项目调度会上的讲话5篇项目调度会上的讲话 在全市城建项目现场督办调度会上的讲话 周德睿（2017年10月24日 根据录音整理） 同志们： 今天把四大家有关领导和相关部门负责同志下面是小编为大家整理的项目调度会上的讲话5篇,供大家参考。
篇一：项目调度会上的讲话
市城建项目现场督办调度会上的讲话周 德 睿 （2017 年 10 月 24 日
根据录音整理）
同志们：
今天把四大家有关领导和相关部门负责同志召集起来，召开城建项目现场督办调度会，表明市委市政府对城市建设和管理的重视，既是传导责任、传导压力，更重要的是回头盘点一年来的工作，查漏补缺，对一些共性问题进行探讨。
总体来说，市委市政府对城建相关部门是厚爱一层、高看一等，倾注了大量人力物力财力。无论当市长期间，还是当市委书记期间，我的指导思想非常明确，城市建设和管理也是推进开放强市、产业立市的重要部分，也是推进产业项目建设的重要部分。城市建设和管理是常德的亮点，是常德的名片，是常德的形象，是老百姓的满意点，更是常德新的经济增长点。今年烟厂不景气，产值下降了 6%，但是我们财政收入却增长了 10%，这说明常德的第三产业、新培植的产业有亮点，作了很大的贡献。从大小河街、柳叶湖、老西门、桃花源的人气就可以看出来，现在说普通话的人多了，
外地口音多了，在节假日全市三星级以上酒店可以说是一房难求，这是常德新的经济增长点，是下一步市委市政府工作的重点和着力点。
从事城建工作的同志要有光荣感、责任感、使命感。坦率地讲，今天看了城建项目，我不是很满意，一些项目竟然看的还是展板，工程实物量在哪里？这几年，常德城市建设每年都有亮点，“三改四化”、欢乐水世界、穿紫河、大小河街、步行城、老西门、桃花源、万达、友阿，哪一个不是亮点？今年城建的亮点在哪里？工程实物量在哪里？对照年初确定的目标任务，除了几条路完成 80%-90%进度，我们城建项目的亮点在哪里？每次交办的任务都没有回音，包括停车场建设、小公园建设、消纳场建设、安置房处置、华侨城卡乐星球、大唐司马、禾田居、运达、会展中心、奥体中心等等。你讲你的，我干我的，责任制落实在哪里？一些重点的任务，棚改问题、产业项目问题，以及包括配套设施，没有形成实物工程量。还出现一个怪现象，项目打造后没办法形成效益。比如，大学城人气很旺，但是旁边配套没吃的、没住的、没玩的、没有买书的地方。11 月 18 日，湘雅常德医院要开业，人流物流都会往这边涌进，吃在哪里？住在哪里？买药在哪里？桃花源也是这样，人来了接待不了，三年前就安排部署了，配套设施在哪里？包括整个城市管理水平，你们仔细去看，路上的行人踏板、门前三包等等，只是面上
过得去，过不得硬。
存在这些问题的原因在哪里？第一，有松劲懈怠情绪。认为搞得不错了，今年中心工作太多、力量不够，该歇歇气了。第二，有骄傲自满情绪。认为其它城市还比不上常德。有什么值得骄傲自满的？我们城市才多大？90 平方公里，核心城区就这么点东西。人家城市多大了？300、600 平方公里。我们项目的效益在哪里？第三，作风漂浮。精力不集中，最关键是用心用情用力不够。针对这些问题，我讲几点要求：
第一，不要对不住自己职责。市委市政府这么重视城建工作，投入这么多人力物力财力，从事这项工作的同志要有光荣感、责任感、使命感。如果没有这个能力、责任和心思，那就找一个有能力、有责任、有心思的同志来做。话糙理不糙，想做事的人多的是。大家觉得辛苦，换换岗也可以，这不是忽悠大家、不是哄大家、不是威胁大家，不要对不住自己的职责。
第二，不要总找理由。哪有那么多理由？同一片蓝天下，这么几年都是这么干的，有天气好的时候，有天气不好的时候，没有那么多理由可讲。
第三，不要单一推进。不能只想一头、只想一件事，其它的事没有系统考虑。为什么不先做前期工作呢？一条路、一座桥、一个项目做下来，要统筹帷幄之中，很多东西就在于事前要想到，不要单一推进。
第四，不要不顾质量效益。有的同志只管投入只管建，至于建后效益怎么样？将来怎么回本？都不关自己的事。这是不对的，不能崽卖爷田不心疼。
第五，不要暗箱操作。不能看表面是阳光的，表面是公开的，实质却把不合法东西通过合法程序、合法手段漂白化、合法化。这经不起查。这么多项目为什么敢预算超概算、决算超预算？为什么那么多事后变更？这中间没有人出主意、没有人想办法、没有暗箱操作、没有猫鼠同眠，可能吗？脚趾头想问题都能想出来，不要心存侥幸。
第六，不要认为没有制约办法。绝对地信任必须绝对地负责，绝对地付出必须有绝对地效果。觉得没有这个能力，该换岗的要换岗，该换人的要换人。
下一阶段工作，我提几点要求：
第一,任务要明确。要坚定信心、坚定目标。一是要成为常德的亮点，不管是城市建设还是城市管理都要成为亮点。二是年初确定的目标任务必须不折不扣地完成。三是一年要有新变化，一年要有新台阶，一年要有新标准，一年要有新要求。四是要有新的经济增长点，美丽经济不能停留在口头上，很多建成项目要形成新的经济增长点。五是要成为老百姓真正认可的满意点。
第二，时间要倒排。从现在开始，包括明年的项目，必须时间倒排、任务倒逼，要求和标准要张榜公布，是哪个部
门哪个人的责任，必须要明确。
第三，责任要上肩。作风的问题、责任追究的问题、工程进度的问题、任务的问题、要求的问题，现在这么虚化，感觉好像谁都有责任、谁都有问题，最后问起来谁都没责任、谁都没问题。一些项目前期工作什么都没做，只是拿个概念性的东西来报批，财政没评审，土地没供上来，最后财政和土地变成一个筐，什么东西都往里面装。
第四，环境要优化。要减少程序，并联审批，加强部门之间协调，优化施工环境，加快项目前期。碧波同志要牵头细化到项目。项目前期谁来做？几个月做完？哪个部门多少天审批完？就是要张榜公示，最后的结果要责任追究。
第五，难点要攻克。资金的问题，土地的问题，特别是拆迁、项目效益、问题楼盘处置的问题，总体要求是高起点规划、高质量推进、高效率管理、高速度完成。
第六，底线要守住。一是依法依规的问题；二是阳光公开的问题；三是斩断利益链条的问题，不能猫鼠同眠；四是招投标的问题，要真正公开化、程序化，而不能虚化、不能漂白化、不能侥幸。
最后，讲一下关注的几件事：
第一，协调机制建立的问题。请碧波同志牵头任组长，怎么建立协调机制？怎么定期开会？把整个问题清单列出来。
第二，项目责任单位的问题。项目责任单位如果牵涉到区县（市），原则上社会管理重心下移，由各区县（市）当业主单位。市里管什么？管票子、管鞭子、管帽子、管机制，就是管这些事。项目推进不好，就问区县（市）主要负责同志的责任。社会管理重心不下移，有些项目推进起来就容易形成“两张皮”，市里想管管不着，县里想管又没有办法管理。
第三，时间进度的问题。每个项目只要立项后，要明确时间进度，以过去经验来说，原则上是两年工期，拖久了就会拖出大的麻烦。
第四，征地拆迁的问题。要把征地拆迁当作一个大事来抓，在依法依规情况下，实行阳光拆迁，这已经有好的经验了。希望几个区要集中力量，一定要把征拆工作搞好，拆迁不下来，其它一切工作都白搭。
第五，公寓楼处置的问题。一些安置房、棚改房，要趁着难得时机抓紧处置。能赚钱的就赚钱，就算亏点钱，对于农民工进城、对于大学生、对于真正没有房子的群众、对于真正外地进来的百姓，打几折又何妨？只要纪委全程参与，只要公开公平公正，可以让利于老百姓。该配套的要配套，该止损的要止损，该推出去的要推出去。
第六，明年城建计划的问题。有这么几大类要纳入计划：一是属于环保督查项目，比如，马家吉、穿紫河污水直排问题，今年要拿出计划来；二是老百姓最关心最关注的民生项
