秋冬季森林防火专项预案9篇秋冬季森林防火专项预案 02020年度森林防火应急预案五篇 本文仅供参考 02020年度森林防火应急预案（篇一） 为贯彻落实“预防为主、科学扑救、下面是小编为大家整理的秋冬季森林防火专项预案9篇,供大家参考。
篇一：秋冬季森林防火专项预案
2020 年度森林防火应急预案 五 篇本文仅供参考
0 2020 年度森林防火应急预案（篇一）
为贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施有力，把损失降到最低程度，特制定本预案。
一、工作原则
坚持统一领导、分级负责的原则；坚持密切协作、快速反应的原则；坚持平战结合、警钟长鸣的原则；坚持以人为本、安全第一的原则。
二、适用范围
本预案适用于具 xx 森林公园管委会境内。预定具 xx 火场，东到郭老庄行政村边界，西到新密市边界，北到柿树行行政村边界， 重点在具 xx 森林公园地域和与禹州交界处的南山。
三、各处室及各村护林防火职责
（一）具 x xx 森林公园管理处。负责辖区内的森林防火工作。森林公园管理处负责具 xx 管委会各单位防火责任的
落实，对未尽到防火责任的及时下达火灾隐患整改通知书；负责对各护林点的护林巡查，能够熟悉管护范围的地形地貌，并填写工作日志；负责对各相关部门进行防火培训；负责每次的防火演习或演练；对物资储备情况及时进行清点，出现机具损毁短缺及时上报更新，以达到能够随时应对火情的一级战备状态为准；负责火情发生时的现场指挥；负责收集各村护林巡防员日报告内容；负责向市防火办进行防火日报告工作；负责指导森林公园内的防火宣传工作，采取多种形式加强防火宣传；加强晚间值班警戒。
（二）景区管理处。负责各景区入口处及各景点的防火检查，没收上山火种，对乱吸烟、乱丢水瓶、乱用火行为进行处罚；负责对游客进行防火提醒和宣传教育；负责值班时的山顶防火瞭望；负责做好游客管理和疏导，在防火期内，每天 17:00 后禁止游客上山。
（三）办公室。负责启动应急预案时的车辆安排，做到安全、快速、有序；负责启动第二梯队、第三梯队时的人员通知和接送；负责火情发生时的后勤（水、油、食）保障；负责做好值班安排；负责各相关单位的调度，配合森林公园管理处搞好防火工作；负责逐级签订防火目标责任书的工作落实；负责对各处室、各单位防火工作的督查和奖惩。
（四）社会事务办公室。负责对各村群众进行防火宣传，深入到每家每户发放防火宣传单；负责检查各村防火工作的
落实情况；负责排查山上坟头和建筑，填写火灾隐患统计表（包括户主、坟头人、关系、祭日、联系方式等），详见附表 1；负责每村护林巡防员的防火区域和防火内容的统计，见附表 2；负责每村防火信息员日报告工作的收集，并于每天下午五点前报森林公园管理处，见附表 3；负责每村甄选和统计出 30-50 名志愿防火者作为第三梯队队员，各村防火队要有一名队长和若干熟悉地形地貌，有一定工作能力的分队长。各村防火队员基本信息统计表见附表 4；负责组织第三梯队进行防火演练；负责通知第三梯队人员参加扑火。
（五）经济发展办公室。负责组织企业人员进行防火培训，各单位要有森林防火标志，悬挂森林防火标语。必要时，可组织企业人员参与救火。
（六）各行政村。按要求做好各项防火工作。
四、森林火灾报告
1、行政村支部书记、村委会主任及村两委其他干部，村民小组长，村护林员、具 xx 森林公园管理委员会全体工作人员均为森林火灾火情报告第一责任人。
2、报告内容包括：起火时间、地点（自然村、山场名称），可能起火原因，起火地点树种，火场地形地貌特点，火势走向，火点个数，火线长度，扑救的难易程度，就近组织扑救的能力，需支（增）援的人员（装备）等。
3、接到火警报告。接到火警举报后，应按如下顺序进行报告。①通知管委会办公室（电话：）或具 xx 森林公园管理处（电话：）；②由管委会办公室通知带班领导，森林公园管理处通知主管领导；③森林公园管理处值班人员按主管领导要求通知管理处扑火人员和集中乘车的时间、地点；④通知火场所在村及附近村护林巡防员，做好扑火向导并参与扑救；⑤管委会办公室及时了解火场动态，根据领导指示通知第二梯队和第三梯队。
五、应急响应机制和措施
（一）扑火力量梯队安排
分为三个梯队：第一梯队为具 xx 森林公园管理处人员和护林巡防员；第二梯队为具 xx 国家级森林公园管理委员会其他工作人员；第三梯队为各行政村人员，每村要有 2-6名防火信息员，30-50 名志愿防火队员。
（二）处置程序
1 1 、控制火势阶段
控制火势阶段，是初期灭火阶段，也是扑火最紧迫的阶段，即发生火情时，首先由第一梯队扑救。在发现火情时，根据火情大小积极做好扑救调度工作。①组织第一梯队其余人员扑火。在接到公园管理处主管领导指令后，立即通知第一梯队人员上山扑火。综合科科长负责接送车辆安排、扑火机具分发、对讲机发放和后勤保障。②扑火指挥按人员情况
现场分成 3 人一组的扑火小队突击扑火，其中一人持灭火机，一人拿二号工具（2 把），一人拿油料及手电筒，扑火小组名单见附表 8。
2 2 、稳定火势阶段
稳定火势第一阶段。稳定火势第一阶段，即扑火最关键阶段，由第一梯队和第二梯队共同扑救。①第一梯队一旦全部上山，立即组织第二梯队在指定地点等待。②通知管委会主要领导上山，指挥扑火。③指定一位领导作为第二梯队现场指挥，将到场人员分成若干小队（5 人一组，每人持一把二号工具），立即参与火场扑救。同时，在森林公园管理处领取对讲机，与指挥长和第一梯队保持联系，协作扑火。④管委会办公室做好油、水供应、车辆安排和后勤服务。
稳定火势第二阶段。如火情仍需支援，则第三梯队立即启动增援。①第二梯队一旦全部上山，社会事务办公室立即组织第三梯队在指定地点集中。②每村自成一组，由包村干部统一指挥扑火。③社会事务办公室主管领导为第三梯队现场指挥，负责指挥各组砍伐隔离带、扑灭火翼、火尾和余火。
稳定火势第三阶段。火情一旦继续扩大，立即启动市森林防火应急预案。①及时向市森林防火指挥部报告。②各梯队接受市森林防火指挥部统一指挥。③指定临时停车场，协助运送救援人员。
3 3 、清理余火阶段。全体扑火人员分区域对火场进行拉网式巡查，发现余火立即熄灭。
4 4 、看守火场阶段
森林火灾明火扑灭后，按如下顺序清理，看守火场。
①组织足够人员清理火场，消灭复燃隐患。②指定主要领导，负责带领一个火场看守小组，留足防火机具，在火场值守。看守小组负责人姓名及人数报市森林防火办备案。③火场看守要特别注意火头方向情况；发现余火复燃及时扑灭；如遇复燃特别严重，看守小组无法扑灭时，要立即向市森林防火指挥部报告，请求增援。④在 12 小时以上未出现复燃，确认火场不会再复燃的情况下，才可考虑宣布火灾彻底扑灭。由火场看守小组负责人向市森林防火指挥部报告，经同意后撤离火场。
六、火灾扑救战术方法
具 xx 森林公园管理处负责人员到达火场后，按如下顺序组织扑救工作。
1 1 、安全快速进入火场。组织全体扑火人员从起火点沿火路（烧过的地方）进入火场，并沿山脊登山顶视察火情。不能从有林地进入火场，避免被山火包围。
2 2 、迅速判明火情。主要查清火头、火翼、火尾。
3 3 、科学实施扑救。先打火头，控制火势，再打火翼、火尾。火情判明后，立即组织大部分扑火人员组成若干小分队，携带风力灭火机沿山脊火路找火头，采取直接扑打和以火攻火战术扑灭火头，尽快压制火势，控制火场。然后再回过头来扑灭火翼、火尾，消灭火灾。
如遇山火迅猛，短期无法扑灭，可在先打灭火头，控制火势的基础上，充分利用傍晚和凌晨两个时段气温较低，火势减弱的有利条件，组织足够人员上山突击扑火。一般情况下，如果夜间山火没有扑灭，必须在 22 时以前撤出大部分扑火人员，待凌晨 5 时或 6 时重新组织扑救，确保在 8 时前将山火彻底扑灭。
七、通讯、后勤和宣传报道
1 1 、通讯联络。森林火灾发生后，森林公园管理处和发生灾情的行政村村部要安排专人值守；参加火场扑火指挥的领导都要配带手机，确保上下联系通讯畅通。
2 2 、物资供应后勤保障。发生火情时，由森林公园管理处综合科统一组织扑灭山火所需的燃油、干粮、饮用水等物资供应和防火机具维修、调拨等后勤保障工作。发生火灾时，由管委会办公室负责所需的燃油、干粮、饮用水等物资供应。
3 3 、宣传报道。由具 xx 管委会上报市森林防火指挥部。
八、善后工作
1、火灾处理：一般火情由森林公园管理处查处，查处结果要及时上报。对其它较大火情，由上级查处。
2、火灾扑救过程中，一旦发生重伤或死亡事故，火场现场指挥应立即向市防火办和公安局报告；同时，向市急救中心 120 求救，现场成立临时救护组，负责把伤员送到医院抢救。
3、对火情、火灾的处置，要加强总结，为火灾处置积累经验。
0 2020 年度森林防火应急预案（篇二）
为了进一步加强我镇森林防火工作，保护人民群众的生命财产和森林资源的安全，维护社会政治稳定，根据《森林法》、《森林防火条例》、《自然灾害突发事件应急预案》的规定，结合我镇森林防火工作实际，制定本预案。
一、全镇森林防火面临的形势
（一）我镇人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避免，尤其在岁末年初及清明时期，上山祭祀人员较多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危险。
（二）我镇山区大多是以松树和芭茅为主，易着火且燃烧时火势较旺。
（三）山区交通、水源不便，各村扑火工具简陋，一旦发生火灾，施救车辆人员难以及时到达现场。
二、组织机构
镇政府成立森林防火指挥部，成员名单如下：
指挥长：
副指挥长：
成员：
镇森林防火指挥部下设办公室，凌训泉兼任办公室主任，成员，负责森林防火日常工作的开展。
另外成立扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等。
三、主要职责
（一）镇森林防火指挥部。主要职责：制定扑火救灾预案；森林火灾发生后，视情况决定是否启用预案，并按照预案部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量；负责后勤保障，火场保卫和医疗救护。
