守法普法协调小组第一次会议讲话5篇守法普法协调小组第一次会议讲话 1在市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第五次会议上的讲话***（2021年*月*日） 同志们： 刚才传达了省委全面依法治省委员会守下面是小编为大家整理的守法普法协调小组第一次会议讲话5篇,供大家参考。
篇一：守法普法协调小组第一次会议讲话
在市委全面依法治市委员会 守法普法协调小组第五次会议上的讲话 *** （2021 年*月*日）同志们：
刚才传达了省委全面依法治省委员会守法普法协调小组第三次会议精神，听取了我市“八五”普法规划起草情况，审议了普法宣传方面的三个文件。会后，要尽快修订完善，按程序印发实施。下面，我就进一步做好守法普法工作，简要强调几点意见。
一、提高政治站位，把习近平法治思想贯穿到普法工作全过程 宣传好习近平法治思想是守法普法工作的首要政治任务。各级各部门要将学习宣传习近平法治思想列入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，列入党校（行政学院）重要课程，
2 列入国家工作人员学法计划。学习宣传中，要深刻把握习近平法治思想的政治性、人民性、系统性和实践性，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。将学习践行习近平法治思想贯穿于科学立法、严格执法、公正司法和全民守法全过程，切实提高各项工作的规范化、法治化水平。要做到融会贯通、知行合一，防止学用“两张皮”，切忌只学不做或只做不学，力戒形式主义，把学习成果转化为服务群众、深化改革的重要力量。
二、明确主攻方向，增强“八五”普法工作的责任感和使命感 全民普法守法是依法治国的长期基础性工作。“七五”普法期间，我市各级各部门紧紧围绕经济社会发展大局，大力开展法治宣传，全面深化依法治理，全社会法治意识、法治观念、法治素养极大提升。今年是“八五”普法的开局之年，实施“八五”普法规划是落实习近平法治思想、服务保障“十四五”时期高质量发展的必然要求，对于构建“法治**”、“平安**”，
3 推动新时代现代化强市建设具有重要意义。做好“八五”普法工作责任重大，使命光荣，大家要深化认识，强化担当，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于普法守法工作系列重要讲话精神上来，将习近平法治思想贯彻落实到普法依法治理全过程,转化为推进法治**建设的生动实践。要以习近平法治思想为指引，把握规律，科学施策，主动适应新形势下法治宣传教育工作特点，更加积极地满足群众对美好生活的向往，更加积极地提升公民法治素养，进一步推动我市法治宣传教育工作高质量发展。
三、紧盯重要节点，推动“八五”普法重点工作任务落实落细 市普法办公室要抓紧推动我市“八五”普法规划的出台，尽早部署启动有关工作。各级各部门要严格按照”八五”普法规划确定的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和工作要求，统筹谋划，突出重点，抓牢宪法和民法典两个关键，抓实体制机制、依法治理、法治文化三个创新支点，抓好国家工
4 作人员、青少年、企业经营管理人员、农村居民等四类重点人群的法治教育工程，进一步推动“八五”普法规划落细落实。各级领导干部要充分发挥示范带头作用，带头学法、守法、用法，使学法制度化、规范化、经常化；要深入开展“法律六进”活动，推进理念创新，把人民群众的法律需求作为“八五”普法工作的出发点和落脚点，形成适应我市强市战略和“十四五”时期经济社会发展所需要的良好法治环境。要进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，督促引导各行业、各单位结合行业特点和特定群体的法律需求，有针对性地开展法治宣传教育，实行精准普法。要建立普法责任清单制度，完善落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，健全媒体公益普法制度，健全完善法治宣传经费保障制度，鼓励和引导社会资金参与、支持法治宣传教育工作，使“八五”普法在高起点、高水平上运行。
四、坚持创新引领，全面助力普法守法工作走在前列开创新篇
5 **月**号习近平总书记到**考察，并主持召开**流域生态保护与高质量发展座谈会，对**工作进一步提出了在服务于融入新发展格局当中走在前、在增强经济和社会发展创新力上走在前、在促进**流域生态保护与高质量发展上走在前，“三个走在前”的明确要求。法治宣传教育要围绕新发展格局这个中心任务来展开，把总书记的新发展理念很好地向社会宣传。我们要进一步增强守法普法工作的针对性和实效性，在不断的创新当中更有针对性地让社会群体懂法、遇到事儿找法、解决问题靠法。这个创新也不单单是一个传播方式的创新，包括我们的工作理念、工作方式、思维、手段，包括机制、队伍，都需要积极创新，特别是从总书记给我们提出的“三个走在前”的要求来看，守法普法工作尤其是法治宣传教育工作任务更加繁重，需要我们大家共同齐心协力，在“三个走在前”上做表率、做示范。
五、强化责任担当，确保全年守法普法工作各项任务圆满完成
6 现在距离年底还有不到一个半月的时间，时间紧、任务重。接下来的时间里，第八个国家宪法日、第四个宪法宣传周、第五个**省法治宣传教育月和我们的创建全国法治政府建设示范市宣传月活动都将同步展开。要对照《**市 2021 年宪法宣传周暨创建全国法治政府建设示范市宣传宣传月活动方案》，强化并严格落实工作责任，确保各项宣传工作有序有力开展。协调小组成员、联络员要立足职能任务，认真贯彻执行守法普法协调小组的决定事项和工作要求，认真抓好本部门、本系统的普法宣传工作，同时要与市普法办公室加强联系沟通，主动反馈报告工作情况。市普法办公室要推动落实好《**市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施方案》，开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动，把工作做在平时，形成品牌亮点。要进一步加强法治文化建设，及时印发《**市加强社会主义法治文化建设工作指引》，不断加强全市法治宣传教育基地、法治文化创作基地、青少年法治教育实践基地建设，强化公共场所、公共设施以及基层单位和乡村（社区）法治文化形象塑造，
7 力争全市每个部门、单位和村（社区）至少有一处法治文化阵地。要持续推进农村“法治带头人”培育工程，使“法治带头人”“法律明白人”成为农村基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的重要力量，最大限度调动全社会力量做好普法工作。
同志们，普法工作是推进法治**建设的基础性工作，是提升全民法治素养的系统性工程。希望大家以“八五”普法规划实施为契机，进一步提高认识、振奋精神，充分发挥协调小组的统筹协调职能，以更高的标准，更有力的措施，更扎实的工作，切实把普法工作抓到实处、落到实处，奋力为“十四五”开局起步、实现“产业强市、产项目市”营造更优法治环境！
