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2023年建筑安全管理心得体会【通用文档】

时间:2023-11-07 08:50:04 来源:网友投稿

建筑安全管理心得体会建筑安全管理心得体会篇1上周由娄底市安监局组织了建筑施工企业a、b类从业人员继续教育培训学习,我作为建造师b类从业人员有幸参加了此次培训学习,收获不少,现将此次下面是小编为大家整理的建筑安全管理心得体会,供大家参考。

建筑安全管理心得体会

心得体会与一般的书面材料不同,除了有自己真实的情感之外,还有一定的写作格式,通过收获了人生的道理,大家写起心得一定十分顺利,小编今天就为您带来了建筑安全管理心得体会5篇,相信一定会对你有所帮助。

建筑安全管理心得体会篇1

上周由娄底市安监局组织了建筑施工企业a、b类从业人员继续教育培训学习,我作为建造师b类从业人员有幸参加了此次培训学习,收获不少,现将此次培训学习的一点心得体会总结如下:

一、增强安全生产意识.提高做好安全工作的紧迫感和责任感 安全生产人命关天,做好安全生产工作,不仅关系到人民群众的生命和财产安全,而且关系到国家经济发展和社会进步。搞好安全生产工作,对我们建筑施工行业广大干部、职工来说是责无旁贷。施工企业不能片面追求经济利益、急功近利,违章指挥、冒险蛮干,否则就会致使安全生产事故不断发生。建筑施工企业领导工作必须深入,不能“蜻蜓点水” ,不能认为这是分管领导或安全部门的事,仅满足于“每逢开会讲讲,来了文件念一念,出了问题查一查,年终总结挂一挂” 。增强安全意识靠教育,抓好安全靠落实,工作要抓到点子上,对安全工作要有责任心,紧迫感,企业安全工作就会搞上去,安全生产就会抓好。

二、学习《条例》要与学习《建筑法>、《安全生产法》相结合 要明确施行《条例》,就是为了解决建设工程安全生产实践中突出存在的问题, 《条例》是对《建筑法》、《安全生产法》的规定进一步细化,通过学习“两法” ,可以加深对《条例》的理解。《条例》涵盖范围广、制度明确具体,可操作性强,处罚力度大,全面深入地学习《条例》,研读领会法规原文,把握其基本原则,掌握其中规定的各项制度,是贯彻落实好《条例》的基本保证,也是从源头上消除事故隐患,遏止建筑施工安全生产事故的具体措施。抓安全生产,一定要杜绝六种倾向,进一步摆正安全生产的主导地位。①杜绝顾此失彼,不能抓质量时忘了安全,抓进度时不顾安全。②不把安全生产当做永恒的主题,认为是老生常谈,思想麻痹,往往事故就会钻了思想麻痹的空子。③杜绝形式主义,热衷于上传下达,讲得多,做得少,只打雷,不下雨,责任不到位,检查不及时,措施不得力。④杜绝弄虚作假,出了事故,隐瞒不报,不分析原因,不追究责任,不制订防范措施,或大事化小,小事化了。⑤杜绝金钱至上,有的企业只为赚钱,不顾员工的身体健康和生命安全,该添置、配备的安全设施不配备,该发放的劳保用品也不发,有些已经老化的电线也不更换,这就给事故留下隐患 ⑥杜绝有法不依,国家有关安全生产的法律、法规、条例、规范,都是安全生产中必须执行的,也是做好安全生产的保障,我们要认真学习,熟练掌握,知法懂法,依法进行施工生产,决不能敷衍、应付。

三、认真贯彻执行安全生产制度与措施.对减少事故隐患防止事故发生.有着重要作用《条例》进一步明确了施工企业的六项安全生产制度,即安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。贯彻这些制度,就能确保企业的安全生产,有了制度的约束,就能使企业的管理工作健康有序的发展。建立及健全安全生产制度,反映了一个企业的整体素质的高低和职工的技术水平。