目；三是企业真正需要解决的问题，一些水电路气的配套，一定要解决企业反映的最后一公里问题；四是城市亮点项目，也就是产业项目，像禾田居、大唐司马、华侨城、润达、恒大威尼斯水城、奥体中心、会展中心、花山湿地公园等一些出亮点出形象的项目；五是产业性项目的配套，穿紫河的配套、湘雅常德医院的配套、大学城的配套、桃花源的配套；六是打通最后一公里解决“断头路”的问题；七是牵涉到公司效益性的项目；八是后续项目完工的问题；九是常德经开区和常德高新区的配套，比如常德经开区的六桥、常德高新区的周边配套等；十是城市安全问题，比如城区积水、有安全隐患的水电路气设施搬迁等；十一是环境优化问题，相关部门的服务问题、流程问题、时间问题、“肠梗阻”问题，一定要下决心解决。不适合在这个岗位的，该调整的要调整，该通报的要通报，该处置的要处置，以铁的手腕、铁的措施真正把城建项目继续推进，真正成为城市的新亮点。
篇二：项目调度会上的讲话
1 -在全县抓项目稳投资工作专题调度会上的讲话 县委副书记、县长
XXX （XXXX 年 XX 月 XX 日）
同志们：
今天，我们召开全县抓项目稳投资工作专题调度会议，主要任务是学习贯彻省委十二届七次全会、市委二届七次全会、省市半年经济工作会议及抓项目稳投资工作调度会精神，总结分析上半年形势，安排部署下半年重点工作，动员全县上下凝心聚力抓项目、促投资、稳增长，着力落实“六稳”“六保”要求，全力推动经济社会平稳运行、向好发展，奋力夺取脱贫攻坚收官战和经济社会发展“双胜利”。
刚才，县发改局通报相关情况，住建局、工信局、能源局、农业农村局、经济开发区汇报了工作开展情况，XX 作了表态发言，各分管副县长结合分管领域作了工作安排，大家要认真对照分析和狠抓落实。下面，我再讲三个方面的意见。
一、认清发展形势，坚定发展信心不动摇 今年是极不寻常的一年，新冠肺炎疫情带来的冲击和影响前所未有，稳增长压力前所未有，政策机遇之大前所未有，我县既面临严峻的挑战，也迎来重要的机遇，处在“在危机中育新机、于变局中开新局”的紧要关头，必须进一步认清形势、找准问题、抓对机遇、推动发展。
- 2 -
（一）经济加快恢复，主要指标企稳。今年以来面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，全县上下认真做好“六稳”“六保”各项工作，经济加快恢复发展，主要指标逐步企稳回升。截止 X 月底，地区生产总值完成 XX 亿元，同比增长 XX%。其中，第一产业增加值完成 XX 亿元，同比增长 XX%；第二产业增加值完成 XX 亿元，同比增长 XX%；第三产业增加值完成 XX 亿元，同比增长 XX%。上半年全县经济运行呈现总体回稳、恢复加快、势头向好的发展态势。
（二）发展后劲堪忧，挑战压力加大。
一是项目支撑不足。上半年固定资产投资完成 XX 亿元，同比增长 XX%，在全市排位第 X。上半年报数结束后，剔除停工、已完工的 XX 个项目,可报数的有 XX 个，剩余可报投资 XX 亿元。
二是项目建设缓慢。上半年新开工项目量少体小，XXXX 年谋划 XXXX 年新开工项目 XXX 个，计划总投资 XXX.XX 亿元。一、二季度计划新开工项目 XXX 个，计划总投资 XX.XX 亿元，截止 X 月底，新开工项目仅 XX 个，计划总投资 XX.X 亿元。同时，在库停工项目累增，投资缺口巨大。目前，在库停工项目 XX 个，剩余投资 XXX.XX 亿元，如，中石化XXXX 万吨/年聚烯烃项目，剩余投资 XXX.XX 亿元。
三是要素保障严重不足。从规划选址和用地审批情况看，XX 县文家坝煤矿二期、XX 县冷链物流等重大项目规划选址和用地手续仍未办理，特别是经济开发区获批专项债券的 XX 新型能源化工基地污水处理厂及配套管网工程项目规划选址和用地手续迟迟未办理，严重
- 3 -
影响项目建设进度。从资金保障情况看，谋划新增中央投资项目XXX 个，总投资 XXX.XX 亿元，获省级推送国家发改委 XXX 个，总投资 XXX.X 亿元，从中争取的特别国债资金和特殊转移支付共X.XXXX 亿元；谋划地方政府专项债项目 XX 个，总投资 XXX.X 亿元，债券需求 XX.X 亿元，仅获批 X.XX 亿元；申报重点领域融资项目 XX 个（工行 XXX 亿），总投资 XX.XX 亿元，拟融资规模 XX亿元，仅成功融资到位资金 X.XX 亿元。
XXXX 年我县完成固定资产投资 XXX 亿元，且二季度、三季度投资较大，今年，如果按照疫情未发生前的预测目标（XXX 亿元，增速 XX%），下半年需完成 XX.XX 亿元；如果按照疫情后重新预测的目标（XXX 亿元，增速 X%），下半年需完成 XX.XX 亿元；将剩余投资平滑到下半年，无论按照哪个预测目标，下半年固定资产投资压力仍然巨大。
（三）政策近在咫尺，机遇前所未有。同时，我们要用全面、辩证、长远的眼光看待当前经济发展形势，善于捕捉和牢牢把握机遇。
一方面是资金支持机遇。截止 X 月 XX 日，我县共收到上级指标 XX.XX 亿元（“两直达”特殊转移支付资金 X.XX 亿元，抗疫特别国债资金 X.XX 亿元），其中中央资金 XX.X 亿元，省级资金 XX.XX 亿元，市级资金 X.XX 亿元。我们一定要把这个特殊时期的特殊资金支持用足用好，为 XX 的发展注入强大动力。
另一方面是宏观政策机遇。今年，国家赤字率拟按 X.X%以上安排，财政赤字规模比去年增加 X 万亿元。同时中央加强逆周期调节，
- 4 -
财政政策更加积极，采取新增财政资金、社保费减免、降低电价、银行让利等一系列措施，规模性政策力度空前。同时，今年全国贷款规模、社会融资规模、政策性银行安排信贷规模都有大幅增加，金融系统的资金面也是比较充足的，有利于我们获得更多资金支持。必须牢牢把握政策窗口期，全力争取上级资金政策支持，加快使用进度，决不能躺在账户上“睡大觉”。
二、聚焦重点工作，保持发展定力不松劲 下半年统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，时间紧、任务重、压力大。我们要认真贯彻落实“六保”“六稳”要求，瞄准全年目标不松劲，坚定抓项目、促投资、稳增长不松劲，以过硬举措稳住经济发展基本盘，夯实完成全年目标的坚实基础。
（一）聚焦聚力“投资唱主角”，全力抓项目促投资。X 月中旬，国家扶贫办委托的第三方（威宁县）交叉普查我县脱贫攻坚工作即将结束，全县脱贫攻坚工作就将告一段落，部分领导干部思想和行动可能会有所松懈，但在扩内需促销费增长乏力的情况下，我们决不能掉以轻心和思想麻痹，要拿出打赢脱贫攻坚战的决心和勇气，把工作重心转移到抓项目稳投资上来，必须全力以赴抓招商、上项目、破难题，力争三季度投资增速实现由负转正、全年投资增长 XX%左右。
一要狠抓项目谋划增储备。按照“缺什么补什么”，抢抓国家政策机遇，立足具体实际和发展，分轻重缓急，响应疫情防控
- 5 -