篇二：守法普法协调小组第一次会议讲话
全面依法治县委员会第一次会议主持词 &市委书记在 在 1 2021 年全市法治工作点评会上的讲话
2 2 篇
篇一：县委全面依法治县委员会第一次会议主持词
同志们：
今天，我们召开县委全面依法治县委员会第一次会议，主要任务是深入学习中央全面依法治国委员会第三次会议、省委全面依法治省委员会、市委全面依法治市委员会会议精神，研究调整县委全面依法治县委员会及其办公室成员、各协调小组成员，回顾总结 2019 年工作，征求有关文件意见建议，安排当前和今后一个时期全面依法治县工作。
参加会议的有：县委全面依法治县委员会小组成员，依法治县委员会办公室、各协调小组成员。
会议共三项议程。
首先，进行第一项 …………………………………………
下面，进行第二项，。
…………………………………………
下面，进行第三项，审议 2019 年，全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚决贯彻落实中省市有关决策部署，建立健全县委全面依法治县委员会组织架构和工作机制，法治建设工作成效明显，法治政府建设扎实推进，矛盾纠纷调处有力有效，法治社会氛围更加浓厚，广大党员领导干部运用法治思维和法治方式认识分析、解决问题的能力逐步提升，为推动县域治理体系和治理能力现代化、经济社会高质量发展、加快建设关中最美县提供了坚强的法治保障。特别是今年以来，面对新冠肺炎疫情影响、经济下行压力加大等严峻考验，习近平总书记及时主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议，从立法、执法、司法、守法各环节作出系统部署，为夺取“双胜利”注入了强大力量，充分彰显了全面依法治国的显著制度优势。
今年是决胜全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，也是建设更高水平法治旬邑的开局之年。立足新起点，踏上新征程，我们要坚定不移沿着习近平总书记开创的法治建设道路砥砺前行，加快推进全县治理体系和治理能力现代化建设，以更大格局、更高质量、更强合力，努力开创全面依法治县新局面。
下面，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，强化法治建设政治担当。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，是党的十八大以来实践经验的结晶和理论升华，为新时代法治中国建设指明了方向，提供了方法。我们要进一步增强紧迫感、使命感和责任感，深入学习、深刻领会，
用以武装头脑、指导实践、推动工作，使之成为建设法治旬邑的根本遵循。
要强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国重要论述，扎实贯彻落实中省市法治工作会议精神，深刻认识加强党对全面依法治国领导的极端重要性，准确把握新形势、新变化、新任务，切实增强全面依法治县的责任感紧迫感。。
要做到“两个维护” 。切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚决贯彻中央和省市委各项决策部署，自觉担负起依法治县的政治职责，把增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护”体现在具体行动上，以更大力度推进全面依法治县。
要加快推动发展。切实强化法治思维，增强执政本领，充分结合各自工作实际和职责，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入践行五项要求，全面推进经济社会高质量发展，坚定不移推动全面依法治县在旬邑落地生根、开花结果。
二、健全工作体系，建设更高质量法治旬邑。习近平总书记强调，要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，努力形成城市综合管理法治化新格局。对于我们而言，建设更高质量法治旬邑，既是建设关中最美县的必要保障，也是实现旬邑新时代追赶超越的必要前提。
要健全完善框架体系。把坚持党的领导和人民至上理念贯穿到法治建设全过程，健全完善我县推进县域社会治理现代化的《实施意见》和《工作方案》，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、全面参与、法治保障的社会治理体系，着力构建共建共治共享的社会治理新格局。
要严格规范行政决策。加强
县级规范性文件、合同、协议等审查清理，依法撤销和纠正“问题文件”“奇葩文件” ，把好重大行政决策、重大项目和重点工程的法律关，为进一步优化营商环境，推动高质量发展提供坚实的法治保障。
要维护社会大局稳定。要做好执法、司法和法律服务等方面的工作，运用法治思维和法治方式解决复工复产、复商复市中的相关问题，严厉打击抗拒疫情防控措施、暴力伤医、哄抬物价、制假售假、破坏野生动物资源、造谣传谣等违法犯罪行为，妥善化解劳动争议、消费纠纷等，全力维护社会大局稳定。
三、坚持法治思维，打造更高水平法治政府。根据 2019 年市考指标反馈情况来看，我县“马上就办、办就办好”落实等 15 项指标排名全市靠后,营商环境等 4 项指标未完成任务，这些问题充分暴露出我县法治政府建设上还存在诸多短板和不足。我们要继续坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，深刻反思、举一反三，找准切口，精准发力，全力推动法治政府建设。
要提升依法行政水平。持续深化“放管服”改革，推行清单管理制度，积极转变政府职能，深化行政体制改革，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”执行，切实发挥宏观调控、市场监督、社会管理和公共服务等职能，加大就业、教育、社保、医疗等民生重点领域执法力度，推进政事分开、事企分开、管办分离，不断提高政府执行力和公信力。
要全面推进政务公开。公开透明是法治政府的基本特征。严格落实《政府信息公开条例》要求，不断健全、完善、规范政府信息依法申请公开各工作环节的制度流程，确保群众和企业诉求事项“马
上就办、办就办好” 。加强电视、微信、县政府门户网站等平台建设，形成全媒体、全覆盖、全天候的政务公开平台，促进政务公开更加快速、便捷、覆盖面广。
要扎实推进示范创建。对标全国县域社会治理现代化试点工作要求，认真落实法治政府建设与责任落实督查《工作规定》，扎实推进法治政府建设综合督察工作，健全责任督查和示范创建齐抓共管的工作机制，统筹推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，努力以示范创建带动整体工作推进。
四、广泛凝聚共识，构建更高标准法治社会。习近平总书记强调，全面推进依法治国，必须坚持全民守法。推进全民守法，首先要增强全社会法治观念，推动形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。
