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村党组组工作报告优秀8篇(全文完整)

时间:2023-11-03 19:00:08 来源:网友投稿

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村党组组工作报告优秀8篇

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村党组组工作报告篇1

按照市委十一届十一次全体(扩大)会议关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”、优化>投资发展环境重要指示精神,市旅游局党组高度重视,成立了局党组书记、局长张侠任组长的“治庸”和“优化环境”工作领导小组,多次召开动员会议、推进会议,研究部署“治庸”、优化环境的各项工作,取得了初步成效。

一、统一思想,积极开展全体干部大动员

“治庸问责”优化发展环境工作启动后,为统一思想,我局积极开展动员活动,一是召开学习贯彻市委十一届十一次全体(扩大)会议精神专题会议,以及掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,优化投资发展环境工作推进会。二是制定了《武汉市旅游局掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的方案》、《武汉市旅游局进一步优化投资发展环境的实施方案》。三是开展自查自纠活动,截止目前,共收到全局干部职工自查自纠报告57份,广大干部职工从自身出发,深入剖析问题原因,认真改正工作缺点,积极探索工作方法。四是积极编制印发“治庸问责”简报,截止目前,共编制简报10期。开展“治庸问责”工作后,我局机关干部工作作风、服务质量得到明显提升,收到良好效果。

二、转变作风,迅速开展狠治“庸、懒、散”工作

为了贯彻落实掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的活动要求,提*部队伍执行力,我局迅速开展了狠治“庸、懒、散”工作。

一是治“庸”。大力整治我局部分干部职工存在的事业心责任感不强,精神萎靡不振,工作不思进取的现状。大力整治在工作上拈轻怕重,敷衍了事,做事只求过得去、不求过得硬的作风。大力整治不认真履行岗位职责,办事效率低下,工作质量不高,工作中不作为、慢作为、乱作为的行为。

二是治“懒”。大力整治该做的事不做,该管的事不管,该报的事不报,做事能拖就拖的“懒”病。大力整治平时不加强>政治学习和业务学习,工作能力低下,对于交办的事情不会做、不能做、做不了等不良现象。大力整治大局观念、全局观念和协作意识不强,不以集体利益为上,工作中各自为政,推诿扯皮等问题。

三是治“散”。大力整治个别干部职工在工作中服务意识淡漠,对往来单位和基层群众态度生硬,爱理不理,故意刁难,给局里声誉造成不良影响的行为。大力整治工作自由懒散,上班随意迟到或早退,外出不按规定请假,擅自脱岗等行为。大力整治上班时间聊天、打牌、下棋、看报纸、上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。一经发现严肃处理。

三、突出重点,将“治庸问责”贯彻到具体工作中

为进一步推动“治庸问责”改善发展环境工作开展,在深入调研的基础上,我局将公开承诺、规范市场行为、提升行业服务质量等六项工作列为重点整治。从完善服务公开承诺制;规范市场行为,建立公平、有序、安全的旅游市场环境;提升旅游服务质量,加大人员>培训管理力度;完善旅游公共服务职能,提升旅游整体形象;加大学“标”对“标”力度,营造产业发展环境;加大对行政投诉处理力度,加强政风>行风建设等六个方面,提出了切实改善和优化武汉市旅游投资发展环境的具体措施。目前,这六项工作由9个责任部门牵头,各部门配合,正在逐条落实。

村党组组工作报告篇2

__镇在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市深入实施squo;四二一一squo;发展战略和打造绿色生态之都、千亿产业之城、田园休闲之谷的工作大局,纵推一心一河四基地四基础发展思路,扎实推进基层组织建设年各项工作,并以三分类三升级为抓手,强化工作措施,狠抓工作落实,全镇经济社会发展实现了新跨越,现就我镇党建工作述职如下:

一、高度重视,强化工作责任落实

为认真贯彻市委关于基层党建工作的决议、决定,落实基层党建工作责任制,镇党委专题召开党委会议深入分析和研究,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,以抓党建促发展,将党建工作融入到全镇中心工作当中,助推全镇各项事业健康和谐发展。镇党委及时成立了由党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他班子成员为成员的基层组织建设年工作领导小组,实行党委书记亲自抓、抓具体,并设立领导小组办公室具体负责抓党建工作。同时,成立了工作督查组,根据重点亮点工作完成时间节点,定期督查,按周形成《目标督查简报》,并加大效能问责,确保各项工作有序推进。

二、突出重点,夯实党组织建设

(一)镇党委班子建设

我镇分别于20__年9月和20__年2月完成了镇党委、政府班子换届工作。新一届党委班子更加注重团结、务实、廉洁、高效,真抓实干,大力学习推广文建明工作法和春风经验,不断提高镇班子领导水平,坚持民主、公开、公平、公平原则,进一步完善了党委会议事规则,遇到重大问题都必须经党委会集体讨论决定后实施。今年以来,镇党委先后召开专题党委会和扩大党委会研究、讨论小鱼洞镇发展定位、20__年度重点亮点工作、基层组织建设年等工作,形成了党委领导、人大监督、政府主导、群众参与的良好局面。

(二)村级党组织建设

结合20__年底村级班子换届契机,公推直选出了各基层党组织带头人,配优配强了村级组织领导班子,进一步调整和优化班子结构,新选拔支部书记3名、村主任5名,新班子成员年龄、学历等结构更加合理。同时选举出了村民代表、村民小组长、村民议事委员会成员、村务监督小组成员。各村党支部坚持每周一定期学习交流,进一步提升理论和实践水平,坚持每月22日定期召开议事会,凡村民关注、涉及村民共同利益的事项均由议事委员会讨论通过,进一步推进了村级民主进程,化解了村社各类矛盾,基层干群关系得到了缓解。

(三)党组织分类定级

在基层组织建设年工作中,镇党委全面开展了党建现状大调查,完成了16个党支部分类定级工作,呈现以下几方面特点:

1、切实做到领导有力,落实党建工作责任制。镇党委按照五个更加、五个明显的目标任务,专题召开党委会进行研究,制定了工作方案,明确了目标任务和工作措施。同时,下发了党建工作目标和考核细则,明确了目标任务和具体要求,并签订了目标责任书,确保落实到位。

2、切实做到全面参与,扎实开展调查摸底。镇党委采取座谈会、调查问卷、个别访谈等方式开展了党建现状大调研。全镇共召开座谈会16场,座谈党员群众113人,开展入户走访110人次,发放调查问卷356份,查找出突出问题2个,并在上级组织的指导下,形成调研报告1篇。

