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2022年X书记在年全市河长述职会议上的讲话

时间:2022-07-16 14:00:03

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2022年X书记在年全市河长述职会议上的讲话

X书记在2021年全市河长述职会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市河长述职会议,主要任务是贯彻落实X省、市河长述职会议精神,安排我市全面深化河长制工作。刚才,X个镇(街道)第一总河长进行了述职,讲得都很好,大家要相互学习、共同提升。X同志通报了河长制工作进展情况,安排了下步工作;会上还印发了有关文件,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,就抓好下一步河长制工作,我再讲三点意见。

一、提高站位,强化认识

保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族的长远发展。全面推行河长制,是以******同志为核心的党***从人与自然和谐共生的高度作出的重大战略部署,是******亲自设计、亲自倡导、亲自部署、亲自践行的一项重大改革,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要抓手。我们要深刻认识落实河长制要求的重大意义,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大机遇,进一步增强保护河流生态的责任感和紧迫感,切实把河长制工作抓实抓牢、抓出成效。

一是从讲政治高度看,落实河长制是贯彻落实************指示批示的根本要求。去年X月,******在黄河河南段视察时,强调“要坚持生态优先绿色发展,共同好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河”。今年以来,******先后到山西、宁夏等黄河流经省份考察调研,;在山西,******现场察看汾河保护治理情况,强调要“让一泓清水入黄河”;在宁夏,强调要“更加珍惜黄河,精心呵护黄河”“守好改善生态环境生命线”。******的亲力亲为、率先垂范,为我们作出了表率;******的重要论述和要求,为我们落实河长制、抓好市域河流治理提供了根本遵循。我们必须要深入学习贯彻************视察重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,切实落实河长制要求,建设造福人民的幸福河湖。 当前隐藏内容免费查看

二是从我市实际看,落实河长制是改善水生态环境的现实需要。我市水资源总量为义亿立方米,人均水资源量X立方米,属于水资源严重紧缺地区。随着新型城镇化建设的深入推进,水资源的供需矛盾将会越来越突出。同时,受产业结构等因素影响,我市水环境污染长期存在、水生态建设任务较重,落实河长制对于我们完善水治理体系、保护水生态安全显得尤为重要。今年X月份,X市下发了河湖问题整改交办通知,指出了我市存在的问题,涉及河问题X个、X河X个,主要包括污水直排、垃圾堆积等。这些问题,反映出我市在河长制工作落实上还存在一定差距,在“见河长、见行动、见成效”上还存在一些不足和短板,在压实工作责任上还没有完全到位。

三是从长远发展看,落实河长制是在X战略中挑大梁、走前头的重要支撑。在前不久召开的市委X届X***上,我们提出要加快建设“生态美、人文美、产业美”的美丽新城,在X战略中挑大梁、走前头。实现这一目标,生态美是基础,加强河流治理是题中之义。没有河湖长清、绿水长流的良好水生态作保障,我们的生态环境就很难持续改善,就不能真正构建“山青水绿”的生态屏障。同时,保护好水生态、改善好水环境,也有助于我们提升生态涵养功能,对于守护好绿水青山、缓解水资源严重紧缺的现状,都具有非常重要的意义。因此,落实河长制是我们建设美丽生态的前提条件和重要基础,必须毫不动摇地坚持下去。

二、突出重点,把握关键

落实好河长制工作,要全面强化水资源保护、水污染防治、水环境治理和水生态修复,扎实做好各项防汛工作,让各级河长有名有实、有力有为。

一要抓好水资源保护。要立足我市水资源严重紧缺的现状,推动用水方式由粗放向节约集约转变、治水模式由增加供给向需求管理转变,强化水资源开发利用、治理配置、管理保护,提高水资源利用效率。一是加强规划管控。严格按照******“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的要求,结合“十四五”规划,科学规划人口、城市和产业发展,合理区分河库岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区,依法依规、从严进行控制。必要时,要为城市发展“留白”,让水生态与整个生态环境融为一体。二是严格水资源管理。要落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。要规范取水许可审批程序,严格控制地下水开采量,促进地下水资源的可持续利用;要强化全社会节水意识,加快县域节水型社会达标建设,积极发展高效节水灌溉技术,强化对高耗水工业企业的管控,提高工农业用水效率。三是加强水源地保护。要从源头上把好饮水安全关,严格落实城区水源地和农村集中式饮用水水源地区划保护措施,依法清理水源保护区内的违法建筑,确保城乡居民用水安全。