要加强普法宣传力度。各镇办、各部门要认真落实党政机关普法责任制，通过组建普法宣讲团、志愿者等专兼职相结合的宣传队伍，组织开展好“扫黑除恶专项斗争”“国家宪法日” 、“七五”普法和《民法典》“法律九进”等活动，积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例，着力提升普法宣传质效，让法治理念深入人心。同时做好“七五”普法验收和迎检工作，积极谋划“八五”普法规划。
要完善法律服务体系。健全完善法律援助制度、司法救助体系等，推动法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度常态化运行，推进法律服务向镇村基层延伸，重点做好拆迁、就业、医疗卫生、社会保障等方面的法律服务工作，加大对公德示范、诚信缺失等行为惩处力度，进一步推动形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠等现代公共法律服务体系。
要深化诉源治理模式。因地制宜、
系统深入开展“五链共治、法在基层”诉源治理工作，充分发挥县镇村三级综治中心临时党组织作用，组织动员各派驻法官、广大基层法律服务工作者，积极探索构建新时代以法治为基础的“枫桥经验”旬邑升级版，依法把矛盾纠纷化解在基层，推动县域社会治理现代化取得更大成效。
五、加强组织保障，夯实法治建设工作职责。今年，我县依法治县工作时间紧、任务重，各单位要特别抓好法治制度机制建设，尽快补短板、强弱项，确保完成年度工作任务。
一要发挥带头作用。县委依法治县委员会要统筹、谋划好法治建设各项工作，及时研究和解决工作中遇到的各类问题。全县各级党组织要切实加强对法治建设的统一领导，党政主要负责同志要切实履行第一责任人职责，发挥好“关键少数”作用，带头尊法学法守法用法，更加自觉地用法治眼光审视发展问题、用法治思维谋划发展思路、用法治手段破解发展难题。
二要加强沟通协调。委员会办公室要加强与人大、政府、政协和各成员单位的沟通协调，统筹整合资源和力量，推动委员会决定事项、工作要求在法治各个领域的落实。执法、司法、普法三个协调小组要立足自身职能，做好相关法治措施的制定和实施，全力以赴履好职、尽好责、服好务。各成员单位要各司其职、各尽其责，齐心协力提高全社会法治化水平。
三要加强督查督办。一分部署、九分落实。委员会办公室和各协调小组要发挥好协调、督办、检查、推动职能作用，采取电话沟通、座谈摸底、发函提醒、现场督办、明查暗访等方式，查落实、查进度、查成效，督促指导相关部门依法履职，及时对工作情况进行
“回头看” ，推进重点任务按期完成，确保全面依法治县各项部署落到实处、见到实效，努力推进依法治县工作再上新台阶、取得新成效。
现在散会。
篇二：
市委书记在 1 2021 年全市法治工作点评会上 的讲话
这次会议十分重要，主要任务是认真学习贯彻习近平法治思想和党的十九届四中、五中全会精神，落实中央全面依法治国工作会议精神和省委全面依法治省工作会议部署，开启点评各市区县委法治工作试点，动员全市上下为建设更高水平法治咸阳而奋斗。刚才，来升同志传达了中央和省委会议精神，2 个县、2 个部门作了交流发言，宏兵同志点评了各市区县的法治工作，大家要学习借鉴、取长补短、交流提升。
近年来，全市上下认真贯彻中央决策部署和省委要求，在各级党委的高度重视和组织推动下，我市法治建设有力保障了社会安全和社会稳定，有力支撑了经济社会发展，成绩有目共睹、值得肯定。刚才点评中也指出了一些问题和差距，既有共性问题，也有特性问题，要正确认识、科学分析，在工作中切实加以解决。下面，我讲 4 点意见。
一、深刻把握习近平法治思想的丰富内涵
11 月 16 日至 17 日，中央全面依法治国工作会议召开，正式确立了习近平法治思想。这一思想顺应实现中华民族伟大复兴时代要求，内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是习近平新时代中国特
色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要认真学习领会、吃透精神实质，推动习近平法治思想在咸阳大地落地生根。
一要领会思想精髓。中华民族具有重视法治建设的悠久历史，并且强调德法并重。咸阳是中华法治文明的发源地之一，商鞅变法、李斯定律令、刘邦约法等影响深远。我们党历来高度重视法治建设，特别是党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，党中央组建了中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国进行重大决策和部署。我们深入学习贯彻习近平法治思想，既要从我国革命、建设、改革的实践出发，又要传承中华优秀传统法律文化，做到知其然、更知其所以然。
二要坚定政治信仰。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的，不存在唯我独尊的法治模式。每个国家的历史背景不同、法治基础不同，国情条件也有很大差异，照搬照抄西方法治模式在中国是断然行不通的。我们要善于透过现象看本质，坚决抵制“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三要增强行动自觉。党的十九届五中全会提出，2035 年基本建成法治国家、法治政府、法治社会。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，社会主要矛盾变化带来了新特征新要求，错综复杂的国际环境带来了新矛盾新挑战，势必要在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代
化建设任务越是繁重，我们越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，确保各项事业行稳致远。
二、精心做好全面依法治市基础工作
贯彻落实好全面依法治国方略，我们就要扎实推进全面依法治市。我们要结合谋划“十四五”发展，科学制定全面依法治市中长期规划，进一步明确法治咸阳建设的方向、原则、目标、路径等重大问题，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远作用。
一要落实总体要求。当前和今后一个时期，推进全面依法治市要坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治咸阳、法治政府、法治社会一体建设，从适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实际出发，以解决法治领域突出问题为着力点，以保障人民权益为根本目的，在法治轨道上推进市域治理体系和治理能力现代化。
二要完善工作布局。法治咸阳是目标，重点是在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法上协同发力，加快形成完备的地方法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，更好运用法治思维和法治方式解决高质量发展...