建设工程的施工现场,存在有许多危险因素,高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械和起重伤害都是对建筑施工企业职工的严重威胁,在制定安全生产的制度措施时,我们一定要本着对人民群众高度负责的精神,树立尊重人、关心人、爱护人的观念,要从维护社会发展和稳定大局出发,认真贯彻党中央、国务院决策、对查出的重大隐患、要盯住不放,一抓到底,鼓励员工对本企业的安全工作提出批评建议,员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,各级管理人员为工人的安全生产创造良好的环境,建筑施工企业的安全生产事故多发的势头,就会得到有效的遏制。

建筑安全管理心得体会篇2

近年来,国内建筑安全事故频发,特别是在建工程因施工难度大、工期紧以及农民工多等原因的增加致使安全生产事故呈上升趋势。事故造成的危害和影响也越来越受到社会各界的普遍关注。国家也相继颁布实施了追究安全事故责任等一系列文件和规定。再次显示出我国对安全生产的高度重视,把安全生产摆上了十分重要的位置,要求建筑施工企业在搞生产的同时必须抓安全。在这种形势下,加强建设工程安全生产管理是非常必要的。本人根据多年从事建筑施工现场安全生产管理的经历,对建筑施工安全生产管理谈几点体会。

1、建筑施工企业建立健全安全生产责任制并狠抓落实工作,是保证安全工作行之有效的根本保证安全责任末履行好而导致安全事故,因而受到遣责和制裁称为安全事故责任。它是一种后果责任。安全责任与事故责任既有联系又有区别。安全责任是规定人们在安全生产中应做的事,其通常按“谁主管谁负责”的原则设定。安全生产责任制是企业岗位责任制的重要组成部分,是企业安全管理中最基本也是最重要的一项制度。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”,“安全生产人人有责”的原则。明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制,就能把安全与生产从组织和领导上统一起来,把管生产必项管安全的原则从制度上固定下来,从根本上避免两者之间的对立和矛盾,从而增强各级安全管理人员及操作者的安全责任心,使安全管理形成纵向到底,横向到边,专管成片,群管成网的体系网络,才能做到责任明确,协调配合,共同努力,齐抓共管,真正把安全生产工作落到实处。项目经理部就是要认真贯彻企业安全生产责任制,并通过严格认真的监督和检查,以达到安全管理工作事半功倍的目的。

2、提高建筑施工企业安全生产费用投入。是保证施工安全的基础和动力

随着城市文明建设的要求不断增大,建筑施工安全检查标准也不断提高,要求建筑施工企业的安全生产经费的投入也随之加大,因此,增加安全生产费用并专款专用是十分必要的,也是建筑施工安全生产水平提高的前提和关键。要清醒地认识到牺牲安全最终只会导致损失的增加和利润的降低。因此,企业在安全投入必须做好两点:①在满足同样的安全标准的条件下,能否使安全投入和消耗尽可能地小;②是在有限的安全投入条件下,能否使安全实现尽可能大。因此企业要会用安全经济学的理论和方法来解决安全也是效益的课题。

“安全就是效益”是指在生产任务量不变的情况下,通过强化安全管理而达到的安全才是效益,而那种靠不生产或压减生产任务量所换来的“安全”,不仅不是效益,反而是一种“负效益”。

在日常生产中应该如何处理安全与生产的关系,正确的作法应该是:首先牢固树立“安全第一”的思想,从灵魂深处高度重视安全,但在处理生产与安全和具体事件时,要具体情况具体分析,不可拘泥于教条。

3、有效地开展意外伤害保险工作是促进企业抓安全管理的新动力,也是解除和减轻企业后顾之忧的有效措施

自1996年福建省实行施工现场意外伤害保险工作至今已有20x年时间。从取得的一些经验来看,意外伤害保险不但能减轻安全生产工作给企业特别是项目部造成的心埋压力、经济压力,更能在处理安全事故中起到分解风险、提供经济支持的积极作用。

(1)1998年颁发的《建筑法》虽明确规定必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,但对不办理的却无约束条款;而且,按照现行的保险规定和制度,企业不发生安全事故,所交纳的保险金不能得到返回或部分返回,也无安全奖励。因此,参保工作打了“折扣”。