二要抓好水污染防治。一是加强日常监管。各级河长要定期对所管辖河段、水库进行巡查检查,及时发现并协调解决水污染和破坏水生态环境的突出问题。生态环境部门要定期对河流水质进行检测,及时向河长进行通报,确保问题发现及时、处置迅速有力。二是促进水清岸净。水污染问题,表象在水上,根子在岸上。要多从岸上找原因,着力解决面源污染、生活生产垃圾堆放、违法建设等问题,减少对河流造成的生态压力。特别是要结合农村人居环境综合整治,大力推进垃圾分类治理、污水治理等工作,实现垃圾有效处理、沿河村庄环境明显改善和水生态环境全面提升。三是强化污水处理。要加大污水处理厂、雨污管网、泵站等基础设施建设,持续巩固黑臭水体治理成效,努力提高水环境容量。同时,要加快乡镇污水处理厂扩容工程和收集管网建设,实现乡镇污水处理全覆盖,切实解决好污水收集率低、雨污合流等问题。

三要抓好水生态修复。生态和水相辅相成,生态环境良好,涵养水源的能力就会大大提高;有了充足的水资源,生态体系会更加稳定,最终形成良性循环。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持自然恢复、保护为主的方针,强化系统思维、统筹意识,实施山水林田湖草系统治理,统筹森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统建设,走好“生态优先、绿色发展”的路子。要坚持治建结合,以绿水青山工程等重大生态项目建设为重点,同步推进河岸治理、河道整治和污水处理设施建设,严格落实耕地、林地、草地、湿地、河流等生态空间用途管制,加快水源涵养林和生态廊道建设,确保河道畅通、水流清洁。

三、加强领导,狠抓落实

河长制工作涉及面广、情况复杂,必须加强领导、明确责任、广泛动员,形成强大的工作合力。

一要压实主体责任。各级河长要进一步强化责任意识,决不能搞“挂名制”、只挂帅不出征,而是要落实“责任制”,定期巡、经常盯、从严管、督到位,做到“守水有责、守水尽责、守水担责”。落实河长制,不是到河边走一走、看一看就行了,要真正扑下身子,研究河情、把握规律,协调解决“四水同治”方面的重大问题,切实推动河流生态持续好转。

二要形成工作合力。水利部门、河长办作为河长制工作的牵头单位,要发挥好组织协调作用。各有关单位要协调联动、加强协作,在河长的领导下,认真履行职责,切实做到共抓共管共治。特别是水利、林业、公安、河务等主力部门,要做到目标清、任务清,主动担当、尽职尽责。同时,要全面推进“河长+检察长”“河长+警长”综合执法机制,充分发挥人大代表、政协委员、人民群众、新闻媒体的监督作用,加快构建“河长+N”工作监督机制,形成群防群治、联防联治的良好局面。

三要营造浓厚氛围。要充分利用各种媒介,加强宣传教育和舆论引导,全面提高人民群众对河长制工作的认识,以及河流保护意识、水忧患意识、水节约意识,营造全社会共同关心、共同支持、共同参与、共同监督河库管理保护的浓厚氛围。

四要强化督查考核。要将河长制考核工作纳入各成员单位、相关部门的绩效考核范围,切实发挥好考核评价的指挥棒作用。市河长办、市委市政府督查局要定期对河长制实施情况开展专项督查,结果在全市通报。对于工作开展好的单位,要进行通报表扬;对于行动不力或虚假整改、表面整改的,要通报批评对因整改不力在社会上造成恶劣影响的,要坚决追究责任。我就讲这些。

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