篇三：守法普法协调小组第一次会议讲话
委全面依法治省委员会立法协调小组第一次全体会议上的讲话 曲福田 2019 年 12 月 02 日立法协调小组各位成员，同志们：
今年年初省委全面依法治省委员会第一次会议审议通过了四个协调小组成员名单，立法协调小组成员名单是其中之一。今天，我受立法协调小组组长陈震宁常务副主任的委托，主持召开立法协调小组第一次全体会议。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习领会党的十九届四中全会精神，组织研究本省科学立法、民主立法、依法立法方面的重要问题，推动落实省委全面依法治省委员会今年确定的工作任务，提高立法质量和效率，并对下一阶段立法协调小组的工作作出部署。
刚才,王腊生同志对立法协调小组的工作任务推进情况作了汇报，邵伟明同志就小组的工作规则（稿）作了说明，各位小组成员都发表了很好的意见，我完全赞同，希望大家继续按照各自的职责分工，认真抓好推进落实工作。这里，我对开展好立法协调小组工作谈几点想法。
一、认真学习贯彻十九届四中全会精神，落实良法善治新要求 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面依法治国提出了一系列新理念新思想新战略，强调要加强党对全面依法治国的集中统一领导，为新时代深化依法治国实践，加快建设社会主义法治国家提供了根本遵循。习近平总书记指出：“在‘四个全面’中，全面依法治国具有基础性、保障性作用。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。”“党的领导是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平，巩固党的执政地位。”在中央全面依法治国委员会第一次会议上，习近平总书记指出：“党中央决定组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构，目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导，统筹推进全面依法治国工作。”“成立这个委员会，就是要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，强化党中央在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的领导，更加有力地推动党中央决策部署贯彻落实。”习近平总书记的重要论述，为健全党领导全面依法治国的制度和工作机制指明了方向。作为省委全面依
法治省委员会下设的立法协调小组，我们一定要以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，充分认识省委全面依法治省委员会设立立法协调小组的重要意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把立法协调小组的工作放到全面推进依法治国和加强党对立法工作领导的大局中考虑和定位,将省委贯彻党中央大政方针的举措和部署依法落实到位。
党的十九届四中全会是在庆祝新中国成立 70 周年之际，实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇点召开的一次极其重要的会议。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻回答了“坚持和巩固什么，完善和发展什么”一系列重大政治问题，明确了国家制度和治理体系的建设方向、总体目标、重要任务，是一份重要的纲领性文件。《决定》提出要坚持和完善中国特色社会主义法治体系，健全保证宪法全面实施的体制机制，完善立法体制机制，健全社会公平正义法治保障制度，加强对法律实施的监督等，对立法工作提出了新的更高的要求。良法是善治的前提。做好新时代地方立法工作，是完善中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系的应有之意。当前，我们要认真学习贯彻十九届四中全会精神，不断加深对《决定》重大意义、丰富内容、重点任务的理解，不断增强做好新时代地方立法工作的历史使命感、政治责任感，不断增强地方立
法工作的方向性、原则性和针对性，真正把理论学习成果转化为实际工作成效；我们要深刻认识立法在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位和作用，进一步聚焦实践对地方立法提出的新问题新需求，将着力点更多放在解决发展不平衡不充分的制度机制性问题上，弥补相关制度规范的短板和趋向，为开启“中国之治”新境界贡献法治力量；我们要紧紧围绕十九届四中全会确定的总体目标，扎实做好地方立法工作，把坚持党的领导贯彻到地方立法全过程和各方面，科学准确的把握地方立法的定位和权限，深入推进科学立法，民主立法，依法立法，切实提高地方立法质量和效率，充分发挥地方立法在地方治理中的独特作用。
二、加强统筹协调落实工作，充分发挥立法协调小组在地方立法中的重要作用 今年是省委全面依法治省委员会工作全面展开的开局之年， 《省委全面依法治省委员会 2019 年重点工作任务清单》中有关立法协调小组的工作任务清单，共有 15 项归口领域的工作任务，包括深入贯彻实施宪法、抓好重点领域立法等方面内容，涉及省委政法委、省人大常委会法工委、省司法厅等单位，任务重，要求高。刚才王腊生同志对今年立法协调小组工作任务推进情况作了详细介绍。立法协调小组成立以来，细化工作目标，健全工作机制，加强工作协同，落实工作部署，各项工作稳步推进；立法协调小组成员单位、牵
头单位、责任单位按照省委全面依法治省委员会的部署要求，通力合作，认真履职，积极推动协调小组重点任务的落实。各项工作总体上呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势，这充分说明立法协调小组工作起步扎实，较好地发挥了组织、协调、推动、督促作用，可以说开局良好。
凡事预则立。做好立法协调小组工作，不仅需要主动思考，积极推进工作部署，还需要更加注重在实践磨合中建章立制。今天，我们在这里讨论立法协调小组工作规则，就是为了进一步健全完善立法协调小组协调推动、督促落实工作机制，切实发挥好立法协调小组的职能作用，整体推进省委全面依法治省委员会在立法领域分工任务的落实。刚才，邵伟明同志介绍了立法协调小组的工作规则（稿）的起草情况，各位成员也都对工作规则提出了很好的修改意见和建议。工作规则审议通过后，关键是确保立法协调小组按照工作规则有序运行，优质高效地完成相关工作任务。我认为，需要把握好以下几个方面的要求：
一是要准确把握立法协调小组的职责定位。立法协调小组的主要职责是协调推动省委全面依法治省委员会决定事项、工作部署和要求在立法领域的落实。立法协调小组一方面要协调推动省委全面依法治省委员会年度工作任务清单中确定的立法领域工作任务的落实，另一方面也要根据相关成员单位的请求，对地方立法中的重要问题和立法过程中的重大分歧等进行研究和协调解决。前者多是贯穿全年的常规
工作，计划性和刚性较强，后者是基于特定需求开展的工作，具有随机性和不确定性。两者特点不同，但都同等重要，不能“一手软一手硬”。至于哪些属于需要提交立法协调小组研究和协调解决的重要问题、重大分歧，还需要我们在实践中进一步探索和明确。