(2)此项工作未能建立起有效合理的奖惩机制,对安全生产管理好、不发生事故的企业没有奖励办法和措施(主要指在政策鼓励上、社会效益上和经济效益上、保费优惠上),发生事故的企业也没有严格的处罚办法。

4、抓好安全培训及持证上岗是杜绝安全事故发生的根本保证

分析施工现场安全事故的发生。既有物的不安全状态,也有人的不安全行为,而后者是事故发生的主要因素。因此,做好人的工作,对杜绝事故发生具有决定性作用。而要保证人的行为安全,这就必须加强安全培训。使上到项目经理,下到施工操作人员均具有安全生产意识和自我保护意识,形成人人讲安全,事事讲安全的良好氛围。现场所有施工人员均需经过安全培训,做到持证上岗。

同时,根据建筑施工作业点多面广、流动分散,往往一个班组的人员也不能集中在一处施工作业的实际,为提高工人们的自我保护意识和能力,采取“高级工安全负责制”是十分有效的办法,即有两个以上的工人在一个工作面上施工的,由级别高的工人担任临时安全负责人。这样既达到时时处处有人负责安全管理的要求,也能在工作中增进友谊,相互关照。

5、结束语

安全生产管理工作是一个系统的管理工作,在全国经济建设快速发展,建设任务异常繁重的同时,也给安全问题带来了前所未有的挑战,尤其是生产第一线的管理人员。如何有效地借助企业的所有力量,形成管理合力,上下一 fl,,齐抓共管,确保安全管理工作的落实,是今后工作中需要进一步研究好解决的问题。我们将一如既往,继续抓好这方面的落实,力争建设工程安全生产取得新的成绩。

建筑安全管理心得体会篇3

建设施工现场管理是建筑施工企业对某项具体施工项目施工全过程的管理,其目的是有效地完成施工项目的合同承包目标,使企业取得相应的经济效益.

施工项目现场管理的重点主要分安全管理、质量管理、进度管理、成本管理四个方面.

热点之一:安全管理项目管理培训

安全管理的目标是保证项目施工过程中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失.“安全第一,预防为主”是安全管理必须遵循的原则,安全为质量服务,而质量必须以安全作保证.

安全管理必须贯穿于施工管理的全过程,首先应建立安全生产文明施工保证体系,加强职工安全生产文明施工的教育,并针对分部分项工程的特点,制定有针对性的安全技术措施和专项安全生产施工方案,做好班前安全技术交底工作,并突出抓好阶段性的安全工作重点,针对不同阶段的工程特点作重点防范,基础施工阶段重点抓好支护及围挡;主体施工阶段重点抓好洞口防护、脚手架的稳定、防高空坠落、高塔电梯防倾倒、防避雷等;装修阶段突出抓好防火工作,而施工全过程必须抓好安全用电管理.

其次在施工过程中应认真贯彻执行《建筑工程文明施工标准》,实行总平面管理和文明施工责任制,创建“两型五化”施工现场,全面提高施工现场的文明施工程度,改善建筑工人的工作和生活环境.

热点之二:质量管理

质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节,施工质量是施工企业的生命,是企业立足市场的基石,靠质量出信誉,靠信誉争市场,靠市场增效益.

在质量管理方面,首先应建立完善的质量管理保证体系和 领导 体系,强化质量意识,落实质量责任,并强化质量技术管理工作,及时对工人进行技术交底,强化工人的质量责任心,同时层层签订质量责任保证书,明确质量责任,使质量目标的实现落实到每一个人,并按规定建立奖罚制度,与各级工作人员的经济利益挂钩.

其次应严格执行质量验收制度,对工程质量进行巡回检查,走动管理,对发现的问题必须查明原因,追查责任,并跟踪检查整改措施的落实情况,同时在全面抓好施工质量的同时,应针对不同阶段的工程特点有针对性地加大管理措施,严把 材料 采购和进场质量验收关,杜绝不合格品 材料 混入现场.

热点之三:进度管理

进度管理是施工项目现场管理中最主要的环节,是施工项目按照合同工期顺利完成的有力保证,是企业信誉、竞争力、履约能力的有力体现.

