全国基层卫生健康工作会议10篇全国基层卫生健康工作会议 全国卫生与健康大会讲话全文健康，是每个国民的立身之本，也是一个国家的立国之基。下面小编为大家收集整理的全国卫生与健康大会讲话全文相关资下面是小编为大家整理的全国基层卫生健康工作会议10篇,供大家参考。
篇一：全国基层卫生健康工作会议
卫生与健康大会讲话全文 健康，是每个国民的立身之本，也是一个国家的立国之基。下面小编为大家收集整理的全国卫生与健康大会讲话全文相关资料。欢迎大家阅读!! 全国卫生与健康大会讲话全文习近平总书记在全国卫生与健康大会上发表重要讲话，提出“努力全方位、全周期保障人民健康”，在专家学者、业内人士和广大基层群众中引起强烈反响。他们表示，让人民群众公平可及地享有全方位、全周期的健康服务，充分体现了党“以人为本”的执政理念，将为健康中国的实现凝聚起更加磅礴的力 婊 量。努力为人民群众提供全方位的健康 る 服务 “要倡导健康文明的生活方式，树 ヱ 立大卫生、大健康的观念，把以治病为中 舱 心转变为以人民健康为中心，建立健全健 茉 康教育体系，提升全民健康素养，推动全 漫 民健身和全民健康深度融合。” 学习了 诛 习近平总书记的重要讲话后，复旦大学公 烀 共卫生学院教授胡善联深有感触：“没有 全民健康，就没有全面小康。我们把健康 其 列为小康的组成部分，更能体现出我们社 欺 会的文明进步。”胡善联认为，总书记在 泞 讲话中提出的全方位健康服务，不仅是指 荷 生理健康，还包括心理健康、道德健康、 翡
社会健康、环境健康等，这些共同构成了 纫 完整的健康概念。
“基层医疗卫生服务 树 必须做强，分级诊疗才能有效推进，基层 首诊才能真正实现。”辽宁省沈阳市和平 卟 区卫生计生局局长范丽娟深有感触地说， 血 我们要构建基层大公共卫生服务体系，实 裳 现一街道一中心的社区卫生服务中心的建 骺 设目标，让社区“小地方”解决更多百姓 羝 健康“大问题”。
“习近平总书记强调 『 ，要加大心理健康问题基础性研究，这对 蒎 于我们心理健康工作从业者来说，是一剂 靥 强心针。”山东省济宁市妇幼保健院儿童 烧 康复中心主任赵淑珍说。她同时希望能打 ɡ 通不同部门间的职业资格认定，让从事心 理健康的人们有更广阔的职业发展前景， 铅 让心理健康事业开展得更全面、更均衡。
良好的生态环境是人类生存与健康的基 础。“习近平总书记提出‘加大农村人居 倥 环境治理力度’，正是农村需要努力的方 眦 向。”浙江省杭州桐庐县富春江镇人大副 主席陈利民表示，实施农村改厕和农村生 活污水治理项目后，村民家里的环境好了 许 ，不再受臭味困扰，可以坐在漂亮的小院 勃 子里吃饭了。“总书记的讲话对今后的工 煺 作提出了更高标准，也给了我们把工作做 简 得更好的决心和信心。”陈利民说。
努 代 力为人民群众提供全生命周期的健康服务
习近平总书记强调，要坚定不移贯彻预防 涟 为主方针，坚持防治结合、联防联控、群 防群控，努力为人民群众提供全生命周期 沐 的卫生与健康服务。专家认为，应当从人 ざ 的发展生命周期出发，对婴儿出生前后期 、幼儿期、儿童期、少年期、青年期、成 Β 年期、老年期等不同阶段进行各种持续的 人力资本投资，建立覆盖人的生命周期大 健康战略体系。
“从基层来讲，提供全 周期的健康服务，就是建立健全优质、高 忿 效、整合型的医疗卫生服务体系，居民从 护 出生到年老去世，都可以享受到健康管理 服务。”河北行唐县卫生计生局局长盖庆 Ｄ 昌表示，当地已建立起覆盖儿童、妇女、 鸾 老年人的健康回访中心。下一步，将按照 幼 习总书记讲话精神，完善优生优育保障机 碘 制，优化配置妇幼卫生和计划生育资源， 姘满足妇女儿童健康服务需求。
随着生活 蚕 条件的改变，中小学生中存在视力不良、 掺 超重和肥胖等问题的比例明显增加。安徽 桠 省阜阳市阜南县教育局副局长朱亮希望， 忾 今后能请医生定期进校园给孩子们担任健 佗康教育辅导员，从幼儿园开始编撰适合各 嬖 个年龄层次的课程教本，传播卫生保健常 亮 识，以落实总书记提出的“全面加强幼儿 跷 园、中小学的卫生与健康工作，加强健康 知识宣传力度”。
“为未成年人提供心 魇 理健康服务同样重要。”吉林市文明办未 溲 成年处处长赵春梅表示，孩子的心理问题 命 不解决，会
导致躯体性疾病的产生。“学 买 校应加强心理教师配备，尽量满足学生的 嗜 心理疏导需求。此外，孩子心理健康问题 狴 也需要全社会来关心关注。”赵春梅说。
锂
努力为人民群众提供公平可及的健康服 务 习近平总书记指出，要坚持基本医疗 卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展 舣 服务、提高质量，让广大人民群众享有公 馅 平可及、系统连续的预防、治疗、康复、 健康促进等健康服务。
一些受访的专家 ゎ 认为，强调“公平”体现了习近平总书记 暇 对贫困人口、残疾人等群体健康状况的重 说 视，“可及”则意味着广大基层人民群众 捩 未来将享有更加方便和优质的医疗服务。
“从实际情况来看，贫困人口的健康问题 呓 更大，发生因健康而返贫的可能性更大。
郅 ”清华大学国情研究院院长胡鞍钢认为， 忱 深入实施健康扶贫工程，通过大病统筹来 履 根本解决因病致贫问题，使弱势人群得到 保障，让每个人都可以公平享受医疗卫生 服务。
“习近平总书记在讲话中强调， 温 努力实现残疾人‘人人享有康复服务’的 椁 目标，这体现了对残疾人的格外关心、格 外关注。”中国残疾人联合会康复部主任 忄 胡向阳说。我国有
8500 万残疾人，总 淦 体健康水平低、健康风险高，健康服务供 岘给缺口大，是卫生与健康工作的重点人群 糙 。他表示，“十三五”期间，将着重做好 殓 残疾预防、保障残疾人基本康复服务需求 眶 、加强辅助器具推广与适配服务和康复专 畲 业人才培养等方面的工作。
听到习近平 晔 总书记在讲话中提出“有针对性地实施贫 艟 困地区学生营养餐或营养包行动”后，贵 州毕节市黔西县洪水镇长堰小学校长高庆 梅非常振奋。“营养午餐对改善边远山区 爪 孩子的膳食，提高学生体质有很大帮助。
助 尤其是距离学校较远的孩子，以往大都饿 尊 着肚子上学，容易患上胃病。自从推行膳 沃 食营养改善计划以来，全校 700 多名学 染 生读书期间都能在学校食堂吃上一顿热腾 杏 腾的午饭。”高庆梅说，今后学校将继续 载 严格按照标准执行营养餐行动，让孩子们 吃得更健康更安全。
“对普通老百姓来 破 说，健康中国就是看病更方便，更容易! 态 ”聆听了习近平总书记的重要讲话，成都 冲 新都区村民虞福娣这样描述自己对健康中 故 国的理解。自从前年新都区人民医院和四 哲 川大学华西医院搭建了分级诊疗双向转诊 昕 “绿色通道”，虞福娣再也不用为挂不上 帛 “城里大医院”的号而发愁了。她满怀期 ╁ 盼地说：“希望这种政策将来越多越好， Δ 让我们不愁看病，安心致富奔小康!”
篇二：全国基层卫生健康工作会议
在 2021 年全市卫生健康暨系统党的建设工作会议上的讲话 市卫健局局长吴建军 同志们：
今天我们召开全市工作会议，主要任务是全面贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省、州卫生健康工作会议要求，总结2020 年工作，安排部署 2021 年工作。同时，通过此次会议，进一步明确当前疫情防控形势和卫生健康事业发展目标任务，为统筹科学精准疫情防控和卫生健康事业发展工作凝聚共识。下面，我主要讲三个方面的内容。
一、总结 2020，同甘共苦奋力干，守得云开见月明。
（一）面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫健工作者众志成城、英模辈出、共克时艰，疫情防控取得决定性成果。
1.全力以赴打赢疫情防控阻击战。2020 年新冠肺炎疫情发生以来，及时制定应急预案，确定定点医疗机构，组建专家组，围绕“筛查甄别—转运救治—康复出院—隔离观察”工作闭环，建立市乡村三级会诊救治网络，优化“四类人员”收治转诊通道，落实“四早”措施。严厉院内感染防控工作规范，严格落实发热门诊、严肃预检分诊和首诊负责制，不断加强预检分诊、发热门诊、住院病区等重点环节管理，严格规范医务人员个人防护，确保了抗疫期间医务人员 0 感染的目标。规范发热门诊“三区两通
2 道”建设，完成应急改造工作,确保了发热门诊有效运转。按照“四集中”的原则救治每一名患者，全市 57 例确诊患者与 3 例无症状感染者顺利治愈出院，治愈率达 98.28%，利川市被省评估为第一批低风险地区，为全市经济社会发展争取到宝贵的时间。
2.毫不松懈开展防控成果保卫战。常态化疫情防控以来，严格落实“四方”责任，抓好全市常态化防控措施，全市二级综合医院、乡镇卫生院均按照要求规范设置发热门诊，落实 24 小时运转机制。切实发挥“哨点”作用，落实院感防控规范，对进入发热门诊的患者、新入院患者和陪护人员进行核酸检测，仅 2020年 11 月至 12 月底，全市发热门诊患者累计核酸检测 3423 人次，新住院患者累计检测 19146 人次，陪护人员累计检测 9560 人次。全市核酸检测累计突破 22 万人次，全年近 50 万人次。2020 年各级财政保障疫情防控资金 13299.39 万元（含中央党员捐款1489.06 万元），确保疫情防控经费支出。结合全省“大培训、大练兵、大督查”活动，积极开展全市医务人员大培训，线上培训 4487 人、线下培训 15198 人次。从 2020 年 9 月起，全市各级各类医疗机构每半月开展一次院感全员培训，形成了院感培训长效机制。在新冠肺炎疫情防控工作中 市疾控中心被省委省政府表彰为“全省先进基层党组织”，文斗镇卫生院被州委州政府表彰为“全州先进基层党组织”和“全州抗疫先进集体”，市卫健局被州委州政府表彰为“全州抗疫先进集体”，卫健系统 9 29 人次
3 获得省州级以上表彰。
（二）统筹推进疫情防控和卫生健康工作，锚定目标任务，毫不松懈推进卫健工作高质量发展，卫生健康工作取得新成效。
1.全面完成“健康恩施”任务。2020 年，全市医保基金总额预付和结余留用政策落实率 100%；县域内住院量占比 92.3%，基层诊疗量占比 80.6%；成立了利川市民族中医院和利川东方和谐医院一级急救站，成立了 16 个二级急救站，形成了市 120 急救中心、中心卫生院、乡镇卫生院、乡村卫生室为架构的院前急救网络体系；落实乡村医生养老保障政策，833 名乡村医生全部纳入养老保险专项定补及养老保险专项补助计划；全市 14 个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均已建设国医堂，覆盖率 100%；全市人均预期寿命达到 78 岁；婴儿死亡率 4.03‰；5 岁以下儿童死亡率 5.86‰；城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到 100%；按照《2020 年居民健康素养促进工作项目通知》，全市健康素养水平达到 25.6%。我市印发《利川市疾控体系改革和公共卫生体系建设责任清单》，成立了全市疾控体系改革和公共卫生体系建设领导小组推进改革工作，确保疾控体系改革和公共卫生体系建设任务落实落地。
健康恩施建设工作与推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设工作在全州目标考核名列第一，并在全州卫生健康工作会议上作经验交流发言。
2.健康扶贫成果得到巩固。一是健康扶贫“四位一体”机制
4 不断健全。严格落实“四位一体”健康扶贫机制，确保贫困人口在县域内住院政策范围内医疗费用报销比例达到90%左右；大病、特殊慢性病县域内门诊，政策范围内医疗费用报销比例达到 80%左右，全市农村贫困人口参保率达到 100%。二是“三个一批”行动计划成效显著。分类落实大病慢病管理，累计救治管理 30种大病 3774 人；组建 282 个家庭医生团队，专项预算资金 1000余万元用于家庭医生签约服务与健康体检，截至 2020 年全市共签约 20.34 万人。组织专家下乡集中（入户）评审，全市累计纳入门诊特殊慢性病审批通过 24590 人（贫困人口 9331 人）。三是健康扶贫便民惠民措施不断强化。严格落实“先诊疗后付费”制度，通过医保智能监控系统确保全面实施“一站式、一票制”即时结算。经过多层次考核，卫健系统圆满完成健康扶贫任务。