3、切实做到严格程序,准确评定党组织等级。按照党组织等级标准,严格按照群众评议、支部自评、镇党委审核等程序,共评定先进党组织2个、一般党组织12个、后进党组织2个,并建立了管理台帐。对于评定为后进党组织的党支部,镇党委加大了帮扶力度,并由党政一把手亲自包村督促指导。同时,镇党委大力营造先进有压力、中间有活力、后进有动力创先氛围,各支部按照先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌的要求,明确了晋位升级的具体目标,针对查找出来的突出问题和薄弱环节,制定了具体实在、操作性强的整改措施,并以召开承诺大会、公示栏公开、书面印发党员群众等形式,向党员群众作出公开承诺,主动接受大家的监督。

三、多措并举,增强基层党建活力

(一)加强党员队伍建设

1、严格党员发展

全镇现有入党积极份子63名,为确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性,镇党委根据党员发展标准,严把党员入口关,坚持成熟一个发展一个,今年上半年确定党员发展对象7名。

2、加强党员教育

我镇以增强党性、提高素质为重点,加强党员经常性教育管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性,通过召开各种会议、远程教育、警示教育、参观学习的形式,使党员从学中用,从用中学。同时,为各党组织班子成员、后备干部、入党积极分子等发放了远程教育学习卡,极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。截止6月,全镇11个远程教育站点总学时达1458。35学时,站点月均学时达21学时以上;持卡学员总学时达4521学时,人均学时达50学时以上。

3、营造追赶氛围

今年3月,镇机关开展了中层干部竞争上岗,一般干部定岗定员定责,驻村干部双向选择等举措,明确了每个人的责任和职责,并采取了相应的激励机制,大大提高了镇干部的工作积极性。同时,进一步完善了机关日常管理制度,并严格按照相关要求,认真进行检查和监督,使机关内保持了力争上游的干事氛围。

4、发挥先锋作用

镇党委根据党员的年龄、知识结构和专长的差异,在党员队伍中开展党员三分类、作用三发挥活动,充分发挥党员特别是无职党员的作用。以开展党员示范岗党员责任区创建活动为抓手,继续推动党员示范行动。加强党员服务队建设,规范参加服务党员的管理,拓展服务范围和内容。全镇共成立党员服务队16支,截止6月,集中组织党员志愿服务89次,参与党员达801人次。同时,集中开展了领导点评和群众评议活动,紧紧围绕党员个人承诺、党员集体承诺、党员领导干部带头承诺,党员带领群众共同承诺等方式,积极履行好为群众办实事项目。20__年党员个人承诺事项1152项,党员集体承诺事项44项,党员领导干部带着承诺事项21项。

(二)巩固阵地建设

村(社区)活动中心已于20__年6月底前相继投入使用,活动中心占地均超过200平米,活动阵地管理规范有序。配套完善了活动广场、便民服务室、党员活动室、警务室等。镇政府综合办公楼正在进行场平和装修工作,预计9月初入住办公。

(三)三找流动党员

各支部集中开展了一次流动党员三找活动(组织找党员、党员找组织、党员找党员),主动与流动党员进行一次联系,宣传基层组织建设年相关工作,了解掌握流动党员的情况和思想动态,尽力帮组他们解决工作、生活中的困难,并建立了流动党员服务台帐。

(四)落实干部激励机制

从在职优秀村党组织书记中选拔了1名党支部书记担任镇党委委员。村(社区)干部固定补贴标准按10%增长,村(居)名小组长按12%增长。完成了离任村(社区)干部的核实,并按标准发放了离任生活补贴。镇干部工作性津贴按标准发放到位。结合创先争优活动,每年表彰一次优秀党组织书记和优秀共产党员。

(五)干部直接联系服务群众

为进一步深化干部直接联系服务群众工作镇党委采取有力措施,在全镇掀起了干部直接联系服务群众的新高潮。一是领导挂点。坚持镇党委班子成员联系村(社区)制度,并结对帮扶群众,定期开展入户调研和督促支部工作。二是办所(中心)包村(社区)。机关各办(所、中心)至少指导联系了1个村(社区),参与联系群众和城乡环境综合整治包段整治工作。三是干部联户。组织全体镇机关干部,下到村(社区)开展直接联系服务群众工作,每名机关干部至少与2名群众结对联户,对口帮扶。各党支部根据实际情况,组织了党员、干部采取一帮一几帮一的形式结对帮扶群众或服务对象。

四、服务全局,促进工作有序开展

镇党委按照配强班子、带好队伍、维护稳定、服务中心的工作思路,抓党建促发展,中心工作有序推进,成效明显。

(一)一三产业互动发展

我镇坚定不移地围绕旅游产业,引入加工型、劳动密集型农产品加工企业落户,延长农产品产业链。年初,在渔洞村成功引进了旺登乐笋用竹加工厂、在中坝村成功引进食用菌种植企业。笋用竹项目持续增收,今年共挖笋50000余斤,直接经济收入达40万余元。现代农业发展迅猛,上半年大湾村发展山地鸡养殖5000余只,杨坪村新栽笋用竹1000余亩,太子村新栽红叶杨100余亩,江桥村新栽金银花20余亩,草坝村新栽猕猴桃100余亩。截止目前,全镇已发展笋用竹5000余亩,冷水鱼养殖80亩,商品猕猴桃300余亩,猕猴桃基因库500余亩,三木药材和黄连等中药材20000余亩,商品林木50000余亩,川芎苓种3000余亩,核桃100余亩,食用菌200余亩300万袋。

同时,利用春秋季节组织和发动农村专合组织,从大楠村至龙槽河10公里沿彭白路公路沿线,栽种笋用竹,打造10公里翠竹长廊,努力将小鱼洞镇段打造成为综合性、多元素、全方位的彭白路精品示范线。目前,已对各村情况进行了统计,并制定了实施方案。

(二)社区管理提档升级

今年,我镇以创新社区管理体制为手段,借鉴大楠村鱼凫南山小区管理的成功经验,以进一步改善软硬件设施为目标,以村容、村貌、村风等为整治重点,促进社区管理提档升级。3月,各村(社区)通过查漏补缺,针对辖区内各农聚区的实际情况,进一步完善了小区管理制度,做到有制度管理、有人员落实,并规范上墙及公示。同时,落实了楼(栋)长制度和居民门前两包制度。5月,我镇各社区积极开展美化家园、结对包户、道德故事讲堂等志愿服务活动,并通过评选清洁之家促进群众自我管理、自我教育、自我监督。下半年,将在各小区开展星级评选活动,进一步完善管理体制、加强队伍建设、丰富服务内容、倡导文明之风。

(三)场镇面貌焕然一新

上半年,拆除了场镇的乱搭乱建,完善了场镇道路等基础设施建设。拆除场镇街道5处共2760平方米违法建设,完成复兴场丙人街屋顶风貌改造。完成了政府楼竣工验收工作及政府楼装修工程装修招投标工作;完成政府资产处置立项批复;完成老街入场路的建设;政府路延伸段、鱼虹路、爱民路已完成排水沟、路基建设,完成人行彩砖和路灯安装。