需求，围绕“十四五”规划、“一带一路”、长江经济带、“六网会战”“大扶贫、大数据、大旅游、大健康”战略实施，谋划一批重大基础设施、生态新兴产业项目，力争下半年谋划项目XXX 个以上。重点谋划公共卫生防控救治设施、医疗废物集中处置设施项目；长远谋划一批弥补突出短板、群众迫切需要的项目，公共服务设施方面主要谋划医疗卫生、教育、养老托育、文旅体育、殡葬服务等项目，环境卫生设施方面谋划垃圾收运处理、污水处理、污泥处理等项目，市政公用设施方面谋划交通设施互联互通、停车场、客运站、供水供气供热管网、配送中心等方面项目，产业培育设施方面谋划冷链物流、农贸市场等项目。坚持“投资合理、规划合理、尽力而为、量力而行”原则，执行国家有关标准和行业标准，以及有关部门印发的规范性文件，谋划规模合理、投资合理的项目，充分考虑财政承受能力、项目财务平衡及收益情况，分阶段、有步骤地谋划推进，严防地方政府债务风险。
二要狠抓政策 机遇争 资金。
。各单位必须闻风而动、乘势作为，扎实抓好重点项目策划、申报和争取工作。加强政策研读，及时准确掌握国家、省的投资动态，加大进省跑市力度，努力去争、盯住去抢，紧盯 XXXX 年新增中央投资 X 大重点领域、上报的 XXX个新增中央投资项目，围绕上报的 XXX 个城镇化补短板强弱项项目，同步做好规划、用地、环评等前期工作，提升项目成熟度，提高项目争取资金支持“命中率”。密切关注“XXXX 亿重点项目融资”清单项目 XX 个项目、工商银行 XXX 亿重点领域项目清
- 6 -
单项目 XX 个项目，积极推动融资主体与金融机构的对接，确保金融机构迅速放贷。紧盯全县 XX 个重大项目补短板项目，做好融资主体与银行无缝对接，加快推进项目融资尽快落实。
三要狠抓项目攻坚 提速度。项目建设的成效，归根结底要看形象进度，看形成的实物投资量，看统计数据的积极变化。要围绕“四个一批”，坚持挂图作战、专班推进，聚焦项目开工、推进、竣工投产等关键环节，制订推进方案，细化目标任务，落实工作责任，对照工作台账，倒排工期，集中人力、物力、财力，抢时间，赶进度，攻难关，确保重点项目早开工、早推进、早投产。
对拟开工建设项目，要严格按照一个项目由一名县级以上领导牵头的工作机制，全面提升服务效率，千方百计帮助企业解决用地、资金、征拆等重大问题，确保三季度拟开工还未开工的XX个项目按计划开工建设，拟开工的XX个项目要完成投资XX.XX亿元以上。
对 续建项目，包保县领导及相关单位要深入一线，主动为企业排忧解难，督促和服务企业加快在建项目工程进度，确保续建项目天天有形象、日日有进度，确保 XX 个续建项目三季度完成投资 XX.XX 亿元以上。
对 地方政府专项债券项目。实行点对点调度，按天倒排工期，按旬倒排资金计划，确保 X 月 XX 日前完善相关手续、X 月底前完成项目招投标，快速推动项目建设，确保专项债券资金 XX 月底前拨付使用完毕，项目如期建成投用。
四要狠抓项目入库控指标。强化统计业务指导，加强向上协调和向下指导力度，确保各部门、各乡镇、各项目业主申请的项
- 7 -
目 XXX%入统；认真梳理在建项目、收尾项目和今年拟开工项目，及时完善项目资料，尤其是获得上级资金支持的项目，确保 XXX%入统。加强与上级对口单位联系，沟通协作、形成合力，认真梳理近年来漏报项目和已开工但未入库项目情况，及时完成项目立项、备案等工作。
五要狠抓 存量 挖掘 找增量。大力推进在库正常建设的 XX 个项目，最大限度提高投资增量，确保应报尽报；针对停工的 XX个项目制定“一企一策”，尽快解决项目存在的问题，力争停工项目尽早开工建设；继续与 XX 公司、XX 公司进行对接，加大向上汇报力度，积极解决 XX 万吨/年煤制烯烃项目用地、配套煤矿建设等难题，加快形成实物工程量。着力解决项目落地与土地规划之间的矛盾，加快 XXXX 亩批而未供建设用地处理力度，积极向上争取用地指标；要加大供而未用土地清理力度，采取督促追加投资一批、开工建设一批、依法收回一批等措施，着力解决“圈而不建”“圈大建小”问题。
六要狠抓招大引强扩增量。各分管县长、各单位要紧紧围绕我县旅游资源、竹荪产业、农特产业、电子轻工产业以及煤化工下游产业等优势产业，以“补链”“强链”为抓手，强化产业链招商，努力争取更多融资资金，扎实解决项目建设资金“瓶颈”。要继续推进对口帮扶招商、以商招商、合作招商，全国工商联、广州花都区帮扶招商，引进引领性强、市场前景好、生命周期长的大项目、好项目，走上集群化发展、规模化经营道路，进一步
- 8 -
培植好龙头企业经济实体，提升招商引资总量，确保重点产业招商引资到位资金达 XX 亿元以上。
七要狠抓营商环境 破梗阻。积极构建“亲清”政商关系，开辟招商引资项目手续办理“绿色通道”，确保签约项目快落地、快建设、快投产。要落实容缺审批、告知承诺制等制度，自然资源局要加大配合力度，加强协调服务，提高土地挂牌工作效率。要开展工程建设领域招投标突出问题专项整治，坚决打击招投标领域违法违规行为。要加大环境执法力度，严厉打击强揽工程、强行阻工等行为，为重点项目建设营造良好的建设环境。
（二）聚焦聚力“工业挑大梁”，全力稳增长促转型。必须充分发挥工业扛大旗挑大梁作用，稳住工业基本盘，培育新的增长点。
一要 千方百计稳定工业增长。
。充分发挥县委、县政府领导领衔推进十大百亿级工业产业的作用，及时解决项目建设中存在的困难和问题，推进全县重大建设项目加快建设进度，形成更多投资工作量，确保完成全县投资增速。重点抓好中石化 XXXX 万吨/年聚烯烃项目实质性开工建设，快速推进 XX 水光互补农业光伏电站项目、XX 桶井农业光伏电项目、XX“上大压小”异地改建项目（X×XXXMW）等项目前期工作，力争早日开工建设。县工信局要准确掌握项目建设实情，深入挖掘项目资源，对全县 XX 个预入库工业项目实行月调度制度，针对当前我县工业投资目标任务面临的严峻形势，根据在库项目投资存量及项目建设情况，将
- 9 -
每月目标任务更加精细地分解到各责任单位和具体项目，最大限度地发挥在库项目对目标任务的支撑贡献作用。
二要全力扩大工业企业市场。把工业产销对接工作往深里做，“一企一策”帮助企业稳定和拓展市场。特别是要加强县内配套，聚焦重点产业、龙头企业，把县内可以配套的企业、产品清单拉出来，已经有的配套生产企业要尽快对接，没有的要抓紧引进，一个项目一个项目地对接细化。
三 要坚持创新引领产业转型。引导企业提高信息化应用水平，以点带面，逐步推广覆盖，支持煤炭工业、信息制造、农产品加工、服务业等一二三产业融合，组织从销售、设计、供应、制造、配送到服务的全流程一站式服务体系，引导和培育电子信息、高端装备制造企业到 XX 聚集发展。让新经济、新模式、新产业、新技术、新产品成为经济增长的有力支撑。持续推进能源工业运行新机制，强化能源行业运行监测，全面梳理现有扶持政策、支持资金,进一步突出重点,优化整合，加快推进“两化”改造，推动煤炭产业高质量发展，确保建成投产煤矿 X 家、新增产能 XXX 万吨/年，推动生产矿井 XXX%完成综合机械化改造和辅助系统智能化升级改造。
（三）聚焦聚力“经济稳运行”，全力夯实发展动能。
截止 X 月底，据市反馈，在我县可调度的 XX 项基础指标中，总体呈“X XX 正 正 X XX 负”态势。正增长的指标中排全市第一至三位的基础指标有 X 项，排全市第四至七位的基础指标 X 项，排全市
- 10 -
第八至十位的基础指标 X 项，负增长的指标中排全市第一至三位的基础指标有 X 项，排全市第四至七位的基础指标 X 项，排全市第八至十位的基础指标 X 项。
目前已到冲刺三季度，决战全年度的关键时刻，经济运行形势严峻，全县上下要更加精准调度，坚持“稳中求进”的总基调，有力有序做好经济工作，三季度要重点抓好以下工作：
第一，要 全力以赴做好经济运行调度。紧...