3.医疗服务能力得到增强。一是医改成效进一步巩固。2020年 1-10 月，药品价格降低让利 2211.56.万元，医疗服务价格净调整 229.55 万元，共计让利 1982.01 万元。二是实施改善医疗服务计划。大力推行多学科诊疗和日间手术，积极推进智慧医院建设，充分利用“互联网+医疗健康”优化服务流程。三是提升基层医疗机构医疗服务能力。加强基层人才队伍建设，全年新招录 82 名专业人才补充基层卫生健康工作队伍。推进以考促学工作，对全市 14 个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）629 人开展“三基”理论考试，全市 1452 人次参加卫生专业技术（护士执业）资格考试，103 人参加高级资格评审。四是三级医疗卫生体
5 系不断完善。形成了以市直医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的医疗卫生服务体系。五是卫生健康领域项目建设稳步推进。争取抗疫特别国债项目资金 25386 万元，落实公共卫生补短板项目 18 个，支出率达 96.61%，市应急防疫中心实现开工建设。争取上级资金 8800 万元支持市民族中医院整体搬迁、市人民医院医技楼建设，汪营后备院区已经投入使用，市人民医院传染病大楼装修完毕后投入使用。
4.卫生应急基础得到夯实。一是应急预案体系不断完善。新制定了《利川市新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》，结合疫情防控经验， 修订完善了《 突发公共卫生应急预案》和《突发公共事件紧急医学救援预案》。二是强化应急演练和应急保障。完成新冠肺炎疫情处置桌面演练和应急处置实战演练，按照全州统一安排开展新冠疫情防控检验性应急演练，参加全市大型应急演练活动。为农民丰收节、山马赛、红茶峰会、省对县市党委和政府扶贫考核、脱贫攻坚省际交叉考核、市人大和市政协会议、中高考等活动提供了30余次卫生应急保障。举办应急培训班20期，培训人数 1300 人。
5.疾病预防控制成效明显。一是加强疫情监测管理。全年无甲类传染病发生，登记乙、丙类传染病病例数 860 例，网络报告率 100%、及时报告率 100%。明确市人民医院为利川市公共卫生临床基地，出台疾控中心与市人民医院双向学科交流方案，市疾控中心定期组织公共卫生医师到市人民医院进修临床知识。二是
6 加强传染病管理工作，管理肺结核患者达到率 100%，扎实推进艾滋病防治工作。三是落实免疫规划工作，所有适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率超过国家标准，稳妥推进新冠疫苗接种工作，无严重不良异常接种反应发生。四是推进健康促进与教育管理。健康档案建档率 97.78%,电子健康档案建档率 97.22%；加强健康宣教，举办咨询和讲座 2600 余次，参与人数超过 5 万人；老年人健康管理率 75.19%；高血压患者规范管理率 88.08%，老年人中医药健康管理率 80.26%；规范严重精神障碍患者管理，管理率达到 96.89%。五是加强疾控队伍建设。开展全市新冠肺炎精准流行病学调查培训，市级流调队 59 人、乡镇流调队 60 人参加培训。
组队参与全州新冠肺炎疫情防控“技能大比武”活动，荣获第三名。
6.妇幼健康管理质量显著提升。一是开展妇女保健工作。2020 年宫颈癌筛查 9059 人次，乳腺癌筛查 9185 人次，累计完成免费婚前医学检查 522 人（261 对）。二是做好孕产妇保健工作。本年度孕早期检查率 92.24%、产后访视率 95.85%、住院分娩率 99.99%， 全年无孕产妇死亡。接受初次母婴阻断检测孕妇5271 人次，检测率为 100%。全年机构内产妇 5927 人，活产 5937人，孕产期接受母婴阻断检测 5902 人，检测率 99.58%。截止 11月底完成孕前优生检查 783 份。三是强化儿童保健管理。新生儿疾病筛查率达 98%，全市 7 岁以下儿童保健覆盖率 86.57%，无新生儿破伤风发生，各种死亡率均控制在省级要求范围之内。
7 7.中医药事业实现创新发展。一是实施 “杏林计划”提升中医药人员服务能力。制定全市基层卫生人员中医药服务能力提升培训实施方案，抽组 12 名专家分组对全市中医康复、公共卫生和村卫生室等 869 名基层卫生人员进行培训。制定促进中医药传承创新发展工作方案和中医“师带徒”工作方案，专项安排经费28 万元遴选 10 名指导老师与乡镇选派的 14 名业务骨干通过“师带徒”形式培养高层次中医药创新型人才，3 名州级中医药大师各招收 2 名学生，全市选派 5 人参加恩施州“西学中”人才工程，带动中医药优秀人才培养。二是推进生物医药产业发展。成立全市生物医药产业集群领导小组推进生物医药产业发展，强化中医药传统文化宣传，提升居民知晓率，推进生物医药产业为代表的大健康产业发展，引导建档立卡贫困户因地制宜种植中药材，增加产业附加值，发挥品牌效应，培育一批畅销、知名的本土产品。三是完善中医药服务体系。市民族中医院新院区项目、中医服务体系和能力提升建设稳步推进，建成 10 个国家、省、州级重点中医专科，全市建成 13 个知名中医工作室，市乡村三级中医服务网络基本健全，基层国医堂实现 100%全覆盖，人才队伍和业务技能得到全面提升。
8.人口家庭实现均衡发展。2020 考核年度出生 7666 人，出生人口性别比 106.46，出生人口统计准确率达 99.80%。严格落实计生惠民政策，2020 年计生奖扶对象 6867 人，兑现奖扶金659.232 万元；计划生育家庭特别扶助对象 466 人（失独 333 人，
8 独生子女伤残 133 人），兑现特扶金 76.608 万元；全市农村及城镇无业居民独生子女共领证946人，共兑现保健费14.19万元；农村独女户和双女户共 72 人获得关爱女孩助学奖 7.2 万元；为30 名百岁以上老人兑现慰问金 1.5 万元；为 4 名特困老人兑现慰问金 0.4 万元；计划生育特殊家庭联系人制度落实率达到100%，计划生育特殊家庭开通就医绿色通道率达到 100%，计划生育特殊家庭“三节”慰问达到 100%。
9.卫生健康信息化建设稳步推进。一是推进医疗机构开展线上服务。疫情防控期间开展线上问诊服务，市中医院建成微信支付、网上订药系统，市人民医院开展网上预约挂号、查看检验检测报告等网上惠民便民服务。二是保障疫情防控期间视频调度会议。采用小鱼易连视频终端设备，建成覆盖卫健系统各单位的应急管理视频会议系统，保障会议 140 余次。三是持续完善各医疗管理信息系统满足业务需求。完善 HIS 系统医疗服务项目，完成公立医疗机构“两险”合并、门诊统筹等接口改造。新增新冠肺炎随访管理等业务模块。四是加强网络信息安全建设工作。组织公立医疗机构参加网络安全视频会议、网络安全技术培训，完成乡镇卫生院 HIS 系统、基本公卫和村卫生室医疗管理系统迁移工作，确保基层医疗机构业务正常运行。五是推进“互联网+健康利川”基层信息化建设项目。推进“互联网+健康利川”基层信息化项目建设，搭建全民健康信息平台，新建基层医疗管理系统和基本公共卫生服务系统，促进医卫融合，优化服务流程，提高
9 服务效率。
10.爱卫运动深入开展。一是开展第 32 个爱国卫生月活动，落实爱国卫生“十大行动任务”要求，动员全市干部职工、党员、志愿者及广大人民群众 74902 人次参与了环境卫生整治，为人居环境治理和疫情防控提供活动载体。二是开展卫生创建活动。迎接 2020 年省级卫生城市及国家（省级）卫生乡镇创建（复审）州级复审，文斗镇、凉雾乡顺利通过了州级验收。三是实施“厕所革命”。完成全市农村户厕 7993 所、农村公厕 97 所的市级验收，农村厕所革命实施三年以来我农村拥有卫生厕所农户比例达94.2%，建有公共厕所的行政村比例达 95%，开展厕所粪污资源化利用的行政村比例达 85%。
11.卫健领域法治建设落地落实。一是不断推进普法工作，大力宣传《卫生健康促进法》、《民法典》等法律法规。二是加强行政执法，2020 年审核卫生行政处罚案件 58 件，涉及处罚金额 20.4 万元。三是完成双随机抽查任务，2020 年国抽事项 131个，市抽 105 个，均已完成监督检查并在利川新闻网上公示，覆盖率、监督率均为 100%。与教育局联合抽查学校 20 家，与市场监管局、公安局联合抽查住宿业 5 家，任务完成率 100%。四是落实优化营商环境工作。开展局长进窗口帮办事 17 次，帮助解决问题 3 个。全面推广应用“及时预警、超时默认”，推进“就近办”、“网上办”，实现“一网通办、一窗通办”。对 119 项行政审批事项进行流程再造，梳理减少申请材料 50 个，减少跑
10 腿 68 项。
12.平安医院建设不断巩固。进一步压实安全生产工作一把手主体责任，建立健全安全生产责任体系，严格落实“三个必须”要求，明确各安全生产...
篇三：全国基层卫生健康工作会议
区卫生与健康工作会议上的讲话同志们：
今天，区委、区政府召开卫生与健康工作会议，主要任务是传达全国、全省、全市卫生与健康大会精神，布置我区卫生与健康工作，动员全区上下共同推进健康芙蓉建设。等会，新凡书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、全面总结我区卫生与健康工作成绩
近年来，区委、区政府高度重视卫生与健康工作，医疗卫生战线上下凝心聚力、攻坚克难，全区卫生与健康事业发展成效明显。创建全国慢性病综合防控示范区、全省基层中医药工作先进区，区疾控中心通过了甲等“县级疾病预防控制机构等级达标”创建验收，是市内五区唯一达标单位。
（一）综合实力显著提升。一是基础设施不断完善。全力推进社区卫生服务中心标准化建设，东屯渡街道社区卫生服务中心顺利完成新址建设并投入使用。加快推进医药卫生体制改革，对原区医院转型的朝阳街道社区卫生服务中心进行了整体装修改造升级。积极推进社区卫生服务提升工程，火星、马王堆、定王台三家中心被湖南省卫计委评为 2016
年度省级群众满意社区卫生服务机构。二是服务模式不断优化。自 2013 年在全省率先推出家庭契约式服务“338”模式，得到群众的广泛好评。中医药服务能力大大提升，各社区卫生服务中心、社区卫生服务站均开设了中医科或中医馆，能提供针灸、推拿、艾灸等 10 项以上中医药适宜技术，2017年 6 月，顺利通过全省基层中医药工作先进单位检查评估。三是基本公共卫生服务项目深入开展。政府补助经费标准从2009 年的 15 元提高至 2017 年的 50 元，服务项目从 9 大类增加至 12 大类，为辖区常住居民免费提供建立居民健康档案、重点人群健康管理等覆盖生命全周期的医疗卫生服务。四是基本药物制度巩固实施。我区为“全省首批基层医改试点区”，社区卫生服务中心和村卫生室全面实施基本药物制度和“零差率”销售。
（二）社会效益日益突出。一是服务能力不断提升。卫生应急能力明显提升，近年来未发生重大传染病疫情、突发公共卫生事件。在今年的抗洪抢险中，医疗救援队迅速出动，积极开展灾后消毒防病工作，有效预防了疫情发生。科学应对“全面二孩”工作新形势，推行免费地中海贫血基因诊断、产前筛查、新生儿疾病筛查、适龄妇女“两癌”检查、孕前优生优育检查等民生实事项目和“十免十优”服务，全区 5岁以下儿童死亡率控制在 1.75‰，孕产妇死亡率为 0，孕产妇住院分娩率达到 100%。二是队伍建设不断加强。以打造一支“数量充足、素质优良、结构合理”的卫生人才队伍为目