(四)信访维稳态势良好

上半年,我镇群众初信初访息诉息访率和信访积案息诉息访率均达到95%以上;上级批交办案和领导批示件的息诉息访率达到100%。没有发生因矛盾纠纷排查不及时、包案领导责任单位责任不落实、工作不到位,而导致进京到省、成都市、彭州市非正常上访和集体上访。信访问题处理意见书备案率达到了100%,复查意见书备案率达到了100%;处理意见书撤销率为0,复查意见书撤销率为0;复查意见书息诉息访率达到100%。

(五)文化活动形式多样

我镇机关、村(社区)以开展百姓讲故事、登山比赛、趣味运动会、全民练太极、棋艺大比拼、颂歌献给党红歌赛等活动形式,充分展示生态农业、特色产业、群众文化可喜成果,让全镇人民以开拓进取、团结奋进的时代风采,喜迎党的胜利召开。

五、存在的问题和打算

回顾今年以来的工作,我镇党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,一是部分村党支部在战斗力方面还有待提升;二是党员干部教育培训有待加强;三是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体,显得有些空泛;四是党员管理工作还有待进一步加强。在今后的工作中,镇党委将紧紧围绕基层党组织五好四强创先进,党员五带头争优秀的标准,团结党委班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,进一步加强党员干部队伍和基层组织建设,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为构建和谐小鱼洞作出更大贡献!

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村党组组工作报告篇3

根据会议安排,现将个人抓党建工作情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。

一、党建工作基本情况

作为______环保局党组主要负责人,我深知党建工作的重要性,只有不断创新工作思路,密切联系群众,着力为群众办实事、办好事,才能赢得群众的信任和支持,才能提升党建工作水平,才能树立党务工作的良好形象。

20__年,我局环保各项工作在全市环保系统中被评为一等奖,同时我县环保工作也得到省环保厅领导的充分肯定,为__环保工作倾斜了大量的资金。

20__年,我局党支部在县委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,大力开展发展型党组织建设和创先争优活动,切实加强基层组织建设和全体党员的政治理论学习,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以发展要有新思路,改革要有新突破,工作要有新举措,成绩要有新内容为新时期党建工作主旋律,以丰富多彩的各种活动为载体,积极探索,努力创新,脚踏实地,在改革中发展、在发展中创新、在创新中前进,党建工作取得了新的突破,为全县环保工作的开展提供了有力的思想和组织保障。

结合本单位工作特点,我局党员干部职工深入县域内工矿企业,开展“结对帮扶”。帮助企业解决生产中的实际问题。把对企业帮扶作为我局工作的一个重要内容来抓,党组一把手亲自抓、一把手负总责,全面落实符合环保、可持续发展要求的企业和项目,帮助协调他们的落地、建设、发展,如震丰水泥厂。实践“三同时”制度、排污申报制度、排污收费制度等,切实提高对企业的帮扶力度。自20__年春节至今曾多次到__镇、__乡慰问贫困老党员,把党的温暖送到他们身边。帮助、协调、解决生产、生活中的实际困难。同时为我局结对帮扶的__镇解决生活垃圾处理难的问题,为__镇垃圾填埋场的建设补充__万元。

在努力实现“工业强县”的目标下,半年来共办理建设项目环评审批__项,上报审批__项,出具总量控制意见__份。20__年上半年关停取缔铅锌冶炼厂2家、非法小洗煤厂__家,启动__家畜禽养殖场污染治理设施建设。半年来在三岔河流域内开展各类检查__次,对流域内违法排污企业处罚2家;督促整改沿河流域洗车场等环境问题__条,为我县完成年度三岔河流域“河长制”目标任务提供了坚实的保证。落实“以人为本”的重要思想,系统地建立健全了“接待、登记、回复”一站式服务的服务体系,半年来查处群众环保投诉__起,反馈率和办结率均达100%,切实维护了群众的环境权益。认真开展排污费征收工作,半年来完成排污费征收__万元。通过明确党建工作目标,细化服务措施,提升服务质量,赢得了企业、项目业主等服务对象的肯定和好评。

二、具体做法及成效

(一)找准“切入点”,建立健全党建工作领导机制。 一是成立党建工作领导小组,建立领导机制,明确专人负责抓党建工作,加强对党建工作的组织领导;二是建立党建工作指导制度,依托党建扶贫工作联系点、企业、学校等机构,建立党建工作网络体系,逐步扩大党建工作,创先争优活动覆盖面,选定政治素质过硬、熟悉组织工作的党员干部担任党建工作指导员和联络员。20__年,我局党风廉政建设、纪检监察工作、“四帮四促”和“三个建设年”、创先争优、六风建设、普法及法制建设工作在年终考核中取得7个满分。

(二)找准“支撑点”,建立健全党建工作保障机制 一是加强阵地建设,以帮扶联系点为平台,以创建“绿色学校”、“生态县(乡镇、村)”等为载体,进一步拓宽党建工作思路,从经费上保证,从资料上完善,从内容上添力,提高活动质量;二是深入帮扶联系点和联系我县妇联、整治办、企业利用“六•五”世界环境日开展环保宣传工作,发放各类宣传资料1万余份,扩大宣传阵地;三是以“作风建设年”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动为契机,班子成员联系厂矿10余家;采取走下去、请上来座谈,提供平台等方式,并梳理反馈意见,进一步加强干部队伍作风建设,为深入开展党建工作提供组织保障。

(三)找准“着眼点”,建立健全党建工作激励机制 一是完善奖惩措施,奖勤罚懒,加强对党员的教育和管理,组织开展“党员先锋岗”活动,激励党员干部爱岗敬业,有效发挥党员先锋模范作用,为创先争优聚添活力;二是构建支部结对帮扶平台,加强结对支部、党员之间的互动与交流,促进相互理解和支持,推动党建工作、创先争优活动在健康发展中取得实效,实行年度评优奖励。实现“三提高”:一是干部职工责任心提高;二是中层干部进取心提高;三是班子成员事业心提高。

三、存在的不足及下一步工作思路

回顾到任环保局党组书记以来开展的党建工作,我同班子成员组织带领全局党员干部职工在“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动中做了大量的工作,取得了一定的成效。但也存在不足之处,如深入基层帮扶力度不够、措施不尽完善等,离上级的要求和群众的愿望还有一定的差距,党员干部在抓干事创业中先锋模范作用还需加强,长效机制的建立不够系统。在今后的工作中,我将认真总结经验,进一步加大党建工作力度,建立健全长效机制,确保党建工作取得更大的实效。为推动我县经济社会又好又快、更好更快发展作出应有贡献。

