高标准农田建设项目申请报告9篇

高标准农田建设项目申请报告9篇高标准农田建设项目申请报告　2012年XX县农业综合开发土地治理项目建议书　XX县农业综合开发办公室二○一一年八月　目　录第一章　项目背景............下面是小编为大家整理的高标准农田建设项目申请报告9篇,供大家参考。

篇一：高标准农田建设项目申请报告

0 1 2 年 XX 县 农 业 综 合 开 发 土 地 治 理 项 目建 议 书

　XX 县农业综合开发办公室 二○一一年八月

　目

　录 第一章

　 项目背景 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　1 1. 1

　项目背景 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　1 1. 2 项目区选择的依据 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　2 1. 3 项目区选择 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　4 第二章

　项目区概况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　5 2. 1 地理位置 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　5 2. 2 气候 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　7 2. 3 土壤 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　7 2. 4 水资源及其利用状况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　9 2. 5 社会经济状况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　10 2. 6 基础设施状况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　12 第三章

　项目建设的必要性和可行性 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　17 3. 1 制约示范区农业和农村经济发展的主要因素 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　17 3. 2 项目建设的必要性 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　20 3. 3 项目建设的可行性 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　21 3. 4 示范区群众积极性 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　22 第四章

　 项目建设内容 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　22 4. 1

　指导思想 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　22 4. 2

　建设目标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　23 4. 3

　建设标准 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　23 4. 4

　建设规模 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　24 4. 5 治理方案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　25 4. 6 项目建设内容 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　25

　贺兰县农业综合开发 2012 年土地治理高标准农田项目

　项目建议书

　贺兰县农业综合开发办公室

　0951-8071308 2第五章

　 项目投资估算 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　32 5. 1 项目投资估算编制依据 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　32 5． 2 项目投资估算 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　32 第六章

　资金筹措 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　32 6. 1 投资构成 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　32 6. 2 资金筹措 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　33 第七章

　效益分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　34 7. 1

　经济效益 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　34 7. 2

　社会效益 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　34 7. 3 生态效益 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　35 7. 4 节水效益 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　36 7. 5 节工效益 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　36 第八章

　生态环境影响评价 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　39 8. 1 项目区环境现状分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　39 8. 2 项目实施对环境的影响 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　40 8. 3 对策及措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　40 第九章 工程管理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　41 9. 1 项目管理机构 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　41 9. 2 运行管理机构 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　42 第十章

　 结论与建议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　42 10. 1 结论 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　42 10. 2

　建议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　43

　贺兰县农业综合开发 2012 年土地治理高标准农田项目

　项目建议书

　贺兰县农业综合开发办公室

　0951-8071308 1

　2012 年 XX 县农业综合开发土地治理项目 建 议 书

　第一章

　 项目背景 1. 1

　项目背景 XX 县位于银川平原河西灌区中部， 是银川市的郊区县。

　地理位置：

　东经105° 33′ ——106° 36′ ， 北纬 38° 27′ ——38° 52′ 。

　东临黄河， 南与银川市兴庆区相连， 西至 XX 山分水岭与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤， 北和平罗毗邻， 东西长约 61 公里， 南北宽约 46 公里， 土地总面积为 1599 平方公里，占自治区总面积的 2. 3%。

　XX 县自然条件优越， 气候温和， 热量资源比较丰富， 日照充足， 属中温带干旱气候， 有着独特的自然资源和生产优势，是宁夏重要的产粮大县， 属于《全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划》确定的 800 个粮食生产重点县（市、 区、 旗、 农场）

　之一。

　全县总耕地面积57 万亩，其中高产田 16. 8 万亩，占29. 5%，中低产田 40. 2 万亩，占70. 5%。全县辖 4 镇 1 乡 2 个农牧场， 即：

　习岗镇、 金贵镇、 立岗镇、 洪广镇、 常信乡、 京星农牧场、 南梁台子农牧场。

　农业综合开发是国家保护、 支持农业发展， 对农业进行宏观调控的一项战略性措施， XX 县农业综合开发项目自 1989 年开始立项， 已进行了七期(每三年为一期)20 年项目建设， 截止 2010 年， 已累计完成中低产田改造 24. 6万亩， 建设高标准农田 4. 3 万亩。