（二）各小组人员组成和主要职责：
1、扑救小组：由武装部长丁士可担任组长，扑救小组由民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展情况及问题；及时提出扑火救灾人力、物资需求计划；
根据部署和指挥部决定，调整作战方案，做好火场看守人员的部署工作。
2.后勤保障小组：由办公室主任凌训泉担任组长，职责是：根据扑救小组提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等）及食品、药品，保障前方扑火需求；统一组织管理扑火救灾车辆、工具；确保信息畅通；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。镇防火指挥部共备有 4 台风力灭火器、拖把 40 把、水桶 10 只、防火服装 20 套等。
3.医疗救护小组：由高河镇卫生院院长何利民担任组长。职责是：及时组织抢救伤病员，管理救灾药品。
四、预警预防
1、重点防火期内，实行 24 小时领导带班值班制度,确保通信畅通。
2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识。
3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。
4、健全防火网络，重点山段在防火期内，要安排多名以上专职防火员，全天候巡山护林，全面监控山区野外火源，消除火灾隐患，组建义务扑火队，并按要求进行培训和演练。
五、信息报送
1、遇有火情时，第一发现人立即报告村（居）委会或拨打镇森林防火办公室。
2、值班人员接到火情报告时，详细询问和记录清楚起火时间、火场位置、火场态势、前往路线、植被情况等，并立即报告镇指挥部。
六、应急处置
（一）处置程序
1、一旦接到火情报告，不论火势大小，扑救组前战人员应立即赶往火场了解情况。镇森林扑火应急分队队长负责召集本组人员，并携带好扑火工具，立即赶往现场。
2、镇森林防火工作组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的请求后，应当立即增派邻村义务扑火队前往增援。
3、若需要继续增援时，由镇指挥部向上级森林防火指挥部请求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。
（二）火线扑救
1、扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全； 2、各队人员要逐级听从安排，服从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。
3、要根据火场火势情况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内控制火势，及时扑灭。
4、各队（组）负责人应及时向前线工作组、镇森林防火办公室报告火情。
（三）余火看守
明火扑灭后，各组扑火人员不得擅自撤离，必须就地清理余火，看守火场，防止复燃。清理后的火场必须留下人员继续看守 6 到 12 小时，特殊情况下适当延长看守时间，经查验确认，在确保不发生死灰复燃后方可撤离。
（四）后勤保障
1、后勤保障组负责运送扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资和安排好扑火人员返回后的伙食，并优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运送扑火物资应落实责任，确保扑火物资安全、及时运送到指定地点；同时应当组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。
2、因火灾造成人员伤亡或其它事故时，医疗救护组必须立即组织人员开展医疗救护工作，能当场治疗的要立即采取救护措施，不能当场治疗的必须立即送往医院抢救，并及时向前线指挥部报告伤情。
七、响应结束
1、解除火警：森林火灾得到控制后，根据实际情况，由镇森林防火指挥部适时宣布结束应急工作，恢复正常森林防火工作秩序。
2、保护火灾现场，查明火案，分清责任，及时处理，火灾现场保护由镇、村负责，森林火警案件公安等部门查明后报指挥部研究作出处理决定。
3、灾民安置和灾后重建：镇政府根据...
篇二：秋冬季森林防火专项预案
防火应急预案（5 5 篇）森林防火应急预案（5 篇）
（篇一）
一、指挥组织机构
（一）镇森林防火指挥部
指挥部下设办公室，办公地点设镇林业站，由廖胜强同志兼任办公室主任。
主要职责：镇森林防火指挥部办公室接到发生森林火灾事故的报告后，协调有关单位组织人员及时扑救。同时应做到：
1. 了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告县森林防火指挥部办公室，保持信息畅通，直到扑救结束。
2. 提出“处理扑救方案”的建议。
指挥长工作职责：
1. 在接到火情后，立即组织镇森林防火指挥部成员分头带领扑救人员赶赴火灾现场开展扑救火工作。
2. 掌握救灾情况（包括指挥员、扑火队伍、参加人员、扑救措施、火情发展趋势等）调度指挥救火工作。
3. 根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和相关单位部门的工作。
（二）森林防火应急工作组
1. 火灾救援应急组
组
长：安永兵
副 组 长：胡胜红
成
员：钟卫红及各村（社区）主任、全体护林员
主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑
救工作
2. 后勤物资保障组
主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转
移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病
防治，为森林防火工作提供交通、电力和
通讯保障。其中民政部门负责协助有关部门
做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物
资、扑火工具等的调拨和储备工作。
二、应急预案级别
按照发生火灾的范围划分，应急预案分为村级预案、镇级预案、县级预案。按发生火灾的程度来划分，每级预案又可分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为：
预案级别标准失火范围毁林种类火源周围连片面积
初级预案村民小组内杂草、灌木类 15 亩以内
紧急预案村内松、杂木类 15 亩-150 亩
危急预案跨村松、杂木类 150 亩以上
三、预案的启动方式
（一）初级预案的启动
1. 启动方式：由镇常务副指挥长电话报告县森林防火指挥部办公室、办公室主任。
2. 启动人员：接到火情报告半小时内，向常务副指挥长报告，并向镇副指挥长发布启动初级预案的命令。
（1）镇森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
（2）
各村（社区）分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。
（3）村应急分队聚集待令。
（二）紧急预案的启动
1. 启动方式：由镇指挥长必须在 15 分钟内报告县森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村主要领导发布启动紧急预案的命令。
2. 启动人员
（1）镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）村（社区）的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
（3）镇应急队抢火人员调度聚集待令。
（三）危急预案的启动
1. 启动方式：必须在 5 分钟之内，由镇指挥长电话报告县森林防火指挥部办公室，并由指挥长向各村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全镇人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。
2. 启动人员
（1）镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）镇应急队伍到岗到位。
（3）以失火点为中心，发布全镇扑火动员令，全镇各村（社区）应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。
（4）按照火情的发展，及时请求县森林防火指挥部增援。
四、扑火队伍的组成及调用
1. 镇森林防火指挥部成立 50 人的防火应急队。镇机关和林业站干部职工20 人， 民兵应急分队 30 人，由安永兵牵头负责。
2. 各村（社区）组建 30 人的扑火突击队。
3. 各单位、各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，其费用由各单位、各村负责。
4. 调用镇森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由镇森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本村范围内的，一般在 15 分钟内到岗到位。属本镇范围内的一般在半小时内到岗到位。
5. 镇、村应急队根据实际情况进行救火演练一至两次，时间一般在春、秋两季开头的一个月进行。演练的组织与费用开支由镇、村自行负责。
五、火灾的预案及善后处理