村党组组工作报告篇4

一:时刻遵循《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则,遵循大队员工管理手册,安全驾车。具备奉献精神,敬岗爱岗,尽职尽责地做好本职工作。无条件服从办公室管理人员的工作部署。保证领导的用车,做到随传随到,对领导在车内的谈话内容做到不插嘴,不传话。

二:钻研业务技术,熟悉车辆的性能,做到爱惜大队车辆,平时要注意车辆的保养,频繁检查车辆的主要机件。每月至少用半天时间对自己所开车辆开展检修,确保车辆正常行驶,保证车辆随时处于良好状态,并注意保持车辆的整洁(包括车内、车外和引擎的清洁)。

三:出车前做到检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常,发现不正常时,要立即加补或调整。出车回来,要检查存油量,发现存油不足一格时,立即加油,不做出车时才临时去加油。如果发现所驾车辆有故障时立即检修。不会检修的,立即报告车辆管理人员,并提出具体的维修意见(包括维修项目和基本上需要的经费等)。未经批准,不将车辆送厂维修。

四:出车在外或出车归来停放车辆,一定要注意选取停放地点和位置,不在不准停车的路段或危险地段停车。离开车辆时,要锁好保险锁,防止车辆被盗。做到不私自用车。

五:对自己所开车辆的各种证件的有效性应频繁检查,随时做到所需证件齐全。

六:二十四小时携带手机。对企业领导或管理人员的呼叫,做到立即应答。不将自己保管的车辆随便交给其他人驾驶;如果大队领导批准同意将车交给其他驾驶员驾驶,将对其检查借车人是否具有合法的驾驶资格(包括驾照有效期、驾照真实性);做到不将车辆交给无证人员驾驶或练习开车。

自己虽然进入大队的工作时间不长,工作办法不够灵活,但我认为自己在工作中缺乏了积极向上的精神,没有做到多学多看,所以不足的地方要马上改正。比如,在保持车辆整洁过程中,会忘记不能在车里抽烟的坏习惯;对于车辆的行车记录做得不够认真仔细,会有疏忽的表现。一些车辆的业务技能还不够熟练等。这些不足的地方我都要做到改正。只有在反思中锻炼自己,磨练自己,才能真正做到提高。

村党组组工作报告篇5

为切实加强农村党组织建设,进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题,全面掌握农村基层组织建设情况,为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求,组织成立了调查组,采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式,对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。

一、基层党组织的基本概况

××镇党委下辖有个党(总)支和个党支部,共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中,有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查,我们对全镇基层党组织进行划类分析,其中作用发挥好的党(总)支部个,占总数的%;较好的个,占总数的%;一般的个,占总数的%;软弱涣散的党支部个,占总数的%,总体较好,略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效

几年来,镇党委以“三个代表”重要思想为指导,按照中央、市委的总体要求和部署,结合我镇基层党组织的实际情况,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,取得了一定成效。

1.坚持抓党建与抓发展相结合,全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业发展提供了不竭的动力,有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做到了实处。

2.坚持与时俱进,不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化,不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念,注重研究各类党组织作用发挥的途径,做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念,通过给在职党员和无职党员设岗定责,强化党员意识,拓展党员参与社会工作的领域,使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念,充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性,通过实施党的政治领导和组织领导,实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3.扎实开展教育培训活动,提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育,提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识,科学技术知识和法律知识等理论知识的教育,提高了广大基层党员的素质,不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4.建立和完善了各项制度,保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本,注重加强制度建设,先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度,进一步完善了党的民主集中制,促进了党的生活正常化,规范化了基层党组织和党员的行为,使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

5.实行镇领导挂钩责任制,加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实,解决群众反映的热点难点问题,促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业,同村、企党员干部一道研究工作,制定措施,解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度,对指导不到位的及时提出批评和指导意见,对工作不力,出现问题的追究领导责任,并及时总结不足,研究下步改进措施,真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处,有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因

近几年来,镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求,结合实际,不断加大工作力度,使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看,我镇农村党建工作开展的还很不平衡,在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题,主要表现在:

1.“两个作用”发挥不够,个别党员混同于普通群众。总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。

2.个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况,特别是发现了个软弱涣散支部:其中防水公司等个支部,班子严重缺额,特别是主要负责人配备长期不到位;马桥建筑公司等个支部,半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

3.部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定,影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,“带头致富、带领致富”更无从谈起,党员群众对其很不满意。

4.一些基层党组织的工作方法简单,缺乏实效性。有的党(总)支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件,反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神,读书读报,不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习缺乏针对性、目的性,学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会,失去了应有的政治性、思想性和严肃性,对党员的思想动态过问较少,思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生,原因是复杂的、多方面的,既有经济和社会发展的客观方面的原因,也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。

1.基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速,改革不断深化,开放程度日益加深,面对这种快速发展的形势,在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态,还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封,固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重,缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧,仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作,使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质,成为复合型的人才,而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。

2.部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中,“抓中心忘党建”,中心任务和党的建设“两张皮”,有的是职能错位,履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解,对基层党建情况不明,出现“谈行政业务滔滔不绝,说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位,重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想,工作存在畏难情绪,积极性不高,没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来,落实工作只重形式,不注重效果,分工不明确,职责不清,出现了“都管、都不管”的现象。

3.部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后,党支部为群众办实事,解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到,部分村没有长期发展规划,在发展农村经济中,不能从传统种植结构中解脱出来,带领农民致富的路子不宽,办法不多,不能满足群众致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力,严重影响村党组织在群众中的威信。

4.党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析,目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重,学历层次偏低。由于年龄结结构老化,导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低,有些党员干部在发挥作用上显得有心无力,存在着三个不适应:一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领,与群众盼望致富迫切心情不适应;二是有的党支部班子成员政策水平不高,有私心杂念,与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应;三是依法行政能力弱,与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。

5.个别村干部更换频繁,财务交接不清。调查发现大多落后村,一是干部难选、更换频繁,二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年,群众积怨深,新上任干部工作难开展,并且每任干部互不服气,缺乏事业心和责任感,短期行为严重,根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好,财务监管失控,“双代管”执行不好,财务制度形同虚设,有的村民理财小组人员只是村干部报个名,从没理过财,开过会,财务公开避实就虚,只是做个样子,长此以往导致财务收支失去监管,难免负债越来越重,问题越来越多,造成村级工作开展十分被动。

四、对策和措施

(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留空白”,覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建,符合单独建立党支部条件而没有建立的,要抓紧组建;正式党员不足人的单位,要按照“行业相近、地域相邻”原则,尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;属于班子成员缺额不齐的,要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的,上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素,没有一个好的载体,即使党员有发挥先进性的愿望,也很难充分发挥出来。通过活动,确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化,进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动,开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能,比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发,通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作,按照“双强”标准,选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设,继续抓好两推一选,试点搞好公推直选,选准选好支部班子,在选人上做到思想解放、视野开拓,大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。