　贺兰县农业综合开发 2012 年土地治理高标准农田项目

　项目建议书

　贺兰县农业综合开发办公室

　0951-8071308 2国家农发办决定从 2009 年开始组织实施“高标准农田建设示范工程” ，是稳步提高农业综合生产能力， 保障国家粮食长久安全的物质基础， 以此为契机， 我县 2010 年实施的农业综合开发银河高标准农田示范区， 为我县高标准农田建设树立的榜样， 2011 年申报获批的洪西、 星光高标准农田已开始投入施工。

　通过项目的实施， 采取水利、 农业、 林业、 道路、 科技等措施， 达到项目区沟、 渠、 田、 林、 路、 鱼池、 湖泊、 村庄综合治理。

　项目区农业基本生产条件得以明显改善， 使项目区形成田成方、 林成网、 沟渠配套、 路相通的格局， 中低产田被改造成“旱能灌、 涝能排、 渍能降” 的高标准农田， 为调整农业产业结构， 发展设施农业、 特色农业奠定坚实基础。

　引进节水灌溉技术， 引进农业科学技术， 通过科技示范推广， 改善农业生产条件， 提高抗御自然灾害能力， 大力发展优质粮食、 无公害蔬菜、 四水渔业、 农副产品加工等主导产业， 加快我县新农村建设的步伐， 对我县非项目区能起到辐射和带动作用。

　1. 2 项目区选择的依据 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（简称《决定》），《决定》 明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、 目标任务、 重大原则， 提出了推进农村改革发展的总体思路、 加强农村制度建设的重大任务、 发展现代农业的重大举措、发展农村公共事业的重大安排， 对推进农村改革发展做出了全面部署，是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性新文件。

　根据上述文件精神， 宁夏回族自治区农业综合开发办公室拟在 XX 县、 平罗县、

　贺兰县农业综合开发 2012 年土地治理高标准农田项目

　项目建议书

　贺兰县农业综合开发办公室

　0951-8071308 3青铜峡市等县市实施农业综合开发高标准农田建设示范项目， 以此推动社会主义新农村建设步伐。

　宁夏回族自治区农业综合开发办公室以宁农综办〔2011〕 39 号文下发了《关于编制 2012 年农业综合开发项目建议书的通知》， 根据通知精神结合宁 XX 县实际情况， 并结合我县农业发展“十二五” 规划， 经 XX 县农业综合开发办公室研究， 按以下原则选择项目区：

　 （1）

　土地集中连片， 有利于进行规模化生产， 适宜建设优势农产品基地。

　（2）

　水资源供给有保证， 灌溉条件较好， 防洪有保证， 排水有出路， 水利骨干工程基本具备。

　（3）

　地方政府和农民群众对农业综合开发要求迫切， 积极性高，地方财政配套有保证。

　（4）

　农业综合开发机构健全， 有一定的项目管理经验。

　（5）

　农业生态环境较好， 不属于生态敏感区， 项目实施后不会产生环境问题。

　（6）

　项目实施后能产生明显的经济效益、 社会效益和生态效益。

　在此基础之上， 我们选择了农业生产基础条件薄弱， 群众收入较低， 通过最大限度体现高标准农田建设效益的区域做为我县 2012 年高标准农田示范工程项目区。

　示范工程所选择区域均存在作物布局偏重于粮食作物， 种植结构不合理， 专业化、 规模化、 产业化程度低， 农户应用现代农业科技的意识和能力差， 一些村社灌溉不畅， 尤其水利设施配套程度低， 这些因素严

　贺兰县农业综合开发 2012 年土地治...