篇三：项目调度会上的讲话
点项目调度会上的讲话原创领导讲话 项目调度同志们：转眼之间，已进入收获的季节，金秋 9 月，今年只剩下不到4 个月的时间，重点项目工作到了攻坚克难的关键时刻。今天，我们召开这次会议，既是一次常规的调度会，更是一次打紧板会，主要任务是，全面了解和掌握项目进展情况，认清当前的紧迫形势，解决项目建设中存在的困难和问题，进一步动员大家统一思想，坚定信心，加压突破，合力攻坚，确保 X 重点项目快速推进。下面，我讲三点意见。一、重点项目建设的形势十分紧迫今年以来，围绕重点项目建设，区级领导坚持一岗双责，深入项目现场，进行具体指导、检查督促；帮扶部门立足本职业务，跟进项目、服务建设；各镇街道作为主要责任单位，做了大量工作。X 的征收完成总量大；几个老旧社区片区的征收改造进展较快，如期推进，效果很好；X 片区等几个扫尾片区有了一定成效；X 等几个重点工业项目有了较快进展；其他确定的重点项目也都有了不同程度的进展。可以说，今年的项目建设工作，大家付出了努力，取得了一定成绩。也有些同志讲，今年重点项目建设推进是近几年形势最好的一年。但是，从近期项目建设进展情况来看，特别是半年观摩会以来，项目推进的力度有所减弱，效果不理想，没有达到预期目标，很多方面还存在这样那样的问题。一是从面上看，工作有进展，但很缓慢。全区的省市重点项目，我们上报的开工率已达到 100%，但实事求是的讲，仍然有未开工的项目；我们的投资完成率，仅有 X%，在全市排名倒数，而有的县区投资率已经达到了 X%，远超时间进度。通过现场督导，几个征收片区、土地整理和重点工业项目有所突破，但是其他进展效果不明显。前段时间，办公室对全区半年观摩项目做了一次跟踪暗访，可以说，各个项目都有人，都在推进，但大部分没有形成热火朝天、大干快干的场面，形象进度和我们半年观摩时没有什么变化，推进的速度非常慢。这与市里的要求、与 X 的地位、与我们自己的期望相比，差距太远。二是从思想上看，大家很重视，但行动少。全区重点项目一月一调度，一月一通报，一季一督促，重点项目建设的重要性不言而喻，各部门单位也都非常重视。但从实际情况来看，身体力行抓工作的还很不够，深入现场促建设的还很不够，大部分工作只体现在汇报上、口头上，说起来“硬骨头”，干起来“软绵绵”，抓工作的力度远远不够。有些项目的前期工作，因主客观
原因迟迟没有进度，为今后项目的推进，特别是今年任务的完成带来了很大的被动。前段时间，全区上下为迎接全省、全国城市文明程度指数测评做了大量工作，牵扯了部分精力，但这不能作为我们工作进展缓慢的理由。同样是驻城街道，创城的主战场，有的街道兵分两路，一路抓迎评，一路抓项目建设，每晚连开两个调度会，迎评与项目推进两不误，这种做法值得大家借鉴，其它镇街要反思自己的工作，对标先进找差距，认真剖析、深刻检讨，努力推进、迎头赶上。三是从力度上看，精力上有侧重，但不集中。全区的重点项目仍然没形成集中突破的态势，人员和精力靠不上，看似忙忙碌碌，但是没有突破重点，在关键环节、主要节点、重点问题上力量依然薄弱，项目推动的阻力依然很大。准确把握重点，有效突破难点，工作推进才会有力，重点项目建设更是如此。要学会善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找准影响项目建设推进的主要问题，总揽宏观全局，区分轻重缓急，集中优势力量开展工作。年底观摩很快就到，目前的重点项目建设情况，让人看在眼里、急在心里、压力很大。重点项目建设到底怎么推，不能只是少数同志着急，办法要大家共同想、事情要大家一起做。有些同志，看似很忙碌，实则抓不到点子上，忙于应酬、浮在面上，不抓根本、不解决矛盾和问题，怎么能推动工作？怎么能打开工作局面？所以我反复强调“责任、实干”四个字，
责任胜于能力，实干推动发展。喊破嗓子，不如甩开膀子。越是在困难和挑战较多的时候，越需要全区上下思想更加统一，真正形成上下同心、齐心协力的局面，进一步形成抓项目建设的强大合力，把项目抓上去、抓出成效。二、快速行动起来，尽快实现突破重点项目建设已进入攻坚阶段，时间紧迫、时不我待，我们必须不等不靠、只争朝夕、加压奋进、强化落实，把全部的精力用在推进项目上，抓推进的效果体现在“快”字上。一要围绕抢时间、争速度，行动“快”起来。任何事情都是干出来的，事在人为、路在脚下，项目推进更是如此。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。不争分夺秒，就会错失良机，不加快速度，就要影响全局。现在正值项目建设的黄金时期，我们要抓住当前有利时机，绷紧时间这根弦，以只争朝夕、分秒必争的精神，抢时间、争速度，大干快上，苦干实干，推动项目建设快见成效。对在建项目，要在确保工程质量的前提下，尽力把工期压得更短一些，速度提得更快一些。在项目推进过程中，要明确主攻方向，分清轻重缓急，讲求方法策略，善于统筹兼顾，该重点突破的重点突破，该全面铺开的全面铺开。项目进展快的要总结经验，继续发扬；进度慢的要找出差距，分析原因，对症下药，迎头赶上。特别是有几个项目，年年抓落地，
迟迟不见效，有关镇街道、部门、包项目责任人要认真反思，查找原因，是认识问题，是态度问题，还是措施问题，要尽快加以解决，快速推进。要加强对项目推进工作的分析和预测，超前谋划，综合协调，力促各重点项目扎实有序推进，确保重点项目建设周周有进度、月月出形象。二要围绕壮产业、强企业，行动“快”起来。今年以来，市委、市政府对工业经济、现代服务业等方面进行系统调研论证，提出了一系列抓经济的思路，形成了一套完整的推动经济跨越发展的新理念，配套出台了 X 等有关文件。这些新理念、新政策、新举措十分符合 X 实际，更符合我们 X 的发展实际，有着强劲的推动作用。作为 X，我们更要结合实际、闻风而动、率先行动，把这些思路体现到项目建设上来，以大项目推动大发展，实现大跨越。具体工作中，要围绕 X 计划，分析我区产业发展基础和特点，用项目建设支撑产业发展；要在资源要素上重点倾斜，对符合全区产业规划，能够带动企业做大、产业做强的好项目，进行一企一策、重点推进；要落实好“二八律”、“闭环式”的工作推进模式，立足当前、着眼明年，挖掘、储备一批像 X 项目等科技含量高、发展后劲足、税收贡献大，符合 X 规划的项目；要紧抓 X 机遇，加快推进 X 中心等重点项目；要发挥中心城区优势，以旧城旧村改造带动推动高端服务业、