(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时,注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点,要采取切实可行措施加强农村财务管理,堵住漏洞,消除群众疑虑,化解干群矛盾,要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度,切实发挥他们的监管作用,不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子,办理交接,理清头绪,建立往来帐,通过建章立制,切实把村级财务管理好,特别是对村级与群众发生的债务,要制订具体措施加以消化。要严格控制支出,严格管理,有效遏制财务制度混乱的现象,为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照州委组织部《关于开展调研的通知》精神,我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。

一、加强农村基层党组织建设的做法

(一)基层党组织设置情况

××县农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。××年末,中共××县委共设15个基层党委(工委),147个党总支,833个党支部,党员13148名,平均每个党支部有党员15名。其中,乡镇基层党委9个,党总支128个,党支部669个;机关单位党委6个,党总支25个,党支部109个;企业单位党总支3个,党支部64个;事业单位党总支4个,党支部74个。

(二)合理设置基层党组织,充分发挥党组织的堡垒作用

近年来,随着新经济组织的不断发展壮大, ××县非公企业和个体工商不断发展,出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导,石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径,切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员,指导非公企业开展党建工作,帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区,按照党组织设置原则,在党员的生产和生活所在地,采取建立联合党支部的形式,设置个私经济协会党支部,加强对个体工商户党员的教育管理。目前,全县已建立非公企业党组织13个,全部为党支部,个私经济协会党支部1个;三是按照“五好五带头”目标要求,对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对43个后进党支部进行整顿,建立健全各项制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“××先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动,全县基层党组织设置更加合理,党组织建设不断加强,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现,逐步适应了农村经济社会的发展,有效推进了全县经济发展和社会进步。

(三)创新基层党组织活动方式,丰富活动内容

为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用,我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势,走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式,在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前,全县共组建××协会、××协会、××协会、××协会等10多类产业协会,并在会员之间积极开展技术交流,实现产供销一条龙服务,保障农户的权益,实现了农产品销售市场化运作;二是以实施“××先锋”工程为契机,根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题,按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则,在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动,分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。目前,全县共有3024名党员参与设岗定责,占无职务党员的60.5%,使农村党员丢掉“无事牌”,积极参与农村经济社会事业建设。同时,在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位,共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个,以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行“××先锋”星级挂牌管理,建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准,明确考核评议内容、标准和方法,每年开展一次评星活动,对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的`重要依据。目前,全县共有6148户党员户参加评星,占农村党员户总数的85.37%,其中,“五星”级党员户855户,占13.91%。

(四)完善基层民主管理制度,扩大基层民主

我县以“××先锋”工程和“三级联创”为载体,按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求,不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在××年,在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作,由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上, ××年按照州委的统一安排,以乡镇党委换届为契机,对9个乡镇党委领导班子进行直选,改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式,把推荐权和选择权交给党员和群众,让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举,把“四权”落到实处,进一步加强基层民主政治建设,扩大党内民主;二是在村“两委”换届选举工作中,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,采取10人联名推荐和“海选”的方式,坚持“两推一选”,精心组织换届选举工作,扩大基层民主,提高群众参与面,选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制,规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度,增加村级债务管理的透明度,给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全“一事一议”制度,对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定,不搞“一言谈”和个人说了算,进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理,实行科学的民主管理。

(五)改革干部选拔任用制度,培养复合型村干部

一是在村“两委”换届选举中,在坚持“两推一选”基础上,在部分村委会实行党总支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职,充分体现党总揽全局、协调各方作用,解决班子人员分工重叠问题。在*年村级换届中,全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”,占村党总支总数的37.39%;二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点,着力培养农村后备干部,为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员、干部进行教育培训,特别是对农村党员、干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术,不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能,提高党员、干部的领导能力,培养复合型村干部。

(六)创新党建工作机制,加强农村基层党建工作

一是在开展保持共产党员先进性教育活动中,我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,积极探索党建工作新机制,在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动,以支部为龙头、党员为骨干,带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制,形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。

二是实施县级部门挂钩“××先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度,指导基层党组织开展“××先锋”工程和先进性教育活动,定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题,指导挂钩联系点开展党建工作,把挂钩联系点建成“××先锋”工程和先进性教育活动示范点,以点带面,全面加强农村基层党建工作。

三是实行困难党员互助金制度。*年,哨冲镇实施党员互助金取得成功后,在全县各基层党委(工委)中进行推广,各基层党委结合实际,在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金,设立困难党员互助金,用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难,增强老党员的荣誉感,增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前,全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金,共筹集互助资金6.2万元。

四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。××年10月××镇党委出台措施,对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助,取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面,同年第四季度,在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度,对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助,年补助困难老党员1600多人,占农村老党员总数的50%以上,补助资金近40万元,使农村老党员能够安度晚年,充分体现党组织对老党员的关怀。

二、农村基层党组织建设面临的问题

一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节,特别是非公有制企业党建工作薄弱,党建工作经费难以保证。*年,全县共有136家非公有制企业,其中,建立党组织的13家,占9.6%,大部分非公企业属于季节性生产企业,企业职工大部分为当地农民,党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。

二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。××年末,全县35岁以下的党员2890名,占党员总数的21.98%,而60岁以上老党员3644名,占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名,占党员总数的14.05%,而初中及以下文化程度党员8773名,占党员总数的66.73%。从总体上看,全县党员队伍年龄结构稍显偏大,总体素质不高,主要原因是:近年来,我党加大对农村老党员的关心和支持,建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度,像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等,增强了农村干部、群众入党的愿望,积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数,*年新发展的443名党员中,仅农村党员就有379名,占新发展党员的85.55%。

三是村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计,仅异龙镇25个行政村,负债的村就有12个,占行政村总数的48%,负债总额为269万元,负债面大,负债数额大。

四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强,存在软弱涣散现象,形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当,工作职责不明确,一部分村党总支事无巨细统包统揽,不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会,以村民自治说了算,事事包揽,未体现村党总支的领导地位。

三、加强农村基层党组织建设的思路和着力点

(一)积极探索新经济组织党建工作新方法,构建党建工作新格局。按照“扩大履盖面、增强凝聚力”的要求,进一步加强对基层党建工作的研究,从保持党的先进性要求出发,研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,把基层党建工作的“软任务”变成硬指标,推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设,巩固党对传统领域的领导,同时大力开拓新领域党组织建设。比如,在城市社区,要围绕服务群众这一重点,在完善党组织自身功能的基础上,切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织,要明确党建工作领导责任,合理设置党组织,探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织,开展党的工作;在社会团体中介组织,要确定科学有效的党建管理体制,加大组建力度,扩大党的工作覆盖面,形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。

