党组织选举工作手册(第二次修订本)10篇党组织选举工作手册(第二次修订本) -1-xxx区村（社区）党组织换届 指导手册 中共xxx区区委组织部2020年12月 -2-一、准备工作（一）成立工作机构在镇（街道）下面是小编为大家整理的党组织选举工作手册(第二次修订本)10篇,供大家参考。
篇一：党组织选举工作手册(第二次修订本)
1 - xxx 区村（社区）党组织换届指 导 手 册
中共 xxx 区区委组织部 2020 年 12 月
- 2 - 一、准备工作 （一）成立工作机构 在镇（街道）党（工）委召开村（社区）“两委”换届工作部署会之后，要及时成立村（社区）党组织换届选举工作筹备组织机构，合理调配工作力量，落实各项任务。村（社区）党组织换届选举的组织工作在镇（街道）党（工）委换届工作领导小组领导下进行，由上届村（社区）党组织主持，书记要切实负起责任。筹备工作中的重大问题，必须提交村（社区）党组织委员会集体讨论决定。
（二）与上级党组织沟通 村（社区）党组织召开委员会议，研究开展换届选举有关事宜，并就召开党员大会（党代表大会）有关问题与镇（街道）党（工）委进行书面沟通。（样例 1）
（三）党员大会的请示与批复 村（社区）党组织与镇（街道）党（工）委沟通后，要向镇（街道）党（工）委上报关于召开党员大会的请示（样例 2）。内容包括党员大会的召开时间和主要议程，下届委员会委员名额和差额比例，委员和书记、副书记的提名和选举办法等。镇（街道）党（工）委及时研究批复，指导做好相关筹备工作。召开党员大会的，一般提前 1 个月报批；召开党员代表大会的，一般提前 4 个月报批。
镇（街道）党（工）委及时研究批复（样例 3），指导做好相关筹备工作。
（四）任务分工 按照镇（街道）党（工）委批复要求，村（社区）党组织召开委员会议，研究党员大会的筹备事项，明确宣传动员、酝酿推荐候选人预备
- 3 - 人选、起草工作报告、准备会议材料、组织党员选举等工作任务。村（社区）党组织负责同志加强督促和协调，委员对筹备工作分工负责，细化具体任务，责任落实到人。坚持重大问题集体讨论决定，定期与镇（街道）党（工）委沟通情况。
村（社区）党组织任期届满时，有下列情况的，报上级党组织批准，可以提前或延期进行换届选举。提前选举一般包括几种情况：①委员缺额较多，使工作受到严重影响的；②党组织领导班子存在严重问题，党员强烈要求改选的；③由于其他原因，上级党组织决定提前选举的。延期选举一般包括几种情况：①需要集中一段时间，完成某项重要任务的；②遇到突发事件或自然灾害，必须全力以赴处理的；③有严重问题需要进行整顿的。提前或者延长换届一般不超过 1 年。
（五）确定党员人数 村（社区）党组织要根据实际情况确定参加党员大会选举的应到党员人数，书面请示镇（街道）党（工）委（样例 4）。镇（街道）党（工）委及时研究批复（样例 5），同时区委组织部备案。
为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，中组部规定，党员因下列五种情况不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上，报镇（街道）党（工）委同意，并经党员大会（党员代表大会）通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；⑤工作调动、外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
- 4 - 样例 1：
关于召开中国共产党××镇（街道）××村（社区）
党员大会有关问题的沟通意见
中国共产党××镇（街道工作）委员会：
为做好村（社区）党支部（党总支、党委）选举工作，根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，结合我村（社区）实际情况，经党支部委员会（党总支部委员会、党委）研究，现就召开党员大会的有关问题提出如下意见：
一、召开大会的时间 拟于××××年×月召开党员大会进行选举，会期×天。
二、会议的主要议程 1．听取和审查中国共产党××镇（街道）××村（社区）上一届支部委员会（总支部委员会、委员会）的工作报告。
2．选举中国共产党××镇（街道）××村（社区）新一届支部委员会（总支部委员会、委员会）。
三、党支部委员会（党总支部委员会、党委）组成人员的名额、构成及产生办法 1．党支部委员会（党总支部委员会、党委）委员和书记、副书记名额和构成。中国共产党××镇（街道）××村（社区）新一届支部委员会（总支部委员会、委员会）拟设委员×名，拟提名×人，差额×人，差额比例为××%（差额比例应不少于 20%）；拟设书记 1 名，拟提名 1 人；拟设副书记×名，拟提名×人。
- 5 - 2．党支部委员会（党总支部委员会、党委）委员和书记、副书记产生办法。根据我村（社区）实际，选举拟采用“两推一选”选举方式。具体办法是：根据党员和群众推荐、上级党组织推荐，产生候选人初步人选；综合“两推”和县级联审情况，报上级党组织对候选人人选进行考察，候选人预备人选报上级党组织审批后，举行党员大会选举。在党员大会上，采取无记名投票方式，差额选举产生委员，召开新一届委员会全体会议等额选举产生书记、副书记。
中国共产党××镇（街道）××村（社区）
支部委员会（总支部委员会、委员会）
××××年×月×日
- 6 - 样例 2：
关于召开中国共产党××镇（街道）××村（社区）党员大会的请示
中国共产党××镇（街道工作）委员会：
我村（社区）现有党员××名，预备党员××名。本届村（社区）党支部委员会（党总支部委员会、党委）于××××年×月选举产生，根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，拟于××××年×月召开党员大会进行换届选举。现就换届选举有关事项请示如下：
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，总结本届委员会取得的工作成绩和经验做法，研究提出今后 5 年的工作任务，选举产生一个宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的新一届委员会。
二、时间地点 拟于××××年×月×日在×地召开，会期×天。
三、主要议程 1．听取和审查中国共产党××镇（街道）××村（社区）上一届支部委员会（总支部委员会、委员会）的工作报告； 2．选举中国共产党××镇（街道）××村（社区）新一届支部委员会（总支部委员会、委员会）。
四、新一届党支部委员会（党总支部委员会、党委）委员和书记、副书记的名额、构成及产生办法
- 7 - 1．新一届党支部委员会（党总支部委员会、党委）拟设委员×名，提名委员候选人×人，差额比例为××%；拟设书记 1 名，提名书记候选人 1 人；拟设副书记×名，提名副书记候选人×人。
2．根据我村（社区）工作实际，拟采用“两推一选”方式选举新一届党支部委员会（党总支部委员会、党委）委员和书记、副书记。具体办法是：根据党员和群众推荐、上级党组织推荐，产生候选人初步人选；综合“两推”和县级联审情况，报上级党组织对候选人人选进行考察，候选人预备人选报上级党组织审批后，举行党员大会选举产生村（社区）党组织委员会组成人员。
当否，请批示。
中国共产党××镇（街道）××村（社区）
支部委员会（总支部委员会、委员会）
××××年×月×日
- 8 - 样例 3：
关于同意召开中国共产党××镇（街道）××村（社区）党员大会的批复
中国共产党××镇（街道）××村（社区）支部委员会（总支部委员会、委员会）：
×月×日请示收悉。经研究：
一、同意你们××××年×月×日召开中国共产党××镇（街道）××村（社区）党员大会和大会议程。
二、同意请示中提出的党支部委员会（党总支部委员会、党委）委员和书记、副书记名额，候选人名额以及差额比例。
三、原则同意你们提出的选举办法。
请你们严格按照有关规定，做好选举工作。
中国共产党××镇（街道工作）委员会
××××年×月×日
- 9 - 样例 4：
关于中国共产党××镇（街道）××村（社区）党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示
中国共产党××镇（街道工作）委员会：
我村（社区）拟于××××年×月×日召开党员大会进行选举。全村（社区）现有党员××名，其中正式党员××名，预备党员×名（在留党察看期间党员×名；被依法留置、逮捕且中止党员权利的党员×名），经认真核实，有×名正式党员不能出席大会，建议不计算在应到会人数之内。具体情况如下：
一、出国半年以上的党员×名 ××于××××年×月去×国；××于××××年×月去×国。
二、年老体弱和长期患病生活不能自理的党员×名 ×××患××病；×××患×××病。
三、外出半年以上未转走正式组织关系的党员×名 ××外出学习×个月；×××外出工作×个月；××下派锻炼×个月。
…… 当否，请批示。
中国共产党××镇（街道）××村（社区）
支部委员会（总支部委员会、委员会）
××××年×月×日
- 10 - 样例 5：
关于同意中国共产党××镇（街道）××村（社区）党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的批复
中国共产党××镇（街道）××村（社区）支部委员会（总支部委员会、委员会）：
你们上报的《关于中国共产党××镇（街道）××村（社区）党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示》收悉。
根据《中国共产党基层组织选举工作条例》和中央有关规定，经研究，同意×××等×名同志，经党员大会审查通过后，可以不计算在应到会人数之内。
中国共产党××镇（街道工作）委员会
××××年×月×日
- 11 - 二、确定人选 （一）制定人选推荐和考察办法 镇（街道）党（工）委按照区委制定的工作方案，研究制定村（社区）党组织委员会委员和书记、副书记候选人预备人选推荐和考察办法，进一步明确党员和群众推荐、镇（街道）党（工）委或县级组织部门推荐的工作程序和执行细则。村（社区）党组织召开委员会议，结合实际制定本村（社区）推荐办法，并向党员群众公布，可以在村（社区）公开栏张贴公示。在此基础上，区委组织部会同镇（街道）党（工）委形成村（社区）党组织委员会委员和书记、副书记候选人推荐考察工作方案（样例 6、7）。
（二）党员和群众推荐 一般是结合对现任村（社区）党组织班子及成员民主测评一并进行。镇（街道）党（工）委组织召开村（社区）党员和群众代表会议（样例8），对现任村（社区）党组织领导班子及成员进行民主测评（样例 9、10）。领导班子重点测评任期内把握政治方向、落实改革发展稳定任务、服务党员群众、执行民主集中制、加强党风廉政建设等情况；成员重点测评任期内政治表现、工作实绩、服务能力、廉洁自律等情况。测评结果由镇（街道）党（工）委留存，作为确定候选人初步人选的重要参考。
结合测评会，村（社区）党组织召开党员和群众代表会议，推荐下届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。要注意把握：①参加推荐的党员和村民代表要有足够的广泛性、代表性。②以无记名投票方式（样例 11）。③推荐结果当场公布（样例 12）。会议结束后，村（社区）党组织在得票数较多的党员中，一般按照不少于委员职数 40%的差额比例，确定村（社区）党组织委员会委员和书记、副
- 12 - 书记候选人初步人选。④村（社区）党组织向镇（街道）党（工）委报告推荐结果（样例 13）。⑤村（社区）党组织推荐的初步人选，经镇（街道）党（工）委审核认为不宜列入的，向村（社区）党组织作出说明，缺额人选由村（社区）党组织根据推荐结果确定上报。