标，实施招聘一批、培训一批、组派一批、返聘一批、留住一批的“五个一批”人才工程。设立长沙市名医工作站 2 家，实施全科医生培训计划，争取 5 家省、市医院与社区卫生服务中心建立的医联体，上级医院优秀医务人员长期坐诊基层，让老百姓在家门口享受优质的医疗服务。三是医疗体系不断完善。进一步落实分级诊疗制度，通过建立医疗联合体方式形成了以省、市级医院为龙头，街道社区卫生服务中心、站（室）为基础，三级覆盖城乡居民的医疗服务体系，构建了 15 分钟“医疗服务圈”，基本上形成了“小病进社区，大病进医院，康复回社区”的就医格局。四是健康机制不断健全。在政策上体现健康导向，在机制上注重发挥各相关部门职能作用，逐步形成党政主导、部门负责、群众参与的共建共享大健康工作格局。基层卫生、妇幼健康、疾病控制、卫生计生综合监督等健康信息化平台初步建成，健康卫生服务管理更加精细化、规范化。
二、认清形势，全面把握卫生与健康事业发展机遇
新的发展时期和新的发展形势下，全区卫生与健康工作机遇与挑战并存。
一是全民健康需求不断增强与现行健康环境之间的矛盾。随着经济社会的快速发展，人民群众更加重视生命质量和健康安全。而吸烟、酗酒、熬夜、缺乏锻炼、不合理膳食等不良生活习惯普遍存在，导致疾病病谱发生急剧变化，高血压、糖尿病等慢性病患者增长，严重损害生命健康。老百
姓不但期盼能看得上病、看得好病，更期盼看病更舒心、服务更体贴，不但期盼自己不得病、少得病，而且在社会人居环境、食品安全、城乡卫生等方面有更多的期盼。
二是医疗资源总量不足与人民群众日益增长的健康需求的矛盾。中央编办发〔2006〕96 号关于印发《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》的通知规定，社区卫生服务中心按每万名居民配备 2~3 名全科医师，全科医师与护士的比例按 1∶1 的标准配备。目前我区社区卫生服务中心每万名居民配备 1 名全科医师，全科医师与护士的比例55∶237，医疗资源总量不足。高素质医务人员紧缺，社区卫生服务中心大学本科及以上学历者占比 30.26%，优质医疗资源集中在上级医院，基层医疗机构服务能力相对不足。
三、 展望未来，科学谋划卫生与健康事业发展蓝图
我们要按照健康中国、健康湖南、健康长沙的总体部署，把健康摆在优先发展的战略地位，坚持大健康、大卫生的思路，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，把健康融入全区发展政策，为实现全区民生升温、建设“四个芙蓉”奠定坚实基础。
（一）明确“健康芙蓉”建设总体目标。从健康生活、健康环境、健康服务、健康保障、健康产业、保障机制等 6个方面，推进实施 9 个重点项目，确保 22 项工作指标顺利达到既定目标。到 2020 年，基本实现人人享有秀美宜居的
生态环境、安全文明的社会环境、全面完善的公共保障、科学优质的健康服务，人民健康水平明显提高。
力争到 2025 年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调；健康产业繁荣发展，全区健康产业产值年均增长率保持在 15％以上；全民健康素养大幅提高，居民健康素养水平达到 30％以上；主要健康危险因素得到有效控制，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，基本实现健康公平；人民身体素质明显增强，国民体质监测合格率达到 92.2％，主要健康指标达到发达国家水平，全面建成健康强区。
（二）提升“健康芙蓉”建设服务水平。一是促进卫生计生资源深度融合。推进区妇幼保健计划生育服务中心的实质性融合，对区卫生监督和计划生育执法职能、机构与人员进行整合，明确街道卫计办、社区卫生服务中心、社区（村）卫计专干的主要职责，完善卫生和计划生育服务管理，构建卫生和计划生育工作融合发展新机制。二是优化基层资源布局。科学规划东片医疗布局，积极推进东片综合医院建设。完成东岸、马坡岭街道社区卫生服务中心的建设，推动马王堆、韭菜园街道社区卫生服务中心的迁建，全面实现“一街道一中心”，三年内所有基层医疗卫生机构建成“群众满意”医疗机构。三是提升基层医疗服务能力。积极搭建社区卫生服务中心与省、市级医院医疗联合体，促进优质医疗资源有效下沉。充分发挥基层医疗卫生机构的“滤网”作用，将常
见病、多发病、慢性病留在基层就诊，真正实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。四是加强中医药能力建设。落实中医药政策，加大中医药发展的经费投入。在加强师承教育的同时，着力于中青年培养与挖掘，发扬中医药特色优势。加强区内有威望中医药师的流动性，通过制定中医药就诊手册，开展医师巡诊、中医药大讲堂等活动，让更多群众愿意接受中医药服务。五是积极开展家庭医生签约服务。全面推行家庭医生签约“338”模式，结合近年签约实践经验，以医联体、医疗联盟、合作机构为基础，以老年人、孕产妇、儿童等重点人群和残疾人、低保户、计生特殊困难家庭等弱势群体为服务对象，以高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍疾病为服务内容，实现家庭医生服务全覆盖。六是优化计划生育服务管理。夯实计划生育基层基础工作，推进全区流动人口卫生计生基本公共服务均等化。落实计划生育奖励扶助政策，加强与民政、人社和财政等相关部门的联动，实现计生奖励扶助政策与其他惠民政策的统筹和衔接。改革完善计划生育服务管理，形成政府、社会和公民多元共治格局。
（三）优化“健康芙蓉”建设发展环境。一是提升城市管理品质。推进“魅力芙蓉·城市双修”PPP 项目建设。持续开展城乡环境卫生整洁行动，加强环境卫生基础设施建设。推行城市管理网格化，落实工作责任制。持续实施“最严城管”，开展“十大专项整治”和城市“五类”乱象整治，
打造健康、宜居的生活环境。二是突出生态环保。持续开展“清霾、碧水、静音、净土”等专项行动。落实“河长制”，强力推进浏阳河水环境综合整治。加快建设浏阳河两岸生态绿化带、滨水风光带、绿地、城市健身休闲绿道，形成中心片区的外围绿圈，打造城市新景观。三是加强食品安全监管。以创建国家食品安全示范城市为契机，进一步加强食品安全监管，全面推行食品安全责任险、“明厨亮灶”工程、创建宣传工程、农贸市场快检室和冷链示范店建设等工程，加强流通领域监管，健全食品安全诚信体系，保障人民群众舌尖上的安全。四是营造全民健身氛围。推进区文体活动中心建设，完善全民健身场地设施，建成 10 分钟体育健身圈。开展形式多样、内容丰富、主题突出、特色鲜明的群众体育健身活动。积极开展体质测定和运动能力评估，为老百姓提供个性化的健身指导服务。
（四）强化“健康芙蓉”建设保障力度。一是坚持健康优先。把健康摆在优先发展的战略地位，树立大健康理念，将健康融入所有政策，加强各部门、各领域在健康领域的沟通协作。实行健康影响评价“一票否决”，健全健康影响监督和问责机制。二是加强人才队伍建设。通过基层在岗医师转岗培训、全科医生定向培养、提升基层医师学历层次等方式，多渠道培养全科医生，实现每万名居民有 2-3 名合格的全科医生。建立全科医生激励机制，在绩效工资分配、岗位设置、教育培训等方面进行激励。加强康复治疗师、护理人
员等专业人员培养，提高基层医疗卫生服务能力，满足人民群众多层次、多样化健康服务需求。三是完善信息化服务体系。进一步强化基层卫生、妇幼健康、疾病控制、卫生计生综合监督等领域信息化基础设施建设。以居民健康卡为数据载体，推动上下级医疗机构之间诊疗数据和居民健康档案信息的共享利用，提高健康医疗大数据应用效率，全面推进人口健康信息化建设和应用。四是严格行业监管。加强基层执法体系建设，实现监督重心下移。开展食品药品、医疗执业、传染病、计划生育、文化体育等领域或行业的专项整治，严格查处违法违规行为。推进区级医疗纠纷调解中心建设，健全医疗纠纷处理机制，构建和谐医患关系。
（五）注重“健康芙蓉”建设预防机制。一是做好重大疾病防控工作。完善防病工作领导协调机制、工作机制、保障机制。切实抓好热点、新发传染病防控，巩固艾滋病、结核病、疟疾等传染病监测预警和联防联控，确保不发生急性传染病暴发疫情。加强预防接种工作保障和慢性病、精神病、职业病等疾病管理。完善区疾控中心、各街道社区卫生服务中心专业队伍和设施设备建设，提高突发公共卫生事件和院前急救处置水平。二是强化重点人群服务管理。高度关注少年儿童健康问题，开展老年人身心健康指导和关怀服务，重视残疾人健康，实现人人享有康复服务的目标。提高妇幼健康水平，落实妇幼健康“十免十优”服务项目，强化出生缺陷综合防治，完成适龄妇女“两癌”检查、孕妇免费产前筛
查。三是提升居民健康素养。扎实开展城乡居民健康促进行动，巩固国家慢性病综合防控示范区创建成果。依托国家基本公共卫生服务均等化项目、全民健身活动、全民健康素养促进行动、健康中国行活动等平台，建设健康支持性环境。开展健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院）。充分发挥社会群团组织的作用，倡导全民健康文明的生活方式，推动疾病治疗向健康管理转变。
（六）夯实“健康芙蓉”建设产业基础。一是支持社会力量办医。引导社会资本举办中医类别、康复护理、医养结合型医疗机构。鼓励医师利用业余时间到非公立医疗机构实施多点执业。二是推进医养结合。积极引导和促进辖区养老机构与医疗机构的合作项目，探索符合区情的医养结合模式。完成区社会福利中心建设，每个街道至少建成 1 个以上的个老年人日间照料中心和 2 个以上的居家养老服务中心，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次现代化养老服务体系，居家养老服务设施覆盖 100％社区，平均每千名老人将拥有养老床位 35 张以上。三是培育健康运动产业。推进体育产业与健康产业发展深度融合。引导社会资本加大投入，重点打造品牌赛事活动。加大政府购买公共服务力度，推进健康运动产业发展。
同志们，建设健康芙蓉，责任重大，使命光荣。让我们鼓足干劲、扎实工作、开拓创新，全力推进卫生与健康事业
发展，为建设代表国家中心城市发展水平、具有国际品质和湖湘文化特色的精品之区提供坚实的健康基础！
篇四：全国基层卫生健康工作会议
篇在 2022 年全省卫生健康工作会上的讲话及在 2022 年全市卫生健康工作会议上的讲话
篇一：在 2022 年全省卫生健康工作会上的讲话 近年来，xx 县以紧密型县城医共体建设试点为牵引，创造性地把三明经验与 xx 实际结合起来，扎实推进县域整合型医疗服务体系建设，取得了医疗服务量、服务能力、医务人员收入“三提升”和住院率、县外就诊率、就医负担“三下降”的明显成效，入选全国基层卫生健康综合试验区并在国家卫健委紧密型医共体新闻发布会上作经验介绍。
一、在“改”上破传统，通过高位推进、赋权基层、强化支撑等，充分凝聚“三医联动”合力。
县委、县政府主要领导亲自抓医改，在全省率先成立县委卫健工委，深度整合医疗、医药、医保资源。将乡镇卫生院财务与资产管理、分院院长任免等权限下放医共体牵头医院，构建“责任共担、利益共享”高度统一的医共体。严格落实“两包”资金不走样，近五年实现医保资金结余近 x 亿元，留用医共体，根据考核结果奖励医务人员。
二、在“优”上做文章,推动医疗资源更优化、急救服务更便民、数据信息更畅通等，不断提升县域服务能力。
近三年累计投入 xx.x 亿元，建设县医院补短板能力提升等 x 个项目，完善六大医疗服务区卫生设施布局，优质医疗资源有效下沉乡镇。乡镇卫生院门急诊由 20xx 年 xx 万人次上升至 20xx 年 xx 万人次，医疗收入由 20xx 年 x.xx 亿元增至 20xx 年 x.x 亿元。探索创新“上车即入院”的智慧急救模式，全县 x 个急救中心、xx 个急救站点共 xx 辆救护车全部接入一体化医疗急救云平台，年转运患者 x.x 万人次，实现县域医疗急救“一张网”、资源调度“一键达”。实现“安康码”挂号就诊与医保结算，覆盖县镇两级医疗机构，便民利民。县、镇医疗机构实现检查检验结果互认。