二是要正确处理好各主体之间的工作关系。立法协调小组作为省委全面依法治省委员会下设的协调小组，既涉及到与委员会办公室、成员单位之间的工作关系，又涉及到与重点任务清单中牵头单位、责任单位之间的工作关系，还涉及到与人大常委会党组、主任会议以及政府常务会议之间的工作关系。必须认识到，立法协调小组的任务是统筹协调各成员单位的相关工作，决不能包办代替。对省委全面依法治省委员会年度工作任务清单确定的有关立法协调小组的工作任务，立法协调小组负责统筹协调和报告进度，督促落实责任由牵头单位负责；各牵头单位、责任单位要强化责任担当，对照分工压实责任，制定落实工作方案，明确时间进度，确保如期完成。对于地方立法中的重大问题和重大分歧，立法协调小组要切实负起加强研究和协调解决的职责，在充分尊重成员单位内部工作程序的基础上，通过多元化工作方式和有效的工作机制，把存在的分歧问题摆出来，认真讨论研究解决方案，尽可能促成各方达成共识或形成一定的工作成果。立法协调小组还应加强与委员会办公室、成员单位以及其他协调小组的沟通交流、协作配合和信息共享。
三是要加强请示汇报，严格工作程序。建立省委全面依法治省委员会及其协调小组，是加强党对地方立法工作领导的具体体现和重要途径。立法协调小组一定要旗帜鲜明讲政治，严格执行立法中的重大问题请示报告制度，定期向省委全面依法治省委员会上报有关工作情况和年度工作报告，及时召开小组会议学习贯彻委员会会议精神。各成员单位要按照小组工作规则规定的时间和程序完成相关工作，有需要协调解决的问题，要及时向立法协调小组报告。对于立法中的重大分歧和特殊问题影响立法进程的协调，立法协调小组要及时了解情况，召开全体会议或专题会议研究协调解决，重大问题及时向省委全面依法治省委员会请示报告，不能因为有分歧意见就不上会，不讨论，更不能久拖不决。
三、精心谋划明年工作，为高质量立法护航助力 今年还剩一个多月了，我们要按照省委全面依法治省委员会的统一部署，提前谋划好明年立法协调小组工作。当前江苏经济社会发展已经站在新的起点上，同时也面临错综复杂的内外部形势。如何以高质量立法护航高质量发展仍是地方立法工作面临的重大课题。在今年省级人大立法工作交流会上，栗战书委员长对省级人大立什么法、怎么立法作了深入系统的阐述，明确提出促进高质量立法、惠民立法、环保立法、弘德立法、协同立法五大重点领域，并对做好新时代地方立法工作提出五点要求。刚刚召开的第二十五次全国地方立法工作座谈会上，王晨副委员长在讲话中要求深入学习
贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届四中全会精神，把地方立法工作进一步放在党和国家事业发展大局中来思考、谋划、推进，充分发挥地方立法在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。栗战书委员长和王晨副委员长的讲话，对于我们谋划好明年立法工作包括立法协调小组的工作，有着很强的指导意义。我们要围绕省委全面依法治省委员会工作总体要求，对照习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央的决策部署，对照栗战书委员长和王晨副委员长对地方立法工作的新要求，对照省委提出的“江苏高质量发展要走在前列、法治建设首先要走在前列”的目标，对照人民群众的新期待，以提高立法质量和效率为目标，提前谋划好明年立法协调小组的各项工作任务。王腊生同志就明年立法协调小组的工作打算谈了具体意见，这里我再强调几点。
一是要坚持把党的领导贯彻到地方立法的全过程和各方面。栗战书委员长在省级人大立法工作交流会上的讲话中强调要始终坚持党的领导，牢牢把握立法工作的正确政治方向。立法协调小组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届四中全会精神，贯彻栗战书委员长的讲话精神，积极落实党中央和省委关于加强党领导立法工作的意见，坚持省委对地方立法工作的全面领导，对立法工作中的重大问题要及时请示汇报。
二是要更加突出重点领域立法。要按照栗战书委员长在
省级人大立法工作交流会上提出的立法重点领域和立法要求，组织编制好、实施好明年的立法计划，更加突出重点领域立法，实现立法决策与重大改革决策同频共振。立法协调小组要进一步加强对重点领域立法的问题研究，做好地方立法过程中重大分歧的协调，督促责任单位按时落实重要立法任务。小组的各有关单位要协同配合，圆满完成明年的立法工作。
三是要不断健全完善立法工作机制。今年省人大常委会出台了推动高质量立法的系列具体举措，省司法厅也出台了系列完善立法工作机制的配套制度。明年，我们要按照王晨副委员长的指示，以完善立法体制机制为重点，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，切实提高立法质量和效率。要在继续落实今年重要举措的基础上，进一步探索完善公民有序参与立法、拓展基层立法联系点工作内容、地方性法规实施情况报告制度等机制，推动以高质量立法护航高质量发展。
四是要积极探索，加强协同，形成合力。立法协调小组工作是一项全新的工作，对其工作机制各地都在探索之中，在具体运行中还存在这样那样的问题。立法协调小组要在总结今年工作的基础上，积极探索研究务实管用举措，加强对立法重大问题的组织研究和重大分歧的协调。王晨副委员长在全国地方立法工作座谈会上的讲话中，对地方立法工作提出了很多具体要求，需要我们在实践中不断研究。新的一年
里，立法协调小组要继续加强组织、协调、推动、督促工作，推动形成各成员单位各司其职、协同作战的良好格局，推进我省地方立法工作形成整体合力、增强整体实施。各相关单位要继续加强沟通联系，及时向省委依法治省委员会办公室和立法协调小组报送工作进展情况和重要信息。法工委要认真做好统筹协调和服务保障工作，协调小组联络员要切实履行好职责。
同志们，明年是建成小康社会的决胜之年，我们要守初心、担使命、找差距、抓落实，勇于担当，积极作为，充分发挥立法协调小组的作用，全力推动年度各项任务顺利完成，为江苏推进高质量发展提供有力的法治保障。
篇四：守法普法协调小组第一次会议讲话
21 年市委全面依法治市委员会工作要点 2021 年是全面建成小康社会的决胜之年，是全面贯彻党的十九届五中全会精神的开局之年，也是市委全面依法治市工作深化发展的重要之年。今年全面依法治市工作的总体要求是：以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央全面依法治国委员会、省委省政府、省委依法治省委员会和市委市政府的决策部署，紧扣推进全市治理体系和治理能力现代化，突出优化法治化营商环境专项行动，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，着力将制度优势转化为治理效能，为 xx 实现高质量跨越式发展提供坚强的法治保障。一、完善全面依法治市工作机制，保障中心工作在法治轨道上运行 1.健全全面依法治国新理念新思想新战略常态化学习培训机制。把全面依法治国新理念新思想新战略纳入各级党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，纳入各级法治业务培训重点，纳入党校、高校教学计划，拓展学习、培训、研究广度深度。
2.召开市委全面依法治市工作会议。学习贯彻中央全面依法治国和省委全面依法治省工作会议精神，研究部署新时代全面依法治市工作。
3.研究制定法治建设五年规划。研究制定《法治 xx 建设规划（2021-2025 年）》《xx 市法治社会建设实施纲要（2021-2025 年）》《xx 市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》。
4.推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。将党政主要负责人履行第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治建设成效纳入领导班子和领导干部分类考核指标体系。