1. 森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，镇派出所配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人作出责任追究与处理，所有资料一律存档备查。
2. 按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3. 因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4. 按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。
5. 由镇林业部门牵头，加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以村为单位，定期召开广播会、户代会，增强村民的防火意识，教育部门应加强对中小学生预防森林火灾
知识的教育，力争从源头上治理隐患。
6. 镇直单位站所主要负责人、各村（社区）党支部书记为所在单位和村的森林防火工作第一责任人，分管领导为直接责任人，镇林业站和各村护林员为具体责任人。发生重大森林火灾，除追究肇事者的责任外，还要严格追究各级领导责任。
六、预案的管理和调动
1. 森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2. 在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由镇森林防火指挥部同意并做出最后决定。
（篇二）
森林火灾是森林资源的天敌，它具有暴发性、蔓延性、发展迅猛、损失严重的特点。根据我镇所辖村、社地形复杂、杂草茂盛、灭火难度大的实际，为在思想、组织、物资、人力上充分做好准备，做到一旦发生山火，及时组织力量扑救，将损失降到最低限度，特制定本预案。
一、镇情概况及起火原因
我镇地处**区西南边缘，辖 15 个村、2 个林场、83 个村民小组 2.4 万余人，幅员面积 42.3 平方公里，森林面积 1503.9 公顷。境内山峦起伏，森林分布不均匀，大部分森林集中在个别村、社，林内大路交错、人员活动频繁，山火很难控制，稍不留意，则酿成火灾。
起火原因：我镇森林绝大部分属于中幼龄林，从曾发生过的荒火原因表明，我镇森林自然起火可能性极小，全为人为因素造成，尤其是行人吸烟、迷信用火、小孩玩火、野外用火是导致火灾的危险苗头，也是预防山火发生的关键。
二、扑救森林火灾的原则
根据预防为主、积极消灭的森林防火方针和我镇林区特点，扑救火灾的原则是：
1、扑救森林火灾是扑早、打小、打了，一般山火要求在数小时内扑灭，大的火灾不得过夜。
2、发生火灾要组织力量扑救，应以本村、社自救为主，毗邻村社支援为辅，发生火情边扑灭边报告，防止各自为阵、孤军作战。
3、扑灭山火的人员要服从指挥、行动有序，指挥长要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人员伤亡事故发生。
三、火情传报
镇、村护林防火机构在森林防火期要坚持 24 小时值班，接受火情报告，火情传报主要依靠村、社干部、林场专职护林员、镇防火领导小组。值班电话：5520*
四、森林防火等级划分
按我镇行政区域的森林防火面积、蓄积，林内人员活动情况、防火难度等因素，将我镇 15 个村、2 个林场均分为一级防火区和二级防火区。章怀林场，5、8、9、12 村，五五林场均为一级防火区；其余各村为二级防火区。
五、扑灭救灾力量准备
1、以村为单位组建 1～2 支半专业化或季节性义务灭火队，每队 10～15 人，由村主任任大队长，队员由民兵、青壮年组成，队员花名册以村为单位三月底前报镇护林防火领导小组办公室备案。
2、镇人武部负责动员、组织民兵完成本地的森林火灾扑救工作，并作为按指令支援友邻地区的森林火灾扑救任务。
六、扑火救灾的物资、后勤保障
物资准备：各村义务灭火队员各备弯刀一把，每小组 3 把铁铲，多个铁桶、盆，电喇叭一个。
后勤保障：重大火灾扑救必须妥善解决食宿、饮水、医药、通讯、车辆等问题。在灭火期间，镇卫生院要服从调遣，安排好医护人员和药品，经费由财政、粮食、卫生部门协调解决。
七、灭火救灾的指挥机构及实施步骤
1、林区村、社、居民见火要报、见火要救，根据实际情况确保鸣锣、喊话、树立标志等多种信号，力争把火灾消灭在初发状态之中。
2、一般火灾、荒火由所在村负责人为现场指挥长，组织扑救；重大火灾由镇组织扑救，镇政府主要领导负责指挥并请求援助，扑灭后，当地公安、林业站对肇事者和责任人要依法处理。
3、各村要根据本地情况制定防火预案，一级火险区的村要对义务灭火队员进行必备的灭火技能培训，提高他们的灭火能力。
（篇三）
为进一步加强**镇森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保障森林资源和群众生命财产安全，根据各级森林保护政策规定，结合实际情况，特制定本预案：
一、指导思想
1、认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，依靠全乡干群，实行综合治理。
2、扑救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境内火情上报原则上不超过一天。
3、发现火情及时报告，并及时组织力量，以本镇、村、组自救为主，外地支援为辅，采取村自卫战、组自卫战，及时扑灭，不让成灾。
4、以人为本、安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
5、警钟长鸣、常备不懈。镇林业站不仅要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发森林火灾，特别是重大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈、反应快速、处置得当。
二、组织领导
扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整**镇森林防火指挥领导小组，由魏燃任组长，曾星耀任副组长，班子成员、各站所长为成员。领导小组下设办公室，由陈军同志任办公室主任。各村成立森林防火领导小组，由村支书任组长，其他村组干部为成员，做到组织机构落实，任务明确。
三、工作职责
1、贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策、检查、督促各村组的森林防火工作及有关法规的实施。
2、进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾。
3、组织森林防火检查、监督，消除火灾隐患。
4、组织森林防火技术培训，推广先进技术。
5、抓好本地森林防火设备设施的规划建设，组织有关单位维护、管理防火设备设施。
6、掌握火情动态，制定扑火预案，统一组织扑救森林火灾。
7、配合有关单位调查处理森林火灾案件。
8、进行森林火灾统计，建立火灾档案。
四、目标任务
杜绝森林火灾。火警、荒火年度控制在零次以内。
五、预防措施
1、森林防火期为每年的一月至四月、十月至十二月。防火期内严格控制火源，实行“五不烧”、“十不准”、“十包干”等管理制度，防火警戒期为每年二月一日至四月三十日，林区内严禁一切野外用火。
3、林火监测。林业员、管护员、巡山员要坚守岗位，加强巡山护林，搞好火源排查和排除，严禁一切火源带入林区，一有火情及时准确报告。
4、宣传教育。森林防火以预防为主，各单位要利用各种形式，广泛宣传护林防火的重要意义，张贴宣传标语，力争受教育面达 95%以上，做到人人都能自觉遵守火源管理。
5、督促检查，定期考核。各单位要定时不定时组织人员就责任单位的森林防火工作进行督促检查，发现问题，及时处理和整改；采取定期考核，通报防火工作情况。通过督促检查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警钟长鸣。
六、扑救程序
扑救森林火灾应本着先人后物，分轻、重、缓、急，有计划、有步骤，严密组织实施。
1、全镇干群应见烟就查、见火就报、见火要扑救，力争把火灾消灭在初发阶段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村组扑救，镇政府派人员检查、督促和给予支援。
3、本地的兼职义务森林消防队为第一梯队，外地增援的森林消防队为第二梯队，森林消防队的一切行动由扑救火灾现场指挥部统一指挥。
4、对灾民的抢救、安置、应按部门、行业归口管理，对无业灾民的安置、救护工作由民政部门负责。
5、对起火原因配合执法部门迅速查明，并依法对肇事者予以处罚。
6、全镇各单位要依照各级森林防火规定和本预案，积极组织有关人员针对重点林区、山头，全面规划，从各个环节入手，制定具体实施方案。把森林防火工作真正落到实处，坚决杜绝发生森林火灾。若一旦发生林火，做到发现早、行动快、指挥强、方法对，彻底扑灭林火，实现打早、打小、打了。
（篇四）
一、总则
为切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，做好应对森林火灾的应急准备工作，规范组织指挥程序，制订科学的扑救措施，确保处置森林火灾时反应及时，准备充分，决策科学，措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低限度，特制定本预案。
（一）编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《国家处置森林火灾应急预案》，以及相关文件、规定制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于宁墩镇境内发生的森林火灾的应急工作。
（三）森林火灾处置原则
1、实行森林防火辖区管理、行政领导负责制和分级负责制原则。镇、村主要责任人负责组织本辖区内的森林防火工作；镇护林防火领导组统一组织指挥扑救本行政区域内发生的森...