（三）上级党组织推荐 镇（街道）党（工）委召开会议，一般在村（社区）党组织上报的推荐人选范围内，按照不少于委员职数 20%的差额比例，推荐新一届村（社区）党组织委员会委员候选人初步人选（样例 14），将名单通报村（社区）党组织（样例 15）。确因工作需要的，县级组织部门商镇（街道）党（工）委后，可直接推荐村（社区）书记候选人初步人选。
（四）确定考察人选 候选人初步人选产生后，结合此前审查情况，按照县级联审机制进行资格审查。村（社区）党组织召开委员会议，综合“两推”和联审情况，按照不少于委员职数 20%的差额比例，研究确定新一届委员会委员和书记、副书记候选人预备人选考察名单，报镇（街道）党（工）委组织考察（样例 16）。村（社区）党组织书记候选人人选的考察由区委组织部联合镇（街道）党（工）委组织实施，其他人选由镇（街道）党（工）委负责考察。
（五）确定候选人预备人选 村（社区）党组织召开委员会议，根据上级考察情况，研究确定新一届村（社区）党组织委员会委员和书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村（社区）范围内进行公示（样例 17），公示过程要留存影像资料。公示结束后，村（社区）党组织向镇（街道）党（工）委上报下届村（社区）党组织委员会委员和书记、副书记候选人预备人选的请示（样
- 13 - 例 18），镇（街道）党（工）委作出批复（样例 19）；批复前，书记候选人预备人选需报区委组织部审批（样例 20、21）。请示一般于召开党员大会或者党员代表大会 1 个月前上报。
（六）纪律承诺 区委组织部与镇（街道）党（工）委书记签订《换届纪律责任书（一）》（样例 22），镇（街道）党（工）委与村（社区）党组织书记签订《换届纪律责任书（二）》（样例 23），本级党组织与换届工作人员签订《换届纪律保证书》（镇村两级换届工作人选分别签订，样例 24）。
镇（街道）党（工）委与候选人人选签订《换届纪律承诺书》（样例 25），并进行公示，接受党员群众监督。
- 14 - 样例 6：
xxx 区村（社区）党组织委员会委员和书记、副书记候选人 推荐考察工作方案
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《全县村（社区）“两委”换届工作实施意见》（x 委办〔2020〕61 号）、结合 xxx 区实际，特制定本方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实市委抓基层党建促乡村振兴“六大行动计划”和区委“四个起来”党建引领工程，充分发挥“党建+”工程牵引赋能作用，高质量做好村（社区）党组织换届工作，为打造贯彻新发展理念区域样板、推动 xxx 区高质量振兴提供坚强组织保证。
二、推荐考察办法 通过“两推”（党员和群众推荐，...
篇二：党组织选举工作手册(第二次修订本)
换届选举工作中的注意事项（依据中织部编著的《党组织选举工作手册（第二次修订本）》整理）
1 1 、党员代表大会、党员大会选举时参加选举人数的要求P150 .110 、 111
《基层组织选举工作暂行条例》规定，党的基层组织代表大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，方能进行选举。
党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；考虑到基层的实际情况，如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效。
为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，中组部在工作问答中提出，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
召开党员大会的高校党委要认真统计应到会党员人数，具体分析实际情况，确保会议有效。实际工作中可依此报告：现有党员×名，应到会正式党员×名，实到会正式党员×名（达到五分之四），会议有效。
2 2 、党的基层委员会和纪律检查委员会第一次全体会议选举时参加选举人数的要求 P151 .113
根据《基层组织选举工作暂行条例》规定，党的基层组织委员会和纪律检查委员会第一次全体会议选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。
3 3 、制作选票时，候选人姓名的排列原则 P169 .120 “党的地方和基层组织进行选举时，代表、委员、候补委员、常务委员会委员，党的基层委员会和纪律检查委员会书记、副书记的候选人，按姓氏笔画排列”。
4 4 、当选人名单的排列原则 P175 .134 “当选的党的基层代表大会代表，党的委员会和和纪律检查委员会委员、常务委员会委员，其名单按姓氏笔画排列；当选的党的委员会和纪律检查委员会书记、副书记，其名单按上级党组织批准的顺序排列。”
5 5 、填写选票应注意的问题 P169 .121
《基层组织选举工作暂行条例》第二十五条“投不赞成票可以另选他人。” “投弃权票后，一般是不能另选他人的。目前各地做法不尽相同，一种做法是把弃权票与反对票一样对待，投弃权票后可以另选他人，只要选票上的赞成票不超过应选名额，即认为该选票有效；另一种做法是把弃权票看做对某一票（或几票）权利的放弃，投弃权票后不能另选他人，选票上赞成票等于或少于应选名额与弃权票数之差，即认为该选票有效。在实际工作中究竟采用哪种做法，各地可在选举前制定的选举办法中作出明确规定，经多数选举人通过后执行。” 建议采用前一种做法，只要选票上的赞成票数不超过应选名额，即认为该选票有效。
6 6 、确定当选人时应注意的问题 P174 .131 党的基层代表大会（党员大会）和委员会的选举，当选人获得赞成票必须超过实到会有选举权人数的半数。党的基层组织正式选举，确定当选人一律按得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，（只）以得票多的当选。获得赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时，不足的名额可以从未当选的得票多的被选举人中重新选举；如果接近应选
名额，经半数以上选举人同意，也可以不再选举。
实际工作中可按“当选人少于应选名额时，不足的名额可由大会主席团在未当选的候选人中，以得票多少为序，按不少于应选人数 20%的差额确定二次选举的候选人，提交大会通过后再进行选举。”操作。
7 7 、换届选举工作的纪律要求
认真组织学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等，切实增强严格按党章党规办事的政治意识和责任意识，健全工作机制，规范工作程序，及时请示沟通，加强痕迹管理，确保顺利换届。要严肃工作纪律和换届纪律，把纪律和规矩挺在前面，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起，查处一起，营造风清气正的换届环境。
篇三：党组织选举工作手册(第二次修订本)
党组织换届选举工作手册第一部分
基层党组织换届选举工作规程
一、前期准备阶段 1. 根据实际情况，制定工作方案，适时启动换届选举的准备工作。换届选举前应提前与党委组织部沟通，并将换届选举工作列入年度工作计划。
2. 提前 1-2 个月召开党的委员会（总支部委员会）会议，传达校党委通知精神，专题研究讨论换届选举有关事项。会议参加人员可扩大到党支部书记。会议内容包括：确定召开会议时间，指导思想，主要议程，下届委员会委员、书记、副书记名额，候选人预备人选人数及产生办法、委员会选举办法等。会后就以上内容向校党委提交召开党员大会和换届选举的请示。请示参考式样见《基层党组织换届选举工作材料示例》（以下简称材料示例）示例 1。
3. 开展换届选举工作，要确保本单位党支部、党员全覆盖。对所辖党支部设置方式不合理的，应按照有利于促进中心工作、有利于党支部自身建设、有利于加强党员管理的原则，及时进行调整。
4. 收到学校同意换届选举的批复后，召开委员会全体会议，成立筹备小组，进行相应的工作分工与部署。在筹备工作阶段，注意协调好各方面的关系，及时与校党委和分管校领导沟通情况。
5. 按照党组织选举工作的有关要求，酝酿推荐委员候选人预备人选。推荐的基本条件是：组织关系在选举单位，且有表决权、选举权和被选举权的正式党员；具有坚定的理想信念，积极贯彻落实科学发展观，有较强的政治理论和政策水平；解放思想，开拓进取，在学校改革发展及工作岗位上发挥表率作用，有较突出的工作业绩；党性强，作风正，善于团结同志，密切联系群众，遵纪守法，勤政廉洁，在群众中有较高的威信。推荐人选一般应包括本单位领导班子中的党员领导干部、党支部书记和教学科研管理一线的骨干教职工党员。
6. 委员候选人预备人选的酝酿推荐须在所有基层党支部和党员中进行。委员候选人预备人选的推荐提名工作主要包括以下三个步骤：
（1）以基层党支部为单位，组织全体党员进行推荐提名工作。党支部根据多数党员的意见按候选人差额比例不少于应选人数 20%的要求，提出推荐人选，上报党委（党总支）。
（2）基层党委（党总支）根据多数党员的意见对推荐人选进行遴选，按候选人差额比例不少于应选人数 20%的要求，提出委员候选人初步人选名单。
（3）基层党委（党总支）将委员候选人初步人选名单返回各党支部，进一步征求意见，集中多数党支部和党员的意见，按照候选人差额比例不低于 20%的要求提出委员候选人预备人选。
7. 召开全体委员会议，讨论通过大会时间安排、议程、会议主持人、报告人等；讨论通过工作报告（草案），党费收缴、使用及管理情况报告（草案）；讨论通过大会选举办法（草案）（参考式样见材料示例 4）；讨论通过新一届委员会委员候选人预备人选名单；讨论大会会务和其他相关事宜。在党员大会召开前两周，向学校党委呈报关于确定委员候选人预备人选的请示（参考式样见材料示例 2）。
8. 收到校党委关于新一届委员会组成人员候选人预备人选的批复后，做好大会各项会务准备工作。选票要按照规定的格式进行印制，候选人按姓氏笔画排序，每张选票均须加盖本级党组织的印章（选票参考式样见材料示例 7）。一般应准备两套选票，其中一套为备用。会场布置应庄严肃穆。会场前方悬挂党旗，党旗上方悬挂“中国共产党江苏师范大学××学院（单位）党员大会”会标。同时要设置好安放票箱的地点，准备好计票所需场地和工具。
二、大会选举阶段 1. 提前与党委组织部沟通，联系分管校领导，确定召开会议时间和地点。
2. 党员大会的议程要求（参考式样见材料示例 3）。
3. 党员大会进行选举时，主要有以下程序：
（1）清点到会人数，主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数；
（2）通过选举办法（举手表决通过）；
（3）通过监票人，宣布计票人（举手表决通过）； （4）宣布新一届委员会委员名额和候选人名单； （5）总监票人主持选举工作，监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项； （6）选举人填写选票，并按指定顺序投票； （7）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效； （8）计票人在监票人的监督下计票； （9）计票结束后，总监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布选举结果。
选举材料参考式样见材料示例 8。
4.
