证不予办理）或者清单范围总价包干（即以清单项目为准，清单项目未包含或描述不清的应办理签证）。
3、应积极推行标准化，并建立标准化清单，避免清单编制过程中描述不清，提高清单编制质量。
4、清单编制中应注意编制零星项目清单，对施工中可能发生的零星项目进行投标报价。
三、模拟清单招标在规划设计或者扩初设计完成后。用相似项目清单或者标准化清单进行招标，中标后签订综合单价包干合同，工程量按实结算的招标模式。适用范围：1、设计规划阶段或者扩初阶段。施工图尚未完成。2、有相似项目参考或已经建立标准化模式。案例3：某项目总包进行模拟清单招标，设计部提供扩初图纸，并有类似项目。该项目清单直接调用，工程量为暂定工程量，按建筑面积折合进模拟清单。进行招标，措施费采用平米单价包干模式。中标后，签订综合单价包干合同。正式施工图完成。双方进行钢筋混凝土含量分析，并同时组织设计答疑工作，对设计问题进行改正，完成最终版施工蓝图。双方以最终版蓝图进行预算定案。整个运作过程相对顺利。但部分设计与参考项目不符，原投标综合单价构成变化较大，并出现一些原清单的漏项，需重新谈价批价。优点：1、可缩短项目开发周期，加快工程进度。2、可在招标阶段确定综合单价，减轻后期批价负担。3,、符合市场竞争机制，价格是市场实际价格的体现。施工单位可根据自身情况进行报价，实现优胜劣汰。缺点：1、对开发商经验要求较高，必须有过类似项目经验或者已实现产品标准化。2、甲方承担较大价格风险，如设计变化引起的漏项或与清单描述不一致，会导致投标报价无效。甲乙两方重新商定价格。从而有可能导致成本失控。3、不利于进度款支付的控制。心得：模拟清单是目前在没有施工图纸的情况下展开招标的一种相对可行的招标模式。尤其在标杆企业标准化较完善的情况下，模拟清单招标也在不断完善和成熟中。但仍存在很多问题。我们应该注意以下几点：1、实现产品标准化或参照项目相似度很高（最好是分期开发的项目。建筑、结构形式，材料、设备规格型号及施工工艺基本一致，下一期可用上一期的清单作为模拟清单）2、模拟清单编制过程中积极与设计协调，由设计提供产品建筑标准及预计的材料设备规格型号。设计应严格按设计方案及所提供的建筑标准执行，如有变动须及时沟通。3、施工图完成后，应及时进行预算定案，并签订总价包干补充协议，以此保证进度款的支付。4、模拟清单用于总包招标相对普遍。用于精装修及景观等分包招标，应严格把控设计和清单的一致性。避免出现设计变化较大，引起造价失控。
四、设计施工总承包
篇三：破五弊清单对照检查材料
干部作风大整顿活动破“五弊”5个清单
原因剖析清单
整改措施清单
具体表象
产生原因
整改措施
党的领导弱化，“四个意
重业务，轻党建，领识”不强，学习宣传贯彻中央
导对党建业务不菅不问，及省委重大决策部署不及时、
加强法律法规
对职工参与违法违规行为不深入，
制定的相关法规执
睁一只眼闭一只眼，未按照
党的领导弱化，“四个意行为及时惩处，严
党的有关规定严格要求部识”不强，学习宣传贯彻中央严格制度，严肃处
署落实。
及省委重大决策部署不及时、
不深入
遇到矛盾问題，不敢
加强组织工作
出头，遇到急难险重问题，
工作职责不清楚，作风建
意识，加强教育和
有病请假不见人，对工作，设不扎实，栢关管理制度不完
教育引导来逬行整
对生活没有责任意识，在整。没有树立强烈的责任意
求，完善科学有效
其位，不谋其政、司其职、识，对工作的服务意识不强，
度管人，
尽其责
自身能力欠缺。
制度来约束人
爱好面子，喜欢别人对自己吹吹拍拍，喜欢听好话，不以照实际工作情况为出发点，好大喜功，不把握事情的根本。
政治意识不够，没有树立加强政治思想
全心全意为人民服务的思想，学习培训力度，建立
奉献意识不够，考核办法，考核部门
自身修养不高，对问題本办法时，以事实为
身缺乏一个完整的认知，浮据。
华，虚漂。
篇四：破五弊清单对照检查材料