城市服务业的发展，大力发展代表城市发展方向的城市综合体、总部经济等，优化城区经济结构，推动 X 转型升级。三要围绕破难题、解瓶颈，行动“快”起来。在土地方面，最重要的就是用好土地增减挂这项政策，抓紧复垦验收，腾出更多的用地指标；要盘活闲置土地，利用好我区批而未供的土地，挖掘土地内在潜力；要节约集约利用土地，严格控制项目用地指标，提高单位面积的投资强度；要加大向上争取用地指标的力度，特别是要全面做好重点项目的前期工作，全力以赴争取更多的项目列入省、市重点工程。在资金方面，要科学利用好市里成立的融资平台，借势借力加快项目推进；要全面深化银企合作，加强与各大银行的沟通对接，积极争取金融部门的信贷支持；要鼓励引导金融机构融入项目建设，有针对性的创新融资方式、突破资金瓶颈，支持企业发展。在政策方面，要研究吃透市里产业培育、骨干企业培植、城市开发改造等一系列政策，及时对上沟通协调，积极承接落实，把政策争取到最优惠；要破解手续办理难、周期长的难题，对于重点项目，明确专人负责，一包到底。在环保等其他瓶颈问题上，也要开拓思路，协调沟通，努力解决项目建设中的难题，做到既不违背国家政策，争取上级支持，又能快速推进项目建设。我还是强调，分管的同志要发挥主观能动性，主动地、不遗余力地搞好对上协调、争取工
作，这也从一个方面体现个人能力水平，遇到困难“等靠要”，绕道走、重形式、讲程序，按部就班、畏难发愁，动作反应形同“蜗牛”，只有想法、没有办法，不可能推动工作，赢得基层广大干部的认可、拥护和支持，工作也不会打开局面。四要围绕优服务、树形象，行动“快”起来。服务是一个地方的无形品牌，哪里的服务好，哪里的环境优，哪里就能吸引更多更大更好的项目。单纯靠出台优惠政策，增强吸引力的空间越来越小。靠什么营造环境、推动发展，我看靠的就是优化服务。有些项目本来我们谈得很好，却让别的地方争去了，究其原因，政策优惠是一个方面，但人家抓得紧、靠得上、服务优是根本的因素。近年来，我区发展软环境尤其是服务环境，总体上是好的，但少数部门还存在效率不高的情况，个别单位有“权力部门化、部门利益化、利益个人化、权力‘中梗阻’”等现象，大家务必要引起高度重视。对符合国家产业政策和投资方向，能够达到我区规定额度和投资强度的项目，全部纳入绿色通道范围，能简化的办事程序要简化，能减免的相关费用要减免，进一步提升服务效率、优化服务环境；要牢固树立强烈的责任意识，始终保持一股“精气神”，真正把项目的事当自己的事，真心实意为企业解难事、办急事，以时不我待、只争朝夕的工作劲头抓项目落地，以迎难而上、较真碰硬的工作作风抓项目质量，
促使更多的项目引得进、留得住、建得成；要从严查处“三乱”行为，重拳打击影响项目建设的违法行为，切实减轻企业负担，让企业全心全意地投入到项目建设中。五要围绕省市重点、年底观摩，行动“快”起来。今年，我们上报的 X 个省重点、X 个市重点项目以及准备年底观摩的重点项目是经区委、区政府认真研究、精心筛选的，是重点的重点、关键的关键，必须全力以赴地抓好落实。要以完成市里下达的重点项目建设任务为底线，对项目建设中的相关问题，加强调研排查，特别是对没有实质性进展的项目，找准问题的症结和突破口，敢于打破条条框框，研究简便易行、可操作的办法，能提前完成的尽量提前，能超额完成的尽量超额完成，争取有新突破。市里的半年和年底观摩，是各县区科学发展成果、成效的最佳展示，也是推进科学发展的重要抓手和杠杆，各县区异常重视，竞争异常激烈，不进则退，后退容易进位难。发展到现阶段，我们受资源、环境、规划等硬约束的制约，原有的优势逐渐丧失，甚至变成劣势。发展如逆水行舟。如果说我们过去凭良好的区位和基础，稍加努力就能“出彩”，取得理想成效的话，现在到了“现蒸热卖”、不下苦工花不开的同台竞争阶段，没有“领跑”的优势，更多的是“跟跑”的压力，不加倍努力，很容易滑下来。全区上下都要树立全局意识和忧患意识，瞄准“保位
争先”的目标任务，精心设计年底观摩，认真筹备项目看点，打造精品线路，眼界放得更宽，劲头鼓得更足，用最佳的精神状态、以超常规的工作速度、以良好的项目进度迎接年底全市观摩，展现全区争先进位的态势。前段时间，市里半年观摩会刚结束，区委、区政府第一时间就对这项工作做出具体安排，既体现一个“早”字，争取工作主动，又体现一个“实”字，表明区委、区政府重视程度前所未有。希望相关镇街、项目单位，充分认识到肩上的担子和责任，夜以继日、迎难而上，快速推进、干出成效、干出水平，展现风采、不负重望，为 X 争光、为全区添彩。三、凝聚全区力量，加快工作落实当前，推进项目建设时间紧迫、任务艰巨。我们要进一步增强责任意识、忧患意识，把重点项目作为当前的重中之重来谋划、来推进、来落实，团结一致，众志成城，确保项目建设实现突破，取得成效。一要全力以赴。实行“一线工作法”，包项目领导要亲历亲为、亲自调度，了解项目推进情况，协调解决问题，确保各项工作落到实处；要搞好节点控制，把任务细化到每个单位、每个环节、每个人员，倒逼工作进度。各镇街道要对照项目建设的目标任务和要求，全力以赴，攻坚克难，切实解决好影响推进的实际问题，加快项目
建设速度；要善于统筹兼顾，安排好项目建设和经济发展、社会稳定、民生改善以及其他工作的关系，做到重点项目全面开花、各项工作齐头并进。各帮扶单位要真干真帮扶，深入一线、深入现场，立足自身岗位，发挥资源优势，为企业解决实际问题。要强化企业的主体地位，调动起企业的积极性、主动性，全力以赴，尽职尽责抓好项目推进。二要合力攻坚。每一个项目的建设，从落地、施工、竣工，直到投产见效，要经过数个部门、数个环节。各级各部门要牢固树立项目建设“一盘棋”的思想，千方百计为项目建设创造良好条件，坚持一切为项目建设服务、一切为项目建设让路。相关职能部门要切实找准位置，发挥好各自职能，认真履行职责，不仅要做好本职工作，更要向上积极协调，做好协助配合工作。全区上下要围着项目转、找准方法干，对项目建设中出现的突出困难和问题，要特事特办，急事急办，集中精力攻坚，一件一件抓落实；要强化责任意识，哪里有瓶颈，涉及的分管区级领导要带着部门去跑、去疏通、去协调，需要出面协调的，我们全力以赴，给大家当好保障员、服务员。就是要通过抓协调、抓推进凝聚推动项目的合力，力求项目赶进度、赶节点、真见效。三要严格督导。
项目建设关键在人，重在督促落实。要加大督查的力度和强度，特别要围绕全市观摩，围绕全年交一份上上下下满意的答卷，围绕对得起今年全区干部群众付出的艰辛努力，强化督导的针对性；要加强项目动态管理，进一步完善重点项目建设“月调度、季观摩、半年考核、年终总评”制度；要树立正确的导向，加强对重点项目建设的跟踪报道，加大对建设进度的舆论监督，营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。区重点项目办要定期组织专项督查，全面掌握建设进展，督促项目单位抢工期、赶进度，确保完成年度建设任务。要坚持考用结合，对提前或按时完成重点项目建设任务的单位，给予表彰嘉奖；对涉及项目建设的责任人和工作人员，实行绩效考核，作为提拔使用的重...