(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,制定村“两委”工作规范,建立村“两委”联席会议制度,进一步理顺村“两委”关系,明确村“两委”职能,强化党总支的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求,加强班子后备力量的储备和培养,选好配强农村党支部书记,通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力,充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。

(三)积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设,必须强化对“发展”这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度,重点落实好村务公开、财务公开等制度,进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度,管好用好集体资产,加强村级集体生产增值,逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。

(四)抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。

村党组组工作报告篇6

20__年,在__市委、市直机关工委的正确领导下,在局党组成员及全局党员干部的大力支持下,我坚持以深入学习贯彻系列重要讲话和党的十_届_中全会精神为主线,全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下:

一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。

(一)抓理论学习,提高政治素养。

大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等多种形式,进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与调研、文体活动有机结合起来,促使干部职工提高学习兴趣。今年重点开展了党的群众路线教育实践活动、精神、系列重要讲话、十_届_中_中全会精神及本市经济工作会议和发展政策等内容的学习。

(二)抓思想教育,提高党性认识。

大力开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。一是按照“六个一”的流程开办“道德讲堂”,全年举办道德讲堂5期,参加人数达230人次;二是开展“改革创新大家谈”征文活动;三是组织“书香机关·践行梦想”读书演讲竞赛活动;四是开展“建成支点、走在前列,争做好干部”大讨论活动;五是邀请系统内曾参加过对越自卫还击作战的同志为新进公务员讲解回顾战争岁月党的光辉历程,教育年轻人珍惜美好时光,努力学习和工作。

(三)抓业务培训,提高履职能力。

我们本着让执法者先学法的原则,采取典型案例讲座、模拟现场办案和跟班学习等方式,结合省局开展的《法制大讲堂》,狠抓法律法规学习和业务培训。有针对性地组织学习了省局《关于推进工商登记制度改革、加强市场监管体系建设的意见》、《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等工商法律法规及市场监管体系建设、推动社会信用体系建设的意见等。今年7月,为了组织干部学习新《消法》,我局成功举办了“消费维权法律知识竞赛活动”,并选拔秀的选手到宜昌市和省工商局参加此项竞赛,均获得第一名的好成绩。

二、加强组织建设和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。

(一)抓领导班子建设。

领导班子成员的模范带头作用是增强党组织凝聚力和战斗力的关键,因此我要求自己及班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率;反对四风、严于律己的表率。我作为“一把手”,带头贯彻民主集中制的组织原则,在重大问题的决策上,严格按照议事规则和程序办事,遇到意见分歧,大家能够及时沟通。领导班子工作融洽,互相信任,各自发挥了积极的作用,我的工作也得到了大家积极的支持和配合。

(二)按照《党章》要求,严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年,我局新发展党员2名,预备党员转正1名。

(三)完善了各项制度。

我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《学习制度》、《三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。

(四)落实党风廉政建设责任制。

一是认真落实党风廉政建设党组主体责任、第一责任人责任。我与各单位负责人签订了党风廉政建设责任书,明确了党风廉政建设工作目标和任务。

二是部署落实工作到位。今年以来,先后主持召开党风廉政建设专题办公会议4次,安排部署工作会议6次,工作批示6次,批示信访件5次。

三是落实廉政教育到位。组织干部职工学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七项实施意见”、十_届中纪委_次全会、廉政准则等,并邀请市纪委副书记___同志以“学习贯彻十_届_中全会决定,唱响反腐倡廉时代强音”为题上廉政党课。

四是认真执行制止奢侈浪费厉行节约有关要求,抓好“三公”经费等预算管理。

五是大力倡导“三短一简”,今年办文数量比去年同期下降28%,办会数量比去年同期下降17%。

六是进一步加强公务用车管理和政务值守检查,严格落实公车节假日车辆集中停放。

七是深入开展民主评议政风行风工作。我局在9个参评市直部门中以90.92分荣获第三名的好成绩,并被授予“20__年民主评议政风行风优秀单位”称号。

八是加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查,严格落实民主集中制,“三重一大”事项管理、诫勉谈话等干部监督制度。

九是认真做好__市政风行风热线、社会诉求系统工作,及时处理群众诉求。今年共受理纪检信访、市政风行风热线计52件,办结率、回复率100%。

(五)加强非公企业党建工作。

一是成立非公企业领导小组,实行了局领导联系非公企业党建工作制度。局班子成员联系1—2家非公企业,各股室负责人、工商所所长每人联系一家非公企业,个私协会联系市场内各行业党员,基层分会联系辖区内的个体户党员,做到分工明确,责任到人。

二是依托行政执法、市场主体监管等工商职能优势,努力提高非公企业党组织组建率,扩大党建工作覆盖面。今年我们协助乡镇党委组建非公经济党组织15个,个私协党总支目前已有16个党支部,其中今年在个体户中按区域和行业新组建了党支部10个。

(六)全力落实七项服务。

一是主动发挥参谋作用,提供“组团式”义务服务;二是以教育引导为主,推行“人性化”执法;三是畅通投诉热线,加强维权保护机制建设;四是改进办事作风,提高办事效率;五是规范收费行为,严格收费标准;六是无缝对接全市经济工作重点,助推__冲刺全国县域经济百强;七是廉洁公正执法,严格实施责任追究。

村党组组工作报告篇7

20__年,我市地震局党组高度重视科学发展示范机关创建工作,全面贯彻落实《关于在市直机关开展创建科学发展示范机关活动的意见》的精神,求深入、抓落实,通过开展创建活动,促进了防震减灾年度各项工作任务目标的圆满完成,推动了防震减灾事业进一步发展,为确保我市地震安全做出了贡献。

一、稳步落实党建责任制,积极开展创先争优活动

为加强我局党建工作的科学指导,全面深入贯彻落实科学发展观,我局成立了以局长为组长,分管领导为副组长,有关处室负责人为成员的领导小组,并下设办公室,领导和指导基层党组织有效开展工作。明确职能,各负其责,扩大党的工作覆盖面,充分发挥战斗堡垒作用,充分加强我局党组的凝聚力,使工作更加高效地开展。

全局党员干部将智慧和力量凝聚到服务科学发展思路上来,紧密结合防震减灾实际,确定了今年工作项目重点,并要求全体党员一定要服务服从于工作大局,在项目攻坚中体现创先争优的成果。

近两年来市地震局谋划并实施了燃气地震预警系统建设单元试验项目、测震台网升级提高工作质量,为构建科学发展示范区和人民幸福之都提供坚实保障。

为进一步深化局机关干部人事制度改革,建立完善干部能上能下、优胜劣汰用人机制,体现民主、公开、竞争、择优原则,提升素质、改善结构、转变作风、增强活力,根据《党政领导干部选拔任用条例》和《__市党政机关竞争上岗实施细则》精神,我局于今年4月和10月分别就抗震纪念馆馆长、地震遗址纪念公园管理处主任两个职位及抗震纪念馆副馆长、地震遗址纪念公园管理处副主任各两个职位进行了竞争上岗。