要积枀学习枫桥经验多力倡导一线工作法坚持问题在一线解决矛盾在一线化解工作在一线落实经验在一线总结推劢领导干部带头深入一线哪里有问题就到哪里去哪里有险情就冲到哪里扏下身子做给多家看领着多家干帮着多家办劤力做到问题丌回避矛盾丌上交立说立行就地解决积枀营造敢二担当迎难而上克难前行的干亊创业氛围
2020年纪律作风建设工作推进会议发言材料范文
同志们：
经市局党委研究决定，今天召开纪律作风建设工作推进会议。这次会议是对纪律作风建设年工作的再动员、再部署、再强调。一会儿，XXX还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，以优良的作风、蓬勃的朝气、昂扬的斗志坚决打赢纪律作风建设这场攻坚战。
一、在学习教育上要下硬功夫，确保真学真信、学深悟透
知者行之始，行者知之成。在推进纪律作风建设工作中，要坚持把学习教育贯穿始终，把党纪国法刻在心底，让遵规守纪成为自觉，着力培育“风清气正”的政治生态。
(一)思想政治教育再加力。一是加强理想信念教育“守初心”。理想信念教育是一个党员的终生“必修课”。xxx要求每一个党员干部都要常思常想“入党为什么、当‘官’干什么、身后留什么”。要回答好习总书记这“三个为什么”，就必须坚持不懈抓好理想信念教育，持之以恒抓好理论知识学习，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持“线上”和“线下”相结合、学习教育和活动实践相结合，开设“理论课堂”“红色课堂”“实践课堂”，开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日、“微党课•我来讲”主题活动和“手抄党章忆初心”活动，把学习教育抓实抓细抓常，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是加强道德教育“守规矩”。要保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上
下级关系、干干净净的征纳关系。要有所畏惧、心存感恩，树立“局兴我兴、局荣我荣”的理念，维护良好的单位形象和干净的发展土壤。xxx多次强调：“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。”从查处的案件来看，有的干部职工有无视党纪国法，追求不法利益的倾向，对此我们要保持高度警觉，注重加强道德教育，引导党员干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎言、慎行，严肃工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈，切实管住八小时以外的活动圈，自觉抵制奢靡之风、享乐主义等不良习气的腐蚀。三是加强纪律教育“守底线”。要把党规党纪作为学习教育的重要内容，使广大党员干部熟悉纪律规定，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，在任何时候、任何情况下都能自觉用党规党纪来约束自己、守住底线，不能违规违纪，更不能违法犯罪。需要引起警惕的是在近几年发生的违法违纪案件中，有相当一部分属于“非职务性犯罪”，特别是酒驾和社交问题，千万要避免发生“酒杯一端，丢了饭碗”“走上了赌桌，离开了办公桌”等悲剧。在这些方面一旦出现问题，轻则违纪，重则违法，处理结果全部录入个人征信系统，导致“一人失信，祸及全家”，得不偿失，追悔莫及。
在这里有四句话与大家共勉：世界上没有免费的午餐、世界上没有无缘无故的爱、世界上没有不透风的墙、世界上没有后悔药。
(二)廉政专题教育再加压。各级要开展好“廉政自省日”活动，常敲廉政警钟，筑牢思想防线，时刻保持警惕。一是开展警示教育“醒”廉。实践证明，通过反面典型案例开展警示教育，可以直观体现法律法规的惩戒性特点，具体地展示违法违纪问题的风险点，对心存侥幸的干部职工起到强烈的警戒和震慑作用。各级要有计划地组织开展“写一条廉政寄语、讲一堂廉政党课、看一部廉政教育片、签一份廉政承诺书、写一篇廉政心得、画一幅廉政字