篇四：项目调度会上的讲话
第一季度重点项目调度会讲话稿同志们：
今年是市委、市政府确定的“项目推进年”，在各级各部门的共同努力下，我市项目建设取得良好开局，截至目前，全市 87 个重点项目已开工 44 个，开工率为 %，完成投资亿元，占一季度投资计划的%，完成年度计划的%。其中，工业项目 25 个，开工 10 个，完成投资亿元，占一季度投资计划的%，完成年度计划的%；基础设施项目 32 个，开工 20 个，完成投资 10 亿元，占一季度投资计划的%，完成年度计划的%；农业项目 10 个，开工 4 个，完成投资亿元，占一季度投资计划的%，完成年度计划的%；三产业和社会事业项目 20 个，开工 10 个，完成投资亿元，占一季度投资计划的%，完成年度计划的 13%。回顾今年以来的工作，有三个方面的特点：一是“早”，安排部署更早。市委、市政府对“项目推进年”活动高度重视，春节后第一个全市性大会就是安排项目建设工作，目的是让大家任务早明确，工作往前赶，不延误项目建设时机。最近召开的新型工业化、新型城镇化会议和今天的会议又分别下达了工业、城建、交通电力项目计划，其中新型工业化项目 54 个，年度投资亿元；新型城镇化项目 125 个，年度投资亿元；交通电力项目 53 个，年度投资 22 亿元，再加上农业、三产业和社会事业项目，项目总数达到 262 个，年度投资达到 100 亿元，无论项目个数还是投资总额，都超出了我们年初的盘子，我们均一一明
确了项目责任单位、联系领导和目标要求，各项工作做到了早计划、早部署、早动手。二是“实”，破解难题更实。今年以来，围绕项目建设融资、征拆、审批等突出问题和关键环节，市委、市政府已经或正在采取强力措施予以突破。融资方面，2 月 26 日成功举办了政银企合作签约仪式，同时政府对各融资平台公司下达了年度融资的目标计划；征拆方面，3 月 13 日召开了征拆工作专题会议，相关的措施和制度正在出台，包括统一征拆标准、成立征拆工作联席会议、实行“五个严禁”等，3 月 20 日又举办了园区经济及项目建设能力提升班的专题培训，重点把提高征拆能力放在突出位置；审批方面，今年要下决心打一场“审批提速攻坚战”，目前由政府办、法制办等单位牵头，正在组织对所有审批事项进行全面清理，摸清底数后将严格整改、执行到位。三是“勤”，督促调度更勤。特别是纳入 XX 市级的重点项目和前期项目，对项目投资进度、融资和征拆进度要求很严，今年以来，上级有关的调度会、讲评会开得很勤密。市本级，我们分线、分区域的项目督促调度也在紧锣密鼓地开展，有力促进了项目建设。3 月 7 日经开区有 12 个项目集中开工；行政中心片区、火车站信息广场、万隆中央广场、德和廉租小区以及泉塘的双利冶金、龙洞的龙泉红色文化旅游生态园、棋梓的镇区道路改善工程等一批项目加快推进，全市上下形成了较为浓厚的项目建设氛围。
在肯定成绩的同
时，我们也要清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是整体进度不够快。一季度，全市重点项目累计完成投资只占年度计划的％，没有实现任务与时间同步。二是项目进展不平衡。特别是未开工项目还有 43 个，占了将近一半。有些项目两三个年头了，受各种原因的制约，一直没有实质性启动建设，如公安业务用房、棋梓煤矿棚户区改造、城市垃圾中转场、湘乡家电城、华松汽配物流以及大企业技改项目等，成了“马拉松”项目。三是问题解决不到位。一些项目前期工作做得不深、不实，延误了开工时间；一些项目征拆、用地、资金等制约突出，推进缓慢；一些项目由于工作力度不大，出现问题后办法不多，拿不出实招、硬招，问题解决不及时。据调查统计，重点项目中存在审批手续困难的有 5 个，反映征拆难以推进的有 23 个，涉及管线搬迁、建设环境等其他问题的有 15 个，这些都影响了项目开工和建设进度。
推进重点项目建设，说一千道一万，关键在于要切实解决项目建设中的实际问题，努力破解发展瓶颈。
一、要着力突破征拆瓶颈
征拆工作是事关群众利益的大事，也是延缓工程开工、影响建设进度的重要因素。我们一定要把推进重点项目征地拆迁这件大事抓好，态度要更加坚定，政策要更加落实，配合要更加紧密，工作要更加过细。一是统一征拆标准。全市分经开区、东山新城、城北先导区和乡镇四个片区，在现行政策基础上，研究制订征拆标准具体执行
办法，确保现有标准不再提高。其补偿标准四片区须向市征拆工作联席小组报送，统一审查同意备案后，才能施行。实行“五个严禁”，即：严禁各指挥部乱开口子再自行提高补偿标准；严禁开发商“暗补”；严禁不按程序办理；严禁已签协议的征拆户进行补差；同时严格控制安置面积，严禁买卖。二是改革征拆体制机制。成立市征拆工作联席会议，明确职责分工。同时切实强化征拆工作责任，市国土局除了做好丈量登记等具体工作外，还须全面摸清情况加强宏观指导；乡镇办事处要切实履行征拆工作主体责任。同时，要加强征拆队伍建设，提升业务水平。三是创新安置方式。积极推进公寓楼安置，大力鼓励货币安置，可结合公寓楼安置、经济适用房与高档小区建设实行安置探索，逐步取消自拆自建。逐步退出留地安置，已规划的或在建的搞好扫尾，但今后不再新搞留地安置。四是加大依法征拆力度。加强政策引导，加大宣传攻势，鼓励征拆户自行拆除。建立征拆联动机制，加强司法、行政互动，对必须依法强拆的，人民法院要提前介入。
二、要着力突破融资瓶颈
融资是项目建设的先决条件，必须着力拓宽融资渠道，破解资金瓶颈。一是要着力抓好重大基础设施项目融资。各融资平台要充分利用国家支持城镇化和农村基础设施建设的政策机遇，以项目为依托，早动手、早包装、早对接，确保全年融资目标的超额完成。其中，东山投 亿元，城建投 2 亿元，交建投亿元，
经开区 5 亿元，水府示范区 4 亿元。这样算来，今年全市的融资总额将达到 19 个亿，超出了原来 18 个亿的计划，各单位要充分发挥主观能动性，积极对接，积极争取，确保资金足额到位，确保项目如期推进。二是要全力争取国省项目资金。各级各部门要加强国省政策的前瞻性跟踪和对接，积极捕捉政策信息，及时策划和包装好项目，努力把更多项目挤进国省笼子，争取更多支持。
三、要着力突破环境瓶颈
当前，环境不优已成为影响招商引资和项目建设的重大问题，有的问题已成了顽疾，必须重拳出击，铁腕整治。一是要优化政务环境。各相关职能部门必须按照市委、市政府的要求，下决心优化审批流程，压缩审批时限，为项目建设提供全程快速优质服务。要坚决杜绝审批和办证环节中存在的办事拖延、索拿卡要、不作为、缓作为甚至乱作为等现象。二是要净化社会环境。坚决治理“强揽工程、强买强卖、强抬物价、强行阻工”，对影响重点项目建设的问题要严查深究，绝不手软，坚决治理。各重点项目建设的责任单位及项目所在地，要做到主动排忧解难，主动协调服务，为重点工程建设创造良好的环境。