篇三：秋冬季森林防火专项预案
山乡 森林防火应急预案为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我乡实际制定本预案。
一、 工作原则
（一）以人为本，安全防范。森林防火工作实行政府负责制，即行政“一把手”为第一责任人，分管和主管领导为直接责任人。发生森林火灾，按照行政区域管辖范围和相关职能，由乡森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
（二）预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。
（三）分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级（初级预案、紧急预案、危急预案）
设定和启动应级预案，明确责任人及其指挥权限。
（四）快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
二、编制依据 （一）、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《江西省森林防火条列》、《江西省人民政府突发公共事件总体应急
预案》等有关法律、法规，制定本预案。
（二）
、本区发生和可能发生特大、重大、较大森林火灾，适用本预案 三、指挥组织机构和职责 （一）、森林防火指挥部 指
挥：邹明水（党委副书记、乡长）
副指挥：罗延寿（副书记）
程丽君（副书记）
曹球锋（乡人武部部长）
王
军（副乡长）
桂玉兰（副场长）
程贤武（森林派出所所长）
成
员：张跃海、包立国、王全福、胡
军、陶光辉、施训春。
指挥部下设办公室，办公室主任包立国、副主任王全福，成员：王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
森林防火指挥部统一组织、指挥本单位重大森林火灾应急处置工作，具体职责：
1）进行全方位的综合调度，全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间的配合等应急处置措施的落实； 2）协调调集有经验的扑火人员深入一线火场扑火，检查监督各单位防火工作的落实情况，指导防火救灾工作；执行森林防火指挥部
的决定；负责全乡重大森林火灾应急工作综合协调及相关组织管理工作；建立全乡重大森林火灾应急信息综合管理系统，接收、汇总、分析重要森林火灾信息，向森林防火指挥部提出处理建议。
本预案启动后，森林防火指挥部具体承担应急处置重大等森林火灾的各项组织指挥工作。成立“前线扑火指挥部”，现场处置森林火灾的扑火救灾工作。各相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合乡森林防火指挥部、扑火前线指挥部做好扑火救灾工作。
四、预警、监测、信息报告和处理 1、森林火灾预防：全乡森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
2、信息报送和处理：一般火情，应当逐级上报，出现下列重要火情之一时，应立即报告乡森林防火指挥部，经乡森林防火指挥部核准后上报县市森林防火指挥部：发生在县界、乡界附近的森林火灾、受害森林面积超过 1 公顷的森林火灾、2 小时尚未扑灭的森林火灾及需要乡森林防火应急指挥部协调扑救的森林火灾。并由乡森林防火指挥部向县森林防火指挥部上报。
3、扑火指挥：扑救森林火灾由本乡森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，扑火半专业队必须迅速赶扑火灾现场、各
村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署，可以全权负责本战区的组织指挥。
4、扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“隔、阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在扑火力量使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队等专业力量为主，其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
五、火灾预案的善后处理 1、森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，乡林办及各村配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。
2、按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4、按属地管理原则，及时对火烧迹地实行补植或更新造林。
5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，重点林区、
主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以村为单位，定期召村组干部会、村民小组会，增强村民的防火意识，教育部门应加强对中小学生预防森林火灾和森林防火安全知识的教育，力争从源头上治理火灾隐患。
6、县直单位、各站所主要负责人、村主任为所在单位的森林防火工作第一责任人，分管领导为直接责任人，包村包组包山头各级干部为具体责任人。发生森林火灾，除追究肇事者的责任外,还要严格追究各级领导责任。
六、预案的管理和调动 1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2、在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由乡森林防火指挥部同意并做出最后决定。
篇四：秋冬季森林防火专项预案
季森林防火工作方案 2 篇 （篇四）为切实加强我街道秋冬季森林防火工作，明确各森林防火成员单位任务落实责任，依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等有关法律、法规、和文件，制定本方案。
一、明确目标任务 我街道森林防火工作的目标任务是，确保以村为单位森林火灾次数下降，过火面积下降，火灾损失下降，确保不出现森林火警、火灾频发局面，确保不发生重特大森林火灾，确保不发生死伤事故，确保国家重点生态公益林，水源涵养林等重点区域不发生一般性森林火灾，各村要对“五个确保的总体目标进行细化，并将目标任务落到实处。
二、深入开展森林防火宣传教育活动 把森林防火宣传教育作为生态文明教育的重要内容，进一步加大工作力度，推进森林防火宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，切实提高广大群众的森林防火意识，宣传中要采取一村一个防火巡视员，每个进山路口一个禁火牌，每个村口一个禁火牌，一村一个禁火宣传栏，一村一个防火公约。
三、切实加强野外火源管理 森林防火重点期内，严格实行“五个禁止”禁止携带火种及易爆物品进山入林，禁止在林区及林缘 100 米范围内吸烟，野炊和上香烧纸，燃放烟花爆竹，禁止烧山，禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶，禁
止在林缘烧荒，烧田埂草，烧草木灰，烧稻草，各村社区要加强火情巡查，落实“五个禁止”重点部位和敏感时段，要加大巡查密度，实行全天候巡逻，要加强重点人群的监管，对痴呆，傻和精神病人，要逐一排查登记，明确监管人，落实监护责任，严格管控，林业站工作人员要明确划分防火责任区，并每天深入到自己的责任区进行巡逻，及时处罚制止野外用火行为。
四、加强野外用火的查处力度 各村社区要从源头上遏制火灾的发生，认真落实分片包干责任制，全面开展火患排查工作，对重点区域多发高发区要切实加大巡查力度和密度，增派人员巡护山林，严查野外违章用火行为，发现一起，查处一起，真正做到见烟就查，违章就罚，成灾就抓，决不能心慈手软，在防火重点期对街道干部实行查处野外用火责任制。
五、加强值班调度，及时处置火情 森林防火重点期内要坚持 24 小时值班，加强火情调度，严格执行森林火灾报告制度，街道办组建一支 35 人以上扑火应急队伍，扑火工具要备齐，随时要做好扑救山火的准备。一旦发生森林火灾，村、社区干部必须即赶赴火场，科学指挥，及时调足兵力，实施扑救，确保扑火人员安全。
六、严格奖惩制度 对野外用火多，森林火灾频繁，燃烧面积大的村，将进行重点查处。对引发山火的肇事者和相关责任领导实行严肃的责任追究，凡因
擅自脱离岗位而造成重大事故的将严肃追究责任，并取消年终评先评优资格。
（篇五）
为切实做好我县今冬明春森林防火工作，确保人民群众生命财产和森林资源安全，根据《森林法》、《森林防火条例》、《**省森林防火办法》等法律法规规定，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、总件要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，践行“两山”理念，树牢“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的理念；落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针；健全完善森林防火责任、信息、预防和扑救体系；严格执行“三个一律”；强化红线意识，筑牢安全底线，全面提升应对森林火灾的综合防范和应急处置能力。
二、工作目标 不发生较大以上森林火灾，不发生因林火致人伤、亡事故，森林火灾当日扑灭率达到 100%，年度森林火灾受害率稳定控制在 0.5‰以下。
三、工作部署 （一）落实责任体系 1.实行行政首长负责制。各乡镇人民政府负责行政区域内森林防火工作，实行行政首长负责制。乡镇人民政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志是主要责任人。按照分级负责原则，确保森林防火工作
层层负责任、事事有人抓。乡镇森林防火指挥和办事机构，负责组织、协调和指导本行政区域内的森林防火工作，形成高效精干、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火工作体系。
2.落实部门分工责任制。各成员单位在指挥部统一领导下各司其职，各负其责。县直有关部门要积极履行主管职能，承担森林防火主管行政主体责任，督促所辖下属单位、管理对象、经营主体或林权单位全面落实森林防火工作措施，并在火灾发生时按照《XX 县森林火灾应急预案》要求，分工协作，共同发力。
3.落实包保责任制。强化森林防火“六级”包保责任制，即：县级领导包乡（镇），县直单位、乡（镇）干部包村(社区)，村(社区)干部包组，组包户,户包人，人包山头，层层签订责任书。县直包保牵头单位在防火期内协助所包保乡镇落实各项工作措施，并参与森防指对所牵头包保乡镇的督查暗访。县直包保单位要给予包保村提供 3000 元以上的森林防火专项经费，积极参与包保村宣传、防控工作，防火紧要期，派出人员驻包保村督导森林防火工作。
4.落实经营主体自防责任。各经营主体及林权单位按照责、权、利相统一的原则，落实各林业经营单位和个人森林防火责任，划定责任区、确定责任人。通过林区的高压电线、光缆、天然气管道及涉林工矿企业、仓库、森林景点等经营管理单位，要安排专人巡查巡护，采取相应的森林防火措施，落实自身的森林防火责任。
5.完善联防和监护制度。对山场相连的行政区域，特别是与邻近省、市、县相连区域，要推广和制定村民联防及区域性护林联防等联防制度，加强区域内森林防火队伍的协调、配合和火灾信息共享。
（二）完善信息体系 1.组织机构。各乡（镇）要及时调整森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本辖区森林防火工作。设立办公室，安排专门人员，承办具体业务工作。
2.值班制度。森林防火期内，县、乡（镇）森林防火指挥部必须建立有领导带班值守的 24 小时值班制度，公开值班电话，并做好每日值班记录，详细记载当日森林防火工作有关事项。
3.报告制度。森林防火期内，县、乡（镇）森林防火指挥部实行每日向上一级森林防火指挥部“零报告”制度。乡（镇）森林防火指挥部在发生火灾时，第一时间要向县森林防火指挥部办公室报告；对上级森林防火指挥部传达的火情信息要立即核查，迅速上报结果；火灾处置过程中，每隔 1 小时要报告火场态势，以利于指挥部准确判断，及时决策；森林火灾扑灭后，要及时报送火灾扑救和损失情况。
4.信息管理。各乡（镇）要建立完备的森林防火台帐，按要求及时上报森林防火组织机构、队伍建设、装备储备、工作方案等材料，实时报告涉火信息。涉火信息对外发布、新闻记者接待统一归口由县委宣传部负责。
（三）健全预防体系
1.宣传工作。各乡（镇）、各单位要充分总结以往好的做法，立足本地实际，制定宣传工作方案，落实人、财、物，营造广泛、浓厚、持久的宣传氛围，结合扶贫走访与群众面对面宣传防火知识，务求森林防火人人皆知，入心入脑，经久不衰。
（1）及时召开各级森林防火工作动员会、推进会、调度会，县开到乡（镇）、县直单位，县直单位、乡（镇）开到村，村开到组 ，组开到户。宣讲政策，提高认识，组织动员，细化任务，压实责任。