5.开展全面依法治市和法治政府建设督察。完善考核评价指标体系，督促各级领导干部带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。建立依法治市工作任务台账，组织开展工作督察，加大通报力度，督促各地各单位法治工作落地落实。
6.加强对县（市、区）和市直单位法治工作的指导和督察。指导县（市、区）进一步规范法治机构设置、人员配备、工作制度和运行机制，构建上下贯通、高效协同的工作体系，发挥法治机构牵头抓总、统筹协调、组织谋划、督促落实作用。加强对市直单位法治工作的指导，研究制定《依法治市委员会成员单位联络员工作联系机制》。
7.加强全面依法治市宣传和理论研究。紧扣全面依法治市重点工作，整合各类资源，创新手段方式，提升全面依法
治市宣传效果。深入开展全面依法治市重大理论和实践问题研究，为推进全面依法治市提供智力支持。
8.开展优化法治化营商环境专项行动。制定出台《市委全面依法治市委员会关于开展优化法治化营商环境专项行动方案》，集中启动一批重要试点、推出一批重点举措、解决一批突出问题、完善一批制度机制，持续优化营商政策、市场、司法、政务和社会环境。
9.深化扫黑除恶专项斗争。紧扣三年为期总目标，按照依法严惩、标本兼治总要求，以“一十百千万”行动为工作目标，以“十大任务举措”为工作抓手，推进扫黑除恶专项斗争重点培育市建设，奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。
10.整合脱贫攻坚法治力量。出台《关于加强法治乡村建设的实施意见》，推进法治乡村建设与脱贫攻坚深度融合。严惩扶贫领域犯罪，加大扶贫领域法律监督力度，依法妥善审理各类涉农案件。落实司法救助服务精准脱贫机制。
11.加强生态环境执法司法保护。推进“绿盾 2021”自然保护地强化监督工作，持续推进问题整改。健全生态环境保护综合行政执法、信访投诉体制机制，完善环境资源审判体系，建立生态环境损害赔偿、司法修复制度，保护生态资源和公共卫生安全。
12.依法防控新冠肺炎疫情。加强疫情防控期间法治审
核，提升执法司法能力，加强法治宣传和法律服务，在法治轨道上统筹推进疫情防控各项工作。
二、提高地方立法质效，发挥立法对经济社会发展的引领推动作用 13.组织实施好年度立法计划。提请市人大常委会审议《xx 市文明行为促进条例》《xx 市物业管理条例》等 2 件地方性法规。
14.开展重点领域立法调研。将养犬管理、城乡建设管理及规划情况列为 2021 年重点调研项目，组织开展专题调研。
15.加强规范性文件制定工作。严格落实规范性文件合法性审核制度，明确落实规范性文件审核机构。
16.加强备案审查和清理工作。认真贯彻落实立法法、监督法等有关规定，进一步健全完善地方性法规、政府规章、规范性文件备案审查机制，进一步加强备案审查制度和能力建设，切实做到有件必备、有备必审、有错必究，探索开展主动备案审查工作；及时清理修改废止不符合改革发展和形势变化的法规规章和规范性文件，探索规范性文件有效期管理制度。
17.推进党内规范性文件审核、备案建设和清理工作。落实和加强党内规范性文件前置审核及备案审查制度。做好定期、专项和即时清理工作。
18.开展法律法规实施情况督查。开展《xx 市温汤地热水资源保护条例》执法检查，提出进一步促进条例贯彻实施的意见建议，依法加强对温汤地热水资源的保护。开展《xx市生活垃圾分类管理条例》执法检查，准确摸清全市贯彻管理条例的基本情况，针对实施过程中的问题提出意见建议。
三、加强法治政府建设，推进政府治理体系和治理能力现代化 19.持续推进法治政府建设示范创建活动。对照《市县法治政府建设示范指标体系》，摸清法治政府建设底数，补齐法治政府建设短板和薄弱环节。按照《关于开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》，积极开展法治政府示范创建活动，以创建促提升，以示范带发展，形成样板效应，营造法治政府建设创先争优的浓厚氛围，开创法治政府建设新局面。
20.深化综合行政执法改革。持续深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大领域综合行政执法改革，加快跨领域跨部门综合执法改革，最大限度地减少不必要的行政执法事项，不断提高行政执法整体水平。
21.加大行政执法监督力度。全面推行行政执法“三项制度”和行政裁量权基准制度，组织开展重点督查。加大食品药品、环境保护、安全生产、公共交通、劳动保障等重点领域行政执法协调监督力度。全面落实行政执法人员持证上
岗和资格管理制度，做好全市行政执法人员的证件换发规范工作。根据国家、省“互联网+监管”清单标准，统一规范我市“双随机”监管清单内容，做好动态管理。
22.推进行政复议体制改革。按照中央、省文件精神，结合实际，出台我市行政复议体制改革实施方案。
23.持续推进市场准入负面清单制度实施工作。推动做好国家发展改革委、商务部、省发改委、省商务厅市场准入负面清单落地实施工作，贯彻落实国家、省级制定的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度。
24.推进“放管服”改革。完善延时错时预约政务服务，建设完善“xx12345”统一政府服务热线平台，实行“一号预约”。加快推进各地各部门业务系统与“一窗式”综合服务平台对接，梳理公布“一次不跑”“只跑一次”“一链办理”事项。完善市级中介服务超市建设，督促指导各县市区尽快启动本级中介服务超市建设。
25.持续开展便民办税春风行动。扩大“最多跑一次”“一次不跑”办税事项清单，落实同城通办、免填单、延时服务、预约办税、容缺受理、套餐式服务等便民措施，推行“一网、一次、一门、一窗”办税。健全税收规范性文件出台前的征求意见制度，做好政策解读。
26.健全以公平为原则的知识产权保护制度。推进知识
产权保护体系建设，构建知识产权大保护格局。
27.抓好《外商投资法》及配套法规的贯彻落实。组织实施《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》、《鼓励外商投资产业目录（2021 年版）》。
四、深化司法体制综合配套改革，增强人民群众对公平正义的获得感 28.深化司法责任制综合配套改革。健全司法权监督制约体系，督促入额领导干部落实办案责任，完善司法人员分类管理，严格司法责任追究。
29.完善民事诉讼制度体系。加强“四大公开”平台建设和应用，健全开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。大力推进“分调裁审”机制改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。进一步加强和规范委派调解工作，探索优化司法确认、小额诉讼等程序适用，为开展民事诉讼程序繁简分流改革作好准备。全面上线运行多元化解 e 平台，提供全时空解纷服务。
30.完善审判专业化体系。加强破产审判工作，推进破产审判专业化、信息化建设。加大产权司法保护力度，加强全市知识产权审判领域改革创新，持续深入推进知识产权民事、行政、刑事审判“三合一”工作。积极探索专业化金融审判模式，助力防范化解金融风险；健全未成年人审判专业化机制，促进未成年人审判与家事审判融合发展，护航未成
年人健康成长。
31.深化执法规范化建设。全面落实认罪认罚从宽制度，健全认罪认罚案件办理机制。深化公安机关警务（勤务）机制改革，完善执法权力管理监督制约体系。统一戒毒工作基本模式，提升戒毒工作规范化水平。
32.完善公益诉讼工作机制。积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，完善环境资源保护领域公益诉讼工作机制，落实与市纪委市监委建立公益诉讼协作配合机制。