首先在进度管理方面,应严格执行公司各项管理制度,层层落实责任,加大奖罚力度,督促全体管理人员、群策群力、克服困难,确保工期目标的实现,分工明确、各负其责,对工期、安全、质量、成本等各项指标进行预控,同时与业主、监理、设计共同配合协调一致,对工程实行有效管理.

其次在进度管理过程中应狠抓“两头工期”:一是加快开工前准备,一旦中标,项目部人员和工人立即进场,以最快的速度组织材料设备进场,搭设临建、布置临时用水用电线路,做好测量定位等工作,建立各类台帐,做好管理准备工作,将开工前的准备时间压缩到最短;二是竣工收尾阶段加大管理协调力度,采取强有力措施,防止因各分项工程同时施工可能发生的混乱,使各项工序积极有序地进行.

再次应运用微机管理和网络技术科学安排各工序和分部分项工程的施工作业 计划 ,以总进度为大纲安排好月、旬、日施工作业 计划 和主要工期控制点,并以此为依据,合理安排劳力、材料设备进场计划,科学的组织好各工种的配合,实现分段并进、平等流水、立体交叉做,以创造更多的作业面,投入更多劳力加快施工进度,做到宏观控制好、微观调整活,各关键工期控制点均在控制期内完成;同时加大协调力度,确保各施工方按计划有序的进行施工,做到各负其责,确保政令畅通,协调有力,确保各分项工程按施工进度计划组织施工.

热点之四:成本管理

成本管理是施工项目管理中的核心内容,是增加企业利润,扩大企业资金积累最主要的途径.项目管理论坛

在成本管理方面,现场管理人员应责任明确,实行归口管理,管好项目控制投入,降低消耗,提高工效,将安全、质量、进度、成本四方面结合起来进行综合管理,并根据成本管理的目标与劳务施工队伍签订劳务施工合同,明确责任与目标,根据施工项目的实际情况编制降低成本的技术组织措施,深入挖掘各分项工程中存在的降低成本利润点,降低成本.

其次项目部应分期搞好“三算”: 开工前搞好预算,对施工头预算和施工预算进行两算对比,以便对盈亏作出预测;在施工中搞好阶段结算和内部承包结算,确保收入兑现;竣工后抓好施工项目成本竣工结算.

项目部定期定阶段进行成本分析,并对存在的问题进行分析,找出原因采取措施,控制成本支出加强成本管理.成本分析既要贯穿施工的全过程,服务于成本形成的过程,又要在竣工后进行整体分析找出成本升降的原因,作出成本管理效果的判断, 总结 项目成本管理经验,制定切实可行的改进措施,不断提高成本管理水平.

服务于成本形成的过程,又要在竣工后进行整体分析找出成本升降的原因,作出成本管理效果的判断, 总结 项目成本管理经验,制定切实可行的改进措施,不断提高成本管理水平.

施工项目现场管理是全方位的,要求项目管理者对施工项目的安全、质量、进度、成本等方面都要纳入正规化、标准化、制度化管理,这样才能使施工项目现场管理的各项工作有条不紊顺利进行.成功的项目管理,能促进项目和企业的发展,能推动建筑市场的不断进步.与时俱进,开拓创新,总结经验,在项目的实践中不断探索,最终探索出一条施工项目现场管理的成功之路.