（2）森林防火期内，县政府将依法发布《禁火令》，各地要及时将《禁火令》送达到每一农户和重点涉林经营主体，宣讲到位，并在重要场所广泛张贴。
（3）充分利用出动宣传车、悬挂宣传标语、设置宣传（碑）牌和宣传站、发放宣传资料、发送防火短信、张贴防火车标、学校开设防火课和开展森林消防安全教育活动、电视和网络媒介播放宣传字幕（片）、举办防火主题娱乐节目等传统宣传形式，达到一定数量、质量和广度、深度，并因地制宜创新、拓展宣传方式方法，利用一切可以利用的条件，开展广泛深入的宣传活动。
（4）森林防火期内，各乡镇非雨雪天气必须有宣传车上路宣传，播放森林防火音频；森林防火宣传标语须悬挂到每一村（居）民小组；国道、县道和乡镇干道森林防火宣传牌（碑）达到双向一公里一块。
2.预警响应。各乡（镇）要根据森林火险等级预报，结合辖区特点，统筹兼顾，动态响应，常态化开展森林防火工作，把握重点时段、重点区域、重点人群，着重采取切实措施，管控好火源。
（1）网格巡查。根据辖区地理条件、村落分布、行政区划，合理划分责任网格，设定基本巡查路线，以乡镇村包保干部、护林员、村民组长为骨干组建巡逻队伍，开展常态化巡逻，及时发现、处置隐患。
（2）重点监控。对辖区的特殊人群（智障人、老年人、小孩、有农耕能力的留守村民、有狩猎习惯的村民等）要登记在案，并落实相应的监护人和监护措施。对辖区的易起火、常起火的农耕、祭祀、旅游活动频繁的区域，要明确责任人，采取设置警示牌、安装视频监控报警等措施实施有针对性的管控。
（3）设点瞭望。根据辖区自然资源分布状况，因简就陋，合理布设瞭望哨(家庭瞭望点），定人、定岗、定责，以对全区域烟情、火情实时发现，及时报告，立即处置。
（4）卡点检查。各乡（镇）、各重点防火单位（自然保护区、森林公园、景区、林场）要在进入辖区国道、县乡村道等主要路口合理设立固定（临时）森林防火检查（宣传）站（卡），合理配备人员，明确岗位职责，持续开展森林防火宣传和入山人员火源检查，并做好相关检查及值守记录。
3.严格野外用火管理。森林防火期内，禁止一切野外用火。确需用火的，须在用火 3 日前，向县级人民政府提出用火申请，经审查批准，在指定时间、指定地点、指定专人负责，在规定的范围内统一实施。防火期内“明火上山，一律依法拘留；造成后果，一律依法批捕”。县公安局、县森林公安局要快查快处森林涉火案件；县检察院、县法院要快诉快审，从严从重打击森林涉火犯罪行为。
4.实行村为主机制。在统一领导，分级负责，逐级包保的基础上，各乡（镇）要充分发挥村级组织“身处其境、熟悉情况、人脉通畅、反应及时”的优势，从资金、装备、基础设施建设、政治待遇等各方面给予扶持和激励，健全森林防火“以村为主”机制，把森林防火工作的关口前移，重心下沉。
5.建立长效机制管理。各乡（镇）要统筹规划，整合项目，加大投入，从根本上消除森林火灾隐患点。重视开展火烧迹地、调整树种、林种结构，提高林分抵御火灾能力；加强森林抚育管理，推广抚育间伐、卫生伐，减少林内可燃物；逐步在重点区域营建生物防火林带，开设防火道或防火隔离带。各乡镇对域内的茅草山要全面合理规划设计，多方争取资金、项目，尽快改造。
（四）完备扑救体系 建立健全县、乡、村三级森林火灾扑救体系，确保处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施得力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。各乡镇要根据《XX 县森林火灾应急预案》因地制宜制定行之有效的《森林火灾应急处置办法》。
1.队伍建设。县森林防火指挥部按规定建立专业森林消防队伍。国有林场、各自然保护区、森林公园、风景区必须组建 20 人以上的专业森林消防队伍，要求有较为完善的硬件设施和扑火机具装备，人员相对固定，接到扑火任务后 10 分钟完成集结。各乡（镇）必须组建 20人以上的半专业森林消防队，要求人员接到任务确保 15 分钟内完成集结。村级组建群众义务森林消防队，要求每一位主持日常工作的村
干部负责保持联络 5 个以上身体健壮的在村村民作为基础单元，并配齐必要装备，进行相应实战技能培训，平时确保联络通畅，有火救火；在防火紧要期，参与网格巡逻，快速处理违规野外用火和初发火情，以免小火酿大灾。
2.物资储备。县森林防火指挥部按规定建立物资储备库，常备不少于 50 万元的森林防火物资。各乡(镇)建立森林防火物资储备点，按照“5 个 100”、“2 个 30”的原则，储备 100 把钢锹，100 把弯刀，100把电筒（头灯），100 个水壶，100 条毛巾，30 把手锯，30 个防护头盔等基本物资（不包括已配备到森林消防队员个人的装备），并确保实时消耗及时补充。有条件的乡镇可按需添置高压水泵、高压细水雾灭火机等高端消防装备。
3.应急响应。发生森林火灾时，所在乡（镇）和毗邻乡（镇）按规定立即启动本级森林火灾应急处置办法，并确保乡（镇）森林防火指挥部主要领导有一人及时亲临现场，靠前指挥，组织扑救。视情报请县森林防火指挥部启动县级相应等级响应。县、乡（镇）各森林消防队要绝对服从县森林防火指挥部调配，按要求集结、开拔、参战。
（五）建立保障体系 1.强化监督体系。将森林防火工作纳入县委、县政府综合督查范围，安排专人，分时段深入各地各单位检查森林防火相关工作的开展情况，每次督查结果将通报，视情报请有关部门处理，并纳入年度综合考评。各乡（镇）对所辖区域也应开展督查、暗访工作。
2.稳定经费保障。县乡（镇）两级要将森林防火常规工作及基础设施建设有关经费纳入同级财政预算，切实保障森林防火工作正常、有序、持续开展。
3.严格奖惩制度。对各乡（镇）、县直各单位森林防火工作实行年度考评，分别纳入乡（镇）综合目标和县直单位绩效管理。对森林防火工作作出突出贡献的单位和个人给予奖励。逐步建立完善的县级森林防火工作评价体系。各乡镇也要完善对村级森林防火工作考核机制。
篇五：秋冬季森林防火专项预案
防火专项应急预案编制人：
审核人：
审批人：
中铁上海工程局集团有限公司 二〇一五年九月
目录
一、应急预案实施目得与适用范围 ........................................................ 0 二、编制依据............................................................................................. 0 三、管理方针与目标 ................................................................................ 0 四、成立应急领导小组 ............................................................................ 1 五、应急预案............................................................................................. 5
六、 施工现场急救 .................................................................................. 6 七、意外事故与紧急情况得处理 ............................................................ 7 八、火灾抢险机械设备、材料物资清单 ................................................ 8
森林防火专项应急预案
一、应急预案实施目 得与适用范围：
按照国家森林保护及防火管理体系得规定，以及森林防火得工作方针，确保森防目标得实现，使项目部在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净得人文环境，持续提高施工管理水平。
为了实现森林保护及防火管理体系文件规定得目标，使森防管理在本项目部现在与将来得所有工程施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们得森防管理能不断得持续改进，使我们在工程施工活动中得森防潜在事故能进行有效得预防与紧急事故发生时能进行迅速得响应，尽可能减少由于火灾事故发生时带来对人员得伤害与对项目部、公司造成得损失，特制定应急预案。
二、编制依据：
1、《中华人民共与国森林法》;
2、《中华人民共与国野生动物保护法》及《森林防火条例》;
3、《中华人民共与国治安管理处罚法》;
4、《中华人民共与国民用爆炸物品管理规定》; 5、上级部门对森林保护及防火有关规定； 三、管理方针与目标：
1、森防管理方针 “营造安全、健康、文明、洁净得人文环境，持续提高施工管理水平。” 2、森防目标 施工中始终贯彻“预防为主，积极消除”得森林保护及防火工
作方针，认真执行国家森林法有关规定，重点落实把森林防火工作纳入施工组织设计与施工管理计划，使森林防火与生产任务紧密结合，保证职工安全与健康，严防火灾得发生，以安全促生产。通过强化管理，组织落实、责任到人、定期检查、认真整改、消除隐患，实现森防目标。
四、 成立应急领导小组 ：
1、成立应急领导小组 成立以项目经理曹利辉为组长，生产副经理、总工、安全总监、质量总监为副组长，八个职能小组（联络组、抢险组、疏散组 、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务救援队）组长组成得事故应急领导小组。在项目部应急领导小组指挥下开展工作，分工明确，各司其责，形成上下联动，协调一致、全员参与得预防与应急管理体系，保证预防与应急管理工作自上而下得有效实施。
组长：xxx 副组长：xxx/xxx/xxx/xxx
职能组组长：xxx/xxx/xxx/xxx xxx/xxx/xxx/xxx
2、应急领导小组职责：
发生事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令，协调各组之间得抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间通过绿色通道上联系得方式向指挥部、公司及当地有关部门报告与求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24 小时开通，发生坍塌紧急事故时，在应急指挥组组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
3、指挥机构具体分工如下：
（1）xxx：总揽事故得指挥工作，平时组织各组进行应急演练，事故发生后根据事故性质、大小以及严重程度科学合理对副组长布置
任务； （2）xxx：负责抢险组、义务救援队得管理，组织所管理得小组在平时加强学习相关知识以及对职能组小组职责范围任务流程进行预演，一旦事故发生，迅速集合所领导得小组待命，在抢险现场，加强与其她副组长沟通，使各个小组在事故现场有条不紊得完成任务； （3）xxx：负责救护组、调查组得管理，组织所管理得小组在平时加强学习相关知识以及对职能组小组职责范围任务流程进行预演，一旦事故发生，迅速集合所领导得小组待命，在抢险现场，加强与其她副组长沟通，使各个小组在事故现场有条不紊得完成任务； （4）xxx：负责联络组、疏散组得管理，组织所管理得小组在平时加强学习相关知识以及对职能组小组职责范围任务流程进行预演，一旦事故发生，迅速集合所领导得小组待命，在抢险现场，加强与其她副组长沟通，使各个小组在事故现场有条不紊得完成任务； （5）xxx：负责指挥保卫组、后勤组得管理，组织所管理得小组在平时加强学习相关知识以及对职能组小组职责范围任务流程进行预演，一旦事故发生，迅速集合所领导得小组待命，在抢险现场，加强与其她副组长沟通，使各个小组在事故现场有条不紊得完成任务； 4、职能组组成及职责 （1）联络组 小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx 了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间向上级汇报，根据情况酌情及时通知当地有关部门、当事人得亲人等。
（2）抢险组 小组长：xxx
组员：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx 及施工作业队人员 根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，同时保证抢险队员人身安全，避免二次伤害，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
（3）疏散组 小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx 在发生事故时，负责人员得疏散、逃生。
（4）救护组 小组长：xxx
组员：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx
负责受伤人员得救治与送医院急救。
（5）保卫组 小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx
负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