二、创建学习型党组织,加强我局精神文明建设

我市地震局继续坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,在创建活动中攻难点,着力创新方法载体。认真落实市委、市政府工作部署,全力加强我局及下属单位的精神文明建设,不断提高党员干部职工的思想境界、业务能力和服务水平,为推动我市的防震减灾事业发展提供强有力的保证。

我局通过充分深化思想教育、拓展学习内容、丰富学习方式,来提高党员干部的学习热情,提高干部职工的精神文明状态,在全局形成勤奋好学、学之有道、学以致用的良好学习风气。在学习方法上,采取自学与研讨交流相结合,以每月一题的形式增强干部对重要政策和实际问题的理解;把学习书本知识与开展实际工作紧密结合;采取在家学与外出参观学相结合,组织了监测预报、震害防御、地震应急、文明礼仪等若干考察团到省内外考察学习,开阔眼界,增长才干;在学习载体上,推行一日一小时、一周一交流、一月一本书、一季一总结、一年以考核学习读书活动。

全体党员干部认真阅读理论书籍,及时掌握政治时事、党的新路线、新方针、__策、新部署,构建履职需要的知识体系。全局干部职工已阅读各类书籍500多册,组织交流活动__余次。同时我们紧跟时代脚步和党的政策,及时传达和学习最新的会议、讲话和文件精神。

根据中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下发的《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》,经过精心准备,纪念馆于20__年_月底实行了免费开放政策,正式向社会免费开放。该政策受到了广__众的一致欢迎,参观人数明显增加。该政策已实施近一年的时间,接待观众总量近__万人,观众量明显增多,观众满意度显著提高,扩大了纪念馆的宣传辐射面,提高了市民的思想境界和文明程度,收到了良好的社会效益。

今年,__大地震纪念日前夕,地震遗址纪念公园连夜组织人员对长达500米的地震纪念墙进行了清洗维护,并在纪念广场、纪念大道摆放鲜花,营造庄严肃穆的氛围。完成了一期补刻地震罹难者姓名___个,同时为方便群众查找罹难亲人的姓名,在纪念墙增设图示铭牌,对原查询处进行改造扩建,方便了市民祭奠遇难亲人。为了倡导文明祭奠新风尚,遗址公园服务中心为前往地震遗址纪念墙祭奠的群众提供了挽联题写、鲜花花束花篮等服务项目。另外,还开通了网上祭祀活动,充分体现出了__城市的文明形象。

三、加强干部作风建设,积极参加工委组织的各项活动

今年以来,我局在市干部作风建设年活动领导小组的指导下认真深入展开工作,大力推行六个倡导,切实抓好四个结合,进一步加强了全局干部队伍作风建设。

村党组组工作报告篇8

我自20xx年3月任县扶贫移民局党组书记以来,严格落实“书记抓、抓书记”要求,认真履行党建工作第一责任人职责,牢牢把握“突出项目,壮大产业,加快发展”的工作主基调,坚定不移地推进“三大目标”建设。立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作上台阶、上水平,形成了党建和经济建设互动并进的良好格局,促进了扶贫移民各项工作全面推进。现将2015年我个人工作开展情况向各位领导进行述职。

一、20xx年度抓基层服务型党组织建设情况

(一)强化核心建设,抓政治责任履职

始终牢记“职务即是责任”,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。我始终在思想上、政治上、行动上与县委、保持高度一致,认真贯彻落实县委、县政府的重大决策和部署,坚持把党建工作放在首位,狠抓落实。通过一年来的工作,我深刻地体会到思想政治工作是一切工作的生命线,党组核心建设是党建工作的重中之重,是提高党员干部思想政治素质的保证,没有正确的政治理论指导,工作上就要走弯路,组织上就会人心痪散。同时,我也意识到,要干好党务工作,光有热情是不够的,更需要加强党性锻炼,加强政治理论学习,努力提高思想道德修养和政策理论水平。因此,我始终做到坚持学习不放松,从我做起,从党组一班人抓起,从全局党员干部带起。努力把党组班子建设成为执政为民、求真务实、清正廉洁的领导集体。

(二)坚持民主集中,党组凝聚力不断增强

作为局党组书记,在党组织建设上,坚持按照民主集中制原则,正确处理与党组成员之间的关系,自觉维护党组的权威和团结,注重摆正自己的位置,把握自己的角色,形成强大的工作合力。工作中,牢固树立大局意识和责任意识。凡局机关的重大事项都是经局党组会议研究决定,特别是扶贫移民项目的确定,资金的使用,都是经过集体决策。我个人不自作主张,不以权压人,尊重大多数人意见,最后形成结论。在民主生活会上,党组一班人敞开心扉讲真话,心胸坦荡摆问题,开展批评和自我批评,使大家相互了解、达成共识,促进了班子团结和谐。

(三)强化服务功能,狠抓责任落实

我始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实,层层细化目标任务,责任到人头,形成一级抓一级,级级有责任。坚持党组书记负总责亲自抓,对重要违纪案件和信访举报案件亲自安排、亲自协调、亲自督办,并定期与班子成员和股室负责人进行廉政谈话,听取纪检组长汇报党政班子及其成员廉洁从政情况。坚持把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查,做到标本兼治,综合治理,确保党风廉政建设各项工作落到实处。

(四)加强制度建设,发挥制度约束作用

进一步落实党建责任制,建立健全了《党风廉政制度》、《三会一课制度》、《议事和决策程序规范》、《党务公开制度》、《党务目标管理考评制度》等规章制度,使干部职工学有依据,干有标准,规范有行为。围绕《廉政准则》,强化廉政教育,增强班子内部廉洁自律意识。落实“三早”预警机制,加强对重点热点工作的监督,严禁领导干部利用职权为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益,纪检组长要参与项目建设过程的监督,防治干部职工在项目管理中发生违规违法违纪情况。在招投标活动中,都邀请纪检、监察等部门参与监督,保证招投标活动的公开、公平、公正。自觉遵守领导干部廉洁自律“十不准”规定和各项工作纪律等,自觉接受广大干部职工和社会各界群众的监督。

(五)健全组织体系,搭建党员干部服务平台

进一步强化机关支部建设,在机关党员干部中开展“党性教育”、创一流业绩活动。积极创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动,切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变工作作风,提高办事效率,克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气;严格“首问责任制”,开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动,在机关内部开展文明股室活动,比服务,创一流,争做“服务先锋”活动,党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“三分类三升级”和“三学三强”活动。搭建党员干部服务平台,在马公乡先锋村、乔庄新华社区建立了党建工作联系点,开展贫困户慰问8户。党组成员每月到贫困村、项目乡镇、村检查指导工作不得少于1-2次,帮助解决基层党建工作难题。今年3月,组织全局26名党员干部深入马公乡联系点开展“走基层结对帮扶贫困户”活动,共联系贫困户41户,通过对户户调查摸底,座谈了解意愿需求,与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡,党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合,股室各司其职的党建工作格局。