建筑安全管理心得体会篇4

建筑企业安全管理学习心得在建筑行业,安全生产尤其重要,要保证生产安全,就必须加强安全生产管理的学习,增强安全理念。

一、增强安全生产意识,提高做好安全工作的紧迫感和责任感。

安全生产人命关天,做好安全生产工作,不仅关系到人民群众的生命和财产安全,而且关系到国家经济发展和社会进步。搞好安全生产工作,对我们建筑施工行业广大干部、职工来说是责无旁贷。在建筑工程施工管理过程中施工企业不能存有片面追求经济利益、急功近利的错误思想,不能置人民群众的生命、国家财产安全于不顾。违章指挥、冒险蛮干,致使安全生产事故不断发生,在施工管理过程中管理人员在遵章守法,及时制止一些安全意识淡薄的管理人员和操作工人违规行为。安全生产制度不只是挂在嘴上,写在纸上就可以的,是要所有相关人员共同落实在行动上的。作为建筑施工企业领导的,安全生产工作一定要深入,不能只是“蜻蜓点水”的表面工作。身处高位,每天忙忙碌碌工作,但是工作要抓到点子上,要安排研究安全生产的时间,要保证安全投入的资金,要健全安全机构充实人员。建筑企业的安全生产问题不是穿衣戴帽的形象问题,更不只是哪些分管领导或安全部门的事,要知道增强安全意识靠的是教育,抓好安全靠的是落实。对安全生产工作充满责任心,时刻保持紧迫感。有了这样的企业领导,企业的生产安全事故必然减少。

二、学习建筑企业的安全管理要与学习《建筑法》、《安全生产法》相结合要明确学习建筑企业的安全生产管理,就是为了解决建设工程安全生产实践中突出存在的问题。安全生产管理是对《建筑法》、《安全生产法》的规定进一步细化和具工作的落实。通过学习“两法”,可以加深对建筑企业安全生产管理内涵的理解。建筑企业的安全生产管理涵盖范围要广、制度要明确具体,可操作性要强,处罚力度要大。加强企业员工全面深入地学习安全生产,研读领会法规原文,把握其基本原则,掌握其中规定的各项制度,是更好贯彻落实建筑企业安全生产的基本保证,也是从源头上消除事故隐患,遏止建筑施工安全生产事故的具体措施。抓安全生产,一定要杜绝六种倾向,进一步摆正安全生产的主导地位。

1)杜绝顾此失彼,不能抓质量进忘了安全,抓进度进不顾安全。

2)不把安全生产当做永恒的主题,认为是老生常谈,思想麻痹,往往事故就会钻了思想麻痹的空子。

3)杜绝形式主义,热衷于上传下达,讲得多,做得少,只打雷,不下雨,责任不到位,检查不及时,措施不得力。

4)杜绝弄虚作假,出了事故隐瞒不报,不分析原因,不追究责任,不制订防范措施,或大事化小,小事化了。

5)杜绝金钱至上,有的企业只为赚钱,不顾员工的身体健康和生命安全,该添置、配备的安全设施不配备,该发放的劳保用品也不发,有些已经老化的电线了还更换,这就给事故留下隐患。

6)杜绝有法不依,国家有关安全生产的法律、法规、条例、规范,都是安全生产中必须执行的,也是做好安全生产的保障,我们要认真学习,熟练掌握,知法懂法,依法进行施工生产,决不能敷衍应付。

三、认真贯彻执行安全生产制度与措施。对减少事故隐患,防止事故发生,有着 重要作用。

建筑企业安全生产管理要进一步明确施工企业的六项安全生产制度,即安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急援救制度。贯彻执行这些制度,就能确保企业的安全生产,有了制度的约束,就能使企业的管理工作健康有序的发展。建立及健全安全生产制度,反映了一个企业的整体素质的高低和职工的技术水平。

四、监理单位是建设工程安全生产的重要保障。

(一)在建设工程现场,监理单位能够发挥安全监理的作用。我们知道,安全生产是一项系统工程,涉及的因素很多,工程建设参建各方的安全行为都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点,仅仅依靠自律机制是远远不够的,工程监理单位由于直接参入了安全生产的全过程,因而,可能在建设工程安全生产实施过程中对参建各方的安全生产行为进行约束。特别是,工程监理企业可以依据委托监理合同和有关建设工程合同对承建单位的安全生产行为进行监督管理,由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程,可以采用事前、事中和事后控制相结合的方式,因此,可以有效地规范各承建单位的安全生产行为。最大限度地避免安全事的发生,即使出现承建单位拒不整改的情况,工程监理单位必须依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并及时向有关主管部门报告,由政府部门采取强制措施,避免重大事故的发生。