（6）调查组 小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx/xxx 分析事故发生得原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时向上级汇报。如有上级、政府部门介入则配合调查。
（7）后勤组 小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx/xxx 负责抢险物资、器材器具得保管供应及后勤保障。
（8）义务救援队
小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx 义务救援队由富有施工经验、具有专业技能、身体健康强壮得中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组得指令，立即投入抢救工作 应急组织机构图（见下图）。
（9）物资准备 1）足够得消防器材与救灾工具； 2）足够得防暑降温物资与御寒防冻物资； 3）其她消防用品； 4）合适得摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展得资料； 5）必要得资金保证； 6）配备保证现场急救基本需要得急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救； （10）应急响应得信息资源 1）应急信息资源如下：
医疗救护电话：120； 消防报警电话：119； 公安报警电话：110； 绿色通道：西坪镇卫生院 联系方式：现场急救：0
值班电话：9
主任医师：
一旦火灾发生时，立即组织义务扑火队进行扑救，并及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告，说明火灾具体发生位置。
组长：
副组长：
副组长：
副组长：
副组长：
抢险组：
义务救援队：
联络组：
疏散组：
保卫组：
后勤组：
救护组：
调查组：
2）电话报救须尽量说清楚以下几件事； a、说明火情与已经采取了些什么措施，好让上级部门先做好急救得准备； b、讲清楚火灾发生在什么地方，附近有什么特征； c、如火情严重，还必须向当地得医院或拨打“120”要求提供救援； d、打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救援大队，同时把消防车进工地现场路上得障碍及时给予清除，以利消防车到达后，能及时进行救灾。
（11）其她应急设备与设施 由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全得险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线与照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够得照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离得警戒带、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员与其她闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难与其她事故发生。
五、应急预案
1．应急范围 火灾事故而造成得森林及人员伤害。
2．火灾事故得预防 （1）火灾事故得预防原则 为了搞好森林防火工作，预防火灾事故得发生必须要有全面得综合性措施，以保护森林资源，促进林业发展，维护生态平衡。预防事故与控制受害程度得具体原则大致为：
1）降低、控制与消除潜在危险得原则； 2）提高森林防火意识； 3）警告与禁止信息原则； 4）屏障、距离原则。
（2）火灾事故得预防措施 火灾事故预防，就就是要消除人为与物得因素，实现作业行为与作业条件规范化。
1）消除人为因素，实现作业行为规范化 a、开展森林防火教育与国家森林法有关法律、法规教育； b、进行森林防火知识培训，提高森林防火意识； c、加强现场管理，提高员工素质。
2）消除物得因素，实现作业条件规范化 a、加强易燃易爆物品得管理； b、定期对易燃易爆物品存放点进行检查，发现问题及时进行整改； （3）实现森林保护及防火措施必须加强现场管理 加强现场管理就是实现森防措施得重要保障。建立、完善与严格执行森林法，开展经常性得森防教育、知识培训与森防知识竞赛活动，通过森防检查制度与落实防范措施等森防管理工作，就是消除事故隐患，搞好事故预防得基础工作。
六、 施工现场急救
1、应急响应程序 应急响应流程图
2、一旦发现森林火灾事故发生，必须立即组织各应急小组进行扑救。初起火灾最易扑灭，在消防车未到之前，如能采取果断措施， 紧急事故发生
上报综合部或安全部
救援领导小组
救援方案确定 现场处置 送医院抢救 上报上级单位 业主、设计院 人员伤亡
集中全力扑救，并及时向当地政府或者森林防火指挥部报告。
3、及时报警，报警愈早，损失愈少，切不可心存侥幸，晚、迟报警都会增大火灾损失。
4、先组织义务扑火队进行扑火，后搬运财物。切忌重物弃火，若抢搬物，失去逃生时间，极易造成物毁人亡。
5、在扑救期间，必须将现场封闭或在现场主要出入口挂上明显得警示牌，禁止围观人员及闲杂人等进入事故现场，以免发生意外。
6、由专人负责通知当地医院提前做好现场救护准备，并应说清医疗救护得具体位置及行驶路线，保证电话在事故发生时能应用与畅通，可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打急救电话。
7、施工现场应备有足够得消防物资，一旦火灾发生，应及时通知物资单位立即送货，以保证扑救工作顺利进行。
8、 在夜间或由于光线与照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够得照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离得警戒带、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员与其她闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难与其她事故发生。
七、意外事故 与紧急情况得处理
1、火灾事故得报告 一旦发现森林火灾，最先发现者，应立即报告项目部负责人。项目部负责人接到火灾事故报告后，应立即组织各应急小组进行扑救，并按规定在第一时间内向当地政府或森林防火指挥部报告。
2、现场保护 事故发生后，项目部负责人与有关人员接到火灾事故报告后，要迅速赶往事故现场，立即采取有效措施，指挥扑救工作，同时
对现场得安全状况作出快速反映，排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，要严格保护事故现场，并做出明显得警示标志，以防止意外事故发生。
3、事故调查 事故调查工作必须坚持实事求就是，尊重科学得原则。事故调查组成员一般由公司领导、森防部门、工会、监察及事故相关部门负责人组成。事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况与索要有关资料，各有关单位与个人有义务协助调查组查清事故得真相，不得以任何借口拒绝。事故调查后，事故调查组要写出详细得事故调查报告报上级主管部门。
4、事故处理 （1）事故调查组提出事故得处理意见，由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备得恢复使用及防范措施制定方案，由公司安质部监督组织实施，项目部负责落实处理。对事故责任者得处理，根据国家森林法有关规定要求进行。
（2）因忽视森防工作、玩忽职守或发现事故隐患而不采取有效措施以致造成火灾事故，由上级部门给予行政处分；构成犯罪得由公安机关及司法机关依法追究刑事责任。
八、火灾抢险机械设备、材料物资清单
序号 材料、设备名称 规格型号 单位 数量 用途 管理人员 1
挖掘机 卡特320D 台
1 应急救援
2 装载机 中联重科ZY40 台 1 应急救援
3
推土机 山推 台 1 应急救援
4 发电机 潍柴GF-200 台 1 应急救援
5 对讲机 摩托罗拉GP2000S 部 10 应急救援
6 铁镐 P420钢镐 把 20 应急救援
7 铁锹 / 把 20 应急救援
8 灭火器 4KG 个 30 应急救援
9 担架 / 副 5 应急救援
10 急救药箱 / 个 2 应急救援
11 工作灯 500W 个 10 应急救援
12 手电筒 / 把 30 应急救援
13 防毒面罩 / 只 15 应急救援
篇六：秋冬季森林防火专项预案
防火工作预案森林防火工作预案
xx 镇 2006 年森林防火工作预案
xx镇林地面积 69627 亩， 占土地面积 131949亩的 41.7， 有林地面积 54989亩， 占林地面积的 80。
森林火灾是一种突发性强、 扑救难度大的灾害性事故，对森林资源安全、 林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。
为使森林防火的工作落到实处， 尽最大努力
减少森林火灾的发生， 并及时有效地处理森林火灾事故， 把森林火灾损失降到最低限度， 根据《森林防火条例》 和县森林防火指挥部的有关精神， 结合我镇实际情况， 制定本预案：
一、 森林防火工作的基本原则
1、 预防为主、 积极消灭。
进一步加强森林防火组织、 专业队伍、 设施建设、 物资准备， 制定预防措施和扑火预备方案， 确保森林火灾及早发现， 及时消灭。
2、 森林防火实行责会制。
包站领导、 站长、 包村干部、 村（居）
支部书记、 主任、 护林员是各站、 各村森林防火责任人， 村支部书记、 主任是第一责任人、 林业部门提供技术支持和相应的业务保障， 各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、 预防工作， 统一指挥、 责任明确。
3、“专群结合”， 群策群力， 群防群治。
各部门之间、 干群之间要密切配合， 通力协作。
认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、 打小、 打了” 原则。
二、 森林火灾的预防
1、 加强森林防火的宣传教育。
各站、 各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育， 要利用各种宣传手段， 到各自然村挨家挨户反复宣传， 不留死角， 做到人人皆知， 家喻户晓， 提高全民防火意识。
同时，完善乡 规民约， 强化法制建设， 形成“护林防火、 人人有责” 的社会风尚。
2、 强化野外火源管理， 消除火灾隐患。
要进一步建立健全野外用火制度， 野外用火实行审批制度。
各站、 村要组织干部、 护林员进行巡山， 对野外非法用火依法给予严厉处理， 严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。
各村、 镇林场要对林区划分防火区、 修建防火路， 对林区进行巡查， 有森林火灾隐患的要登记造册， 并及时整治。
在森林火险等级较高时期， 要增加巡山次数， 在森林防火的危险地段、 旅游景区、 林区路上要派人严看严守， 同时认真做好儿童和疯、 痴、 傻等病残人员的监护工作， 切实控制野外火源， 杜绝森林火灾的隐患。
3、 严格执行森林火灾报告制度。
各村、 各部门及包站、 干部要及时反馈群众野外用火情况。
对火警、 火灾要及时准确上报火情动态。
4、 森林防火实行责任制， 镇党委、 政府与各村签订责任状， 并检查责任状的落实情况。
5、 完善森林防火组织机构， 加强火队伍和设施建设， 镇成立巡火队，于火险期对各村野外用火进行查禁， 督促各村做好森林防火各项预防工作， 林业部门要加强对林火扑灭的培训， 确保扑火人员的人身安全。
三、 森林火灾的扑救
(一)森林火情的处置
1、 凡发生森林火情、 森林火灾， 各站、 村一方面要及时报告， 一方面要立即组织干部群众扑救， 镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救， 镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、 防火办、 党政办接到火警、 火灾报告后， 立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、 副指挥及包站领导报告。
3、 镇政府、 防火指挥部接到报告后， 必须立即组织干群扑救， 同时做好上报工作， 需要时成立扑救火灾前线指挥部， 负责现场指挥。
4、 重大火灾， 火场跨乡 、 镇行政界限， 火场距国有林场、 重点镇办林场二公里以内， 明火燃烧 5 小时以上尚未扑灭， 受害面积超过 500 亩， 或造成人员伤亡等的森林火场， 请求县政府帮助协调处理扑救， 并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。
5、 要认真做好值班制度， 坚持 24 小时的森林防火值班制， 并有领导带
班， 做好上传下达工作。
6、 森林火灾扑灭后， 镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因， 并写出书面调查处理报告， 并向镇政府报告， 重大森林火灾扑灭后， 要协助县森防指调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障