(六)创新学习,强化党员干部队伍建设

进一步创新学习形式,把学习纳入干部年度考评之中,力求打造一支大局意识强、工作作风硬、综合素质高、业务技能精、奉献精神强的扶贫移民干部队伍。采取集中学习与自学相结合形式,领导干部每月确定一个课题进行集中研讨学习,使每一名干部掌握扶贫移民业务知识。积极开展“党员双报到”活动,支部21名党员全部在新华社区报到,走访慰问贫困户4户,开展了环境治理和就业咨询服务等活动,每位党员在各自居住地开展相关活动。加强对党员干部的培养力度,去年局党组把工作能力强,业务素质精、年轻的7名干部任中层干部,负责各股室工作。推荐了1名干部任总工程师进班子工作,推荐了2名干部分别任主任科员和副主任科员。

(七)严格考评,实现党建工作管理规范化、制度化

进一步完善党建工作专项考评机制,实现党建工作管理规范化、制度化。以开展“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动为契机,认真开展政风行风建设,落实了监督机制。将2013年扶贫移民项目和实施进度计划报县纪委,随时接受监督指导。项目管理实行总工程师负责制、扶贫移民项目管理制和项目审计制,对项目确定、实施、管理、验收等环节加强监督管理。突出抓好群众来信来访和案件查处工作,坚持把信访举报作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验作风建设成效的主要标准。利用《阳光政务》政风行风热线解答群众提出的问题,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。大力开展机关效能建设,机关作风进一步转变,党员干部职工廉洁自律意识不断增强。过去一年来,未出现一起违法违纪行为。

(八)抓党建凝心聚力,年度目标任务全面完成

过去一年来,我带领局党组一班人团结协作,凝心聚力,尽职守责,不断进取,切实抓好各项工作的落实,圆满完成了县委、县政府和上级扶贫移民部门下达的各项目标任务。通过强有力的抓党建工作,我局被县机关工委评为2013年度“先进基层党组织”,综合目标考核获“二等奖”。2015年,争取到位各类项目资金4489万元,完成扶贫减困人口5000人,完成扶贫劳务培训1500人,实施整村推进新村扶贫8个村,实施连片扶贫开发项目6个村,“10+4”特困村完成年度建设任务,移民后扶项目建设、浙江长效帮扶项目全面完成建设任务。

二、20xx年深化基层服务型党组织建设的思路和措施

( 一)总体思路

坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,继续围绕“突出项目,壮大产业,加快发展”的工作主基调,坚定不移地推进“三大目标”建设。结合开展群众路线教育活动契机,以服务型党组织建设为切入点,着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,全面提高机关党的建设科学化水平,扎实推进各类项目建设,为实现小康目标提供坚强政治动力和思想组织保证。

(二)工作目标及措施

1、加强机关党的思想政治建设。深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和省委十届四次全会、市委六届八次全会精神。进一步强化理想信念教育,自觉投身改革、支持改革、勇于改革。不断推进学习型党组织建设,加强机关党建工作宣传力度。

2、继续深化服务型党组织创建。紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,认真组织实施各类扶贫、移民、长效帮扶项目建设。加强机关党的组织建设、阵地建设、队伍建设、制度建设,提升机关党组织服务能力水平。落实机关党建工作责任制,进一步完善和落实党组抓党建、书记带头抓党建责任制。加强党员教育、管理和发展工作,深入推进党务公开。

3、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动关于“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在县委的统一部署下,深入扎实开展好各阶段活动,确保活动取得实效,建立党的群众路线教育实践活动长效机制。

4、加强机关精神文明建设。深入贯彻落实《公民道德实施纲要》,扎实推进局机关“道德讲堂”相关工作;省级文明单位和卫生单位成果不断巩固;加强机关文化建设,丰富机关文化生活,全体干部职工积极参与创国卫活动。

5、深入推进党风廉政建设,保持机关党的纯洁性。认真落实中央、省、市纪委全会精神,努力适应新形式、新任务的要求,不断加强党员党纪法规观念和遵纪守法意识,提高拒腐防变能力。继续开展多种形式的廉政文化进机关活动。

6、重点解决“最后一公里”问题,确保年度目标任务全面完成。一是切实解决特困村支撑产业薄弱和带头致富能力弱的问题;二是切实解决项目实施过程中监管不到位的问题;三是切实解决宝电库区交通等基础设施不完善,产业发展滞后等问题;四是切实解决2010年-2012年扶贫项目的整改落实;五是重点实施扶贫开发、移民后扶、浙江长效帮扶项目,全面完成年度各项目标任务。

三、存在的问题及整改措施

(一)存在的主要问题

通过深入查摆,我作为党组书记,在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责,推进基层服务型党组织建设中还存在以下问题:

一是思想觉悟有待加强,距县委、县政府的要求还有差距。其主要原因是:工作安排上不够全面合理,班子成员分工安排有与工作交叉重叠的情况,关心干部职工不够,与干部沟通少,交流不够,想到的事但有时没有做到,给困难职工帮助不够,工作中易出现急躁现象,对班子成员和干部批评言语过重,下来沟通不够。

二是学习政治理论的深度还不够,思想观念仍需进一步更新,党务工作水平需进一步改进和提高。其主要原因是:对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好,未能及时安排,及时研究,及时传达贯彻;局党组中心组学习制度不健全,学习安排不系统;自身抓学习的意识不强,只注重扶贫移民系统业务知识的学习,未能掌握全国扶贫形势;业务知识掌握不熟悉,只注重工作安排,基本交给分管领导去抓,去管,亲自过问的少,指导交流的`少,对一些业务方面的问题掌握的不熟练,给班子其他成员压的担子较重。

(二)整改措施

1、进一步强化学习和政治思想教育。做到始终加强学习,把“总开关”问题解决好。不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作,不断提高个人和领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,健全监督约束机制,争做勤政廉洁的模范。进一步密切联系群众,把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

2、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。努力打造“学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型”的四好领导班子,建设具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫移民干部队伍。

3、加强机关效能建设和制度建设。认真落实中央“八项规定”、省委“十条规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”,进一步转变作风,完善制度,提升效能,强化服务,努力把扶贫移民部门建成为民解忧的窗口。

20xx年,扶贫移民工作任务重、压力大,我将继续履行党建工作第一责任人职责,进一步转变作风,创新工作,突出重点,抓出亮点,不断推进基层党组织建设,为全县经济快速发展做出更大成绩。

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