建筑安全管理心得体会篇5

在省建设厅和省质安监总站的正确指导和x市委、市政府的正确领导下,x年,我市紧紧围绕上级关于加强质量安全生产监管工作的各项指示精神,立足于本市实际,牢牢抓住质量和安全生产这根主线,努力开展各项工作。通过全市规划建设系统同志们的共同努力,我市的建设工程质量安全监管工作取得了一定的成绩。目前,全市共有在建房屋建筑工程项目325个,总建筑面积为138.3万平米,建安工作总量为5.8亿元,在建市政工程项目17个,总投资为4.2亿元,其中中心城市在建房屋建筑工程94个,总建筑面积42.6万平米,建安工作总量为1.9亿元,在建市政工程项目6个,工程总投资为2.5亿元。

一、主要做法

x年,我市在强化建设工程质量安全生产监管方面主要做了以下几个方面的工作:

(一)领导重视。我市各级领导都高度重视对建设工程质量安全生产的监管。

一是市委市政府已将建设工程质量安全生产的监管纳入了重要的议事日程,市委书记曾庆炎、市长龚武生、副市长荣燕明等市级领导多次就加强质量安全工作作出指示,要求各部门各单位全面加强协调配合,从严从高把关,并经常亲临重点工程督查质量安全工作。如年初要求我局与市安全生产监督局加强协作,积极开展联合执法,齐抓共管。同时,为加强市重点工程的监管,河东路网、x大道等,我局实施了领导联系制度,突出了工作重点;

二是局党组每季度定期召开专题会议,专门研究质量安全工作,分析质量安全生产形势,研究部署下阶段工作;

三是积极派员参加省、市召开的各次质量安全工作会议,认真听取和领会会议精神;四是及时将上级指示精神传达贯彻到各县区和工程项目责任主体单位及人员。先后转发省厅和省站的文件有:湘建建[x]78号、99号、102号、108号、109号、164号、湘建办[x]49号及湘质安监字[x]1号等文件,特别是湘建明电[x]20号《关于切实加强建筑工程安全生产监督管理的紧急通知》;同时,根据上述文件精神,我市还出台了x年建筑施工安全专项整治工作方案等文件和措施。

(二)齐抓共管。

一是x市人民政府以永政办发[x]12号文下发了《关于加强建设工程质量安全监督管理的通知》,以政府名义明确了加强质量安全具体的监管措施和要求;

二是我局制定了《x年x市建设工程质量安全监督管理工作要点》,明确了全年工作指导思想、目标任务和主要工作措施,确定了工作关键环节和需要解决的突出问题;

三是强化了质量安全机构建设,落实了质量安全生产监管机构及工作人员,并全面落实了目标管理责任制,局系统与下属机构层层签订了《质量安全生产目标责任书》;

四是强化了对各级质量安全监管机构及各方责任主体单位质量安全生产行为的层级监管,重点落实了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《x市建筑项目质量安全管理考核制度》和《x市城镇私人建房质量安全管理办法》等文件要求;

五是正在酝酿出台《x市建设工程综合验收管理办法》,强化对建设工程分阶段组织规划、质安监等部门进行综合验收,规范管理。通过上述措施,我市今年的建设工程质量安全监管水平有了一定的提高。

(三)执法检查。根据省、市安排,我局先后组织了春节假前和节后复工前的质量安全大检查、春天雨季施工质量安全大检查、五一节前质量安全大检查、暑期防高温施工安全大检查和上半年全市专项执法大检查等5次全市性的检查活动。共检查在建工程项目241个次,总建筑面积125.6万平米,查处质安隐患200多处,发出《隐患整改通知书》106份,《停整通知》18份。每次检查都有汇总,有评比、有通报、有处置措施。同时,为做好全市质安工作的提质工作,我们积极开展了优良工程和省、市优质工程培育工作,通过筛选,确定了市电信大楼等32项工程为省、市优质工程培育对象。