三、在“防”上下功夫，做实做细家庭医生签约服务,积极创新慢性病管理模式，持续推进健康促进工作，不断增大医防融合效力。
推出送药上门、免费转运就医等一系列便民举措，家庭医生有偿签约人数由 20xx 年 x.x 万人增加到 2022 年 xx.xx 万人。创新实行“小包干”，将慢性病医保支付费用交由镇卫生院包干使用，有效调动基层慢性病管理积极性。20xx 年，常见慢病门诊就诊率同比上升 xx.xx个百分点，住院率同比下降 xx 个百分点，同比节约医保资金约 xx 万元。选聘 xx 名“健康副校长”派驻全县中小学，举办健康教育讲座
xx 场、万步有约等健康活动 xx 场，顺利通过省级健康促进县(区)评估验收，20x 年全县住院率 xx.xx%，低于全国全省平均水平。
四、在“效”上求突破，柔性外引出新招，考核激励出实招，全面激发基层医改活力。
县政府、县医院、县中医院共同出资 xx 万，组建“星期六”医师基金， 用于引进知名专家会诊、讲座、手术指导等，实现“花小钱办大事” “大病不出县”目标。四年来共聘请专家会诊手术 xx 人次、培训讲座 xx 人次;县级医院三、四类手术量由 20x 年 xx 例增至2022 年 xx 例。建立三级管理、分层考核的科学评价机制，县级医院绩效与三四级手术及急危重病人收治挂钩，乡镇卫生院院长绩效工资与县外病人回流、服务能力挂钩，村医待遇与履约服务、有序转诊挂钩，在全县形成“比着干、争着干、抢着干”氛围。
篇二：在 2022 年全市卫生健康工作会议上的讲话
刚才， XX 主任回顾总结了 2021 年全市卫生健康工作， 安排部署了 2022 年重点任务， 我完全同意， 请大家结合实际抓好落实。
3 个县区和 2 个医疗单位作了 经验交流发言， 都讲得很好， 希望
大家相互借鉴， 也可以进一步现场学习交流， 取长补短， 推进工作。
下面， 我讲四个方面的意见。
一、 充分肯定去年卫生健康工作成效 2021 年以来， 在市委、 市政府的坚强领导下， 全市卫生健康系统团结拼搏、 担当作为， 从严从紧防控疫情， 协调联动推进医改， 齐心协力提高医疗水平， 统筹全局推动健康 XX 建设， 持续发力做好“一老一小” 健康服务， 各项工作都取得了 良好成效。
一是疫情防控有力有效。
精准管控 15. 5 万名中高风险地区来安返安人员， 果断处置 3 例境外、 省外输入病例和 7 次涉疫货品输入的重大疫情事件， 妥善应对国内 20 余起本土局部疫情影响， 实现了 本土病例“零感染” 。
完成“应检尽检” 人员核酸检测 262 万人次、 新冠病毒疫苗接种 489. 46 万剂次。
派出 1010 名医护人员驰援西安抗击疫情， 圆满完成任务且没有发生一例感染， 充分展现了 我市医护人员的优良专业素质。
6 个县（市）
完成了 1688 名西安高校学生和 98 名滞留西安考研人员的集中隔离任务， 受到了 赵一德省长的批示肯定和省教育专班的来函感谢。
二是深化医改和改善医疗服务质量成效明显。
全市 210 家医疗机构全部实行药品网上采购和零差率销售。
推进了 石泉、 汉阴 2 个国家级紧密型县域医共体建设试点， 推广了 汉阴县基层卫生综合改革“1522” 模式。
XX 区大河镇、 石泉县熨斗镇等 6 家镇卫生院获国家卫健委通报表彰。远程医疗服务实现市、 县、 镇公立医疗机构全覆盖。市中医院高新分院开诊， 石泉县全国基层中医药工作
先进单位通过国家复审， 完成 16 个基层示范中医馆建设。
坚持问题导向， 对医疗机构违法违规问题、 行业乱点乱象和欺诈骗保行为“零容忍” ， 深入扎实开展医疗机构专项整治行动， 依法关停兴安医院等违法违规医疗机构 31 家、 停业整顿 29 家， 对 11 家医疗机构按医保协议处罚了 125 万元， 对 64 家医疗机构进行行政处罚， 对 37 名卫生专技人员进行处理。
三是健康 XX 建设深入人心。
10 个县（市、 区）
顺利通过了 国家卫生城市周期复审， 15 个镇通过了 国家卫生镇考核命名。
8 大类健康细胞示范建设深入推进， XX、 XX 国家级健康促进县建设通过国家评审。
XX、 XX 等 4 个县区创建为国家、 省级慢性病综合防控示范区，我市被国家列为全省唯一的慢阻肺高危人群早期筛查干预项目 市。15. 9 万因病致贫人口 全部如期脱贫， 组建 1656 个家庭医生团队为 10. 72 万名脱贫慢性病患者提供了 签约服务， 市卫健委、 XX 县卫健局、XX 区卫健局及 4 家县镇医疗卫生单位被表彰为 2020 年全省健康扶贫优秀单位。
四是“一老一小” 服务工作扎实开展。
19 家婴幼儿照护机构被命名为省级试点机构， 26 家婴幼儿照护机构通过省级备案公布。
XX、镇坪、 XX 等婴幼儿照护服务工作受到中省关注并进行推广。
建成了 10 所老年友好型示范社区， 其中全国示范社区 3 个， 建设省级医养结合服务中心 10 个、 省级老年友善医疗机构 71 家。
这些成绩的取得， 得益于市委、 市政府的坚强领导和各级各有关部门的倾力支持， 得益于全市卫健系统广大干部职工同心同德、
攻坚克难， 得益于全体医务人员、 广大疫情防控参战人员闻令而动、 接续奋战。
在此， 我代表市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时， 我们也要清醒地看到工作中存在的薄弱环节和突出问题：
疫情防控应急处置和能力建设仍需加强， 大规模核酸检测的采样能力、 送检能力以及与之匹配的指挥能力还有不足， XX、高新、 恒口 三区普遍存在镇办卫生院核酸采样人员少、 城中村租房户信息不全等问题； 全市医疗资源质量偏弱、 结构不优， 现有三级医院在发展规模、 学科实力、 品牌专科建设上与群众的需求和期待有不少差距； 深化医改的高位推动和部门联动机制还不强， “药、 价、 保”（药品耗材、 医疗服务价格、 医保）
联动改革、 薪酬制度改革、 县域医共体建设等推进力度不够； 对医疗卫生机构监管特别是民营医院监管不到位， 近两年发生的家圆医院、 兴安医院等事件充分暴露出了 各方面监管不力； 慢性病、 心理疾病、 职业病等防治工作有待进一步提升， 健康 XX 建设还要抓细抓实， 创建的氛围还要不断营造； 适龄人口 生育意愿明显降低， 人口 老龄化风险加速， 人口 适度增长难度较大等等， 这些都需要我们在今后的工作中认真分析、 积极应对、 合力攻坚加以解决。
二、 准确把握新形势新要求 党的十八大以来， 习近平总书记创造性地将马克思主义基本原理同中国卫生健康实际相结合， 提出了 一系列新理念新论断新要求，为卫生健康事业改革发展提供了 根本遵循。
2014 年 12 月 ， 习近平总书记在江苏镇江市调研时指出“没有全民健康， 就没有全面
小康” 。2015 年 10 月 ， 十八届五中全会提出了 推进“健康中国” 建设目 标。2016 年 8 月 ， 全国卫生与健康大会提出了 “以基层为重点， 以改革创新为动力， 预防为主， 中西医并重， 将健康融入所有政策， 人民共建共享” 的新时代党的卫生健康工作方针。
2017 年 10 月 ， 党的十九大报告指出“要完善国民健康政策， 为人民群众提供全方位全周期健康服务” 。
2021 年 3 月 ， 总书记在福建三明市考察时指出“健康是人民幸福生活的重要指标。
健康是 1， 其它的都是后边的 0， 1 没有了 什么都没有了 ” 。
这些重要论述和重要决策， 既是卫生健康事业发展理念的重大创新， 也是卫生健康事业发展方式的重大转变、 发展任务的重大调整， 我们必须深刻领会其精髓要义， 在实践中认真贯彻落实。
做好今年卫生健康工作， 要重点把握好五个方面要求：
一是坚持党的新时代卫生健康工作方针， 始终把牢卫生健康事业发展的正确方向。
卫生健康既是民生问题， 也是社会政治问题， 必须坚持党的全面领导， 自 觉把卫健工作置于党和国家事业发展全局，把党的路线方针政策贯穿于卫生健康各领域、 全过程， 确保事业发展的正确方向。
必须坚持以人民为中心的发展思想， 始终把实现好、 维护好、 发展好人民群众健康利益作为医疗卫生事业发展的出发点和落脚点， 让卫生健康发展成果更多惠及人民。
必须坚持人民健康优先发展战略， 把发展卫生健康事业放在基础性地位， 主动同国家整体战略、省市发展大局有机衔接， 为加快建成西北生态经济强市和全面建设幸福 XX 提供重要支撑。
二是牢固树立“大卫生、 大健康” 理念， 全方位全周期守护好人民群众生命健康。
新时代人民群众对健康有了 新期盼。
要认真践行我们党维护人民健康的初心使命， 一方面做好理念转变， 倡导健康生活方式， 提升全民健康素养， 促使健康管理关口 从“治已病” 向“治未病” 转变， 推进服务模式由“被动医疗” 向“主动健康” 转变， 促进卫健工作从“以治病为中心” 向“以人民健康为中心” 转变； 另一方面优化服务供给， 按照“大健康” 理念要求（即对生命实施全程、全面、 全要素呵护， 实现身体、 心理、 精神全方位健康）
， 推动健康服务供给侧结构性改革， 将健康促进、 疾病预防、 诊断治疗、 护理康复、 心理辅导、 临终关怀等医疗卫生服务及其管理有机整合， 为人民群众提供全方位全周期健康服务。
三是以更大力度深化改革创新， 加快推动卫生健康事业高质量发展。
我国已迈入高质量发展新阶段， 必须把发展质量问题摆在更为突出的位置。
要强化战略思维， 紧扣高质量发展主题， 在建设优质高效的卫生健康服务体系上多想办法， 在着力解决发展不平衡不充分问题上多下功夫， 在健全将健康融入所有政策的实施机制上多出实招，在供给侧和需求侧两端共同发力， 找准“小切口 ” 、 做好“大文章” 。要坚持创新驱动， 围绕体系创新、 管理创新、 模式创新、 技术创新，着力深化医药卫生体制改革， 持续推动“三医联动” ， 优化医疗卫生资源布局， 改革完善疾病预防控制体系， 推动公立医院由规模扩张向内涵提升转变， 用改革的办法破解医改
难题。
四是坚持“共建共享、 全民健康” 战略主题， 让健康事业发展成果更多更公平地惠及全体人民。
以人为本、 公平可及是我国健康事业发展的根本原则。
要强化个人健康责任， 每个人对自己负责， 坚持政府主导与调动社会、 个人的积极性相结合， 凝聚共建合力。
要建立权利公平、 机会公平、 规则公平的保障体系， 保证人民平等参与健康、平等发展健康的权利， 实现健康公平和全民健康。
要突出公平享有，注重引导医疗卫生工作重心下移、 资源下沉， 保证城乡 居民平等享有基本医疗卫生权益； 注重对特定区域实施政策倾斜， 保证医疗卫生资源公平获得； 注重对妇女、 儿童、 老年人、 残疾人等特定群体落实健康普惠， 有针对地满足特殊健康需求， 确保卫健事业发展成果由所有人共建共享， 一个都不能少， 一项都不能缺， 一步都不能慢。
五是坚持稳中求进总基调， 推动卫健事业平稳发展。
卫生健康事业职责重大， 涉及群众切身利益， 来不得半点草率和闪失。
要牢牢把握卫健工作的政治属性和行业特点， 讲政治、 顾大局， 坚持稳字当头、 稳中求进的工作要求， 推动卫健事业平稳发展。
要正确把握“稳”和“进” 的关系， 科学把握好工作的“时、 度、 效” ， 坚持“先立后破、 稳扎稳打” ， 特别是在医改、 老龄、 生育等民生领域， 出台重大政策要广泛调查研究， 做好社会稳定风险评估， 看准了 大胆地干， 绝不能盲目 决策。
要始终保持底线思维， 严防“黑天鹅” “灰犀牛” 事件发生， 牢牢守住疫情防控、
公共卫生、 生物安全、 医疗秩序、 廉政建设、 医德医风、 舆情处置等安全发展底线， 通过小步快走， 确保目标实现。
三、 全力守护人民群众生命健康 今年是党的二十大召开之年， 也是统筹常态化疫情防控和实施“十四五”规划的重要一年， 我们要抓住关键、 综合施策、 精准发力，着力抓好以下六方面重点工作：
（一）
坚持慎终如始， 毫不放松抓好常态...