画、进行一次警示教育”等活动，让干部职工谈认识、谈体会、谈教训，切实以警示强化“不敢腐”的震慑，以教育筑牢“不想腐”的思想堤坝。二是开展廉政文化“倡”廉。要注重发挥廉政文化建设的独特作用，突出刚柔并济、以文化人，以廉政文化的“软实力”打造廉政建设“硬阵地”;要通过打造展馆、走廊、庭院等廉政文化阵地，引导干部职工自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。三是开展案例剖析“促”廉。对典型案例坚持“一案一总结”，对剖析发现的共性问题和制度漏洞，及时提出纪检建议，督促开展针对性警示教育，以案明纪。同时，深入开展“一案双查”，推进“四个延伸”，发挥在反腐倡廉建设中的治本作用。
(三)专题交流讨论再加强。要把交流讨论作为日常学习教育的重要方式，聚焦全面从严治党、纪律作风建设、“两个责任”落实等问题，深入开展交流讨论。一是开展“三问三答”专题讨论。要组织干部职工围绕遵规守纪情况做好“三问三答”，即党规党纪我了解多少?在遵规守纪方面我存在哪些问题?今后如何提升个人成长、事业发展?每名干部职工围绕这三个问题，逐一作出回答，并开展交流讨论，着力解决纪律规矩意识不强的问题。二是开展“双查双改”专题讨论。要引导党员干部开展“双查双改”，即查找个人岗位不负责任、不敢担当的问题表现，着力解决好责任不清、落实不力等问题，增强党员干部责任意识和担当意识。三是开展“五破五立”专题讨论。当前，干部队伍纪律作风中不同程度存在“固步自封、夜郎自大的老思想”“拖拉推诿、被动应付的老毛病”“墨守成规、遵常守故的老习惯”“小成即满、得过且过的老样子”“消极麻木、我行我素的老病号”的“五老”问题。要通过开展“五破五立”专题讨论，着力破“老思想”、立“新思维”;破“老毛病”、立“新理念”;破“老习惯”、立“新路子”;破“老样子”、立“新机制”;破“老病号”、立“新形象”。
二、在问题排查上要加大力度，确保找准查实、挖深挖透
找准问题才能有的放矢。要深入开展问题隐患排查，做到不遮丑、不避短，找准查实纪律作风和廉政建设等方面的问题表现和根源，为整改提升做好铺垫。对此，大家要有一个正确的认识，对发现的问题不能“讳疾忌医”、文过饰非，对隐瞒不报或选择性上报的单位和个人，要坚决从重处理。
(一)抓深纪律作风问题大排查。一方面，要对标“六大纪律”查。组织党员干部自觉对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求，重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题。另一方面，要对标“五大作风”查。岗位就是责任。要组织党员干部特别是党员领导干部对标岗位职责、工作目标和“两个责任”“一岗双责”等要求，对照思想作风、学风、工作作风、干部作风、生活作风的要求，重点查找党员干部解放思想、实事求是的思想作风是否牢固;理论与实际相结合的学风是否端正;重实际、说实话、求实效，脚踏实地、埋头苦干的工作作风和发扬民主、维护集中统一的领导作风是否坚定,职责是否明确、尽责是否到位、成效是否明显;在生活作风中是否存在拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及精神追求不高等问题。
(二)抓细廉政风险隐患大排查。要不断增强工作主动性，把制度执行风险和岗位职责风险作为重点，认真组织开展排查。一方面，要“举一反三”，做到排查有重点、无死角。即，对已发生问题的问责和整改情况进行排查，重点排查问责是否到位、整改是否及时、漏洞是否补齐、流程是否完善;对潜在问题进行排查，根据工作和管控实际，有针对性地排查重点机构、重点业务、重点领域、重点问题、重点环节、重点人员;对内控隐患进行排查，全面