选举注意事项如下：
（1）选举时，应根据我校《基层组织选举工作暂行条例》的规定，通过选举办法。
（2）选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的 4/5，方为有效。
（3）党员因下列情况不能参加选举的，可以不计算在应到会人数之内：患有疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；年老体弱卧床不起和长期生病不能自理的；工作调动，挂职锻炼，外出学习、研修、工作半年以上或因工作调动应转出组织关系而未转出的；其他经认定可不计入应到会人数的。
（4）凡是党员组织关系在基层党组织的正式党员都有选举权和被选举权。预备党员、组织关系不在基层党组织和正在受留党察看处分的党员均无选举权和被选举权。因故未能出席大会的党员不能委托他人代为投票。
（5）采用差额 20％选举的办法，以无记名投票的方式，选举产生委员会成员。
（6）选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。
（7）选举时，被选举人获得的赞成票数超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇
票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。
三、新一届委员会第一次全体会议阶段 1. 新一届委员会委员产生后，随即召开第一次全体委员会议。会议由上一届委员会推荐一名新当选委员主持，内容包括：以无记名投票方式，等额选举书记和副书记；确定委员分工，设置书记、副书记、组织委员、宣传委员、统战委员、纪检委员、保卫委员等（不同类别委员可兼任）。主要议程参考式样见材料示例 5。
2. 书记、副书记选举的主要程序是：通过选举办法;介绍书记、副书记候选人名单的酝酿情况；按选举程序进行等额选举。选举程序参照新一届委员会委员选举程序，选票参考式样见材料示例 9。
3. 委员会议结束一周内，新一届委员会向校党委写出换届选举情况报告，上报换届选举结果及分工（参考式样见材料示例 6）。党委组织部将各单位选举结果和委员分工情况汇总后，向学校党委常委会汇报。学校党委批复各单位换届选举结果。
四、材料归档阶段 换届选举工作结束后，各单位要安排专人做好有关选举资料和文件的清理、立卷、归档工作。归档内容包括：换届选举工作方案，大会请示及批复，工作报告，党费收缴、使用及管理情况报告，大会主持词，选举办法，原始选举计票单（须有监票人、计票人签字），选举结果请示及批复等重要材料。党支部推荐提名委员候选人、筹备及大会期间会议记录、选票等原始材料由各单位自行保存备查。
附件 ：
各阶段上报需提交的材料目录 时间要求
上报材料
份数
备注
大会召开前 1-2 个月 召开换届选举党员大会的请示 1 纸质版请报送至党委组织部办公室（静远楼1902），同时报送电子版至 zzb@jsnu.edu.cn。联系人：戚洪、刘晓莲；大会召开前两周 关于确定委员候选人预备人选的请示 附：候选人预备人选基本情况表 1 工作报告（草案）
1
党费收缴、使用及管理情况报告（草案）
1 联系电话：83500210、83536021。
党员大会及委员会 第一次全体会议 结束后一周内 换届选举结果及委员分工的报告 2 第二部分
基层党组织换届选举工作有关材料示例
示例 1 ：
中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）
关于召开换届选举党员大会的请示 （参考式样）
校党委：
根据××××××文件精神，经×××党委（总支部委员会）研究决定，拟于××××年××月××日在×××（地点）召开中共江苏师范大学×××（单位名称）委员会（总支部委员会）全体党员大会，开展党委（总支部委员会）的换届选举，现将这次会议的有关事项请示如下：
一、指导思想（略）
二、主要议程
1．听取和审议党委（总支部委员会）工作报告； 2. 听取和审查党费收缴、使用及管理情况报告；
3． 选举中共江苏师范大学×××新一届委员会（总支部委员会）。
三、新一届委员会（总支部委员会）组成人员名额及候选人名额 新一届委员会拟设委员××名，其中书记 1 名，副书记 1 名。按照 20%的差额比例，提名候选人××名。
四、候选人预备人选产生办法 候选人预备人选的产生以不少于应选人数 20%的差额比例，以党支部为单位，经全体党员充分讨论，酝酿提名和推荐，集中多数党员意见产生。
五、委员会选举办法
1. 党委（总支部委员会）委员由党员大会采取候选人数不少于应选人数 20%的差额选举产生。
2. 书记、副书记实行等额选举，由新当选的党委（总支部委员会）第一次全体会议选举产生。
3. 以上选举均采用无记名投票方式。
妥否，请批示。
中共××××××
××××年××月××日
示例 2：
中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）
关于确定委员候选人预备人选的请示 （参考式样）
校党委：
中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）换届选举党员大会拟定于××××年××月××日召开。根据××××××文件精神，我们组织全体党员对新一届 ×××委员会（总支部委员会）委员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上，我们于×月×日召开了全体委员会（总支部委员会）会议，集体讨论，集中多数党员意见确定了新一届×××委员会（总支部委员会）委员和书记、副书记候选人预备人选。名单如下：(按姓氏笔画为序)：
×××、×××、×××、×××。
其中，新一届×××委员会（总支部委员会）书记候选人预备人选：×××，副书记候选人预备人选：×××。（候选人预备人选名册基本情况见附件）
目前，我们已完成工作报告和党费收缴、使用及管理情况报告，
并着手换届选举的其他准备工作。
妥否，请批示。
附件：×××委员会（总支部委员会）委员候选人预备人选基本情况表
中共××××××
××××年××月××日
附件：中共×××委员会（总支部委员会）委员候选人预备人选基本情况表 （以姓氏笔画为序）
序号 姓 名 性别出生年月 民族 籍贯 入党时间参加工作时间 学历 学位 专业技术职务 现任职务 拟任职务 备注 序号 姓 名 性别出生年月 民族 籍贯 入党时间参加工作时间 学历 学位 专业技术职务 现任职务 拟任职务 备注 （继任或新任）
1 ×××
拟任书记
2 ×××
拟任副书记
3 ×××
4 ×××
5 ×××
6
7
8
示例 3：
中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）
换届选举党员大会议程 （参考式样）
一、时
间：××××年××月××日 二、地
点：×××× 三、主持人：×××
第一阶段：
一、清点到会人数（主持人向大会报告应参加党员人数、实际参加的党员人数、请假人数）
二、介绍参加会议领导来宾和列席会议的非党行政负责同志、民主党派等特邀嘉宾
第二阶段 ：
一、主持人宣布大会开始，奏（唱）《国歌》 二、党委（党总支）负责同志作工作报告 三、党员审议工作报告，正式党员表决通过工作报告 四、党委（党总支）负责同志作党费收缴、使用及管理情况报告 五、大会选举 六、校领导讲话 七、主持人对大会进行简要总结，宣布党员大会结束，奏（唱）《国际歌》 第三阶段：
大会结束后，新当选的党委（总支部委员会）召开第一次全体会议 一、 选举书记、副书记 二、 确定委员分工
示例 4：
中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）
换届选举党员大会选举办法 （草案）
（参考式样）
一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，制定本选举办法。
二、中共江苏师范大学×××委员会（总支部委员会）新一届委员会委员由本次大会选举产生。
三、委员候选人是由上届委员会提出候选人初步人选名单，根据多数党员的意见确定并报校党委审批通过的。
四、本党委（党总支）新一届委员会委员通过差额选举产生。根据校党委意见，本党委（总支部委员会）委员候选人×名，应选×名，差额×名。
五、选举采用无记名投票方式，候选人按姓氏笔画为序排列。
投票时，对候选人可以投赞成票、反对票或弃权票。对所列候选人赞成的，在其姓名上方的空格内画“○”；不赞成的，画“×”，如另选他人，请在相应的空格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画“○”。对候选人弃权的，不画任何符号，且不得另选他人。每张选票所选人数等于或少于应选名额为有效票，多于应选名额为无效票。
选票一律用黑（蓝）色钢笔或圆珠笔填写，笔迹要清楚，符号要准确。未到会的党员不能委托他人投票。
六、参加党员大会的党员必须达到或超过应到会人数的4/5，方可进行选举。收回的选票等于或少于所发出的选票，选举有效；若多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。
进行选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会正式党员人数一半，始得当选。如果得票超过半数的人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如遇票数相等不...