篇五：全国基层卫生健康工作会议
在 2021 年全国卫生健康宣传工作会议上作经验交流发言2 月 5 日，2021 年全国卫生健康宣传工作电视电话会议暨贫困地区健康促进三年攻坚行动总结会在北京召开。国家卫生健康委党组成员、副主任王贺胜出席会议并讲话。北京、上海、江西、广东四省市在会上作交流发言。省卫生健康委党组成员、副主任朱烈滨以《综合施策，精准发力，着力打造江西健康教育品牌工程》为题介绍江西健康教育和促进工作经验。
朱烈滨介绍说，去年以来，我省围绕新冠肺炎疫情防控科普宣传和健康中国行动，积极发挥健康教育的先导和基础作用，不断健全机制，优化资源，创新载体，探索构建与时代发展同步、与群众需求契合、与生产生活相融的健康教育体系，居民健康素养水平持续提升。
一是注重大纵深推进，构建多元协作联动格局。以疫情防控宣传引导为契机，以健康知识普及行动为抓手，建立覆盖各部门的健康教育工作网络，健全各级健康教育与促进工作领导小组，有效整合系统内外、宣传健教、临床公卫等资源，推动形成以健康教育网络建设、工作协同机制建设、基础平台载体建设、各地特色品牌建设、健教人才队伍建设等
“五大建设”为主体的多维工作格局。
二是注重多形式融合，打造健康传播全新模式。在全国率先建设省级卫生健康融媒体中心，开通全国首个省级卫生健康“强国号”，推出“健康江西”APP，形成覆盖网络、电视、广播、报刊、出版、机场、地铁、高铁、公交等全方位立体式健康传播矩阵。创新推出 100 集健康科普动漫片《66兔家》，健康科普大讲堂参与量达 200 余万人次， “健康江西，科普先行”抖音话题视频播放量达 800 余万次。
三是注重宽领域覆盖，提升健康教育服务质量。充分发挥健康教育“社会疫苗”作用，全时段、高频次、多形式开展疫情防控硬核科普，累计编发各种科普传播材料 300 余种，制作纸质海报和宣传页 80 万张，发放各类防控科普宣传资料 816 万余份，制作 5 部健康教育公益广告片在全国卫视媒体推广。在全省开展健康科普讲座 1 万余场、义诊巡诊 7 千余场、健康教育骨干培训近 4 万余人次。《全媒体“健康传播”系列丛书》入围中宣部发行局评选的“农民喜爱的百种图书”和国家新闻出版署“2020 年农家书屋重点出版物推荐目录”，健康教育的针对性和有效性不断提高。
篇六：全国基层卫生健康工作会议
初心 牢记使命 奋力开创卫生监督工作新局面 --在 2019 年全国卫生监督工作会议上的讲话 国家卫生健康委副主任李斌 （2019 年 1 月 22 日上午）
同志们：
这次全国卫生监督工作会议，主要是深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实 2019 年全国卫生健康工作会议要求，总结工作，分析形势，理清思路，部署 2019 年重点工作，动员全国卫生监督系统不忘初心，牢记使命，推动卫生监督工作再上新台阶，为实施健康中国战略、更好地为人民群众健康服务做出新贡献。
下面，我讲三个方面的意见。
一、砥砺奋进，8 2018 年卫生监督工作取得显著成效 2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是卫生健康事业立足新起点、开创新局面的重要一年。全国卫生监督系统在党中央、国务院和委党组的坚强领导下，围绕中心，服务大局、服务群众、服务行业，依法履职尽责，整顿规范医疗服务市场秩序，严惩违法违规行为，2018 年全国卫生监督机构共监督检查 446 万户次，查处
违法案件 20 万件，罚款 4.5 亿元，有力保障了医疗卫生和公共卫生安全，切实维护了群众健康权益。
（一）深化医药卫生体制改革，推进综合监管制度建设。
一是出台指导意见，全行业综合监管制度初步建立。经过不懈努力，2018 年 7 月国办印发《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（以下简称 63 号文），这是深化医改五项基本制度之一，文件的出台为建立完善中国特色基本医疗卫生制度、推进实现医疗卫生治理体系和治理能力现代化提供了重要保障，为加强综合监管制度建设、体系建设、队伍建设指明了前进方向。委党组高度重视 63 号文贯彻落实工作，紧紧围绕建立综合协调和督察两个机制，成立了由马晓伟主任为组长的委内综合监管领导小组和部委联络员制度，协调推进综合监管工作。我们紧紧围绕分工抓落实，明确由监督牵头，细化分解工作任务，落实责任。各地按照 63 号文部署，积极推进工作。湖北省以问题为导向，以信息化、智能化为支撑，拧紧行业监管责任链条，强化综合监管体制机制。四川省利用信息化手段，构建医疗机构、医务人员、医疗行为综合监管机制，实现全程、动态、精准信息化监管。天津、安徽和福建等地率先出台实施方案。
二是创新综合监管手段，推进医疗卫生信用体系建设。联合发改委等 27 部门印发《对严重危害医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》，对倒卖医院
号源、杀医伤医等破坏扰乱正常诊疗秩序的涉医违法犯罪活动实施多部门联合惩戒，医疗卫生领域的信用监管迈上实质应用新台阶。目前，国家卫生健康委信用信息管理平台已采集信用信息 1950 万条，对严重失信行为人再次申请医疗机构法人注册和医师注册进行限制，实施联合惩戒。国家发展改革委员会对我委在信用平台建设、参与多部门联合惩戒、开展无证行医和非法医疗领域失信问题专项治理等方面工作给予高度肯定。
三是建立执法全过程记录制度。这是党的十八届四中全会和国务院法治政府建设部署的重要改革任务，我委从2016 年起就开始在卫生监督系统开展执法全过程记录制度建设，召开现场会，制定印发《卫生健康行政执法全过程记录工作规范》，得到原国务院法制办的高度肯定。江苏、河北、深圳等地方将执法全过程记录制度建设与日常监督执法工作相结合，进一步规范执法行为。
（二）聚焦突出问题，强化医疗行业专项整治。
一是针对社会关注的非法医疗美容问题，我委联合公安等 7 部门开展为期一年的严厉打击非法医疗美容专项行动。全国卫生健康部门共检查医疗机构 4 万余家，对1400 余家机构责令改正，责令 31 家停业整顿，查处违法违规案件 800 余件，对 28 家机构吊销《医疗机构执业许可证》或诊疗科目；检查生活美容等其他机构 7.6 万家，查处非法开展医疗美容案件 2772 件，移送司法部门涉嫌犯罪案件 8 件。全国公安机关共破获涉医刑事案件、涉药
品安全案件 1219 件，抓获犯罪嫌疑人 1899 人，捣毁制售假药黑窝点 728 个，总涉案金额 7 亿元。全国共受理投诉举报 4600 余件，投诉人对办理情况满意率为 98.8%。浙江、河北、江苏等地高度重视，加大监督执法力度，专项行动取得明显成效。二是联合中央网信办等部门印发《关于严禁非法使用超声诊断仪开展“胎儿摄影”活动的通知》，严厉整治非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊行为。三是落实中央领导同志重要批示，督查督办医疗机构特别是民营医疗机构重大违法案件，依法组织查处深圳惠爱门诊部欺诈医疗，长春和美妇科医院、唐山现代医院虚假宣传、“术中加价”以及权健肿瘤医院等违法违规行为，及时回应社会关切。
（三）实施精准 监督，提升传染病防治监督效能。
各地认真履行传染病防治监督和消毒产品监管职责，不断创新监管方式方法，加强日常监督检查力度，提升监管效能。一是在全国推广传染病防治分类监督综合评价工作，根据不同级别、不同类别医疗卫生机构传染病防治工作特点和风险程度，有针对性的实施监督，全面提高医疗卫生机构传染病防治工作责任意识和工作能力，2018 年完成对 8.1 万家医疗卫生机构的综合评价。同时，在辽宁、江苏等 7 省（市）启动消毒产品生产企业分类监督综合评价试点工作，强化对高风险消毒产品的监管，目前已完成291 家消毒产品生产企业评价工作。二是组织开展以预防接种、医疗废物处置、疫情报告和消毒隔离为主要内容的
传染病防治国家监督抽检，2018 年全国抽查医疗卫生机构 6 万余家，查处违法案件 2661 件。开展针对消毒产品生产企业和消毒产品的消毒产品国家监督抽查，抽查消毒产品生产企业 1234 家，抽查产品 2605 件。春节期间开展消毒产品专项监督检查，共检查消毒产品经营单位 4.11万家，抽查消毒产品 12.41 万件，查处案件 2413 件。三是探索“互联网+”监管，印发《消毒产品卫生安全评价报告备案信息数据集》，建立全国消毒产品网上备案信息服务平台，规范信息服务，促进社会监督，强化事中事后监管。
（四）服务社会民生，保障公共卫生安全。
为人民群众提供全方位全周期健康服务，是党的十九大对实施健康中国战略提出的新时代要求。公共卫生监督立足服务大局、服务社会、服务群众，坚持“民有所呼，我有所应”，认真履行职责，维护广大人民群众身体健康。一是针对儿童青少年近视严峻形势和学校结核病疫情多发问题，部署对学校采光、照明及传染病防控措施开展重点抽查，督促学校落实有关标准和要求。二是针对媒体曝光的五星酒店客房清扫卫生乱象，组织开展核查，依法立案查处违法行为，与文化和旅游部门联合召开全国电视电话会议部署专项整治，最近印发《关于进一步加强公共场所卫生监管工作的通知》，强化管理措施，明确工作要求，落实公共场所经营者卫生安全主体责任。三是对城市水厂和农村规模以上水厂实行监督检查全覆盖，推进落实农村
饮用水卫生安全巡查服务，加强评估监测，提高农村基层饮用水卫生监督能力。2018 年全国农村集中式供水安全巡查乡镇覆盖率达到 98%，提前实现“十三五”相关规划目标。四是认真履行大型活动卫生保障职责，完成青岛上合组织峰会、北京中非论坛峰会、上海进博会等国家大型活动的卫生监督保障任务。五是强化监督结果运用，向社会公示游泳场所卫生监督检查情况，向教育、供水等部门通报学校卫生、饮用水卫生监督检查情况，形成监管合力。
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（五）落实“放管服”改革要求，提高群众获得感。
落实国务院“证照分离”改革要求，优化营商环境，在全国推开公共场所卫生许可告知承诺制改革，方便办证，切实解决准入不准营难题。进一步优化消毒产品生产企业准入服务，精简审批材料，压缩审批时限。印发《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定》，简化审批流程，规范中介服务，清理证明事项。组织开展公共场所、供水单位、涉水产品、医疗机构放射性职业病危害建设项目许可评估论证，提出下一步审批事项调整建议。积极落实“最多跑一次”等改革要求，取消公共场所新改扩建项目的选址和设计审查及竣工卫生验收。与生态环境部沟通，协调统一医疗机构放射诊疗工作监管尺度，减轻医疗机构负担。
经过近两年的不断完善，国家监督抽查实现“双随机”两个全覆盖，即覆盖全国 31 个省份，覆盖公共卫生、医疗卫生监督领域的全部 11 个专业。2018 年共抽查 30.8
万家被监督单位，抽查比例从 2017 年的 6.2%提高到 2018年的 10%，对 9.4 万家不合格单位依法进行处理。案件查处较多的省份是浙江、广东和河北。通过实施“双随机一公开”抽查，监督执法工作更加公平公正，有效减轻了被监督单位负担，监督执法水平得到提升。马晓伟主任指示，要巩固成绩，总经验，扎实深入地开展“双随机一公开”监管工作，进一步建章立制，完善机制，不断取得新的进步。
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（六）加强党风廉政建设，树立“健康卫士”形象。
一年来，全国卫生监督系统全面加强党的领导和党的建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面推进依法行政和作风建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，将廉政教育列入业务培训内容，增强廉洁从政自觉性，巩固和扩大惩防体系建设成果。推进监督执法资源整合，着力提升基层监督人员依法履职能力和监督机构持续发展能力，山东省积极开展综合监督示范区建设，广西在基层监督队伍建设、监督经费投入方面成效显著。河南省加强卫生监督文化建设，培育具有行政执法特点和卫生行业特色的监督文化，弘扬执法为民、护卫健康的主旋律，拍摄的卫生监督微电影《门神》荣获第三届全国卫生健康微电影节“最具传播影响力奖”，大大增强了卫生监督队伍的职业自信和发展自信。
过去的一年，我们坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，坚持新时期卫生与健康工作新方针，改革创新，奋发
有为，为深化医药卫生体制改革、推进健康中国建设、维护人民群众健康权益、促进经济社会和谐稳定发展，做出积极贡献。在此，我代表国家卫生健康委向各级领导、相关部门和社会各界表示衷心的感谢！向全国卫生监督展战线的同仁表示诚挚的问候！
我们也必需清醒地看到，当前综合监管的理念还未牢固树立，传统的医疗卫生和公共卫生领域监管还有不少短板，新增的职业卫生监督工作也面临挑战，基层监督机构的专业水平、队伍建设、装备情况还有很大差距。我们必须增强责任意识，拿出切实措施，下大力气解决这些问题。
二、认清形势，准确把握医疗卫生工作面临的新任务新要求 党的十九大提出“实施健康中国战略”，作出完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务等一系列新部署新要求，将维护人民健康提升到国家战略的高度，开启了全民健康新时代。到 2020 年，我国将全面建成小康社会。人民的健康程度决定着小康社会的成色和质量。本轮党和国家机构改革，组建国家卫生健康委员会，“健康”第一次出现在国家部委名称中，充分彰显了党中央、国务院对人民健康的高度关注和责任担当。这些重要部署要求，成为新时代卫生健康工作最直接最具体的指导方针，必须深钻细研、认真贯彻。
我们要认识到，实施健康中国战略是实现健康公 平、促进社会和谐的客观要求。健康是人类共同的追求，提高
人民健康水平是经济社会发展的根本目的之一。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。人人享有基本医疗卫生服务，人民群众健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。在经济发展的基础上不断提高人民群众健康水平，是实现人民共享改革发展成果的重要体现，是促进社会和谐的重要举措。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民健康和医疗卫生水平快速提升。我们推动深化医改纳入全面深化改革总体部署，紧扣五项基本医疗卫生制度立柱架梁任务，着力抓顶层设计，多次提请中央深改组、国务院常务会议审议重大医改事项，推动出台相关政策文件，为医改全面、协调、可持续发展奠定了坚实的基础。为了让老百姓获得实实在在的改革成果，我们从群众不满意的地方改起，努力提升群众获得感。通过深化医改，打破阻碍医疗卫生资源公平分配的体制机制，缩小城乡、地区以及不同人群在健康保障、服务提供等方面的差距，对维护社会公平、促进社会和谐起到了重要作用。
我们要认识到，对照人民群众日益增长的健康需求，现阶段医疗卫生服务还有差距。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这个重大判断同样适用于卫生与健康领域。我们要看到，质量体现着人们对美好生活的向往，人民美好生活需要很大程度上就是对质量的需要。进入新时代，人们更加关注健康，不仅要求看得上病、看得
好病，更希望少得病、不得病，必然带来层次更高、覆盖范围更广、更加多样化、差异化的健康服务需求。医疗卫生质量事关人民群众生命安全和身体健康，容不得半点闪失和马虎。“无病早预防、有病早治疗”已经成为广大人民群众最关注、最迫切、最现实的利益问题。人民群众往往是通过看病就医的体验，认识评价医疗卫生工作、评判医改效果。从我们自身来看，工作中还有不少短板弱项，服务质量和效率有待进一步提高，群众还有不满意的地方。同时，新情况新问题层出不穷，新技术、新业态、新挑战对制度创新、治理方式创新也提出更多新要求。我们要将群众的期望化作发展的动力，要更加深入地研究工作面临的新挑战，全面分析事业发展不平衡不充分问题，找准工作定位，拿出切实措施，加快推进解决。
我们要认识到，改革完善医疗卫生行业综合监管制度是推进医疗卫生...