篇二：高标准农田建设项目申请报告

章 总论 1.1 项目 概况 （ 1）

　项目 名 称：

　****农村农田水利工程建设项目

　 （ 2）

　建设性质：

　改扩建（ 农田水利建设）

　 （ 3）

　建设单位：

　*****有限公司

　 （ 4）

　工程范围：

　****经济开发区**** （ 5）

　主要建设内容及规模：

　 本项目 主要实施农村农田水利工程， 通过水利工程技术措施（ 主要是灌溉和 排水， 兼及中小型河道整治等）

　， 改变不利于农业生产发展的自 然条件， 调节和改善农田水分状况和地区水利条件， 提高抵御天灾的能力， 促进生态环境的良性循环，使之有利于农作物的生产。

　建设内容主要包括三部分：

　农田水利设施建设工程、 河道治理工程和水库除险加固工程。

　项目 工程费用 42181 万元， 其中农田水利设施建设工程 10155 万元， 河道治理工程 31136 万元， 水库除险加固工程 890 万元。

　（ 6）

　建设期限：

　18 个月 ， 自 2012 年 10 月 至 2014 年 4 月 。

　（ 7）

　投资规模：

　项目 总投资 49119.43 万元。

　其中：

　工程费用 42181 万元， 工程建设其他费用 2727.98 万元， 基本预备费 2245.45 万元， 建设期利息 1965.00 万元。

　（ 8）

　资金筹措：

　本项目 总投资 49119.43 万元， 由溧水宁南水务建设发展有限公司 自 筹 19119.43 万元， 银行贷款 30000 万元。

　其中 自 筹资金：

　19119.43 万元， 占总投资的 38.92%。

　银行贷款：

　30000 万元， 占总投资的 61.08%。

　1.2 项目 建设单位 公司名 称：

　*****有限公司 公司类型：

　有限公司（ 法人独资）

　内资 法人代表：

　***** 注册资本：

　20000 万元人民币

　实收资本：

　20000 万元人民币

　注册地址：

　*********** 经营范围：

　许可经营项目 ：

　无

　一般经营项目 ：

　农田水利设施建设、 农村污染源治理、 农村污水管网铺设、 绿化建设及养护。

　1.3 可行性报告编制依据 （ 1）

　《中华人民共和国防洪法》

　（ 2）

　《中华人民共和国水法》

　（ 3）

　《中华人民共和国水土保持法》

　（ 4）

　《中华人民共和国水污染防治法》

　（ 5）

　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

　（ 6）

　《中共中央、 国务院关于加快水利改革发展的决定》 （ 中发【2011】

　1号）

　（ 7）

　《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》 （ 银发【2012】

　51 号）

　（ 8）

　《南京城市总体规划（ 2007-2020）

　》

　（ 9）

　《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

　（ 10）

　《南京市水利发展“十二五”规划纲要》

　（ 11）

　《南京市高标准农田建设规划》

　（ 12）

　****发展战略（ 总体）

　规划 （ 13）

　《****国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

　1.4 项目 提出理由 水是生命之源、 生产之要、 生态之基。

　兴水利、 除水害， 事关人类生存、 经济发展、 社会进步， 历来是治国安邦的大事。

　促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定， 夺取全面建设小康社会新胜利， 必须下决心加快水利发展， 切实增强水利支撑保障能力， 实现水资源可持续利用 。

　近年来我国频繁发生的严重水旱灾害， 造成重大生命财产损失， 暴露出农田水利等基础设施十分薄弱， 必须大力加强水利建设。

　农田水利是农业的命脉， 是农业发展的物质基础， 是农村经济、 农村社会发展的重要基础设施， 是经济社会发展不可替代的基础支撑， 是生态环境改善不可分割的保障系 统， 具有很强的公益性、 基础性、 战略性。