篇四：党组织选举工作手册(第二次修订本)
言党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党章规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
”做好基层党组织选举工作，对于贯彻党的民主集中制原则、夯实党的执政基础、推动党内民主建设具有重要意义。选举工作是一项政策性强、程序复杂的系统工程，在组织实施过程中必须严格程序、规范操作。为此，市委组织部在认真总结近年来全市基层党组织选举工作成功经验的基础上，严格按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，结合党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对发展党内民主、完善党代表大会制度和党内选举制度的新要求，组织编写了《北京市基层党组织选举工作手册》(以下简称《手册》 )。《手册》主要包括基层党组织选举工作流程、工作问答、文档模板、名词解释、常用文件等内容。按照时间顺序，将基层党组织选举各阶段的工作内容、原则要求、步骤方法、注意事项等内容进行了梳理，力求做到工作流程清晰、政策解读准确，力求解决近年来困扰基层党组织选举工作的新情况新问题。为方便使用，我们还制作了配套光盘和流程图，便于大家在选举工作中随时查看。鉴于全市基层党组织情况差异较大，本书仅对基层党组织选举工作做了一般性规定和概要性描述。在选举工作中，各单位要参照本《手册》的有关规定和阐释，结合实际认真执行。由于编者水平所限， 《手册》难免有不妥和疏漏之处，敬请指正。本书编写过程中，得到了中组部组织一局的精心指导，部分市委部（工）委和区县委组织部的同志参与了部分内容的编写与修订工作，在此一并致谢。 编者 2010年8月
I目 录目 录工作流程一、召开党员代表大会进行换届选举的工作流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3（一）筹备阶段 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31、召开常委会或书记办公会研究召开党员代表大会进行换届选举的有关事宜 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 2、召开常委会研究提出召开党员代表大会的原则性意见 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33、与上级党组织沟通召开党员代表大会的有关情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 4、召开常委会讨论《关于召开党员代表大会的决议（草案）》等事宜 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45、召开党委全委会作出召开党员代表大会的决议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 6、向上级党组织呈报关于召开党员代表大会的请示（一报）
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47、成立党员代表大会筹备工作机构 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48、搞好宣传教育工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59、发出代表选举工作的通知 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .510、指导选举单位做好代表的选举工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 11、成立代表资格审查小组，做好代表资格的审查工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 12、组织酝酿提出新一届“两委”组成人员候选人预备人选名单 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
II北京市基层党组织选举工作手册13、向上级党组织呈报关于新一届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料（二报）
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .714、起草“两委”工作报告 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .715、起草党费收缴、使用和管理情况的报告（草案）
. . . . . . . . . . . . . . . .716、做好党员代表大会材料准备 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 17、召开党委全委会，审议党员代表大会的各项筹备 工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .818、向上级党组织报送关于筹备情况的报告（三报）
. . . . . . . . . . . . . . . .919、做好临开会前的准备工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9（二）预备会议阶段 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91、召开各代表团（组）召集人会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92、召开各代表团（组）会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103、召开大会预备会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104、召开大会主席团第一次会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10（三）正式会议阶段 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111、举行党员代表大会开幕式 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112、召开各代表团（组）会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113、召开大会主席团第二次会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114、召开各代表团（组）会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125、召开大会主席团第三次会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126、召开各代表团（组）会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127、召开大会主席团第四次会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128、大会选举 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139、召开大会主席团第五次会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1310、大会复会 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1311、举行党员代表大会闭幕式 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 二、召开党员大会进行换届选举的工作流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141、召开党的委员会全体会议研究决定召开党员大会
III目 录 2、与上级党组织沟通召开党员大会的有关情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143、召开党的委员会全体会议作出召开党员大会的决议 . . . . . . . . . . . .144、向上级党组织呈报关于召开党员大会的请示（一报）
. . . . . . . .155、召开党的委员会全体会议研究党员大会筹备事项 . . . . . . . . . . . . . . . .15进行换届选举的有关事宜 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146、组织酝酿提出下届党的委员会（纪委）组成人员候选人初步人选名单 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 7、向上级党组织呈报关于新一届党的委员会（纪委）组成人员候选人预备人选的请示（二报）
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158、做好会议材料准备和会务准备工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169、向上级党组织报送关于筹备情况的报告（三报）
. . . . . . . . . . . . . . . .16 10、召开所属党组织负责人会议，部署召开党员大会 具体事宜 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1611、召开党员大会 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 三、党的委员会（纪委）第一次全体会议选举工作. . 流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181、召开纪委第一次全体会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182、召开党的委员会第一次全体会议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18四、“两委”第一次全体会议后的工作流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201、向上级党组织呈报《关于召开党员代表大会（党 员大会）和“两委”第一次全体会议选举结果的报告》（四报）
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202、报道选举结果 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203、做好会议文件、资料的归档工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 五、党的委员会（纪委）委员补选的工作流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
IV北京市基层党组织选举工作手册工作问答一、启动阶段. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....
篇五：党组织选举工作手册(第二次修订本)
社会主义现代国家全局高度，着眼立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，强调要加强党对社会主义现代化建设的全面领导。保障全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，全面从严治党要实现的目标更高，要完成的任务更重。要持续推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，更加坚定自觉地为实现新发展阶段的发展目标而努力奋斗。要一以贯之地坚持“严紧实”的治党基调，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持续不断地纠治形式主义、官僚主义，防止形式主义、官僚主义“借尸还魂”“死灰复燃”，切实为基层减负。要一体推进不敢腐、不书 讯近日，中共中央组织部组织一局编著的《党组织选举工作手册（第三次修订本）》一书，由党建读物出版社出版发行。《党组织选举工作手册》于 1995 年首次出版，2001 年、2011 年先后修订再版，在指导、规范党的地方和基层组织选举工作方面发挥了重要作用。本次修订以 2011 年版为基础，贯彻党的十八大以来党中央关于党内选举工作的一系列重大部署，体现地方、基层党组织选举工作条例新精神新要求，对召开党代表大会（党员大会）进行换届选举的前期筹备、宣传报道、大会开幕、正式选举、委《党组织选举工作手册（第三次修订本）》员会一次全会的组织召开、大会闭幕及会后归档总结等作了详细规范和阐释，同时附有相关政策文件、名词解释、工作问答、工作流程、姓氏笔画排列顺序索引，具有很强的实用性、操作性，是党的地方组织和基层组织换届选举的权威指导用书，也是广大党务工作者特别是组织工作者的常用工具书。实践视点能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。要坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持把制度治党作为全面从严治党的治本之策，把制度治党贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程、全领域，通过不断健全完善党内纪律、法规，对党员行为进行规范、约束和引导，为全面从严治党提供制度规范和制度保障。要着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势，统筹考虑党和国家各类机构设置，协调好并发挥出各类机构职能作用，完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制，保障党和国家长治久安。（作者系中国社会科学院马克思主义研究院基本理论研究室主任、研究员）责任编辑：王丹篇六：党组织选举工作手册(第二次修订本)
机关党委、纪委 换届选举工作流程及参考板 模板
XX党委办公室 2020年五月
2 目 录
一、召开党员代表大会进行换届选举的工作流程 4 （一）筹备阶段 ............................................................................................................... 4 1.第一次请示（一报）