(四)专项整治。在安全生产专项整治方面,年初市政府已将安全生产专项整治活动纳入了全市的重要工作,根据市政府的安排和要求,我们制定了《关于开展x年建筑施工安全专项整治工作的通知》,并开展了以脚手架工程和安全网为重点的建筑施工专项整治活动,规定凡城区临街建筑或设计高度超过24米的建筑项目一律使用钢管脚手架和密目式安全网,全面禁用竹脚手架,要求在明年下半年开始,全市城区的所有建筑项目都使用钢管脚手架。通过强有力的措施,完善了监管体制和机制,强化了企业主体责任;落实了各项责任制和安全技术措施,杜绝三级及以上事故的发生,下半年我市重点解决建筑施工安全管理中存在的突出问题,力求将建筑伤亡事故降为零。

在质量专项整治方面,全年我市进一步深化了对结构工程质量、预制构件、质量检测机构和建设监理单位的专项整治。质量安全专项整治的范围由国有投资项目逐步扩展到开发建房、私人建房、中小学建房和市政工程项目等薄弱环节上来。

(五)开展宣传。积极组织开展安全月活动,根据省、市安排,我们及时制订了《安全生产月活动方案》,并组织系统内各级各部门和在建工程项目部召开质量安全生产专题会议,开展安全咨询活动,采取放宣传气球、写横幅标语、安全知识培训、印发传单等多种形式的开展宣传活动,使全市人民的质量安全生产意识普遍得到了提高。

(六)加强监管。近几年来,我市加大了对市政工程项目的质量安全监管,针对市政工程项目,我局先后颁发了《x市市政工程施工技术暂行规定》、《x市市政基础设施工程验收管理规定》、《x市中心城市市政工程建设不良行为处罚规定》等系列文件。中心城市市政基础设施实行了分阶段验收和竣工验收制度。目前,我局正打算出台《x市城市市政基础设施工程建设监督管理办法》,该《办法》对工程质量管理、安全文明施工管理、工程验收管理等方面都明确了具体措施和做法。

(七)力量整合。今年2月,市机构编制委员会以永编发[x]1号文件明确,将市建设工程质量监督站和安全监督站合并成立市建设工程质量安全监督站,并将机构升格为副处级单位。两站合并后,市质安站及时整合了两站资源,优化配置了现场监管力度,追时开展了一系列业务培训和质安检查活动,同时,全面做好了队伍的稳定工作。

(八)狠抓落实。狠抓了《公示制度》和《警示制度》的贯彻实施,在执行公示制度方面,市本级和各县区建设行政主管部门均成立了专门领导小组,明确了专门人员负责,并要求每季度末22日前须将所辖区域存在不良行为的单位和人员及时上报。自《公示制度》执行以来,我市建筑市场各责任主体的不良行为悉数及时地得到了上报和公示。今年第一季度,我局上报了富园小区罗江林等七户记严重不良行为记录。第二季度,我局上报了x市第七工程公司等5家责任单位和阳新林等4个责任人为一般或严重不良行为记录。在执行《警示制度》方面,我市根据省厅湘建建[20x]153号文,制订了《x市建设工程质量安全监管警示制度》,并先后对个别县区进行了警示和通报。

(九)适时汇报。我局各项工作汇报准确及时,如将组织开展的建筑工程施工许可安全生产两项许可和施工现场作业环境自查,辖区内项目建筑施工安全隐患排查,安全生产月活动情况,建筑安全生产形势分析会议落实情况等活动的汇报材料以及每季度执行《警示制度》的情况均及时向省建设厅作了报送。

二、省建筑工程专项执法检查整改落实情况

今年4月中旬,省建设厅建筑工程专项执法检查组来我市检查,以湘建执法[x]306-309号四份执法建议书分别要求我局对我市恒森滨江电力花园、湘江明珠、滨江豪园、祁阳法院审判楼等四项工程予以停工整改、记不良行为记录、通报批评等不同形式的处罚。检查组走后,我局立即组织局相关科室、质安站、项目责任单位召开了专题安全形势会议,认真剖析了存在的问题,并严格按执法建议书的要求对责任单位和个人进行处罚。如对恒森电力花园等四项工程均实行停工整改;对衡南六建公司吊扣其安全生产许可证30天;对祁阳县质安监站予以通报批评并责令责任质监员离岗学习