篇七：全国基层卫生健康工作会议
在 2022 卫生健康工作会议上的讲话 3 篇 【篇 【篇 1 】在 2022 卫生健康工作会议上的讲话 各位领导，同志们：今天召开全县卫生健康工作会议，主要任务是总结 2019年度卫生健康工作，部署 2020 年度卫生健康工作任务。刚才对 2019 年度卫生健康工作 295 名表现突出个人进行了表扬，在这里，我代表局党组，向受表扬的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，并通过你们向奋战在一线的广大卫生健康工作者致以亲切的问候和衷心的感谢！稍后，暴县长还要给我们做重要指示，希望各单位认真抓好贯彻落实。下面，我讲个方面的问题：
一、 一、2019 年全县 年全县 卫生健康工作回顾 2019 年，在县委县政府的坚强领导和市卫生健康委的关心支持下，我县的卫生健康工作坚持以党建为统领，抓住“健康沂南”列入今年全县重点工作这一机遇，做好“防、保、治、养”结合文章，有力推动了全县卫生健康事业高质量发展，取得了显著成绩。
（一）年度责任目标圆满完成。全县公立医疗卫生机构完成门急诊 494.9554 万人次，住院 13.9129 万人次；乡镇卫生院业务收入 1.99 亿元，同比增长 5.66%。
（二）积极搞好医疗卫生体制改革工作。
认真学习各级关于医疗卫生体制的精神，组织到 x 县、xx和 xx 市等先进县区学习，深入到县、乡医疗机构调研，制定了我县的实施方案。目前已组建了县医院牵头县域紧密型医共体建设，县医院五大中心等已建设完成，全县大数据健康平台正在升级改造中。
（三）增强医疗机构服务能力，提升群众就医体验。一是今年 9 月份，县医院顺利通过三级综合评审验收，县妇保院顺利通过三级专科评审验收，还被国家遴选为第一批分娩镇痛试点医院；苏村卫生院、界湖卫生院等启动了二级医院创建工作；二是承办了全国妇幼保健院院长会议、全国走进前列腺活动，承办了全省消化系统、全省疼痛年会、全省高血压外科、全省膏方节；三是秉持“学科兴院”发展理念，加强特色专科建设，提升医院核心竞争力。县人民医院 4 月份启动县域五大中心建设，包括卒中中心、创伤中心、胸痛中心、县域影像诊断中心和县影像质量控制中心，有效提升了绿色通道和单病种质量管理能力。其中卒中中心被省卫健委首批授予卒中防治中心，创伤中心被省创伤救治联盟授予山东省创伤救治联盟单位；县中医院今年新开设肛肠中心；县妇幼保健院成立全县产科质量控制中心，新增助产士门诊、美容门诊、心理咨询门诊、更年期保健和妇科内分泌门诊，目前正在申请争创市级产科临床重点学科。四是自 5 月份启动百支医疗队下基层义诊活动以来，累
计派出 120 支医疗团队、出诊医生 600 多人次、覆盖 200 多个村庄、义诊群众达上万人，深受农村群众的好评。五是充分发挥业务院长作用。8 处卫生院选派了业务院长，其中 1 名博士，“业务院长”下派将有利于优质医疗资源精准下沉，帮助乡镇卫生院建立一套规范的管理制度、建设一个特色专科、培养一批业务骨干、建立一条双向转诊绿色通道，进一步筑牢基层卫生服务网底，推动乡村振兴战略实施。六是争取 960 医院 30余名军医在苏村、大庄、马牧池等 3 个乡镇开展了为期三天的送医送药义诊活动；省内 18 家三级医疗机构共 300 余名专家到 9 个乡镇走访慰问老党员、困难群众，开展了免费义诊活动，受益群众达 2000 余人。争取省老年人健康促进会专项资金 3万元，对抗战老兵进行慰问。七是加强医疗机构基础设施建设。县妇保院扩建项目、第二人民医院和山乡颐养院已完成规划，正在开工建设。
（四）、加强职业病防治和应急管理工作。8 月底，承办了全市职业病培训和现场会。9 月 11 日，我县作为典型县区在山东省职业健康管理人员培训班作典型发言，并在全省卫健系统进行推广学习。10 月 10 日至 11 日，承办了全省应急队伍秋季拉练活动。
（五）、扎实做好健康扶贫工作。“先诊疗后付费”“两减免两半”政策得到落实，对 2016 年以来健康持贫在政策落
实方面的存在问题进行整改，落实对贫困户减免政策资金 115万元；全面落实了 2017 年、2018 年扶贫特惠保资金。
（六）、发展医养健康产业。新增省医养健康产业重点项目两个，目前我县航和医疗设备、阳都健华制药、松山康养小镇已入选省重点项目，同时发展我县五家单位和四名个人入选临沂市医养健康产业协会，提升了我县医养健康产业影响力。
（七）、开展爱国卫生创建工作。一是顺利完成国家卫生县城技术评估、综合评审等工作，通过国家卫生县城的验收；二是开展了卫生乡镇（街道）全域创建工作，11 个乡镇通过了市级卫生乡镇验收，双堠、马牧池等通过省级卫生乡镇验收，界湖街道、辛集等申报了创建国家卫生乡镇（街道）。
二、 二、2020 年工作重点和任务 年工作重点和任务 2020 工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大及二中、三中、四中全会精神，坚持新形势下卫生与健康工作方针，按照中央省市关于卫生健康工作决策部署要求，聚焦工作中的重点、难点、痛点、堵点，着力抓弱项补短板、抓基层强基础、抓整合增优势、抓创新出亮点，促进健康事业、健康产业高质量发展，努力保障全人群全生命周期健康需求。重点做好以下工作：
（一）以党的建设为统领，持续强化全面从严管党治党。
一是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的建设为统领，把推进全面从严治党的重心下沉到党支部、党小组，推进基层党组织标准化、规范化、精细化提升。二是围绕县委、县政府决策部署和县人代会确定的卫生健康重点工作任务，加强贯彻落实情况的监督检查，强化落实结果成效的问效问责，确保政令畅通，促进落实到位，抓好党组织书记第一责任人和班子成员“一岗双责”落实。三是聚焦落实中央八项规定精神，深入组织开展强化医疗健康领域形式主义、官僚主义问题集中整治，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓准，严肃查处违法违纪问题。四是持续开展医疗卫生行业作风整治专项行动，加大对医德医风和侵害患者权益等问题整治力度，深化“白衣天使永向党，杏林园里话担当”品牌创建。
（二）做好新冠肺炎疫情防控常态化工作。当前我县疫情形势向好，连续 100 多天没有新增病例，但我们要清醒的看到，境外疫情扩散蔓延势头没有得到有效遏制，国内个别地区还不时出现聚集性疫情，人员流动和聚集带来的风险依然存在。各单位要克服麻痹思想，要加大对疫情防控常态化工作长期性和复杂性的的认识，时刻提高警惕，始终抓在手上，放在心里，认真落实医疗机构 18 条措施，确保不出任何问题。
（三）全面深化推进深化医疗卫生体制改革。一是针对突发重大公共卫生事件暴露出的问题短板，加强医疗服务体系建
设，加快第二人民医院、县妇幼保健院扩建和山乡颐养院项目开工建设。二是加强疾病预防控制基层基础，完善传染病医院（病区）建设，完善生物实验室建设，在疾病预防控制上建链、补链、强链，切实增强保障群众生命安全和身体健康的防线。三是指导县人民医院、县妇幼保健院抓好三级创建成果转化，带动医院整体能力水平提升；推动苏村、界湖卫生院做好二级医院评审工作，打造乡镇卫生院等级评审经验样板。四是加强重点学科建设，在肿瘤、心脑血管等重点学科建设实现突破。五是加强信息化应用突破，推进“电子健康卡”项目全面上线。六是构建县乡一体、乡村一体、县乡村三级医疗机构联动的医疗共同体，实现“六统一”，即统一人力资源管理、统一财务管理、统一业务管理、统一药品耗材管理、统一医保结算管理和统一信息系统管理，使医共体真正成为服务、管理、利益共同体。成立影像、检验、后勤县域中心，实现县、乡、村居三级医疗机构结果互认、信息共享，形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制，实现区县域医疗服务一体化，为群众看病就医减轻负担、创造高效有序服务环境。
（三）以突发重大公共卫生事件应对为切入点，加快推进健康沂南建设。一是适应重大疫情新形势新要求，推动基本公共卫生工作在做深、做透、做实、做细上下功夫。加强基础能力培训，着力整体素质推进。通过有效形式，强化分级分类培训，充实一线公共卫生队伍，强化基本业务培训，切实传导落
实责任；组建精干负责的师资督导队伍，强化敬业、专业检查指导能力打造，抓好面上工作推进督导与考核，完成薄弱落后单位帮扶转化，推动全县整体均衡发展。二是推进项目智慧品牌建设。以健康信息平台为支撑，推动居民电子健康档案向居民开放，将辖区内各类医疗卫生机构居民诊疗、健康管理等信息归集到居民电子健康档案，实现基本公共卫生、基本医疗、家庭医生签约服务信息互联互通，强化基本公共卫生数据统计、分析、评价、导出等功能。三是强化分工协作密切配合，充分调动疾控、妇幼、传染病等专业公共卫生机构和乡村两级的积极性，职责担当不缺位，协作配合不越位，整合各类资源，协同强化业务培训、技术指导、考核评估，既抓镇村督导，又抓县级专业机构职责履行，既抓业绩结果，更抓实施过程的各个环节，发现链条扣得不紧、主体职责落空、衔接配合不力问题，坚决及时追责问责，切实让基层群众受益，真正增加居民获得感。四是强化预防为先理念，促进深化医防融合服务，以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口，探索基层医防融合服务新模式，通过服务流程再造，将个体服务内容融入基层医疗服务中，发挥家庭医生团队优势，推动建立基层医疗机构与上级医疗机构的双向协作和转诊机制，利用诊间和健康驿站为居民提供服务。结合优质服务基行活动、社区医院建设试点、特色专科建设等工作，开展基层医师、护士和乡村医生的日常培训，尤其是要有针对性地加强签约服务所需的健康管理、营养、
心理、康复、家庭病床、等方面能力提升。六是加强用人单位职业卫生主体责任落实，切实保障劳动者职业健康；全面启动新的职业病危害项目申报系统，加强与乡镇、疾控中心的沟通，指导企业自主申报，加强对申报备案系统的管理，发挥好申报系统晴雨表的作用。七是突出建设项目职业病防护设施“三同时”检查内容，督促指导企业落实《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》有关要求，切实执行建设项目职业病防护设施“三同时”制度，把好建设项目源头关。八是按照国家和省、市统一部署，结合乡村振兴战略和美丽乡村建设，把农村人居环境卫生整治和城市爱国卫生运动摆到重要位置，进一步完善工作机制，不断改善城乡环境卫生质量。全面做好国家卫生县城创建成果巩固工作，认真做好 2 个国家级、7 个省级卫生乡镇创建工作，实现市级卫生乡镇（符合创建条件）全覆盖，省级卫生村、卫生单位创建不少于 30 个。结合各类健康主题日，协调配合相关部门开展健康教育和健康促进行动，引导广大群众建立健康的生活方式。
（四）推进健康产业提级扩能。一是推进天河养老服务中心、界湖水浒套社区养老服务中心为重点的养老服务体系建设；加大项目资金申报力度，积极争取上级医养结合产业资金。二是完善妇幼健康服务体系，提高服务质量，严控孕产妇和婴儿死亡率，降低严重致残致愚患儿出生率，不断满足新时代妇女儿童健康需求。加快妇保院规划建设，提高妇幼保健承载能
力。开展全程健康教育，以推进母子健康手册为主线，强化生育全程健康教育，精准推送母婴安全相关知识，引导公众正确认识妊娠风险，使每个孕产妇成为自身健康第一责任人，更好地接受孕产期保健服务，提高群众获得感。
（五）坚决打赢健康扶贫攻坚战。今年是全国脱贫攻坚全面收官年，面向贫困人口、严重精神疾病患者等特殊群体，继续落实大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约管理一批的“三个一批”行动，确保如期完成健康扶贫工作任务。继续实行扶贫特惠保全覆盖，持续完善基本医保为主、商业补充保险为辅的五重保障制度，持续抓好健康扶贫“八个一”工程，着手着眼脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接，建立适应新形势新要求的健康管理服务长效机制。
（六）坚决强化卫生健康规范执法监督。一是以医疗机构为重点，进一步强化依法执业水平，以传染病防治工作为重点搞好医疗卫生监督。加大医疗市场的监督检查。二是以全县生活饮用水安全专项整治工作方案为标准，对全县百吨以上水厂进行监督检查，加大对全县学校饮用水的管理，对涉水产品的监督检查。三是以争创全国食安县为目标，进一步加大对全县餐饮具的规范管理。四是建立对公共场所的长效监督管理机制，巩固创卫成果。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，自觉接受监督。
同志们，一分部署，九分落实。各医疗卫生单位要以对事业高度负责的态度，对局里确定的重点工作，主动担当，一项一项落实,一个环节一个环节推进，确保决策部署落地生根、见到实效。
同志们，站在新起点，步入新常态，做好新时期卫生健康工作，责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创卫生健康工作的新局面，为宜业宜居宜游沂南建设作出新的更大贡献！
【篇 【篇 2 】在 2022 卫生健康工作会议上的讲话 同志们：
今天我们召开全县卫生健康工作会议，这次会议的主要任务是认真贯彻落实国家、省、州卫生健康工作会议精神，安排部署当前和今后一个时期的重点工作，动员全县上下进一步凝聚共识、明确任务、狠抓落实，全力推进“健康 xx 县”建设，努力开创我县卫生健康事业发展新局面。刚才，xx 同志宣读了xx 县 2019 年计划生育“一票否决”的决定；xx、xx 人民政府作了经验交流发言，若 xx 镇人民政府作了表态发言；xx 同志通报了受表扬的...