............................................................................................. 5 2.代表的选举 ............................................................................................................. 8 3.第二次请示（二报）
............................................................................................. 9 4.做好大会报告及有关文件的起草工作 ................................................................ 11 5.第三次请示（三报）
........................................................................................... 13 （二）预备会议阶段 ..................................................................................................... 15 6.召开预备会议及相关会议 ................................................................................... 15 （三）正式会议阶段 ..................................................................................................... 18 7.举行开幕式 ........................................................................................................... 18 8.审议、讨论会议文件，酝酿有关名单 ............................................................... 19 9.进行选举 ............................................................................................................... 21 10.举行闭幕式 ......................................................................................................... 22 二、召开党员大会进行换届选举的工作流程 22 （一）筹备阶段 ............................................................................................................. 22 1.第一次请示（一报）
........................................................................................... 22 2.第二次请示（二报）
........................................................................................... 23 3.做好大会报告及有关文件的起草工作 ............................................................... 24 4.第三次请示（三报）
........................................................................................... 25 （二）正式会议阶段 ..................................................................................................... 26 5.举行开幕式 ........................................................................................................... 27 6.审议、讨论会议文件，酝酿有关名单 ............................................................... 27 7.进行选举 ............................................................................................................... 28 8.举行闭幕式 ........................................................................................................... 29 三、“两委”第一次全会选举的工作流程 29 （一）召开机关纪委第一次全体会议。
...................................................................... 30 （二）召开机关党委第一次全体会议。
...................................................................... 30 四“两委”第一次全体会议后的工作流程 31
3 （一）向工委呈报《关于召开党员代表大会（党员大会）和“两委”第一次全体会议选举结果的报告》（四报）
......................................................................................... 31 （二）做好总结工作 ..................................................................................................... 32 1.做好落选人的思想工作 ....................................................................................... 32 2.做好会议文件、资料的归档工作 ....................................................................... 32 五、机关党委（总支、支部）、机关纪委委员的届内调整 32 （一）机关党委（纪委）委员补选 ...................................................................... 33 （二）机关党委（纪委）书记、副书记的补选 .................................................. 33 六、文档模板（仅供参考）
34 关于召开中共 XX 市 XXX 机关第 X 次代表大会的请示 .......................................... 35 关于召开中共 XX 市 XXX 机关党员大会的请示 ....................................................... 38 关于中共 XX 第 X 届机关委员会和第 X 届机关纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示 ................................................................................................................. 41 关于中国共产党 XX 机关委员会 和纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示 ..................................................................................................................................... 43 关于中国共产党 XXX 机关第 X 次代表大会筹备工作情况的报告 .......................... 46 关于中国共产党 XXX 机关党员大会筹备工作情况的报告 ....................................... 51 关于中国共产党 XX 机关第 X 次代表大会和第 X 届机关委员会第一次全体会议、第 X 届机关纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告 ................................. 54 关于中国共产党 XX 党员大会和新一届委员会纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告 ..................................................................................................................... 56 中国共产党 XXX 机关第 X 次代表大会选举办法 ...................................................... 57 中国共产党 XXX 机关党员大会选举办法 ................................................................... 60 中国共产党 XXX 第 X 届机关委员会委员选票 .......................................................... 63 中国共产党 XXX 第 X 届机关纪律检查委员会委员选票 .......................................... 64 七、有关文件 65 中国共产党基层组织选举工作暂行条例 ...................................................................... 65 八、总结讲话 65 在机关党委换届会议上的讲话...................................................................................... 69
4 一、召开党员代表大会进行换届选举的工作流程 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四条规定：“党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。”代表的名额一般为 100 名至 200 名，最多不超过 300 名。
党员代表大会换届选举的主要议程是：
（1）听取和审议上届机关机关党委的工作报告； （2）听取和审议上街机关纪委的工作报告； （3）选举产生新一届机关党委； （4）选举产生新一届机关纪委。
召开党员代表大会进行换届选举整体分为 5 个阶段、13个主要环节。
5 个阶段分别是：筹备阶段、预备会议阶段、正式会议阶段、新一届机关党委和机关纪委第一次全体会议阶段、会后工作阶段。
13 个主要环节分别是：
筹备阶段：第一次请示、代表的选举、第二次请示、做好大会报告及有关文件的起草工作、第三次请示； 预备会议阶段：召开预备会议及相关会议； 正式会议阶段：举行开幕式、审议讨论会议文件并酝酿有关名单、进行选举、举行闭幕式； 新一届机关党委和机关纪委第一次全体会议阶段：分别召开新一届机关党委、机关纪委第一次全体会议； 会后阶段：第四次请示、做好总结工作。
党员代表大会会议主要是前三个阶段 （一）筹备阶段 认真做好党员代表大会筹备阶段的各项工作，是开好党
5 员代表大会的前提和基础。筹备阶段的工作大体可分为以下五个环节：
1. 第一次请示（一报）
第一次请示就是向工委呈报关于召开党员代表大会的请示。主要应做好 5 项工作：
（ （1 ）召开机关党委全委会。
研究召开党员代表大会进行换届选举的有关事宜，着手筹备党员代表大会，并就有关问题与工委进行沟通。
机关党委一般应于任期届满 2 个月前，召开全委会分析召开党员代表大会进行换届选举的条件是否具备，如条件具备， 讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届“两委”委员、书记、副书记名额及选举方式。同时应制定《换届选举进程安排表》，做到时间、任务、分工三明确。
如尚不具备条件，需向工委写出延期召开党员代表大会的请示，经工委同意后，方可延期。延长期限一般不超过一年。
（ （2）
）。
成立党员代表大会筹备工作领导机构和工作机构。
主要包括成立1个领导小组和5个工作小组。
1个领导小组：党员代表大会筹备工作领导小组。
5 个工作小组分别是：
① 代表选举工作小组。对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。
② 人事安排工作小组。起草召开党员代表大会的通知；组织指导代表的选举工作，汇总代表名单，提出列席人员、邀请人员名单；编制代表名册和代表编组名单；提出大会主席团、秘书长建议名单，以及大会执行主席的分组建议名单；提出“两委”委员、书记、副书记候选人预备(建议)人选名单和
6 候选人的基本情况介绍；起草选举办法和填写选票注意事项的说明，印制选票；安排大会日程，负责统计每天到会人数；起草大会各种会议的主持词；培训总监票人、监票人和计票人；做好机关党委、机关纪委第一次全体会议选举的准备和组织工作。
③ 文件起草工作小组。负责起草大会文件(包括开幕词、闭幕词，“两委”工作报告及决议草案等)；负责大会期间的记录及联络工作，收集大会讨论情况；负责会议文件的整理归档。
④ 宣传工作小组。负责大会的宣传教育工作，编写印发宣传资料；负责代表证等各种证件、佩条和文件袋的制作；负责会场布置；负责邀请、接待上级领导及来宾；组织代表报到；收发会议讨论记录本；通知各次会议与会人员参加会议；负责会议期间的宣传报道、环境布置、照相及文娱活动等。