梳理内控制度，重点排查案防组织体系是否健全、内控意识是否形成、内控措施是否到位、内控流程是否科学、内控制度是否完善等，做到风险早发现、问题早解决。另一方面，要“内外兼修”，做到监督全天候、无遗漏。要认真排查涉及XX执法权和行政管理权的制度执行情况，查看是否存在制度落实不到位和违规执法等问题;认真排查中央八项规定精神执行情况，查看有无违规收受管理对象礼品礼金以及接受宴请等问题;各级各部门主要负责人要密切关注所属干部职工“八小时以外”的日常表现、思想变化，及时发现和化解苗头隐患，管到关键处、管住关键事、管在关键时。
(三)抓实集中“画像”比对大排查。要组织开展好集中“画像”比对，引导党员干部职工通过上级点、互相提、自己找、集体议等方式，以支部为单位，层层深入递进排查问题，确保自己画像画得真、画得准、画得实、画得细，切实，把自身问题查深理清。问题查摆结束后，要对查摆的问题梳理归档、形成清单，分别报同级纪检组装入《个人廉政档案》。各级党委和纪检组要注重对“画像”成果的分析运用，对苗头性问题及时约谈当事人，帮助督促整改。
三、在狠抓整改上要动真碰硬，确保一改到底、标本兼治
发现问题是基础，解决问题才是目的。各级要坚持问题导向，瞄准问题短板，做到落实责任不松劲、整改问题不懈怠，咬定目标不放松，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不放过;要积极践行“四种形态”特别是第一种形态，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，让“严”的标准、“实”的作风贯穿纪律作风建设全过程，为广大干部职工营造一个团结和谐、向上向善的环境。
(一)明确谁来改，强化“严”的意识，责任要压实。一是坚持党委带头“不甩手”。活动开展的有没有成效，问题整改的到不到位，这本身就是一个单位、一届班子工作作风好不好、实不实的直观展现。各县区局党委要把纪律作风建设工作纳入全年重点工作计划，坚决杜绝官僚主义、形式主义现象，不能以发文代替部署、以开会代替落实、以填表代替工作、以汇报代替成绩，导致“雨过地皮湿”甚至是“雨过地皮都不湿”。要切实把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，既“挂帅”又“出征”，既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”，毫不动摇坚守“主阵地”，躬耕不辍种好“责任田”，以工匠精神建设平安工程、精品工程、品牌工程。二是坚持直面问题“不缩手”。要积极学习“枫桥经验”，大力倡导“一线工作法”，坚持“问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实、经验在一线总结”，推动领导干部带头深入一线，哪里有问题就到哪里去，哪里有险情就冲到哪里，扑下身子做给大家看、领着大家干、帮着大家办，努力做到问题不回避、矛盾不上交，立说立行、就地解决，积极营造敢于担当、迎难而上、克难前行的干事创业氛围。三是坚持各方配合“共携手”。各级党委和各部门主要负责人是本单位纪律作风建设工作的“第一责任人”，负全面组织领导之责;其他党委班子成员按照“一岗双责”要求，负抓好分管部门、联系点单位工作开展之责;各级纪检部门，靠前一步，主动作为，负具体组织实施和检查督导推进之责;各党支部，负集体学习、查摆问题、开展活动的组织之责;全体干部职工，则要积极参与、履职尽责、勇于担责，形成上下联动、齐抓共管合力。四是坚持专班紧抓“不松手”。各级纪律作风建设工作领导小组办公室同时作为问题整改专班，要采取“集中搞排查、专班抓整改”的方法，对面上需要整改的问题，特别是体制机制方面的弊端，牵头抓总、形成合力，采取“一名领导、一套班子、一个方案”的方式，实施项目化推进、集团化作战，集中攻坚，确保实效。