三、717株洲会议精神落实情况

今年7月17日,省建设厅组织在株洲召开了全省建筑施工安全生产形势分析会。根据会议要求,我局对今年建筑施工安全专项整治工作作了全面安排和部署。目前已做作了如下几项工作:

1、及时以局文件转发了省厅文件。

2、结合我市实际,制订了《x市建筑施工安全专项整治工作方案》和《专项整治宣传活动方案》。

3、召开了动员大会。8月初,我们召开了全市建筑施工安全生产形势分析暨专项整治工作动员会,与会人员为各县区规划建设局分管安全生产工作的副局长、建工股长、质安站长,市直及两区所属建筑、市政施工企业和监理公司负责人,中心城市在建项目建设业主、项目经理、总监,局机关、市质安监站相关科室负责人,共计210人。

四、工作中存在的问题

今年上半年我市先后发生了2起死亡事故,透过事后反思,我们的工作尚有许多不足,主要反映在以下几个方面:

(一)县区发展水平极不平衡。由于受地方经济条件的制约,个别县质量安全状况一直停滞不前,施工现场隐患严重,集中反映在部分招商引资项目、违规房地产开发项目和私人建房项目上,在这些项目上逃避监管、拒绝监管的现象时有发生。

(二)部分项目安全隐患犹在、质量通病尚未根除,如:预制板安装不座浆,构造柱墙面不按规范放置、现浇楼梯施工缝不按规定留置,砼存在蜂窝、麻面等问题。

(三)从业人员素质不高。由于我市建筑业企业大多数为低资质等级施工企业,再加上劳务分包企业的发展才刚刚起步,因此,从业人员大多素质低下,导致违章作业现象时有发生。

(四)质量安全监督机构建设需要进一步加强。个别县全年的质安监费收入还不足工作人员工资的发放,工作经费极为紧张;另外有些质安监管人员的业务素质不高,监督行为和程序还不规范。

(五)行业监管体系尚未理顺。如两区建设行政主管部门为了部门利益,常常越权越级办事,强揽市管工程招投标、安全监督等。

五、下半年工作打算

下半年我市将以717株洲会议精神和此次省督查组检查为动力,高标准、严要求,狠抓法律法规和政策的贯彻执行,并重点做好以下工作:

(一)及时保质保量完成上级交办的各项工作任务和年初制定的工作计划。全力搞好工程质量安全生产专项整治,促进施工现场达标管理和质安提质工作的顺利进行。

(二)继续强化施工现场质量安全监管,实现质量安全生产标准化。主要从增加监管工作频次、监管深度和力度入手,严格执行质量安全强制性规范标准,采取法律、行政、经济等手段规范建设、施工、监理等责任主体履行质安生产责任的行为,实现质安生产水平的提高。

(三)切实落实工程项目开工安全生产条件审查。湖南省建设工程开安全生产条件审查制度已从今年4月1日起全面实施。全市各级建设行政主管部门要严格把关,通过严格的开工安全生产条件审查,促使每个建设工程项目的安全生产都做到有组织保证、制度保证、技术保证、设施和设备保证。

(四)切实加强安全生产两项许可的动态监管。全市各级建设行政主管部门要认真按照安全生产两项许可有关规定,从招投标、施工许可、开工安全生产条件审查等环节,加强监管、严格把关,对工程项目实行押证监管制度。

(五)切实加大对工程质量安全生产违法违规行为的查处力度。要及时采取以下措施:书面下达停工整改或限期整改通知,跟踪督促整改到位;按《公示制度》认定上报责任单位和人员的不良行为记录;向省建设厅提出暂扣责任单位的安全生产许可证及收回责任人员的三类人员安全生产考核合格证的建议。

(六)建立健全的质量安全生产监管体系,制定有效措施并严格按照分片包干,责任到人的方式,落实监管责任。全市各级建设行政主管部门要加强对质量安全生产监督机构和人员的监督检查,发现失职、渎职以及乱作为、不作为或作为不力的,要严肃追究责任。市工程质量安全监督站要加强对全市各县工程质量安全监督机构建设工程质量安全生产工作的层级检查、指导、监督,督促落实监管责任,帮助找出存在的问题及原因。

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