⑤ 会务准备工作小组。负责会议文件的打印、校对、装订及分发；负责安排代表讨论地点和会务用房；负责代表就餐等事宜；负责会议用车；负责安排大会期间的卫生保健等事宜；负责会场秩序和安全保卫工作。
代表人数较少的单位，可不成立筹备工作机构，由机关党委直接领导，指定专人负责做好各项筹备工作。
筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。
（ （3 ）机关党委全委会作出关于召开党员代表大会的决议。
（ （4。
）向工委呈报关于召开党员代表大会的请示（一报）。
机关党委全委会作出召开党员代表大会的决议后，要及时向工委呈报《关于召开中共XXX机关第XX次代表大会的请示》。双管单位应将请示同时抄报干部主管单位。
所呈报的请示，应当注意以下几个问题：
7 ① 党员代表大会的代表名额。一般为 100 名至 200 名，最多不超过 300 名。其具体名额由召集党员代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报工委批准。
② 党员代表大会的代表构成。党员代表大会代表的构成，应从本单位的实际出发，参照地方党代会代表构成比例的确定原则执行，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。另外，还要在参考上次党员代表大会代表名额的基础上，根据正式党员的增加数额，适当增加本次代表的名额。
③“ 两委” 委员、书记、副书记名额。机关党委委员名额一般为 5 名、7 名、9 名，最多不超过 11 名，一般设书记 1人，副书记 1—2 人，其中专职副书记 1 人。设立机关党委的单位，一般应当设立机关党的纪律检查委员会（简称机关纪委）。机关纪委书记、副书记、委员的设置一般参照与机关党委，可略少于机关党委。（具体可参照《市直机关基层党组织换届选举工作规定》）。
④ 委员候选人差额。“两委”委员候选人的差额比例不少于 20％。
（参考模板一）
（ （5 ）搞好宣传教育工作。
在工委批复同意筹备党员代表大会后，要采取多种形式进行宣传，大力宣传召开党员代表大会的重要意义，宣传本单位各方面工作及党的建设所取得的成就，宣传本单位在创先争优等活动中涌现出的先进典型，广泛开展形势任务、党的基本知识、党的优良传统和作风教育，使党...
篇七：党组织选举工作手册(第二次修订本)
style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: medium;">篇八：党组织选举工作手册(第二次修订本)
目 录党支部工作手册（修改稿）
党支部组织生活、标准化规范化工作手册
2 党支部工作手册（修改稿）
目录
党支部换届选举基本流程 ............................................................... 3 召开支部党员大会基本流程 ........................................................... 4 召开党支部委员会（简称“支委会”）基本流程 ............................ 5 召开党小组会基本流程 ................................................................... 6 党课教育基本流程 ........................................................................... 7 党支部委员会报告工作基本流程 ................................................... 8 召开党支部委员会民主生活会（或组织生活会）基本流程 ........ 9 民主评议党员基本流程 ................................................................. 10 发展党员工作基本流程 ................................................................. 11 支部党员大会会议记录（样式）
................................................. 12 党支部委员会会议记录（样式）
................................................. 13 党小组会会议记录（样式）
......................................................... 14
3
一、党支部换届选举基本流程
支部委员会作出换届选举的决定 向上级党组织提出书面请示 进行选举工作宣传教育 起草支委会工作报告及选举办法 酝酿、确定支委候选人预备人选 制作选票，准备票箱，布置会场 准备工作 召开支部党员大会 统计到会人数，宣布会议是否有效 上届支部委员负责人报告工作 通过选举办法和监票人、计票人 公布候选人名单 分发、填写选票 投票、开票 计票 宣布选举结果 会后工作 召开新一届支部委员会，选举产生书记、副书记，确定委员分工 选出的书记副书记和支部委员报上级党组织批准 做好落选人的思想工作 做好会议文件材料归档工作
4 二、召开支部党员大会基本流程
会议准备 党支部委员会确定议题和时间 通知全体党员 书记、副书记和委员酝酿准备预案 召开会议 统计人数 提出议题 展开讨论 进行表决 形成决议 做好记录 分工贯彻落实决议
5 三、召开党支部委员会（简称“支委会”）基本流程
会议准备 书记、副书记征求意见，确定议题和时间 通知支委 书记、副书记和委员酝酿准备意见 召开会议 宣布议题 展开讨论 做好记录 抓好落实 形成决议 明确分工
6 四、召开党小组会基本流程
会前准备 与党支部沟通确定会议内容 客观分析党小组情况 提前通知党员做好准备 开会 宣布议题 展开讨论 统一思想 明确责任 做好记录 会后工作 向党支部汇报小组会有关情况 组织实施 适时进行督促检查
7 五、党课教育基本流程
课前准备 制定计划 授课 坚持党性 突出重点 论 找准问题 联系实际 情理交融
课后工作 组织讨论
织汇报 个别辅导 课外相关 活动 确定内容 确定授课人 调查研究
编写教案 备课试讲 情理交融
考核验收 适时讲评
8 六、党支部委员会报告工作基本流程
准备工作 听取党员和群众的意见建议 起草工作报告提纲 召开支委会讨论修改工作报告提纲 发出召开会议的通知 召开支部党员大会 宣布开会 书记或副书记代表党支部向党员大会报告工作 党员审议报告，提出建议对报告进行修改 对报告进行表决形成决议 做好会议记录 会后工作 召开支委会研究党员意见建议，制定改进支委会工作的意见措施
向上级党组织报告会议情况 整理材料归档
9
七、召开党支部委员会民主生活会（或组织生活会）基本流程
会前准备 会后工作 开会 书记、副书记沟通确定议题、时间 开展谈心交流思想 听取党员和群众意见 向上级党组织报告 提前通知 宣布议题 通报征求意见情况 做好记录 组织学习统一思想 总结上次会议整改措施的落实情况 开展批评与自我批评 制定整改措施 向党员、群众通报情况 向上级党组织报告情况 定期检查整改情况
10 八、民主评议党员基本流程
评议准备 召开党员大会组织学习动员 党员准备自评提纲 群众准备评议意见 召开会议 召开党小组会议或支部党员大会，党员进行自我评议，党员之间开展批评和自我批评
召开支部党员大会进行民主测评
召开支委会研究评议情况，对党员作出组织鉴定
书记、副书记与党员谈心谈话，将评议意见同党员本人见面
召开党员大会进行总结讲评 评议后工作 对优秀党员，党支部通过口头或书面形式进行表扬，或报上级予以表彰 党员根据评议意见，针对存在问题制定整改措施
评议情况向上级党组织报告，对不合格党员提出妥善处置意见并提交支部党员大会表决，按规定上报上级党组织批准
11 九、发展党员工作基本流程
做好会议记录
投票表决形成 决 议 介绍人介绍情组织委员介绍审查情况 本人表态支部提出要求 党员发表意宣布发展名单宣读志愿书 搞好教育
制定发展党员计划
进行培养考察 党小组讨论 征求群众意见 确定接收对象 确定介绍人 搞好教育 确定发展对象
接收预备党员 集中培训 进行政治审查
支部党员大会讨论通过 教 育 预 备党 员 组织预备党员进行入党 宣 誓 将审批结果通知党支部 党委召开会议审批上级党委审批预备党员 指 定 人 员谈 话 考 察 预 备党员 支 委 会 研究转正 支 部 大 会讨 论 通 过 报上级党委审批 上级党委通知审批结果
12 十、支部党员大会会议记录（样式）
支部党员大会 时 时
间 间：
：×××× 年× 月× 日× 午 地 地
点 点：
：××× 参加人员 ：支部所属党员 缺席人员：
：××× （缺席原因）、××× （缺席原因）
主 主 持 人 人：
：××× 记录人：
：××× ）
会议议题（或会议内容）：
：
1.………………………… 2. ………………………… （ 提示 ：研究决定重要事项的记作“ 会议议题” ，如民主评 议党员、研究党内奖惩等；开展相关活动的记作“ 会议内容” ，如 组织学习、 党课教育、汇报思想等）。
××× （主持人）：……………………………………………………… ……………………………………………………… ………………。
。
（ 提示 ：会议记录必须真实准确、详细完整，不得漏记、补记和 作假。党支部会议记录本日常应由书记或副书记保管，会议结束后应 将会议记录报支部书记审阅，涉及对重要 、敏感、特殊事项的发言， 应分别送相关发言人审阅，确保记录内容与发言内容一致。）
13 十一、党支部委员会会议记录（样式）
支委会 时 时
间 间：
：×××× 年× 月× 日× 午 地 地
点 点：
：××× 参加人员：
：××× 、××× 、××× 、××× （支部委员参加）
缺席人员：
：××× （缺席原因）、××× （缺席原因）
主 主 持 人 人：
：××× 记录人：
：××× 会议议题：
：
1.………………………… 2. …………………………
××× （主持人）：……………………………………………………… ……………………………………………………… ………………。
。
（ 提示 ：会议记录必须真实准确、详细完整，不得漏记、补记和 作假。党支部会议记录本日常应由书记或副书记保管，会议结束后， 应将会议记录报支部书记审阅，涉及对重要、敏感、特殊事项的发言， 应分别送相关发言人审阅，确保记录内容与发言内容一致。）
14 十二、党小组会会议记录（样式）
党小组会 时 时
间 间：
：×××× 年× 月× 日× 午 地 地
点 点：
：××× 参加人员 ：党小组所属党员 缺席人员：
：××× （缺席原因）、××× （缺席原因）
主 主 持 人 人：
：××× 记录人：
：××× ）
会议议题（或会议内容）：
：
1.………………………… 2. ………………………… （ 提示 ：研究决定重要事项的记作“ 会议议题” ，如民主评 议党员、研究党内奖惩等；开展相关活动的记作“ 会议内容” ，如 组织学习、 党课教育、汇报思想等）。
××× （主持人）：……………………………………………………… ……………………………………………………… ………………。
。
（ 提示 ：会议记录必须真实准确、详细完整，不得漏记、补记和 作假。党小组会会议记录日常由党小组长保管，涉及对重要、敏感、 特殊事项的发言，应分别送相关发言人审阅，确保记录内容与发言 内容一致。）
- 15 - 党支部组织生活标准化规范化工作手册
Xxxx 2021年5月
- 16 - 目
录
★“ 三会一课” 制度 ··························································3
★ 主题党日制度 ································································11
★ 组织生活会制度 ·····························································14
★ 民主评议党员制度 ······························································29
★ 谈心谈话制度 ····································································40
★ 支部换届选举工作 ··························································42
★ 支部委员增补 工作 ································································57
★发展党员工作 ········································································59
★ 党支部日常会议记录参考示范 1. 党支部会议记录内容、目录规范 2. 党支部委员会（换届选举范文）
3. 支部党员大会（换届选举范文）
4. 党支部委员会（分工和党员发展范文）
5. 党支部委员会（中心工作、表彰奖励及经费范文）
6. 支部党员大会（民主评议党员范文）
7. 党支部委员会（审议工作报告范文）
8. 支部党员大会（支部报告工作范文）
9. 党小组会范文 10. 党课范文 11. 党日活动范文 12. 组织生活会范文 13. 谈心谈话记录范本
- 1 - “三会一课”制度
党支部党员大会
党支部党员大会，由党支部书记召集并主持，一般每季度召开一次。基层单位重要事项以及与民警利益相关的事项，必须经党支部党员大会讨论。党支部党员大会必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有五分之四的有选举权的党员到会。书记、副书记均不在位时，一般不得召开党支部党员大会或党支部委员会会议。
党支部党员大会表决事项，以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过。
党支部党员大会的议题由党支部委员会研究确定，召开会议的时间、议题，一般应当提前1。
天通知。
党支部委员会会议
党支部委员会会议，由党支部书记召集并主持，一般每月至少召开 1 次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。重要事项提交党员大会前，一般应当经党支部委员会会议讨论。党支部委员会会议表决事项，以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。
党支部委员会会议必须有超过半数的委员到会方可举行，3 人党支部委员会有 有 2 人在位时不得召开，如需召开会议集体研究决定工作时，应当召开党支部党。
员大会。
党支部委员会会议的议题由书记研究确定，召开会议的时间、议题，一般应当提前1 天通知。
- 2 -
党小组会