(二)弄清改什么，把握“严”的要求，内容要充实。一是要深入自我检视，建立自查自纠机制。各级各部门要积极主动查找检视问题，及时发现工作中的堵点、痛点、难点问题，对能够立行立改的问题要及时反馈，相关部门要迅速整改落实，通过完善相关制度促进工作提档升级、提质增效。二是要梳理汇总问题，建立排查交办机制。各级问题整改专班要对排查、调研、信访等渠道收集的问题线索，归口办理，分类处置，及时布置整改任务，挂牌督办，销号管理。横向上由检查主体负责推送相关职能业务部门，纵向上由相关职能业务部门上下推送，实现多向反馈、纵横联动、点面结合、全面整改。三是要坚持边查边改，建立交叉暗访机制。纪律作风建设工作期间，建立县区局交叉暗访机制，聚焦重点岗位，围绕重要领域，紧抓重大节庆日，开展多轮交叉暗访。对发现的重大违纪问题，由市局纪检组立案处理;对一般性问题由市局活动办整理汇总后转交县区局活动办牵头整改，并将整改结果和处理意见上报市局;对屡查屡犯、边改边犯的单位和个人，对当事人和责任领导同时追责问责。
(三)把握怎么改，用好“严”的手段，方法要务实。一是要建立台账限时改。只有建立“明白账”才能打好“主动仗”。整改专班和各单位、部门要对汇总梳理的问题建立整改台账，按照明确领导、明确部门、明确责任人、明确时限、明确标准、明确效果“六个明确”的要求，列出推送和整改任务清单，实行限期整改销号、定期通报的办法，实现问题清、责任明、效果好，确保做到“年初建账，年中查账，年底交账”。二是要整合力量集中改。抓问题整改不能头疼医头、脚疼医脚，要牢牢把握“整改落实是目的”的要求，统筹考虑，着力构建“三级书记带头抓、市县分局三级联动抓、各部门协作配合抓”的整改格局，充分调动各个层面参与整改的积极性和主动性。三是要标本兼治长效改。“教育千遍，不如问责一次。”要把“当下改”与“长久立”紧密结合起来，进一步做好制度“废改立”工作，着力
构建“不敢腐、不能腐、不想腐”一体化制度体系，形成“治腐惩贪、制度监管、教育引导”管理闭环;要严肃政治纪律，严格制度执行，不能让制度成为“稻草人”“橡皮筋”，切实做到常抓常严、真抓真严、敢管敢严。要善于把考核指标和各类案件通报的内容转化为我们的工作要求，建立“上追两级”和“两线问责”制度，倒逼问题整改，确保达到“问责一人，警示一片”的效果，让失责必问、问责必严成为管党治党的常态。
(四)突出督促改，保持“严”的态势，成效要扎实。一是要强化跟踪问效。活动期间各县区局要把制定的文件、建设的制度、总结的经验全部上报市局活动办，市局对各县区局工作推进、自查自纠和承接市局整改清单任务落实情况，实行“月调度、季通报、半年分析”工作机制，及时掌握新情况、分析新问题、研究新措施，加快整改推进力度。对工作抓的不实，活动开展不顺的单位和个人要通报处理。二是要强化督查督办。市局成立专项督查问效组，采取“四不两直”方式，对照问题台账实施一事一监督，并采取专项检查和不定期抽查的方式，开展经常性“回头看”，对整改不力、落实不到位、整改质量不高、瞒报虚报等行为，通过下达《督办单》、约谈主要负责人、派驻督导等方式责令整改，严肃追责问责。三是要强化典型带动。学习教育、问题查摆、问题整改三个阶段结束后，要分别总结经验做法，发挥典型效应，对整改提升效果突出的，及时选树推广;对在纪律作风建设中问题整改不力，导致个别干部职工依然目无法纪、顶风违规乱纪的，坚决从严从重处理、点名道姓通报，强化警示震慑。年底，要进行全面总结，对全年无新发违法违纪案件的县区局和表现优秀的个人，给予表彰奖励。
同志们，任重道远更须扬鞭奋蹄，时不我待更要只争朝夕。全面加强纪律作风建设责任重大，影响深远，任务艰巨。X广大干部职工要迅速把思想和行动统一到市局党委部署要求
上来，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，步步为营，久久为功，确保纪律作风建设工作抓紧抓实、抓出成效，为XX提供坚强保障!