33.持续完善检察改革。按照省检察院规定，落实规范办理职务犯罪案件适用认罪认罚从宽制度和上级监察机关交下级调查终结职务犯罪案件指定管辖工作。完善捕诉一体办案机制，加大立案监督、侦查活动监督和审判活动监督工作力度，加强捕后羁押必要性审查工作。完善刑事执行检察工作机制，深化财产刑执行监督。
34.改革完善司法行政制度。推进《社区矫正法》的贯彻实施，进一步落实《中共 xx 市委办公室中共 xx 市人民政府办公室关于进一步加强社区矫正工作的通知》，完善社区矫正经费和人员保障，推进社区矫正规范化、专业化建设。加强党对律师工作的领导，依法保障律师执业权利，强化律师执业监管。完善公证和司法鉴定管理制度。
五、夯实全面依法治市基础，打造共建共治共享社会治理格局
35.加快公共法律服务体系建设。出台《关于加快公共法律服务体系建设的实施意见》，按照全业务、全时空的要求，健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与公共法律服务体系，推进公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”融合发展。继续开展“精准法律援助质效年”活动，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，推进精准法律援助，努力满足城乡居民日益增长的法律服务需求。
36.畅通人民群众参与和促进法治建设渠道。依托司法所设立基层法治工作联系点，建立直接听取基层干部群众对法治建设意见建议的工作机制。对接上级要求，开展人民监督员监督执法司法工作试点。
37.坚持发展新时代“枫桥经验”。加强市县两级行业性、专业性社会矛盾调解平台建设，建立农村土地承包经营纠纷调解体系，完善“民转刑”案件预防机制，推动完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。结合全市信访系统“人民满意窗口”创建活动，加大对县市区“访调对接”工作的调度和指导力度，推进信访法治化建设。
38.完善诚信建设长效机制。持续拓展信用信息归集范围，提升归集数据数量、质量，为开展信用信息应用夯实基础。健全诉讼诚信机制建设，依法制裁虚假诉讼违法犯罪行
为。
39.深化预防青少年违法犯罪工作。深化“青少年零犯罪零受害社区（村）”试点创建工作，督导全国第二批“双零”社区（村）抓好创建工作。加强未成年人检察工作社会体系建设，开展“一站式救助”工作试点，突出专业化办案和社会化保护有效衔接。
40.加强法治人才队伍建设。建立实施我市法律职业人员统一职前培训制度，加强法治专门队伍教育培训。依托党校、高校、网络学院等教学资源，推动形成“拓路径、夯基础、提能力、多样化”能力提升途径。
41.加强宪法宣传和贯彻实施。坚持宣传宪法与宣传制度自信有机结合，常态化组织宪法知识任前考试，督促各县市区人大常委会出台具体考试工作意见，不断健全尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育机制，弘扬宪法精神。
42.加强法治文化建设。组织“七五”普法规划总结验收，积极谋划“八五”普法规划。深化农村“法律明白人”培养组织实施工作规范化建设。组织普法责任单位开展主题普法活动，完善落实“谁执法谁普法”责任制考核评估指标体系。组织第二届“xx 十大法治人物”、“xx 十大法治事件”评选活动。市本级重点打造“法治文化公园”，县市区打造 2 个以上法治文化亮点项目，全面推广“法律进祠堂”。
组织开展 xx 市中小学法治教师和法治辅导员培训。
2021 年全面依法治市办工作运行情况和重点工作安排
2021 年，是新中国成立 70 周年，是实施“十三五”规划重要之年，是决胜全面建成小康社会关键之年。市委全面依法治市工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议和省委全面依法治省委员会第一次会议要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，高举中国特色社会主义伟大旗帜，扎实推进严格执法、公正司法、全民守法，努力开创新时代福...
篇五：守法普法协调小组第一次会议讲话
在 2022 年全面推进依法治区委员会第一次会议上的讲话同志们：
今天，我们召开全面推进依法治区委员会第一次会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央全面依法治国委员会第一次会议和市委全面推进依法治市委员会第七次会议精神，审议 2022 年工作要点，研究部署下一阶段工作。
今天的会议有四项议程：一是传达学习中央和市委有关会议精神；二是审议《2022 年全面依法治区工作要点》；三是参会区领导发言；最后，我再讲几点意见。
刚才，传达学习了中央全面依法治国委员会第一次会议和市委全面推进依法治市委员会第七次会议精神。会议审议了《2022 年全面依法治区工作要点》，相关区领导也作了发言，提出了很好的意见建议，请相关部门要认真消化吸纳，全面抓好落实。
去年以来，全区上下深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻落实党的十九大精神，对标对表中央和市委决策部署，全面推进依法治区，各项工作取得了新成效。一是工作机制更加优化。进一步完善“领导小组—专项小组—牵头单位—参加单位”四级联动机制及信息联络机制，发挥区委法治办统筹协调和各专项小组联络员单位分头负责的作用，共同推进全区法治工作，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好格局。二是法治政府建设更加规范。统筹推进法治政府建设实施方案，建立法治政府建设清单、台账、述法等五项制度。坚持依法行政，在全国率先建立法律顾问统一管理制度。深化行政审批制度改革，创新建立特邀行政执法监督员和监督意见书制度，全面推进“双随机、一公开”及政务公开。在全国率先探索筹建重庆临空政策法律服务国际中心。三是司法改革更加深化。落实司法责任，扎实推进员额制改革及以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完成刑事案件认罪认罚从宽试点工作，探
索构建“四化”办案机制，推进人财物纳入市级统管。探索“律师驻所”新模式，累计提供法律咨询及服务 13045 件。民警杨雪峰同志被中宣部追授“时代楷模”称号。打造全国首个智慧检务辅助系统，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。四是社会治理体系更加健全。社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提高，我区获评全国“2017 年社会治理创新优秀城市”。扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪。深入推进“智慧天网”“雪亮工程”，基本建成视频监控网格体系，全区可防性案件、侵财案件分别下降 36.1％、37.4％，群众安全感达 97.46％。五是法治观念更加深入人心。持续深化“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制。加强法治宣传教育，形成了多渠道、全方位的立体普法工作格局，我区成为全国“七五”普法六个工作联系点之一。领导干部法治意识进一步增强，177 名处级领导干部参加法院庭审旁听。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到全面依法治区工作存在一些问题和不足，比如：个别单位对全面依法治区工作重视不够；单位之间对接协调及联动有待加强；个别领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不足；少数干部执法行为还不够规范；一些单位对法治工作经验做法的总结提炼及宣传推广不足；普法履责主体意识有待进一步增强。这些问题必须高度重视并切实加以解决。