1、 本着专群结合的原则， 梯次做好准备。
镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动； 村干部和村民由村党支部、 村委会负责调动； 护林员由林业站负责调动； 民兵预备役由镇人武部负责调动； 公安干部、 边防武警战士由公安派出所、 边防工作站负责调动， 接到扑火命令的单位和个人， 必须迅速赶到指定地点， 投入扑救。
同时扑火时要注意自身安全， 不得动员残疾人员、妇女、 儿童、 老人参加森林火灾的扑救。
2、 赶火场指挥扑救人员， 需配带必要的指挥通讯设备， 保证随时联络，镇政府电话传真机全天候开机， 保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。
3、 镇政府要做好森林防火有关物资、 器具的准备； 对扑火需要的食品和油脂燃料， 主管部门应根据实际要求、 就近保证供应； 交通部门应负责组织本系统有关车辆， 本文章共 2 页， 当前在第 1 页
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为运送扑火人员、救灾物资、 灾民、 伤员等优先提供交通运输工具； 卫生部门要组织扑火医疗队(组)、 积极做好抢救伤员的各种准备工作。
各有关单位和各村应坚决执行镇党委、 政府和镇森林防指有关扑火救灾的决策和部署， 按照分工履行各自的职责、 全力支援扑火灭火工作。
四、 善后工作
1、 火案处理。
森林火灾扑灭后， 镇党委、
政府应指定镇纪委、 防火办、 公安、 林业等部门和有关村组成联合工作组，及时查明火因， 对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理， 查处结果要报县森防指， 对重大和查处难度较大的火案， 请县森防指协助调查处理。
2、 灾后恢复。
电力、 通讯等部门， 应及时组织力量， 对因灾受损的电力、 通讯等直接影响人民群众生产、 生活的设施， 迅速组织抢修。
3、 善后处理。
对灾民的抢救、 安置、 疏散以及对死亡人员的扶恤、 遗
属安置等， 应按部门、 行业归口的原则进行处理， 对无业灾民的安置， 救济工作，由民政部门进行处理。
4、 火灾损失情况的调查上报。
林业部门要组织技术人员对火灾损失情况进行调查、 测量和统计， 并上报县森林防火指挥部。
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）
2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）
5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）
篇七：秋冬季森林防火专项预案
防火应急预案范文 11 总则
1.1 指导思想
以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习**总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，坚持“预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一”的森林防灭火工作方针，积极做好应对森林火灾各项准备工作，规范组织指挥程序，科学制定扑救措施，确保扑救工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，巩固生态文明建设成果。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《XX 省森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《XX 省森林草原火灾应急预案》《XX 市人民政府关于调整完善 XX 市应急委员会的通知》（X 府函〔2019〕82 号），制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于 XX 市境内发生的森林火灾应对工作。
1.4 基本原则
坚持以人民为中心，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，按照统一领导、分级负责，科学处置、安全第一，以专为主、专群结合的原则，实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林火灾发生后，根据响应级别，各级人民政府、有关部门立即按照任务分工和应急预案开展处置工作。
统一领导、分级负责。按照统一领导、分级负责，分级响应、属地为主的要求，落实应急处置工作。市级相关部门依照本预案确定的任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、有序应对、形成合力。
科学处置、安全第一。发生森林火灾后，首先转移受威胁人员，确保人民群众生命安全。在火灾处置中始终将扑火人员和群众生命安全放在首位，严格落实“火情不明先侦查、气象不利先等待、地形不利先规避，未经训练的非专业人员
不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火”，坚决禁止多头指挥、盲目蛮干，避免造成扑火人员伤亡。
以专为主、专群结合。坚持专业的事情由专业的人员来做的原则，建立以专业扑火力量为主，其他扑火力量协同配合的扑救机制。
1.5 灾害分级
按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾四个等级，具体分级标准按照有关法律法规和规定执行。
2 主要任务
2.1 转移安置人员
组织解救、转移、疏散受威胁群众，及时妥善安置和开展必要的医疗救治。
2.2 组织灭火行动
在确保人员安全的情况下，科学运用各种手段扑打明火、开挖（设置）防火隔离带、清理火线、看守火场，严防次生灾害的发生。
2.3 保护重要目标
保护民生和重要军事目标等，并确保重大危险源安全。
2.4 转移重要物资
组织抢救、运送、转移重要物资。
2.5 维护社会稳定
加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，严密防范各类违法犯罪行为，加强重点目标的守卫和治安巡逻，维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。
3 组织指挥体系
3.1 森林防灭火指挥机构
市森林防灭火指挥部（指挥部组成及工作职责见附件 1）负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。指挥部办公室设在市应急管理局，承担指挥部的日常工作。必要时，市林业局可以按程序提请以市森林防灭火指挥部名义部署相关防火工作。
各区县人民政府（含 XX 经开区管委会，下同）按照“上下基本对应”的要求，设立森林防灭火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域（辖区）森林防灭火工作。
3.2 扑救指挥
坚持“属地指挥、分级指挥、统一指挥、专业指挥”原则。预判发生一般森林火灾由区县森林防灭火指挥机构负责指挥；预判发生较大森林火灾或跨区县行政区域的森林火灾由市森林防灭火指挥机构负责指挥，并接受省森林草原防灭火指挥机构的协调和指导；预判发生重大、特别重大森林火灾由省森林草原防灭火指挥机构负责指挥。跨市界、省界的森林火灾，依照省和国家森林草原火灾应急预案有关规定执行。
市、区县森林防灭火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部，按照行政指挥与专业指挥相结合的原则，由党政领导担任指挥长，负责火场全面指挥工作；参与现场火灾扑救的专业队伍职务最高指挥员担任副指挥长，负责制定扑火方案、部署扑火力量和组织火灾扑救，充分发挥专业作用。参加扑火的单位和个人必须听从前线指挥部统一指挥。前线指挥部应划定火场警戒区，任何单位和个人未经前线指挥部同意不得进入火场警戒区、不得干扰前线扑火及指挥。
3.3 专家组
市、区县森林防灭火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾预防、科学灭火组织指挥、力量调动使用、灭火措施、火灾调查评估规划等提供政策、技术咨询与建议。
4 处置力量
4.1 力量编成
扑救森林火灾以国家综合性消防救援队伍、地方专业扑火队伍等受过专业培训的扑火力量为主，解放军、武警部队、民兵应急分队等支援力量为辅，地方半专业扑火队伍、社会应急力量为补充。必要时可动员当地林区职工、机关干部和群众等力量协助做好扑救工作。不得动员未经专业训练以及残疾人、孕妇和未成年人等其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
4.2 力量调动
根据森林火灾应对需要，应首先调动属地扑火力量，县级行政区域内各森林专业扑火队伍由区县森林防灭火指挥机构直接调动；市级及邻近区县力量作为增援力量，由市森林防灭火指挥机构协调。跨市调动专业扑火队伍、调用应急航空救援飞机等增援力量扑火时，依照省森林草原防灭火指挥机构有关规定执行。
部队和民兵执行森林火灾扑救任务，依照军队有关规定执行，由军队根据前线指挥部制定的扑救方案负责指挥具体行动。
5 监测预警和信息报告
5.1 森林防火期和森林高火险期
每年 1 月 1 日至 6 月 30 日为森林防火期，其中 2 月 1 日至 5 月 31 日为森林高火险期。各区县人民政府根据实际情况，可以决定本行政区域提前进入或者推迟结束森林防火期和森林高火险期，向社会公布，并报市人民政府和市森林防灭火指挥部备案。
5.2 预警
根据森林火险指标、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，具体分级标准按照有关规定执行。
由各级森林防灭火指挥部办公室会同应急、林业、公安和气象等部门加强会商，联合制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报刊、网络、短信、微信公众号以及应急广播等方式，向涉险区域相关部门和社会公众发布。
市森林防灭火指挥部办公室适时向区县森林防灭火指挥机构发送预警信息，提出工作要求。接到预警信息的县级人民政府适时发布禁火令。
（一）蓝色预警响应
当发布蓝色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化，做好预警信息发布和森林防灭火宣传工作，并强化火源管理( 森林防火应急预案范文 3 篇)。
（二）黄色预警响应
当发布黄色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门要广泛利用新闻媒体宣传报道黄色预警信号及其响应措施；加强森林防火巡护、瞭望监测，加大火源管控力度，强化值班值守，落实防火装备、物资等各项扑火准备；地方专业扑火队伍进入待命状态。
（三）橙色预警响应
当发布橙色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门利用预警信息发布平台和各种媒介加大预警信息播报频率；加大森林防火巡护、瞭望监测的力度和密度；严格控制野外用火审批，禁止在森林防火区野外用火；地方专业扑火队伍视情靠前驻防，市级救援力量进入待命状态。市、区县森林防灭火指挥机构适时派出工作组，对橙色预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。
（四）红色预警响应
当发布红色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门利用电视、广播、网络等媒介多密度、高频次播放红色预警信息和响应措施；护林员全天候巡山护林，禁止一切野外用火行为；对重点部位严防死守，地方专业扑火队伍靠前驻防，做好扑火一切准备；市、区县森林防灭火指挥部办公室进入应急工作状态，实行零火灾报告制；市、区县森林防灭火指挥机构派出工作组，对红色预警地区的森林防灭火工作以明察暗访等方式开展督查督导。
5.3 火灾动态监测
通过卫星林火监测、民航发现、无人机侦察、地面瞭望、人员巡护、视频监控及其他形式密切监视火场动态，形成立体森林火灾监测网络。
5.4 火场预测预警
根据扑救工作需要，由气象部门对火场提供天气实况，联合市森林防灭火指挥部办公室、林业部门发布高火险警报；对火场进行跟踪预测预报，及时为扑火指挥机构提供决策辅助信息。依据天气趋势，针对高火险区域或火场制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨（雪）作业，为尽快扑灭森林火灾和降低火险等级创造有利条件。
5.5 信息报告
森林火灾信息由市、区县森林防灭火指挥部办公室归口管理，按规定时限和程序逐级上报。
按照《XX 省森林草原火灾信息报告及发布规定》（X 森防指〔2020〕X 号）要求和“有火必报”原则，各区县森林防灭火指挥机构及时、准确、规范上报森林火灾信息。以下森林火灾信息由市森林防灭火指挥部办公室向市委、市政府、市应急委和省森林草原防灭火指挥部办公室报告：
（1）较大及以上森林火灾；
（2）造成 1 人以上死亡或 3 人以上重伤的森林火灾；
（3）威胁居民区或者重要设施的森林火灾；