篇八：全国基层卫生健康工作会议
市卫生健康工作会议上的讲话同志们：
今天的会议，是在全市上下奋力推进品质生活之城建设和新冠肺炎疫情常态化防控关键时期召开的一次非常重要的会议。主要任务是：深入贯彻全国、全省卫生健康工作会议精神,认真落实市委、市政府工作部署和有关要求，总结“十三五”和 X 年卫生健康工作，科学分析面临的形势，安排部署 X 年重点任务，进一步统一思想，压实责任，狠抓落实，圆满完成新年度各项任务目标。刚才，X 市、X 县、X 县、X 区、X 县、市儿童医院六个单位从不同侧面进行了经验交流，讲的都很好，也比较实在，希望大家相互学习借鉴，取长补短,推进工作。下面，我讲三点意见。
一、总结回顾“十三五”和 X 年全市卫生健康工作，进一步坚定信心，凝聚力量，为圆满完成新年度各项工作提供坚强保障 “十三五”以来，市卫健委紧紧围绕党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府重大决策部署，认真贯彻落实国家 和省卫生健康委工作会议精神，深入推进全面从严治党，突出健康保定建设、深化医改、国家区域医疗中心建设、健康扶贫、医疗卫生信息化建设等重点工作，全市卫生健康事
业持续健康发展，预期目标。
——五年来，我们永葆初心，建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大会议精神以及习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进意识形态建设，组织开展了“双创双服”、“三深化三提升”、“三创四建”、“讲转强抓”等系列活动，自觉落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化党组织书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”意识，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；自觉坚持民主集中制，成立了保定市医院党的建设工作指导委员会，市、县公立医院全面落实了党委领导下的院长负责制，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强，为各项任务圆满完成提供了坚强的政治保障。
——五年来，我们勇毅前行，敢于担当。在市委、市政府坚强领导下，积极应对 HXNX 疫情，X 年荣乌高速“X”坍塌事故救援反应灵敏，科学高效，创造了成功救援的经典案例，受到省政府通报表彰。“X”张石高速隧道爆炸事故后，市第五医院第一时间调派精干力量紧急驰援，创造了烧伤病人救治奇迹。特别是 X 年初，面对新中国成立以来遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情，全市卫生健康系统紧急动员，精锐尽出，逆行出征，舍生忘
死，用血肉之躯筑起了阻击病毒的钢铁长城，用实际行动诠释了医者仁心和大爱无疆，打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，用坚毅果敢、顽强拼搏完美诠释了新时代、新征程上伟大的抗疫精神。
——五年来，我们不负韶华，成绩斐然。始终把健康扶贫工作当成首要政治任务，认真落实各项健康扶贫政策措施，顺利通过了国家和省脱贫攻坚成效考核，全市因病致贫返贫人口全面归零，为全面完成脱贫攻坚任务贡献了卫生力量。持续深化“四医联动”改革，全市二级以上公立医院全部实施了综合改革，积极推进分级诊疗制度和医联体建设，及时启动省级现代医院管理制度样板创建活动。X 年保定市被省医改办评为医改工作先进市，实现了历史性突破；全面提升医疗机构服务能力，建立了保西和保北两个市级区域医疗中心，持续推进改善医疗卫生服务行动计划，市级医疗机构全部接入健康河北预约诊疗平台，为患者提供预约、挂号、缴费等全流程自助服务；积极推进国家区域医疗中心建设，实施医疗卫生“三名”工程，谋划推动国际医疗基地建设，进一步提升全市医疗卫生服务整体水平；大力实施中医药文化“十个一”工程，成功举办了河北省中医药传承创新大会，成立了保定市中医药研究院，积极助力安国中药都建设，打造“中医药强市”；深入推进“健康保定”建设，全域启动卫生城镇创建，大力开展爱国卫生运动，从源头预防疾病；
加强卫生监督综合执法，开展人性化精细服务活动，医疗服务秩序进一步规范，群众就医体验逐步提升；积极推进医疗卫生信息化建设，完成了保定市全民健康信息平台建设，实现了全市医疗机构互联互通、信息共享，极大地方便了患者就医；职业健康工作扎实有效，始终位于全省前列，连续多年在全省工作会议上作典型发言；深入开展以整治医疗欺诈、非法行医等为主要内容的扫黑除恶专项斗争，被评为全省先进单位。五年来，先后有 X 项工作典型经验在全国推广，X个单位、X 名个人受到省部级以上表彰奖励。
——五年来，我们强化协同，整体提升。党中央提出京津冀协同发展的重大国家战略后，在《京津冀医疗卫生协同发展框架协议》指引下，采取托管、建立分院、协作联盟、共建区域医疗中心等多种形式，与京津冀优质医疗资源进行全方位、多领域、深层次合作对接。北京儿童医院托管市儿童医院后，在管理、技术、信息等方面形成一体化，被市委、市政府誉为“京津保联动发展的成功样本”。截至 X 年底，全市 X 家医院与京津 X 家大型医疗机构和科研院所进行了不同形式的对接合作，开展合作项目 X 个。先后有 X 家医疗机构纳入京津冀地区临床检验结果互认医疗机构名单，X 家医疗机构纳入医学影像检查资料共享医疗机构名单。在公共卫生领域，围绕疫情防控、卫生监督执法、采供血和卫生应急等工作开展交流合作。
X 年 X 月，成功组织并参加了在沫水举办的国家卫生应急演练暨京津冀联合演练，中央电视台《新闻联播》进行了宣传报道。市中心血站先后向北京市无偿支援红细胞 X 单位，血浆 X 单位，有效缓解了北京市医疗机构用血压力。
——五年来，我们注重基层，夯实基础。全面落实"X+X” 类基本公共卫生服务项目，X 年绩效考核取得全省第二名好成绩。扎实开展“优质服务基层行”、标准化建设和社区医院建设等活动，强力推进乡村一体化管理工作，扎实开展家庭医生签约服务，积极开展基层卫生人才能力提升培训项目、贫困地区医疗卫生服务能力提升攻坚行动，进一步提升了基层医疗服务能力。
——五年来，我们坚持创新，跨越发展。秉持“创新驱动”的理念，坚持把探索创新作为推动卫生事业不断发展进步的不竭动力。在改善医疗服务上，唐县人民医院探索开展了“一站式”结算服务，被国家卫生健康委评为 X 年度改善医疗服务活动十大亮点工作之一。在卫生信息化建设上，创造性建设了保定市远程医疗中心/互联网医院，得到了国务院医改领导小组、省委深改办的充分肯定，并在《国务院医改领导小组简报》上予以刊登，向全国推广。在医养结合工作上，成立了保定市中医医养结合联盟体，保定市民族敬老院与保定华医中医院合作,“把养老院开在医院”的养老新模式得到群众普遍认可，中央电视台综合频道《夕阳红》栏
目进行了专题报道。在健康扶贫工作上，在全省率先建立了县乡村贫困人口医疗服务代办体系，实现了政策宣讲、看病就医、费用报销等。一条龙”服务，受到了省卫生健康委和市委、市政府的充分肯定和贫困患者的好评。在推进健康中国• 保定行动上，提出并实施了在全市中小学和幼儿园设置健康副校长的创新性做法，对疫情防控、健康知识宣传和普及发挥了重要作用。这一经验做法，作为 X 个典型经验案例之一，被健康中国推进委员会向全国推广。
——五年来，我们廉洁自律，风清气正。严格落实中央八项规定精神及实施细则，持之以恒纠“四风”；全面落实医疗卫生行风建设“九不准”，扎实开展加强行业作风建设暨开展医药购销和医疗服务中不正之风、医疗卫生领域“微腐败”等系列专项治理活动，对群众看病就医难点堵点等问题认真整改，及时回应社会关切。深入落实党风廉政建设系列政策规定，在春节、中秋等重要时间节点，对工作纪律、应急值守、公车使用等情况进行不间断检查，作风建设明显改善。及时开展政治性警示教育，党员干部的法纪意识进一步增强，理想信念进一步坚定。
2020 经受大战大考、值得浓墨重彩的一年。
过去的一年，我们面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，第一时间启动应急预案，统筹全市医疗卫生资源，严格
落实“四早”和“四集中”原则，加强预检分诊和发热门诊管理，强化院感防控，坚持“三个关口前移”，以市人民医院为主战场，组建了 X 个专业的市级专家团队，实行“一人一案”精准治疗。先后建成核酸检测实验室 X 家，单日核酸检测能力可达到 X 万余份，采用混检技术日检测能力最大可达 X 万份。在全省率先探索出了中西医并重、心理干预、营养支持、远程医疗等具有保定特色的治疗经验。X 例确诊患者全部治愈出院，实现了病例零死亡、医务人员零感染的目标。先后选派 X 名医务和防疫人员分 X 批次支援湖北，圆满完成了任务。省委王东峰书记到保定调研检查后，给予了“功不可没”的高度评价。今年初，石家庄等地出现聚集性疫情后，在积极强化自身防控的同时，先后派出 X 名医疗和防疫人员支援石家庄，成功阻击了疫情蔓延和扩散。
过去的一年，我们如期完成了健康扶贫各项目标任务。全面建立并规范运行“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度,确定了 X 家定点医疗机构，全面推行县域内先诊疗后付费和“一站式”即时结算服务，先后有 X 万余人次享受该政策。全力实施贫困人口“三个一批”行动，将大病救治病种数量由 X 种扩大到了 X 种，明确了 X 家大病专项救治定点医院。贫困患者个人医疗费用实际自付比例平均为 X%,贫困患者县域内就诊率达到 X%。全市 X 家乡镇卫生院与辖区X 家村卫生室完成了一体化管理工作，实现了人员、工资、
考核等“十统一”。全市所有行政村都建有村卫生室，为无乡村医生的行政村卫生室配备了村医，彻底消除了乡村医生“空白点”。稳步推进家庭医生签约服务，进一步完善签约服务规范和制度，组建家庭医生签约团队 X 个，辖区内常住人口签约率 X%,重点人群签约率 X%,贫困人口做到应签尽签。积极探索个性化服务的方法和模式，全面推行电子化签约服务，实现了电子化签约全覆盖，并建立了市级电子签约系统平台。结合疫情防控和推进健康中国• 保定行动、卫生城镇创建等工作，大力推动健康知识普及、健康促进、健康环境建设的宣传工作，开展经常性健康教育，不断提升居民健康素养。
过去的一年，我们顺利达到了全面建成小康社会指标要求。全市孕产妇死亡率下降到 X/X 万，X 岁以下儿童死亡率下降到 X%X,远远低于 X/X 万和 X%。的预期目标和全省平均水平；千人口执业（助理）医师数达到 X 人，超额完成了 X人的预期目标。
过去的一年，我们基本实现了“十三五”卫生与健康规划目标。涉及健康水平、疾病防治、妇幼健康、医疗服务、计划生育、医疗卫生服务体系、医疗卫生保障七类 X 项业务指标。总体看，各项发展指标进展顺利、符合发展预期。其中人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、X 岁以下儿童死亡率、肺结核发病率、千人口执业（助理）医师数等 X
项指标符合预期或提前完成；三级医院平均住院日、千人口注册护士数、个人卫生支出占卫生总费用的比例等 X 项指标略低于发展预期。全市人口发展指标总体符合规划预期。
过去的一年，我们迎难而上，埋头苦干，省政府确定的X 项民心工程，《政府工作报告》确定 X 项工作，市政府 X 项民生实事以及全市卫生健康工作会议确定 X 项重点任务，全部按时或提前完成。
过去的一年，我们统筹兼顾，科学谋划，精心组织，圆满完成了安全生产和信访稳定、职业健康、科技教育、综合监督、卫生应急、考务培训、信息统计、财务审计、项目监管、老龄健康、干部保健、妇幼健康、宣传法规、药具管理、血液安全、政务服务、信息保密等各项工作，为全市卫生健康业持续稳定发展提供了有力保障。
五年来取得的成绩，得益于省卫健委的大力指导和帮助，得益于市委、市政府的坚强领导，更得益于全市卫生健康系统广大干部职工的团结拼搏和辛勤付出，在此，我代表市卫生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
总结回顾五年来的工作，有成绩，有进步，有亮点，但也许多不足和薄弱的环节，与中央和省、市要求以及人民群众的健康需求相比还有差距，比如，城市与农村医疗卫生发展不平衡的问题还比较突出，农村医疗卫生人才短缺，发展比较滞后；大处方、过度医疗、套取医保资金等损害患者利
益的现象还时有发生；公共卫生服务体系还不够健全，存在短板和不足，党的基层组织建设还存在薄弱环节，“三会一课”制度落实不够经常等等，这些问题，需要在今年工作中认真研究解决。
二、2021 年工作思路和主要任务 2021 年，是实施“十四五”规划、建设品质生活之城的开局之年，也是全面建成小康社会之后开启社会主义现代化新征程的起步之年。全市卫生健康工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河北工作系列重要指示批示精神为指导，坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置,认真贯彻落实国家和省卫生健康委工作部署和市委、市政府工作要求，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，以党建为统领，以改革创新为动力，以常态化疫情防控为重点，以高质量发展为主题，紧紧围绕“三重四创五优化”和“三基”建设年活动，按照“讲政治、强基础、抓提升、创品牌、求实效、重监管、聚合力”的工作目标，着力推进国际医疗基地和国家区域医疗中心建设、卫生城镇创建、持续改善医疗卫生服务、国家中医药综合改革试验区建设、健康保定建设等重点工作，确保“十四五”各项工作开好局、起好步、见到新气象，以优异成绩迎接建党 X 周年。
（一）...