建立党小组由党支部委员会研究决定，不必报请大队党委。党小组长要党小组会推选产生，党小组长的任期和党支部委员会的任期一样，可在改选支部委员会的同时改选党小组长，也可根据人员调整及时推选。党员人数少于 7 7 人的党支部，可以不划分党小组。
党小组会由党小组长召集并主持，一般每月召开一次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评与自我批评。
党小组会 时
间：XX年XX月XX日XX：XX 地
点：XXXXXX 出席人：XX、XX、XX、XX、XX 主持人：XX（党小组长）
记录人：XX 议
题：学习xx先进事迹 XXX）
（主持人）
：同志们，今天党小组会应到党员5名，实到5名，可以开会。根据党支部工作安排，今天党小组会主要任务是组织党员深入学习XX同志的先进事迹，对照先进典型找差距，讨论如何向先进典型学习，做一名合格党员。希望大家联系实际，畅所欲言，请XX同志做好记录。下面，大家进行讨论发言。
XXX ：好，我先讲一下，XX同志工作成绩突出，被XXX记个人二等功，是我们广大党员民警学习的榜样和标杆。对照先进典型，我自身在工作作风、能力素质等方面还有较大的差距。下步工作中，我将……
- 3 - XXX：刚才听了XX同志的发言，我很受启发…… XXX：我也谈一下… XXX）
（主持人）
：好，看看大家还有没有需要补充的。今天的党小组会，主要是围绕如何向XX同志学习做...
篇九：党组织选举工作手册(第二次修订本)
2021 两新组织党建工作手册全套资料中共 X 委员会
2
目
录
第一部分
工作职责
非公企业党组织工作职责 ................................ 3 社会组织党组织工作职责 ................................ 5
第二部分
工作制度
“三会一课”制度 ...................................... 9 主题党日制度 ......................................... 12 党费收缴制度 ......................................... 13 党员谈心谈话制度 ..................................... 14 党员联系服务群众制度 ................................. 16 党内激励关怀帮扶制度 ................................. 17 党务公开制度 ......................................... 18 组织生活会制度 ....................................... 19 民主评议党员制度 ..................................... 20
3 第三部分
具体流程
新成立党支部召开党员大会选举流程 ..................... 23 基层党组织换届选举工作流程 ........................... 25 基层党组织补选委员工作流程 ........................... 28 专题组织生活会和民主评议党员程序 ..................... 30
第四部分
文书模板
1.成立党支部 关于成立中国共产党 X 支部委员会（支部）的请示 ...... 37 2.换届选举 X 公司党支部关于选举的请示（适用于新成立党支部第一次选举）
............................................... 40
X 公司党支部关于换届选举的请示（适用于党支部定期换届选举）
............................................... 42
中国共产党 X 支部委员会关于提前进行换届选举的请示 .. 44
中国共产党 X 支部委员会关于延期进行换届选举的请示 .. 45
中国共产党 X 公司支部委员会关于选举结果的报告 ...... 46
中国共产党 X 支部委员会换届选举议程 ................ 47 中国共产党 X 支部委员会换届选举主持词 .................. 48
中国共产党 X 支部委员会党员大会选举办法 ............ 54
4
中国共产党 X 支部委员会党员大会清点到会人数报告单 .. 57
中国共产党 X 支部委员会党员大会发放选票情况报告单 .. 58
中国共产党 X 支部委员会委员候选人计票统计表(存档) .. 59
中国共产党 X 支部委员会书记、副书记选举计票统计表(存档)
................................................. 60
中国共产党 X 支部委员会委员计票结果报告单 .......... 61
中国共产党 X 支部委员会书记、副书记选举计票结果报告单 ..................................................... 62 中国共产党 X 支部委员会委员选票 .................... 63 中国共产党 X 支部委员会书记、副书记选票 ............ 65 中国共产党 X 支部委员会第一次全体会议主持词 ........ 67 中国共产党 X 支部委员会关于补选支部委员的请示 ...... 69 中国共产党 X 支部委员会关于支部委员补选结果的报告 .. 71 中国共产党 X 支部委员会关于更换党支部名称的请示 .... 72 3.会议记录模板 会议记录 ......................................... 73 4.组织生活会和民主评议党员 专题组织生活会征求意见表 ......................... 75 党支部谈心谈话记录表 ............................. 76 组织生活会发言提纲 ............................... 77 党支部班子专题组织生活会问题整改台账 .............. 78 党支部个人专题组织生活会问题整改台账 .............. 79
5 党支部班子民主评议表 ............................. 80 党支部党员民主评议表 ............................. 81 党支部民主评议党员登记表 ......................... 82 党支部 X 年度民主评议党员情况汇总表 ................ 83 5.发展党员 讨论接收预备党员支部大会主持词 .................... 84 接收中共预备党员表决票（样式）
.................... 88 接收中共预备党员票决情况汇总单 .................... 89 讨论预备党员转正支部大会主持词 .................... 90 中共预备党员转正表决票（样式）
.................... 94 中共预备党员转正票决情况汇总单 .................... 95
6
第一部分
工作职责
7
8 一、非公企业党组织工作职责 1、宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。
2、团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。
3、维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道, 依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。
4、建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。
5、促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。
9 6、加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织和服务型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
10 二、社会组织党组织工作职责 1、保证政治方向。宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织决议，组织党员群众认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员群众遵守国家法律法规，引导监督社会组织依法执业、诚信从业。
2、团结凝聚群众。做好思想政治工作，教育引导职工群众增强政治认同，关心和维护职工群众的正当权利和利益，汇聚推进改革发展的正能量。
3、推动事业发展。激发从业人员工作热情和主人翁意识，帮助社会组织健全章程和各项管理制度，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。
4、建设先进文化。坚持用社会主义核心价值观引领文化建设，组织丰富多彩的文化活动，营造积极向上的文化氛围，教育党员群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
5、服务人才成长。关心关爱人才，主动帮助引导，不断提高从业人员的思想和业务素质，支持和保障各类人才干事创业。
6、加强自身建设。创新组织设置，健全工作机制，严格执行组织生活各项制度，做好发展党员和党员教育管理服务工作。维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务。
11
- 12 -
第二部分
工作制度
- 13 -
- 14 - 一、“三会一课”制度 “三会”是指定期召开支部党员大会、支部委员会会议和党小组会议，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。组织召开“三会一课”时，要及时做好记录，在上传至“X”信息在线系统平台时，及时存档纸质记录。
1、支部党员大会 （1）会议时间：每季度召开 1 次 （2）参会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党员管理层干部或入党积极分子列席参加。
（3）会议内容：会议原则上由支部书记主持。主要任务有以下几点：
学习传达上级党组织的决议、指示，结合本单位实际情况，讨论和制定贯彻执行的计划和措施； 听取、讨论和审查支部委员会的工作报告； 讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正； 讨论和决定表彰优秀党员； 讨论和决定犯有错误党员的处分意见； 选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表； 讨论需要由支部大会决定的其他重大事项。
（4）参会人数：如需讨论决定有关事项，参加支部党员 大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会；选举
- 15 - 时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。
2、支部委员会议 （1）会议时间：每月召开 1 次 （2）参会人员：会议由支部委员会全体成员参加，根据内容的需要，可吸收非党员管理层干部或党员代表参加。
（3）会议内容：会议原则上由支部书记主持。主要任务有以下几点：
讨论研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，围绕生产经营发挥政治核心作用和战斗堡垒作用； 讨论研究支部工作计划和总结； 讨论研究党员教育、管理的措施，发展党员以及对党员的奖惩问题，研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，以及工会，共青团工作中的重要问题； 召开领导班子民主生活会； 需要支部委员会讨论的其他问题。
3、党小组会议 支部党员人数较多的，应当合力设置党小组。
（1）会议时间：每月至少召开 1 次 （2）参会人员：党小组全体党员参加，根据内容的需要，
- 16 - 可以吸收入党积极分子列席。
（3）会议内容：会议原则上由党小组长主持。主要任务有以下几点：
组织党员学习党的路线、方针、政策，以及提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员在生产经营活动和各项工作中的先锋模范作用； 研究入党积极分子的培养教育工作，预备党员的教育考察工作，及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告，提出意见，供支部参考； 每半年召开一次党小组民主生活会，党员向党小组汇报学习，工作，思想等情况,积极开展批评与自我批评； 研究围绕群众的思想状况，提出并落实好群众思想工作的措施。
4、党课 党支部每季度至少安排 1 次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。
主要任务是向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党（工）委重要会议和政策文件精神。
支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲 1 次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。
- 17 - 二、主题党日制度 1、以党支部为单位，每月相对固定 1 天开展主题党日，组织党员集中开展活动。
2、党支部党员人数较多的，可以以党小组为单位进行。主题党日参加对象为本支部所有党员，年老体弱、行动不便的党员，经党支部研究同意，可以不参加。根据主题党日内容，可以吸收入党积极分子、团员青年、群众代表参加。
3、主题党日活动要贴近党员教育思想工作实际，与“三会一课”紧密结合，主要围绕组织学习讨论、开展现场教育、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众等内容开展活动。
4、主题党日时间一经确定，一般不随意变更，如遇特殊情况不能按时开展的，要在 5 日内安排“补课”。
5、要及时做好记录，在上传至“X”信息在线系统平台时，及时存档纸质记录。
- 18 - 三、党费收缴制度 1、党费交纳比例为：每月工资收入（税后）在 3000 元 以下（含 3000 元）者，交纳月工资收入的 0．5％；3000元以上至 5000 元（含 5000 元）者，交纳 1％；5000 元以上至 10000 元（含 10000 元）者，交纳 1．5％；10000 元以上者，交纳 2％。
2、退休职工党员交纳党费以基本退休金或基本养老金为计算基数，不包括津补贴，生活却有困难的，经党支部研究同意，可以少交或免交。5000 元以下（含 5000 元）者，按0.5%交纳；5000 元以上者按 1%交纳。