（4）发生在市界、省界地区危险性大的森林火灾；
（5）12 小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（6）经研判需要报告的其他重要森林火灾。
6 应急响应
6.1 分级响应
根据森林火灾发展态势和初判级别、应急处置能力和预期影响后果，综合研判确定本级响应级别。按照分级响应的原则，及时调整本级扑火组织指挥机构和力量。预判可能发生一般、较大森林火灾，由县级森林防灭火指挥机构为主组织处置；预判可能发生重大、特别重大森林火灾，分别由市级、省级森林（草原）防灭火指挥机构为主组织处置；必要时，应及时提高响应级别。
6.2 响应措施
森林火灾发生后，各级人民政府和相关部门根据工作需要，组织采取以下措施：
火灾发生地森林防灭火指挥机构立即就地就近组织调动消防救援队伍、地方专业扑火队伍等专业队伍，申请调配远程灭火炮、消防水车等大型装备参与现场处置，依托防火道、隔离带阻隔火灾蔓延，力争将火灾扑灭在初级阶段。必要时，组织协调驻地解放军、武警部队、民兵应急分队等救援力量参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任，科学组织扑救，在确保扑火人员安全的情况下，迅速有序开展扑救工作，严防各类次生灾害的发生。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、宿营地选择和扑火作业时，加强火场管理，保持通讯畅通，设置火情观察哨，提前预设紧急避险措施，时刻注意观察天气和火势的变化，及时预警，确保扑火人员安全。
当居民点等人员密集区受到森林火灾威胁时，按照紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗救治条件。
组织医护人员和救护车辆在扑救现场待命，如有伤病员迅速送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或者医疗点，实施现场救治。
当军事、民用等重要设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道、电力、通信设施、学校、村庄、居民区等重要目标或重大危险源受到火灾威胁时，迅速疏散受威胁的群众并调集专业队伍，在专业人员指导并确保救援人员安全的前提下，通过以水灭火、开设隔离带等手段，全力消除威胁，组织抢救、运送、转移重要物资，确保目标安全。
加强火灾受影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。加强火场周边交通秩序管控，保障救援力量和物资运输的通道。
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会等形式和专业网站、官方微信等途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处等。加强舆论引导和自媒体管理，防止传播谣言和不实信息，及时辟谣澄清。
森林火灾明火扑灭后，继续组织扑火人员做好防止复燃和余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟，扑火人员方可撤离。
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的机构决定终止应急响应。
做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府或有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤、褒扬。
6.3 市级层面应对工作
森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，市级层面应对工作设Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，并通知相关区县根据响应等级落实相应措施。
初期火情火灾（未达到本...
篇八：秋冬季森林防火专项预案
防火应急预案应急预案 时间：2020-05-25
我要投稿 森林防火应急预案范文（通用 3 篇）
森林防火应急预案范文 1 为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。
一、基本原则 1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。
3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。
二、预案启动条件 发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指
挥部。如果有以下情形的：
1、火灾持续仍未得到有效控制的； 2、对居民居住的重要设施构成威胁的； 3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。
三、组织体系及职责 成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：
组长：xx 副组长：xx 成员：xx 主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。
四、预案处理措施 1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：
（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况； （2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。
（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；
2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：
（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员； （2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部 （3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。
五、火灾查处和善后处理 发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。
六、奖励与责任追究 对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
森林防火应急预案范文 2
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。
一、预防森林火灾 1、加强领导。
建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。
2、广泛宣传。
利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。
3、准备必要的扑火物资。
配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。
4、落实森林防火值班制度。
各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行 24 小时值班。
二、强化监管，落实责任。
按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实
防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。
三、森林火警信息的传达 凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。
四、彻底清理，不留隐患 火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。
五、严守细看，防止复燃 看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。
森林防火应急预案范文 3 xx 乡地处偏僻山区，是 xx、xx、xx 的交界处，总面积有 xxxxx亩，其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将 xx 乡
的森林防火工作提出以下几点措施：
一、建立健全森林防火组织机构 xx 乡实行 xx 乡政府行政领导负责制，其中 xxx 乡长担任 xx 乡森林防火领导小组组长，xxx 担任副组长，成员有 xxx、xxx 等。我乡以《森林防火条例》和《xx 省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。
二、加强宣传教育 根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。
三、强化野外火源管理 在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24 小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。
四、加强森林防火队伍建设 xx 乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近 30 人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20—30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。
五、xx 乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法 根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的`，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。
六、在扑火过程中必须注意火场安全 为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：
1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。
2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。
3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。
4、注意有可能发生危险的地方和环节。
5、保持全方位的通讯联系。
6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。
7、每支扑火队伍要有 1—2 名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。
8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。
篇九：秋冬季森林防火专项预案
下 作 业 大 队 森林防火应急预案为进一步贯彻落实集团公司、油田公司和采油厂森林防火工作， 结合井下作业大队冬季野外用火特点制定森林防火应急预案,具体方案如下：
一、
成立井下作业大队森林防火工作领导小组：
组长：
延琼 副组长：
李伟洲
马满红
李炜 成员：
刘俊杰
孙志军
李世军
孟延军
郝应峰
孙树康
贺延宏
杨
英
孙树春
曹树平
李建军
高
健
孙树国
刘尚飞
李小河
郭建军
王本明
刘
刚
史建华
张继才 以上队长为组长； 副大队长为副组长； 工段长和部分绞车、吊车班长为成员的防火领导小组。
二、
注重森林防火工作的宣传 利用每天班前会向全体职工宣传学习灭火器材的使用方法以及森林防火工作的有关知识和森林防火的管理措施。
组长、 副组长以及成员要经常在工作现场检查森林防火工作， 班长要根据当天任务检查、 落实现场作业的防火工作， 将森林防火工作落实到人， 使广大干部职工清醒的认识到森林防火工作的重要性， 进一步增强职工的责任意识、 防火知识， 扎扎实实的搞好森林防火工作。
三、
检查、 监督、 落实防火器材的完好性。
利用野外检查工作的时机， 检查各班组的消防器材完好情况， 有无防火毯， 有无灭火器， 灭火器是否在有效使用期限内，考察有关人员对灭火器材使用的熟知程度等情况， 特别是各绞车班冬季作业现场的灭火情况和作业完成后灭火情况。
教育职工在井场作业即使零星火种也要用砂土掩埋， 确定无碍后才能离开。
将责任落实到班组， 班长是本班防火工作第一责任人。以谁管理谁负责为原则， 是森林防火工作万无一失。
四、
出现火情的应急措施：
1.在确保自救的情况下展开灭火工作。
2.第一时间通知消防部门和主管领导。
3.利用现场有灭火的设备控制火情。
4 .组织好个人防护工作。
5.组织管理每天的应急防火值班人员。
井下作业大队
二零一一年一月五日
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