下面，我讲三点意见。
一、深入学习贯彻中央全面依法治国委员会会议和市委全面推进依法治市委员会会议精神 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面依法治国，对全面依法治国作出一系列重大决策，提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略。8 月 24 日，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表了重要讲话。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了成立中央全面依
法治国委员会的战略意义，对推进全面依法治国作出了总体部署，是指导新时代法治中国建设的纲领性文献。习近平总书记在讲话中提出的“十个坚持”，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务，是全面依法治国的根本遵循。9 月 13 日，市委书记在市委全面推进依法治市委员会会议上作了讲话。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，通过专题学习会、报告会、党委（党组）理论学习中心组学习会等多种形式，深刻领会精神实质，把握核心要义，切实把思想和行动统一到中央和市委部署要求上来，增强做好全面依法治区工作的思想自觉和行动自觉。
二、奋力开创全面依法治区工作新局面 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是全面依法治区的深化之年。各责任单位要围绕全面依法治区工作要点，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚定不移把全面依法治区各项工作引向深入。
第一，全力推进依法行政。要以《法治政府建设实施方案》为总抓手，全面推进依法行政，加快建设法治政府。要不断深化行政审批制度改革，促进审批服务便民化。深入推进精准放权和协同放权，放管结合、放管并举，积极探索新型监管模式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制。要加强权力监督，积极建立党内监督、人大监督、社会监督、舆论监督等方式的权力监督体系 第二，全力深化司法体制改革。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。推进人民警察分类管理、招录培养、职业保障、辅警管理改革。深入开展规范执法司法行为专项治理，提高执法司法规范化水平。进一步优化司法职权配置，深入开展
以审判为中心的刑事诉讼制度改革，加强执法司法活动监督，运用科技手段提高司法效能，加强对司法人员履职保护，切实维护司法权威和公信力。
第三，全力推动社会治理法治化。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。依法加强互联网管理，完善网络舆情应急联动机制，构建网络综合治理体系，切实防范网络安全风险。加快社会治安防控体系建设，结合扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。充分运用大数据手段，推进动态人脸识别系统试点，深入实施“雪亮工程”，加快建设统一的图像信息综合共享应用管理平台。推进信访法治化，持续开展“违法上访、非法维权”专项治理，依法打击信访活动中的违法犯罪行为。
第四，全力营造全民普法守法浓厚氛围。要把党内法规学习有效融入即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育。全面贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，健全普法责任清单动态管理机制，建立普法责任落实专项督察制度。要健全领导干部尊法学法守法用法长效机制，构建学校、社会、家庭多元参与的青少年法治教育网络。今年是“七五”普法中期检查年，要结合“法治文化建设年”活动，策划系列主题宣传，充分利用报纸、电视、互联网等媒介，大力宣传推广法治工作新成效，不断提升法治化良好形象。
第五，全力加强法治工作队伍建设。习近平总书记强调，要加强法治工作队伍建设和法治人才培养，更好发挥法学教育基础性、先导性作用，确保立法、执法、司法工作者信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。在各级领导班子特别是执法、司法部门领导班子调整补充工作中，要注重选拔善于运用法治思维和法治方式推动工作的优秀干部。推进法治工作队伍正规化、专业化、职业化，建立健全法官统一职业培训和入职晋级宣誓制度。完善政法干警职业发展和薪酬待遇制度。加强律师队伍建设，认真落实“巴渝律师英才培养计划”“千名青年律师阳光成长计划”等人才专项培养计划。
三、着力推进全面依法治区各项任务落到实处 全区各级各部门要按照会议要求和今年任务安排，严格落实责任，确保全面依法治区各项工作落到实处、见到实效。
第一，切实加强党的领导。习近平总书记强调，坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，增强党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，全面提高党领导全面依法治区工作水平。对标中央和市委要求，成立区委全面依法治区委员会，健全党领导全面依法治区的制度和工作机制，继续推进党的领导制度化、法治化，把党的领导贯彻到全面依法治区全过程和各方面，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。
第二，切实狠抓责任落实。全面依法区是一项系统工程，各级各部门要压实责任链条，各司其职、加强联动，形成工作合力，共同推动全面依法治区迈上新台阶。各专项小组要充分发挥在本领域的统筹协调作用，牵头推动法治工作政策措施的制定和实施。各单位尤其是党政主要负责人要认真履行推进法治建设第一责任人职责，强化责任担当，既要自己当好合格的“关键少数”，又要抓好“关键少数”，层层传导压力，压紧压实责任，扎实推进全面依法治区各项工作。区委法治办要发挥好组织协调作用，强化上传下达、左右衔接，加强调查研究，推动依法治区各项工作全面落实。
第三，切实增强督察考核。习近平总书记强调，要加强对全面依法治国工作落实的指导督促、考核评价，及时了解进展、发现问题、提出建议。区委法治办、区委督查室、区政府督查室等要按照“三督三察”要求，深入开展依法治区督察，全面掌握各项任务推进情况，认真查找短板，提出整改意见建议，以督察推动法治工作落地落实。要注重考核，尤其加强党政主要负责人履行推
进法治建设第一责任人职责、依法行政、普法宣传教育等情况的考核，对全面依法治区工作抓得实、有效果的要表扬，对执行不力、落实不到位的要问责追责，充分发挥考核“指挥棒”“风向标”的作用。
同志们，全面依法治区责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和市委各项决策部署，团结一致、沉心静气，抢抓机遇、真抓实干，扎实推动全面依法治区工作，为全区实现高质量发展、创造高品质生活提供坚强法治保障。
推荐访问:守法普法协调小组第一次会议讲话 普法 守法 协调