3、实行年薪制人员党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为党费计算基数交纳党费。
4、不按月取得收入的个体经营人员，每月按个人上季度月平均纯收入为计算基数交纳党费。
5、党支部年初核定党员每月交纳党费数额，年内一般不动。年内工作变动的，待下年度重新核算。
6、每名党员每月交纳党费数额一般不超过 1000 元，根据自愿可以多交，自愿一次多交 1000 元以上的，比照交纳大额党费有关规定办理。
7、党员应增强党员意识，主动按月交纳党费，党支部每半年上交“两新”党工委。对不按时交纳党费的党员，党支部及时进行批评教育，限期整改。连续 6 个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
- 19 - 四、党员谈心谈话制度 1、党支部要结合召开民主生活会、开展民主评议党员等活动，每年组织党员开展谈心活动，使谈心谈话经常化、制度化。
2、谈心谈话内容主要围绕党员的思想、工作、学习、生活情况，开展批评与自我批评，提出意见和建议，加强沟通，促进交流。
3、谈心谈话要普遍开展，党支部书记与班子成员、党员谈，班子成员之间、班子成员与党员之间谈，党员之间相互谈，党员与群众之间谈，通过谈心谈话找差距、明责任、定方向、增动力。
4、谈心谈话双方要端正态度，做到与人为善，坦诚相待，以利于沟通思想，增强团结，找准问题，形成共识。
5、谈心谈话要突出一个“真”字，即讲真话、动真情、亮真心。同时做到五个必谈，一是工作成绩相对突出的要谈，及时告诫提醒，保持清醒头脑，发扬成绩、再接再厉；二是工作有失误和相对落后的必谈，帮助分析原因，制定措施，振作精神，积极改进；三是工作生活困难的必谈，帮助解决困难和问题，使其感受到党组织大家庭的温暖，增强党组织的凝聚力；四是有矛盾摩擦的必谈，消...
篇十：党组织选举工作手册(第二次修订本)
做好社区居委会选举工作的重要意义是什么？1 、 做好社区居委会选举工作， 是加强和谐社区建设， 构建和谐社会的客观要求。
我们所要建设的和谐社区是有具体目标的， 那就是民主法治健全、 基本社保均衡、公共服务完善、 社会安全稳定、 生活环境良好、 邻里互助互爱的社区。
和谐社区的建设， 离不开包括广大居民群众在内的社会各方面的积极参与。
做好社区居委会选举工作， 以生动的民主选举实践体现居民群众的民主权利和社区主人翁地位， 有利于营造良好和谐社区建设氛围， 形成人人关注、 人人关心和谐社区建设的良好局面， 有利于最大限度凝聚居民群众的智慧和力量， 更广泛调动方方面面的积极性， 参与到社区建设当中来， 为构建社会主义和谐社会首善之区奠定坚实的组织基础和群众基础。
2、 做好社区居委会选举工作， 是扩大基层民主， 推进基层民主政治建设的具体体现。
随着社会进步， 人民群众的民主法治意识正在不断提高， 政治参与的积极性不断提高， 对发展社会主义民主政治和落实依法治国方略提出了新的更高要求。
党的十六大及十六届四中全会多次强调要“健全民主制度， 丰富民主形式， 扩大公民有序的政治参与， 保证人民依法实行民主选举、 民主决策、 民主管理、 民主监督”。这充分表明， 推进社区依法民主自治， 实行社区民主选举、 民主决策、 民主管理、民主监督， 是社会进步的必然要求， 是建设社会主义政治文明的必由之路。
认真开展好社区居委会选举工作， 充分保障社区居民群众的民主权利， 对于顺应社会发展需要， 进一步扩大基层民主， 推进基层民主政治建设， 提高首都政治文明水平具有十分重要的意义。
3、 做好社区居委会选举工作， 是加强社区居委会建设， 夯实城市管理基层基础的重要举措。
社区是城市管理的基本单元， 发挥着基层社会管理、 化解社会矛盾和社区民主自治等一系列重要功能。
社区居委会是否拥有一支高素质、 专业化的社区工作者队伍， 直接关系到党和政府方针政策及各项工作各项任务在基层能否落实， 关系到城市管理能否到位， 关系到首都社会能否稳定。
目前， 全市正为构建社会主义和谐社会首善之区、 全面实现小康社会和成功举办奥运会而努力。这些目标的实现，很大程度取决于城市管理各项基层基础工作扎实有效地开展。
做好社区居委会选举工作， 将一批高素质、 优秀人才充实到社区居委会， 有利于增强社区民主自治能力， 充分发挥社区各项功能， 夯实城市管理基层基础工作， 为提高首都城市管理水平、 率先基本实现现代化、 远期和近期目标的实现打下坚实的基础。
二、 社区居委会选举的基本原则是什么？
1 、 选举的普遍性原则 我国《宪法》 和《选举法》 规定， 凡年满 1 8 周岁的中华人民共和国公民， 不分民族、 种族、 性别、 职业、 家庭出身、 宗教信仰、 教育程度、 财产状况和居住期限， 都有选举权和被选举权。
这一规定表明我国广大人民群众普遍地享有选举权利。
因此， 在选举工作中必须坚持普遍性原则， 广泛发动社区居民共同参与选举工作， 最大限度地提高参选率， 切实保障选民依法行使自己的民主权利。
2、 差额选举的原则 居委会正式候选人的名额应多于应选名额一至二人。
如果提名的候选人与应选名额相等， 也可以等额选举。
3、 无记名投票选举的原则 这次选举要坚持无记名投票， 各投票站必须要设立秘密写票处， 真正保障选民充分行使自己的民主权利， 自由表达自己的意愿。
4、 及时公开的原则 做到选举日公开， 选民名单公开， 候选人公开， 选举地点和投票时间公开， 选举工作人员公开， 选举结果公开等。
坚持及时公开的原则， 便于全体社区居民了解、参与并监督社区居委会选举的全过程。
5、 公平公正的原则 在社区居委会成员正式候选人确定后， 社区居民选举委员会要比较全面、 客观、公正地向选民介绍候选人的情况， 或者由候选人向选民作自我介绍， 并解答居民提出的问题， 使选民全面了解候选人的情况， 确保最佳人选进入社区居委会， 切实维护选民的选举权和被选举权。
三、 社区居委会选举为何要由市政府统一部署？
社区居委会工作必须遵循党的领导原则和依法自治原则。
《北京市居民委员会选举办法》 第八条规定：
“居民委员会的换届选举工作由市人民政府统一部署”。
主要是统一全市届期、 统一工作步骤， 加强领导力度， 以保证社区居委会选举工作顺利进行。
四、 新建居民区如何成立社区居委会？
成立社区居委会必须在街道办事处的指导与监督下进行， 社区居委会成立的基本条件有两个：
一是有居民入住； 二是具备相应的社区居委会办公用房。
具备条件的， 由街道办事处、 乡 镇政府（地区办事处）
提出， 报区县政府决定， 及时成立社区居委会， 民主产生社区居委会成员； 条件暂不具备的， 可以先建立筹备组，在街道办事处指导下开展工作， 待条件具备后， 再依法成立社区居委会。
五、 参加社区居委会选举的选民范围如何确定？
具有本市城镇户口， 年满 1 8 周岁的居民均具有选民资格， 依法被剥夺政治权利的人除外。
2003 年， 根据中办发 23 号文件精神， 我市明确社区单位代表和外地来京人员经民主程序可参加居委会选举。
今年， 民政部对《居委会组织法》 提出的修订草案， 明确社区单位不参加选举。
因此， 市委市政府研究决定， 在本社区居住一年以上的外地来京人员， 继续按照 2003 年的方法参加选举， 即社区居民选举委员会提出意见， 经居民会议（全体 1 8 周岁以上的居民参加； 或每户派代表参加； 或居民小组选举代表参加）
讨论通过， 在社区显著位置张榜公布。
特别强调的是， 本次社区居委会选举， 社区单位代表不再参加选举， 可参加社区协商议事会议， 以观察员身份列席选举大会。
六、 社区居委会选举前的准备工作包括哪些？
选举前的准备工作是社区居委会选举工作的基础和前提。
选举准备工作主要包括基本情况调查、 制定选举工作方案、 选举部署、 宣传动员和培训选举工作人员等。
七、 在选举期间， 为何要成立各级社区居委会选举工作机构？
社区居委会选举工作是广大居民群众政治生活中的一件大事， 工作量大， 程序复杂， 政策性强， 需要有政府的工作机构来统一指导， 并协调各种关系， 及时帮助解决选举工作中出现的困难和问题， 确保这项工作顺利进行。
市、 区县政府要成立社区居委会选举工作领导小组， 负责本辖区内社区居委会选举工作的组织工作， 街道办事处、 乡 镇政府（地区办事处）
要成立社区居委会选举工作指导小组，负责对本辖区的社区居委会选举的指导工作。
八、 为何由社区居民选举委员会主持社区居委会选举？
社区居民选举委员会由居民会议推举产生， 采取少数服从多数的原则， 由他们来主持社区居委会选举， 可以保证选举的公正性和合法性， 既符合基层民主自治的原则， 居民群众也容易接受。
由社区居民选举委员会主持社区居委会的选举是发扬民主、 保障居民民主权利的一大进步。
九、 社区居民选举委员会如何产生？
1 、 必须由居民会议推举；
2、 成员人数掌握在五至九人， 且应注意是单数组成， 便于遇到问题时按少数服从多数的原则表决；
3、 成员应有代表性， 代表居民各阶层的利益， 才能真正代表民意， 为居民认可；
4、 推举社区居民选举委员会的工作由社区居委会主持。
社区居委会因故不能主持的， 由街道办事处、 乡 镇人民政府（地区办事处）
派人主持；
5、 社区居民选举委员会的组成要充分体现社区党组织的领导核心作用， 倡导将社区党组织负责人推选进入社区居民选举委员会， 确保中共党员在社区居民选举委员会中占有一定的比例。
十、 为什么社区居委会成员正式候选人不能担任社区居民选举委员会成员？
为了保证社区居民选举委员会工作的客观性、 公正性， 避免出现“自己组织选自己”的情况， 社区居民选举委员会成员如被确定为社区居民委员会成员正式候选人， 其社区居民选举委员会成员资格自行终止， 不再参与选举的组织工作。
十一、 社区居民选举委员会的职责是什么？
1 、 开展宣传。
动员工作；
2、 依法制定选举工作方案；
3、 培训选举工作人员；
4、 组织选民登记， 审查选民资格；
5、 对外地来京人员参选问题提请居民会议讨论；
6、 组织选民提名候选人， 审查候选人资格， 公布正式候选人名单；
7、 公告选举日期、 时间、 地点及选举方式；
8、 主持投票选举， 公布选举结果；
9、 报送选举信息和统计报表；
1 0、 总结选举工作， 建立选举工作档案；
1 1 、 主持社区居委会工作交接。
十二、 社区居民选举委员会的工作何时结束？
社区居民选举委员会的工作期限至新一届社区居民委员会召开第一次会议时止。社区居民选举委员会作为临时性组织， 只是在选举期间代表广大居民主持选举工作， 并不是一个常设机构， 它在选举工作结束后自行终止。
十三、 选举工作实施方案的主要内容是什么？
选举工作实施方案的主要内容是：
1 、 明确选举的指导思想；
2、 设立选举工作指导小组和办事机构；
3、 确定选举日期；
4、 制定选举工作实施步骤、 保障措施并提出各个阶段的具体要求。
十四、 培训选举工作人员主要内容是什么？
1 、 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 、 《北京市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉 办法》 、 《北京市居民委员会选举办法》 、 中办发23 号文件及《北京市社区居民委员会选举工作规程》 ；
2、 有关选举工作文件、 规定及选举工作实施方案；
3、 有关选民登记、 投票、 计票、 办理委托投票及统计选举结果等操作办法和应注意的问题；
4、 试点选举的经验及有关问题的处理；
5、 选举工作总结及整理选举档案的有关知识。
十五、 社区居委会选举采用什么方式？
社区居委会选举主要有三种选举方式：
1 、 全体有选举权的居民选举方式；
2、 户代表选举方式；
3、 居民代表选举方式。
外地来京人员参选的， 其参选方式由居民会议决定。
社区居委会选举方式应召开居民会议确定。
十六、 什么是社区居委会的直接选举和间接选举？
社区居委会的直接选举是指 1 8 周岁以上有选举权的居民直接选举社区居委会成员的选举方式。
间接选举有两种：
一是每户派代表选举社区居委会成员的选举方
式； 二是由每个居民小组选举 2 至 3 名居民代表选举社区居委会成员的选举方式。
外地来京人员参选的， 其具体参选方式由居民会议讨论决定。
十七、 如何划分居民小组？
划分居民小组是为了便于对居民的服务与管理， 便于组织居民活动和反映居民的要求。
结合本市新城区、 老城区的不同特点， 1 000 户以下的社区， 每 1 5 至 50户设立一个居民小组； 1 000 户以上的社区， 每 30 至 1 00 户居民设立一个居民小组。
每个居民小组推选产生 1 名居民小组长。
十八、 居民代表如何产生？
居民代表是由居民小组民主选举产生的， 应当代表本小组各个阶层居民的意愿。居民代表由居民小组长主持居民小组会议采取无记名投票或举手表决方式选举产生， 每个居民小组 2 至 3 名。
居民代表参加居民会议， 代表本小组居民为社区的建设发展提出意见建议并表决， 会后将居民会议的决议传达给居民。
十九、 居民代表的任期如何计算？
居民代表的任期与社区居委会的届期相同， 均为三年。
在选举社区居委会之前，应当先行选举产生居民代表。
二十、 居民会议有几种形式？
召开居民会议有三种形式：
1 、 全体 1 8 周岁以上的居民参加的会议；
2、 每户派代表参加的会议；
3、 居民小组代表参加的会议。
以上三种均称居民会议， 由社区居委会召集和主持。
二十一、 为什么有选举权的居民还要进行选民登记？
选民登记是确认居民参加选举的资格。
一个居民具有选民资格， 只是表明他具有法律意义上的权利， 要使这种资格转化为现实的权利， 必须经过法定程序， 这就是选民登记。
结果选民登记， 成为登记选民后， 才能参加投票选举。
二十二、 怎样进行选民登记？
选民登记可以在上一届登记的选民名单的基础上， 根据实际变化进行调整、 补充。
居民具有选民资格， 必须同时具备以下三个条件：
1 、 年龄条件。
年满 1 8 周岁， 时间界限以本社区选举日为准； 判断居民出生日期， 以身份证或户口本为准； 身份证与户口本登记的出生日期不一致的， 以户口本为准。
2、 属地条件。
具有本市城镇户口的人员， 在户口所在地的社区选举委员会进行选民登记； 户口所在地与居住地不一致的居民且在居住地居住一年以上的， 也可以在居住地的社区选举委员会进行选民登记。
无本市城镇户口但在本社区居住一年以上的人员， 本人提出意愿的， 经社区居民选举委员会提出意见， 居民会议讨论决定， 也可以在该社区进行选民登记。
3、 政治条件。
必须享有选举权和被选举权， 依法被剥夺政治权利的不具有选民资格。
选民不得同时在两个或两个以上的社区居民选举委员会进行选民登记。
居民因种种原因长期不在本社区且无法联系的， 可以不列入选民总数。
二十三、 如何公布选民名单？
社区居委会的选举采取全体有选举权的居民选举的， 公布选民名单； 采取户代表选举的， 公布户代表名单； 采取居民代表选举的， 公布居民代表名单。
如果居民对公布的名单有异议， 由社区居民选举委员会向居民作出解释或者纠正， 以保证选举工作的顺利进行。
二十四、 如何确定社区居委会成员人数？
社区居委会由主任 1 人， 副...
推荐访问:党组织选举工作手册(第二次修订本) 修订本 党组织 工作手册