四、要狠抓责任落实
1、突出抓交办。对重点项目建设中需要解决的突出问题迅速深入进行调研、梳理，下发交办单，明确责任单位、交办事项、完成时限，并狠抓跟踪问效，确保工作责任到位、问题及时解决到位。
2、突出抓调度。采取分线调度、集中调
度、重点调度等方式，强力启动和推进重点项目开工、建设。各重点项目都要细化目标进度，将任务分解到具体的责任人，将进度落实到具体的时间节点。要加大督查力度，对重点项目一月一督查、一月一通报，确保项目建设有序推进、取得实效。
3、突出抓奖惩。要严格项目推进奖惩制度，把考核结果、工作业绩与干部评优评先挂钩，对目标责任制不落实、进度严重滞后的责任单位，要强化跟踪问效。对政务服务存在突出问题的单位，要通过媒体曝光、通报批评等方式，给予严肃处理，并追究单位主要负责人及相关人员的责任。
同志们，发展靠项目，成绩靠实干。今年的项目建设任务十分艰巨，但我们必须迎难而上，以求真务实的工作作风，奋发有为的精神状态，高效快捷的办事效率，全力以赴地投入到项目建设中去，打好这场攻坚战，确保全年目标任务的全面完成。12
同志们：
李克强总理在全国“两会”上强调，“城镇化是最大内需潜力所在，是经济增长的巨大引擎”。今天的会议非常重要，市委市政府高度重视，刚才，北葵同志作了一个很好的工作报告，讲得很全面，很具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我谈两个方面的想法：
一、对湘乡新型城镇化的认识
具体来说有二个方面的感受和认识：
利好的方面。概括来说就是“五有”：一是有形象。城镇各项基础设施不断完善，城镇环境卫生状况大
为改观，城镇管理逐步规范，湘乡在外美誉度和知名度不断提升。二是有特色。成功迈进省新型城镇化城乡统筹示 XX县市行列，成功创建省级卫生城市、省级旅游强县和省级文明城市，打造了自己的品牌和特色。三是有平台。东山投、城建投等为新型城镇化发展提供了良好的融资平台，东山新城、城北先导区、经开区、水府示范区和 22 个乡镇办事处为新型城镇化发展提供了良好的建设平台。四是有市场。当前，我市新型城镇化已进入快速发展期，城市面积和人口在不断膨胀，基建、装修、装饰、电器和资本运作的空间和市场很大，发展前景很广。五是有共识。全市上下高度重视新型城镇化工作，各级领导干部和全市广大群众对发展城镇建设、拓展城镇空间、提升城镇规划、加强城镇管理已形成很大共识。
不足的方面。概括起来就是“四不”：一是发展不均衡。近几年来，中心城区发展很快，各项基础设施建设在不断完善，但乡镇发展普遍滞后，镇区没有规模，没有亮点，没有特色，发展很不均衡。二是设施不完善。近几年来，我市投入大量人力、物力和财力对水、电、气、路等基础设施和公共服务设施进行了改造，但仍不能满足城镇发展的需要，综合承载能力还不强。三是管理不到位。城镇私搭乱建、乱停乱放、占道经营等违章违规现象时有发生，城市脏、乱、差现象依然存在，城镇建设行业管理、项目管理、施工管理、安全管理、监督管理等还不到位。四是市场不规
范。项目招投标等市场行业仍不规范，工程“决算超预算、预算超概算、概算超估算”的“三超”现象仍然存在，有待进一步规范。
二、对湘乡新型城镇化的思考
主要有四个方面的观点和思考：
1、规划建市，提升城市建设品位。规划引领发展，设计决定品味。近年来，我市重点对城市总规、四大重点区域规划等进行了修编，规划层次和水平有了较大提升。在今后的规划编制中，要重点强化四种意识：一是强化规划的长远意识。起点要高，看得要远，要充分考虑今后的发展需要和湘乡的实际，避免重复建设。二是强化规划的民生意识。要充分考虑环境污染、公共交通、社区公园以及养老、教育、医疗等配套功能和民生设施，提升安居宜居指数。三是强化规划的法律意识。要健全听证、公示、公布和专家咨询等机制，坚持依法、依规、依程序编制规划。同时，要加大规划执法力度，杜绝非经法定程序修改和变更规划现象，避免规划执行的随意性。四是强化规划的效益意识。规划编制要充分考虑资源整合和要素配置，做到合理开发、合理布局，最大限度的发挥经济效益、社会效益和生态效益。在科学编制好规划的同时，要结合规划着力抓好城镇建设，一方面抓好城区建设，主攻经开区、东山新城、城北先导区、水府示范区四大区域建设，重点放在城区路网改造、水、电、气、垃圾、污水处理等公共设施配套方面。二是抓好镇区建设。稳步推进公共服务向乡镇延伸，集
中抓好龙洞、东郊、棋梓、月山等重点镇建设，完成好重点镇区的标志性街道、特色民居、垃圾中转处置和污水处理、亮化工程、自来水厂等建设项目，全面提升小城镇建设水平。
2、产业立市，提升城市建设实力。产业是立市之本，强市之基，是一个城市综合实力的象征，尤其是新型城镇化建设，更是离不开产业的带动和支撑。一是明确产业定位。按照“提质农业、提速工业、提优三产业”的工作思路，推行“一个产业、一项规划、一名责任领导、一套专门班子”的工作模式，大力提升皮革、化工、冶金、农产品加工等传统产业；全力壮大建材、以电子电器与机械制造为主的装备制造、文化旅游等支柱产业；奋力发展生物医药、节能环保、高端商贸物流等战略产业，从而推动传统产业高新化和新兴产业规模化。二是优化产业结构。工业方面，要靠大联强，深化央企对接，积极引导五矿湖铁、韶峰南方、湘碱、湘氟、燕京啤酒等骨干企业，加大升级改造和环保投入，加快创新技术，延长产业链条，提高产能产值，以品牌化发展带动企业规模扩张和提质增效；农业方面，要以促进农民增收为核心，积极发展蔬菜、花卉苗木、休闲和观光农业为主的现代都市农业，加快建设规模化、标准化的特色优势农产品生产基地；三产业方面，要突出旅游、物流、金融服务、餐饮娱乐等现代服务业发展，尤其是培育旅游文化产业，加强旅游精品线路的包装和项目招商，打造新的支柱产业。三是推动产业集
聚。按照“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则，不断推进企业向园区集中，重点培育机械装备、电子电器、医疗器械等高新技术企业和劳动密集型企业，将经开区、乡镇工业小区建设成对外开放的新窗口、产业升级的新高地、城镇发展的新组团。
3、商贸活市，提升城市建设活力。商贸物流是新型城镇化的活化剂和助推器，能体现一个城市的活力，必须加快发展，大力推进。一是加快农村商贸网店建设。继续推进国家“万村千乡”、“家电下乡”和“新网”工程，加快农超对接，努力实现“工业品超市下乡，农副土特产品进城”...