谢谢大家。
篇五：破五弊清单对照检查材料
工程量清单计价模式的利与弊
分析了传统定额计价模式与市场经济不相适应之处,其主要表现为它不能反映企业的技术、管理水平等企业整体实力。在此基础上讨论了我国实行工程量清单计价模式的优点,这种计价模式要求企业自主报价、由市场交易形成建筑产品的价格,是一种新的市场定价计价模式,能适应市场经济发展的要求。但这种模式与国际通行的清单计价还存在很大差异,还没有完全脱离定额计价的思路,最后提出了改进和完善工程量清单计价模式的措施,为保证其顺利实施提供参考依据。建筑工程以特定的商品形式作为交易对象，要求由市场确定其价格,而长期以来在我国实行的预算定额计价模式是以计划经济体制为背景的,随着我国市场经济体制的逐步完善,原有的预算定额计价模式已不能适应建筑市场发展的需要,激烈的市场竞争要求一种能够体现建筑产品市场价格的计价模式,工程量清单计价模式即满足了这一要求。而我国在目前推行的工程量清单计价模式有利有弊,本文主要从以下四个方面进行探讨:一、传统的预算定额计价模式长期以来,在我国建筑市场预算定额计价模式占据着主导地位,在这种模式下对工程造价的编制程序的一般方法是:先计算工程量,然后套用定额算出基本直接费用,再以费率的形式计算直接工程费、间接费用,加上按国家规定计取的利润和税金,汇总得出总造价。这种方法计算工程量的依据是图纸和定额,工程量的价格计算依据是定
额及国家造价管理部门颁布的调价表或调价系数。因此,这是一种量价合一、工程造价静态管理的模式,在特定的历史条件下起到了确定和衡量建安工程造价标准的作用,规范了建筑市场,使各有关人员有所依据、有所凭借,其历史功绩是不可磨灭的。随着市场经济在我国的实行,为了适应建设市场改革的要求,针对预算定额计价模式,建设部于1992年提出了控制量、指导价、竞争费的改革措施,将预算定额中的人工、材料、机械台班的消耗量和相应的单价分离,这一措施在我国实行市场经济初期起到了积极的作用[1]。但随着建设市场化的发展,这种做法难以改变预算定额中国家指令性过强的状况,不能反映施工企业的个体实际消耗量,不能全面地体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率,这就使建筑产品价格的形成与市场脱节[2]。因此,传统预算定额计价模式形成的建筑产品价格是一种计划指导下的指令性价格,已不能满足市场经济的需要即将被彻底取消。二、工程量清单计价模式及其优缺点工程量清单:是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价:是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金[1]。工程量清单计价模式确定工程造价的程序为:在建设工程施工招标投标时,招标人依据施工图纸、招标文件要求、统一的工程量计算规则和
统一的项目划分规定,为投标人提供工程数量清单[3]。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单所列项目的单价与合价,包括工程直接成本、间接成本、利润和税金。并以所报的单价作为竣工结算时的计价标准,根据工程量的增减情况,调整工程造价。在这种模式下确定的工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的建筑产品价格,适应市场经济发展和国际惯例的要求。因此工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的、允许承包商自主报价的、通过市场竞争确定价格的、与国际惯例接轨的计价模式。2003年2月17日,建设部公告第119号发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003,并于2003年7月1日起执行。与原预算定额计价模式比较,工程量清单计价模式有如下优点:1．工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。建筑产品虽然有其特殊性,但建筑产品也是商品,与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配,传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量,对施工措施消耗部分也固定化了,虽然由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整,但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。工程量清单计价模式则把确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业,有利于建筑产品在市场中形成价格,反映其真实价格[4]。2．工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争