篇九：全国基层卫生健康工作会议
卫生健康大会讲话摘编 1 网络 讲话摘编 卫生健康这场抗击新冠肺炎疫情的斗争，既是一个大战场，也是一个大课堂，每个人既受到了教育，又得到了磨炼。对习近平总书记的重要讲话，我们的领会更加深刻；对卫生健康事业的极端重要性，我们的感悟更加真切；对健康中国战略的长远考量， 我们的理解更加透彻。在抗疫战场上，我们坚决听从习近平总书记号令，动员一切可以动员的力量构筑“防线”，调集一切可以调集的资源贡献“力量”，我们展现出百折不挠的刚健风骨，奏响了更加出彩的时代强音。特别是全省卫生健康战线恪 尽职守、挺身而出，用血肉之躯护佑人民安康，体现救死扶伤、 医者仁心的崇高精神。
要提高政治站位，自觉肩负起加快推进健康建设的历史使 命。
这次疫情防控中，习近平总书记的重要讲话总是在关键节
点给我们指引方向，总是在危难时刻给我们鼓足信心，对总书 记的重要讲话精神学得越深，护佑人民生命健康的政治责任感 就越重，坚定走中国特色卫生健康发展道路的决心就越大，愈 加感到要出彩，健康必须先出彩。从践行以人民为中心发展思
想的政治高度看，必须把人民群众生命安全和身体健康放在第 一位；从推动经济社会高质量发展的重大要求看，必须把卫生 健康事业放在优先发展地位抓紧抓好；从我省卫生健康事业发 展的形势任务看，必须推动健康建设再加速再提质。
扎实做好卫生健康工作，深入推进健康建设，必须以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立大卫生、大 健康理念，坚持新时代卫生健康工作方针，以基层为重点，以 改革创新为动力，预防为主、中西医并重，把健康融入所有政 策，坚持人民共建共享，着力固根基、扬优势、补短板、强弱 项，全方位干预健康影响因素，全周期维护生命健康，全领域 防控重大疾病，全面提升人民群众健康水平，为谱写新时代更 加出彩绚丽篇章打下坚实健康基础。
要抓实重点工作，推动健康建设向更高水平迈进。
要加快提高全民健康素养，进一步夯实保障人民安全健康的根基。加大健康教育力度，推动卫生健康知识进企业、进农村、进机关、进校园、进社区；加快推动健康养成，形成健康饮食习惯，广泛开展全民健身运动，培育良好社会心态；持续 营造健康环境，深入开展爱国卫生运动，坚决打好蓝天、碧水、 净土保卫战。要加快完善公共卫生安全防控体系，进一步筑牢保障人民安全健康的防线。加快完善监测预警网络，健全公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制；加快提升应急管理能力，加强重大疫情应急指挥体系建设，加快公共卫生
应急管理信息化建设，健全重大疫情应急物资保障制度，全方 位构建公共卫生应急管理格局；加快健全重大疫情救治体系， 推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接。要全面提 升卫生健康服务水平，进一步增强保障人民安全健康的能力。
着力提升诊疗服务水平，突出抓好国家区域医疗中心建设、县 域医疗中心建设；着力提升中医药服务水平，加快中医专科诊 疗中心建设，打造优质中药材种植、养殖生产基地，推动中药 产业集群发展；着力提升健康产业发展水平，加快推动医药产 业转型升级，大力发展健康服务新业态，更好满足人民群众多 层次、多元化、个性化的健康需求。要持续深化医药卫生体制 改革，进一步激发保障人民安全健康的动力。围绕基本建立覆 盖城乡居民的基本医疗卫生制度这一目标任务，聚焦人民群众 反映强烈的看病就医和卫生健康问题，医疗制度改革重在提质 量、促均衡，医保制度改革重在上水平、减负担，医药制度改 革重在保供应、降费用，不断增强人民群众的获得感。
要加强党的领导，为健康建设提供坚强保证。
要坚持优先发展，各级党委、政府切实把观念植根到位、 把职责履行到位，制定发展规划时优先考虑，推进项目建设时 优先安排，配置公共资源时优先保障，健全党委统一领导、党 政齐抓共管、各方联动推进的工作格局。要突出基层基础，大 力推动医疗卫生工作重心下移，加快医疗卫生资源向农村、社 区下沉，促进硬件和软件双提升。要提升素质能力，强化政治
和专业学习，不断提高改革创新能力、依法治理能力、风险管 控能力、舆论引导能力。要锻造过硬队伍，完善领导班子专业 人才配备，大力培养引进卫生健康人才，真心尊重关爱医务人 员，努力打造一支医德高尚、素质优良、规模宏大、结构合理 的卫生健康人才队伍。
全省卫生健康大会讲话摘编 2 网络 讲话摘编 卫生健康
2019 年全系统在习近平新时代中国特色社会主义思想的指 引下，坚持以人民健康为中心的发展理念，深入贯彻落实新时 代卫生健康工作方针和省委、省政府决策部署，圆满完成了年 度各项任务目标，医改工作延续纵深挺进势头，多项工作走在 全国前列，“136”兴医工程高水平推进，区域医疗中心建设取 得积极进展，基层医疗卫生服务“网底”不断加固，医疗质量 安全持续强化，重大疾病防控和公共卫生服务不断加强，启动 建设中医药强省，大力实施科教人才战略，重大民生实事扎实 推进，系统党的建设不断加强，全省群众的健康获得感不断增 强。我省基本公共卫生服务、慢性病监测等工作 6 次被国家部 委通报表彰。改善医疗服务、县乡财务管理一体化等 13 项工作得到国家卫健委的充分肯定。新华社、中央电视台等中央媒体18 次报道我省健康扶贫、合理用药监控等工作经验做法和成效。
2020 年全省卫生健康系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“三篇光辉文献”为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委十一届 九次全会、省委经济工作会议以及全国卫生健康工作会议精神，
按照省委“四为四高两同步”的总体思路，突出以治病为中心 向以人民健康为中心“一个转变”，解决看病难、看病贵“两 个重点”，紧扣健康建设目标任务，服务全省全面建成小康社 会和高质量转型发展大局，坚持稳中求进总基调，坚持新发展 理念，坚持深化医药卫生体制改革，系统落实新时代卫生健康 工作方针，关注生命全周期、健康全过程，补强基层和高端服 务能力“两个弱项”，补齐基层和高端人才“两个短板”，加 快构建公平高效的公共卫生服务和医疗服务体系，以卫生健康 事业的高质量发展为全省人民过上高品质生活保驾护航。
2020 年将重点做好八个方面工作：一是实施健康行动，通过健全推进机制、打造平台抓手、强化督导考核，确保健康行动任务落地见效，推动从“以治病为中心”向“以健康为中心” 转变。二是站位全国前沿，规范医联体建设和管理，深化三医联动改革，推进公立医院高质量发展，加强分级诊疗制度建设， 加强行业综合监管和医疗卫生机构监管，加快推动全省医改向纵深发展。三是全面深化“136”工程，高标准建设区域医疗中心，深入推进科教兴医、人才强医战略，打造医学“高峰”， 提升整体诊疗服务水平和能力。四是深化巩固基本医疗有保障成果，坚决打赢健康扶贫攻坚战。五是加强卫生应急、疾控体 系建设、重点传染病监测防控、慢性病综合防控、地方病防治、 职业病服务跟进和体系建设，推动基本公共卫生服务均等化， 提升公共卫生服务水平，筑牢重大疾病防控屏障。六是深化中
医药强省建设，通过强化中医药政策保障、夯实中医药服务体系、提升中医药人才水平、促进中医药创新和交流等四项举措， 促进中医药传承创新发展。七是促进“一老一小”照护服务、妇幼健康和人口均衡发展，提供全生命周期健康服务。八是旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，把党的政治建设摆在首位， 落实全面从严治党主体责任，加快推进落实公立医院党委领导下的院长负责制，持之以恒正风肃纪反腐，加强精神文明建设和医德医风建设，推动卫生健康治理体系与治理能力现代化。
全省卫生健康大会讲话摘编 3 网络 讲话摘编 卫生健康
近年来省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署， 坚持抓重点、补短板、强弱项，全省医疗服务能力进一步增强、公共卫生保障水平持续提升、基本医保体系更趋完备、医疗医药制度改革实现新突破、人民健康水平不断提高，但还存在预防为主的方针落实不够到位、医疗服务供给能力不足、重大疫情应急管理体系建设滞后等突出短板，必须从事关全局和长远发展的高度来看待卫生健康事业，把人民健康放在优先发展的战略地位，切实增强卫生健康事业发展的责任感紧迫感。要坚持以人民为中心，加快推进健康建设。完善应急管理体系，以健全应急指挥、疾病预防控制、重大疫情救治、健康教育“四大体系”和法治、应急物资、医保和救助、信息化“四项机制” 为重点，加快补齐公共卫生制度短板；全面提升医疗服务能力， 加快建设国家区域医疗中心，建设高水平市级公立医院，提高基层医疗服务能力，努力满足群众多层次健康需求；注重传承创新应用，加强中医医疗机构建设，提升中医药诊疗水平，传承弘扬中医药文化，加大医保政策倾斜力度，推动中医药振兴发展；全面深化医药卫生体制改革，以促进有序就医为核心深
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化医疗制度改革，以公益性为导向深化公立医院改革，以更好 保障病有所医为目标深化医保制度改革，以规范药品供应保障 为重点深化医药制度改革，激发卫生健康事业内生动力；加快 推进信息化建设，构建全民健康信息平台，促进健康医疗大数 据应用，拓展“互联网+医疗健康”服务，加强健康医疗技术创 新，提升卫生健康服务管理水平。要加强政策支持，提高基层 医生待遇，营造全民崇尚健康的社会氛围，健全卫生健康工作 推进机制，切实提升卫生健康事业发展的保障水平。
当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，但国际疫情持续蔓延，防范疫情输入压力不断加大，我们必须保持清醒头脑， 坚决杜绝麻痹大意思想、松劲懈怠情绪，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要扛牢防控政治责任，全面落实外防输入、内防反弹，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。要在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环， 打好化危为机的主动仗，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
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篇十：全国基层卫生健康工作会议
农村卫生 2022 年 2 月第 14 卷第 2 期31 月 27 日，2022 年全国卫生健康工作会议在北京召开。国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟出席会议并讲话。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把新冠肺炎疫情防控作为重中之重，推进健康中国战略和积极应对人口老龄化战略，统筹发展与安全，统筹疫情防控和卫生健康各项工作，不断推动卫生健康事业高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。本次会议确定了 2022 年全年重点工作，提出需要牢记维护人民健康的初心使命，一年接着一年干，一张蓝图绘到底。其中，对基层卫生工作从实施乡村振兴战略、提升县域服务能力、加强疾控能力建设等方面特别提出了具体的工作要求。一是毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”总策略不动摇，坚持“动态清零”总方针，迅速遏制疫情传播扩散，全力做好春节期间疫情防控，不断提升科学精准防控水平。推进新冠病毒疫苗接种工作。加强对新冠病毒变异的研究和防范。二是巩固深化医改成果，推动公立医院高质量发展，推广三明医改经验，加强公立医院内部管理，抓好国家医学中心、国家区域医疗中心和临床重点专科建设和规划布局。三是以基层为重点，巩固健康扶贫成效与乡村振兴相衔接，促进乡村医疗卫生体系健康发展，提升县域综合服务能力。四是深入推进健康中国行动，完善重大疾病防控策略，加强重大传染病和慢性病防治。五是推进疾控体系改革，加强基层疾控机构能力建设，筑牢公共卫生安全防护网。六是积极应对人口老龄化，扎实开展老年健康服务工作 , 完善积极生育支持措施，全面加强“一老一小”服务供给，提高优生优育服务水平。七是全面实施中医药振兴发展重大工程，完善中医药服务体系，深化中西医临床协同攻关。八是强化事业改革发展的保障支撑，加强法治建设，推进人才队伍建设，强化科普宣教，积极参与全球卫生治理。会议要求，全系统要跟上时代的步伐，勇于担当作为，以新时代良好作风保障事业新发展。锤炼过硬的政治品格，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。锤炼过硬的业务本领，熟悉专业、干专业事。锤炼过硬的工作作风，认真履行全面从严治党政治责任，锲而不舍纠“四风”树“新风”，注重下沉一线发现和解决问题，锻造一支干净干事、无私奉献的卫生健康工作队伍。不断推动卫生健康事业高质量发展以实际行动迎接党的二十大胜利召开热 点 关 注中国农村卫生2022年2月2期杂志.indd3 2022-02-15
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