篇五：项目调度会上的讲话
市“三个一批”项目调度工作会议上的讲话 同志们：抓工程就是抓发展，谋工程就是谋未来。当前，我市面临着灾后重建、疫情防控等多重考验，压力前所未有。各级各部门要善于“弹钢琴〞，紧紧抓住工程建设这个“牛鼻子〞，千方百计保持投资较快增长，为实现全年目标奠定坚实根底。下面，就抓好全市“三个一批〞工程，我讲几点意见：
一、坚持问题导向，正视短板弱项 要清醒认识当前工程建设中存在的突出问题：
一是工程质量不高。从工程结构看，先进制造业工程、战略性新兴产业工程、创新型工程数量偏少。在纳入省台账的 X 个开工、投产类工程中，战略性新兴产业分别为 X 个、X 个，没有创新驱动类工程。从工程规模看，……，占比 X%；……。纳入省台账的 X 个投产工程中，X 亿元以上工程仅 X 个，占比 X%；X亿元以上工程仅 X 个，占比 X%；X 亿元以上工程为 X。从工程总量看，我市纳入省台账的集中签约、开工、投产工程分别是……，数量分别居全省第 X 位、第 X 位、第 X 位；总投资分别是……，规模总量分别位居全省……。
。
二是工程进展不快。从开工工程看，三季度我市千万元以上“开工一批〞工程 X 个，总投资 X 亿元。截至 X 月 X 日，我市已开工工程 X 个，开工率 X%；完成投资 X 亿元，占年度投资方
案的 X%，工程进度严重滞后。从投产工程看，三季度我市千万元以上“投产一批〞工程共 X 个，总投资 X 亿元。截至 X 月 X日，已投产工程 X 个，投产率 X%。
三是县〔市、区〕发展不平衡。“开工一批〞方面，开工率较高的是……；投资完成率较高的是……。“投产一批〞方面，投产率较高的是……，较低的是……。特别是对于尚未复工的 X个省市重点工程，市发改委要持续做好跟踪，每日报告工程复工情况。
。
四是要素保障不到位。用地方面，没有对存量土地指标进行整合，存在批而未供、供而未用、长期闲置、低效用地等现象；一些工程在选址过程中存在盲目性，比方工程违规占用基本农田，或不符合土地利用规划，导致无法获批；工程布局分散，未按要求在产业集聚区进行集中布局；用地报批手续环节多、耗时长。融资方面，企业融资难、融资贵等问题依然突出，中小企业抵押贷款额度有限。同时，个别工程还面临用能指标、环境容量趋紧等问题。
二、抓好关键环节，加快工程建设 〔一〕加快工程进度 对具备条件的“三个一批〞工程、省市重点工程、灾后重建工程，要抓紧开工复工，尽快形成工程建设热潮。对于涉及政府投资类工程，市政府将出台相关文件，采用单一来源采购或竞争性谈判等方式，推动工程加快开工建设，特别是对于学校、医
院、道路、水利、市政设施等灾后重建工程，要抓紧启动，确保如期完成维修加固、撤除重建等工作。对没有开工的工程，要深入分析原因，积极创造开工条件，特别是对于符合土地利用规划的工程，要推行“桩基先行〞，实现拿地即开工。对已经开工的工程，要紧盯形象进度和投资强度，及时解决工程建设过程中遇到的问题，确保工程早日投产达效。对已签约的工程，要紧盯落地，压茬推进，确保工程早日开工。
〔二〕抓好工程谋划 今天的投资结构，就是明天的产业结构；今天的工程质量，就是明天的发展质量。当前，我市很多产业未形成完整的链条，产业配套能力不强。各县〔市、区〕要在做好根底设施和公共效劳工程谋划的同时，着力在产业工程谋划上下功夫，围绕主导产业，突出延链补链强链，突出关键核心技术，提高工程谋划的质量，力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端。
。
一要围绕延链补链强链谋工程。没有完整的产业链，产业就没有竞争力，产业发展既受制于上游原材料供给，又受制于下游市场的开拓。各县〔市、区〕一方面要围绕当地主导产业，谋划、招引一批延链补链强链的产业工程，推动主导产业全链条、集群化发展；另一方面，要瞄准产业发展方向，围绕战略性新兴产业和未来产业，前瞻谋划一批产业工程。
二要围绕产业链创新链供给链耦合谋工程。产业链创新链供给链耦合最终是需要通过一个个工程来支撑。要深刻领会“围
绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链〞的深刻内涵，准确把握产业链和创新链的内在联系。“围绕产业链部署创新链〞就是要全面梳理产业链中的关键核心技术、“卡脖子〞技术，通过有针对性地谋划工程、招商引资、招才引智来突破技术难题，进而增强产业链核心竞争力，推动产业转型升级。“围绕创新链布局产业链〞就是要充分依托我市丰富的科教资源和创新资源，围绕科技创新团队、平台、载体，围绕科技成果转化来谋划工程、招商引资，着力打造高新技术产业链。同时，要围绕供给链来谋划、招引工程，充分发挥企业主体作用，依托现有龙头企业，谋划、招引一批供给链上下游工程。比方，纺织服装产业，我市目前拥有化纤、棉纺等产业，要重点围绕纺织服装产业供给链，谋划、招引一批上下游企业或工程，打造化纤—纺纱—织造—染整—终端纺织品完整产业链条，同时向服装设计、服装表演等现代效劳业延伸，推进制造业与效劳业融合发展。
三要绘制“四张图谱〞。围绕构建现代产业体系，绘制我市主导产业产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱和市场供给图谱“四张图谱〞，深度分析当前产业根底和比拟优势，科学规划产业发展战略。要注重把科学决策与借助“外脑〞结合起来，善于借用高端人才、专业智库的智慧，绘好“四张图谱〞，深度谋划主导产业发展路径，厚植高质量发展新优势。
〔三〕做好工程招引
要在坚持既有招商引资成功经验和做法的同时，按照“四张图谱〞精准索骥，开展遍访产业龙头企业、遍访行业协会、遍访行业顶尖研发团队和权威专家、遍访产业上下游客户“四个遍访〞活动，切实提高招商引资、招才引智工作的针对性和实效性。要学习借鉴安徽省界首市先进经验，树立“创新无处不在、创新人人可为〞的理念，做好工程谋划包装招引等工作，推动创新发展。
三、加强组织领导，强化工作调度 要把工程建设作为经济工作的主抓手，各县〔市、区〕主要负责同志要亲自抓，亲自研究，亲自调度，紧盯工程签约落地、开工建设、投资进度、投产达效等关键环节，全面助推工程建设。
一要转变工作作风。发扬“钉钉子、剥洋葱、透竹竿〞的工作作风，吹糠见米、拉锯见末，以过硬的落实力、执行力、穿透力推动工程建设等工作高效落实，坚决反对各种形式主义、官僚主义。
二要优化营商环境。X 书记形象比喻，一个地方的生态环境好不好，鸟类是用翅膀来投票的；一个地方的营商环境好不好，企业家会用脚来投票。要强化效劳意识，深化“放管服效〞改革，优化审批流程，提高审批效率，特别是对于企业需求不能简单地说“不行〞，要千方百计想方法实现“如何能行〞，切实做到“只助力、不刹车〞。要深入开展“万人助万企〞活动，围绕企业在复工复产方面遇到的困难和问题，抓紧研究出台一系列支
持政策，帮助企业渡过难关。各级政府要严格履约践诺，只要是合法合规签订的合同必须坚决落实，决不能言而无信。
三要加强要素保障。土地方面，要积极盘活存量土地，特别是对于符合土地利用规划但没有用地指标的重大工程，要通过对批而未供、供而未用、低效闲置土地的清理整顿，采用选址调整或土地置换等方式，保障重大工程建设用地需求。资金方面，健全政银企对接机制，常态化向金融机构推介重大工程，搭建金融机构和工程单位对接平台，积极效劳工程融资。近期我们将召开政银企对接会，将企业融资需求、工程投资需求与金融机构进行面对面对接，各县〔市、区〕要抓紧梳理目前资金需求情况。