形成价格的原则。由政府有权部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的原则,包括统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则等。同时留给企业自主报价、参与市场竞争的空间,将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定,给企业充分选择的权利,同时有利于企业精心控制成本,从而不断的促进企业自身的发展和进步,并带动整个社会生产力水平的提高[2]。3．工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。由于建筑产品本身的特性,其不确定和变更因素非常多,建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任,因此由这部分引起的风险由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。4．工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行。传统的预算定额计价模式,标底在招投标活动中占很重要的地位,其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。采用工程量清单计价模式,淡化了标底的作用,只是起到一定的控制或最高限价(即拦标)的作用,招标的原则是合理低价,由投标人自己掌握一个合理的临界点,既要有一定的利润空间,又要报价最低以取得标的。工程量清单计价模式增加了招投标的透明度,更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的三公原则,防止暗箱操作,有利于遏制腐败的发生。同时,由于工程量清单的统一提供,简化了投标报价的计算过程,节省
了时间,减少了不必要的重复劳动[2，5]。三、目前工程量清单计价模式存在的问题由于目前我国市场经济体制还不完善、法律制度还不健全以及建筑市场主体不很成熟的现状,工程量清单计价模式在我国的推行过程中,开始暴露出许多的问题。1．招标投标工作没有简化,反而被复杂化对于招标人来说,首先根据相应的计价规范编制工程量清单,将其发给各投标人,然后再根据相应的消耗量定额确定标底。对投标人而言,收到招标人提供的工程量清单后要进行复核,为其不平衡报价做准备,然后再根据企业定额或参照建设行政主管部门编制的消耗量定额确定投标价格。相应于计价规范的清单子目,在各省市编制的消耗量定额中的对应子目通常包含有多项子目,清单子目和消耗量定额子目之间以及消耗量定额的各个子目之间的计量单位不统一,工程量计算规则也各不相同,这样导致招投标双方的工作量反比原预算定额计价模式增加。这主要是因为在工程量清单计价模式下,标底和投标报价的编制人首先需要确定消耗量定额各子目人工、材料、机械消耗量及相应市场单价,以其量价之和为基础乘一定费率计算管理费、利润和风险,再逐项汇总得到子目单价。将清单子目所包含的各消耗量子目的人工费量价之和除以清单子目工程量,即得出清单人工费的数值,其他材料费、机械费等计算方法同人工费,各项数值相加即为清单子目单价。在具体计算过程中,由于各消耗量子目工程量计算规则不同、计量单位也
各不相同,计算工作繁多复杂,从而可能导致招投标工作时间的延长,体现不出工程量清单计价模式在招投标中的优势。2．消耗量定额对建筑市场的消极作用政府建设行政主管部门制定消耗量定额的宗旨是对确定建筑产品的价格起指导性作用,规定招标人编制标底时必须依据相应的计价规范和消耗量定额,而投标人的投标报价应根据本企业定额编制,若无企业定额时也可以参考建设行政主管部门制定的消耗量定额。但目前绝大多数施工企业还没有自己的企业定额,只有依据消耗量定额,揣摩招标人及其他投标人的心理,投机性地对消耗量定额作一定幅度的调整来确定投标报价,根本没有体现企业实力,这和预算定额计价模式下在取费程序中作一定百分比的优惠下浮有何不同?同时由于施工企业长期以来形成的对预算定额的强烈依赖性,以及由于人员、技术、资金等方面的限制未能制定自己的企业定额,而消耗量定额的颁发就更助长了施工企业对制定本企业定额的消极性,长此以往,反映社会平均生产力水平的消耗量定额与原预算定额又有何不同?而且可以预料到企业间相互剽窃定额的现象在所难免,这样又不能体现工程量清单计价模式反映企业个别成本及体现建筑产品由市场竞争定价的优势。3．评标办法与工程量清单计价模式不相适应于2000年起开始推行工程量清单计价模式的广东省顺德市,制定了合理低标评标法、平均报价评标法、两阶段低价评标法及A+B评标法等多种评定标试行办法[2]。其中的合理低价评标法为:不仅考虑投标价格
因素,同时综合考虑质量、工期、施工组织设计、企业信誉、业绩等因素,并将这些因素尽可能加以量化折算为一定的货币额,加权计算得到评定价,最后的中标人不一定是投标报价最低的企业,这种方法和预算定额计价模式下的技术标加商务标评标法没有什么实质性区别。而其他几种方法要么是对报价的平均,要么是在原有标底的基础上综合各个报价得到的一个新标底的方法,无形中还是强调了标底的重要性。这些因素又会导致招投标过程中的暗箱操作,不能从根本上杜绝建筑市场的腐败。以上几点仅是工程量清单计价模式推广过程中出现的一部分问题,随着工程量清单计价模式在全国全面的推广,更多问题可能会逐渐暴露出来。目前迫切要做的工作是不仅要解决已经暴露出来的问题,也要防患于未然,避免更多问题的出现,以免造成建筑市场的混乱。四、完善工程量清单计价模式的措施通过上述分析,解决工程量清单计价模式推行过程中的问题,要从以下各个方面着手改进和完善。1．解决消耗量定额与工程量清单计价模式的矛盾,考虑限制消耗量定额的使用期限或彻底取消消耗量定额,同时需要制定一套切实可行的制度办法引导施工企业建立自己的企业定额,结合本企业实际情况而不是盲目地投标报价,保证建筑市场竞争的公平性,这就能促使施工企业不断改制、不断进取,在施工中采用新技术、新工艺、新材料,努力降低成本、增加利润,不断提高企业的市场竞争力,才能在整个行业中保持领先地位、有足够的力量占据国内市场、开拓国外市场,从而促进施工企业自身乃至整个建筑行业的发展。迫使施工企业制定企业定额反映其在建筑市
场的真正实力水平,使确定的中标价能够反映建筑产品的市场价格。2．在工程招投标工作中实行最低评标法以完全和国际惯例接轨。即对投标人的投标报价考虑报价最低者中标,对企业信誉、业绩等因素的考虑可在资格审查阶段进行,而将中标人投标报价文件中的质量、工期和施工组织设计及施工方案作为合同文件内容的重要组成部分,以法律的方式保证其顺利实施。3．建立完善的工程造价信息系统。充分利用现代通信、计算机、网络等科技手段,组织工程造价管理部门、咨询单位、材料及设备生产厂家等建立完善、快捷的工程造价信息系统,实现信息共享,及时为造价信息用户提供人工、材料、机械设备价格信息及造价指数。对于要建立企业定额的施工企业,不仅要积累人工、材料、机械台班含量及价格信息,还要积累施工方案、企业报价、历史结算资料、企业真实成本消耗资料、价格信息及合格供应商信息、竞争对手的资料,因此信息管理的计算机化尤为重要[5]。4．完善建设监理制度,切实提高建设监理的行为能力,对建设工程造价实行有效的控制;完善纠纷仲裁制度,发挥各地仲裁委员会的作用;完善工程保险制度及实行严格的工程担保制度,加强建设市场主体之间的责任关系,既使违约承包商受到及时的处罚,又要使任意拖欠工程款的业主得到处罚。只有建立完善的法制环境,才能保障工程建设的顺利完成和投资目标的实现,并使建设市场各主体方达到共赢的目标[6]。总之,工程量清单计价模式是真正贯彻了国家当前工程造价体制改革政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则,是一种真正适应
市场经济体制的工程造价计价模式。但由于缺乏行之有效的操作方法,才造成工程量清单计价模式推行过程中的一些问题,因此就需要完善各种基础性配套工作,假以时日的积累、各方人员的努力和积极配合,最终在我国形成完全由市场定价的工程造价计价模式,与国际惯例全面接轨。
篇六：破五弊清单对照检查材料
《干部作风大整顿活动各部门个人破“五弊”5个清单》
摘要：干部作风大整顿活动各部门个人破“五弊”5个清单，学习上存在自满情绪“浅尝辄止”，不注重更新知识，自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事
干部作风大整顿活动各部门个人破“五弊”5个清单姓名：填表日期：2018.9.14审核人签字：序号类别查找问题清单原因剖析清单整改措施清单责任落实清单完成任务清单突出问题具体表象产生原因整改措施整改时限责任人完成情况
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1“宽松软”之弊工作效率不高，办事拖拉工作作风还有待加强。仍存在办事拖拉、工作纪律散漫等现象，工作作风还不够扎实。自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在自身学习上就学习抓学习，而不去研究思考问题。增强危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，不断提高理论水平，知识层次，增强做好本职工作的能力。2018.9.7已完成2“躲怕推”之弊服务意识还不够强有时因急着完成手上工作、心情烦躁等情况，对待前来办事的群众或同事服务不够热情，没有注意讲话的语气，影响了沟通效果。宗旨观念不强，自身定位不准，全心全意为人民服务的宗旨没有履行到位，没有真正付诸实践。作为一名共产党员，自我要求不够严格。要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路落实新举措，开创新局面。2018.9.7已完成3“虚飘浮”之弊
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学习上存在自满情绪“浅尝辄止”，不注重更新知识遇上处理具体事情，往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题。日常工作中与时俱进，开拓创新的思想树立得不牢固。在具体的工作中思路不宽，只满足于完成基本任务，没有深入了解全面的掌握情况。创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，从实际出发，研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，拿出新举措，开创工作新局面。2018.9.14已完成4“粗浅慢”之弊能力水平有所欠缺自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。经常性自省自律自警，虚心听取他人意见，从观念、学识、道德等方面，取人之长补己之短，培养高尚的人格。发扬艰苦奋斗优良作风2018.9.14已完成5“庸懒散”之弊工作主动性还有所欠缺工作的力度还不够，习惯于按部就班，满足于完成任务。大局意识有所欠缺。
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对如何创造性开展工作思考得不够。存在畏难情绪和依赖思想。加强对政治理论、法纪政策、业务知识的学习，不断改进学习教育活动的内容和形式，切实保障学习效果。2018.9.14已完成
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