　加快水利改革发展， 不仅事关农业农村发展， 而且事关经济社会发展全局； 不仅关系到防洪安全、 供水安全粮食安全， 而且关系 到经济安全、 生态安全、 国家安全。

　党中央、 国务院十分重视水利建设工作。

　党的十七届五中 全会鲜明提出 “农村基础设施建设要以水利为重点”、 “高度重视水安全， 建设节水型社会”等， 并提出 了 许多具体的建设要求。

　胡锦涛总书记在五中全会上， 也十分强调水利建设问题， 明确要求“要下决心加快推进水利建设”、 “加强农业农村基础设施建设， 特别 是要大力加强农田水利建设”。

　这为加强农田水利基本建设提出了 明确的目 标， 也提供了 重要的历史机遇。

　为了 促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定， 夺取全面建设小康社会新胜利， 中共中央、 国务院颁布《关于加快水利改革发展的决定》 （ 中发〔 2011〕 1号）

　， 要求， 把水利作为国家基础设施建设的优先领域， 把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务， 把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、 依法治水， 突出加强薄弱环节建设， 大力发展民生水利， 不断深化水利改革， 加快建设节水型社会， 促进水利可持续发展， 努力走出一条中国特色水利现代化道路。

　2012 年 2 月 29 日 ， 中国人民银行、 国家发改委、 财政部、 水利部、 银监会、 证监会、 保监会联合发布的《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》 （ 银发〔 2012〕 51 号）

　， 要求加强和发展改革、 财政、 水利等部门 的协调配合， 积极探索综合运用 多种政策资源的有效模式， 把水利作为国家基础设施建设的优先领域， 把农田水利作为农村基础建设的重点任务， 加大金融产品和服务模式创新， 合理调配金融资源， 优化信贷结构， 全面改进和加强水利改革发展的金融支持和服务。

　多年来， ****经济社会迅速发展， 城市建设日 新月 异， 生态环境逐渐改善， 但农村农田水利设施损坏缺失、 年久失修， 灌溉水源河道淤积污染、 生活污水与 生活垃圾等污染、 土壤污染、 畜禽养殖污染等现象依然很严重， 没有得到彻底的改善不仅影响了 人民群众身心健康， 也制约了 农村经济社会可持续发展， 逐渐成为****区水利工程建设的重点和难点。

　为此， ****特提出 实施****农村农田水利工程建设项目 ， 以解决上述问题， 进而促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

　1.5 问题与建议 （ 1）

　加强工程的建设管理， 采用 规范化市场运作， 以公开招投标形式组织各项工程的施工建设和施工监理等工作， 并严格验收， 确保工程保质、 保量如期完成。

　（ 2）

　本项目 建设投入较大， 应做好资金的落实工作。

　（ 3）

　在确保整治质量和不产生环境污染的前提下， 加快项目 的实施进度， 以降低项目 实施期间对周 围居民、 企业、 环境等一系 列影响。

　（ 4）

　建立长效管理机制。

　加强对建设完成后的长效管理， 尽早落实灌溉水源河道及农田水利实施等管理养护责任， 落实养护资金， 以推进政府职能转变为核心，注重条块政策协调和机制牵引 ， 明确事权划分和责任分工， 保持建设效果。

　 第二章 项目 建设理由 2.1 项目 区现状及存在问题 2.1.1 项目 区现状 本项目 位于南京市****经济开发区， 区内河道众多， 散落于区域范围内。

　2.1.2 存在问题 1、 农田水利设施缺失， 损坏严重。

　项目 区灌排设施较为落后， 无完整的灌排系 统。

　水田基本采用坑塘蓄水， 并采用 流动机泵分散提水灌溉， 或沿河提水， 灌溉成本高。

　区内渠道基本上为土质， 河两岸主要依靠农户 自 备流动机泵灌溉， 局部地块采取泵站灌溉， 由于年久失修， 泵站效率偏低， 且取水条件较差， 供水能力偏小， 部分灌溉站已不能满足工程区的灌溉要求。

　2、 河道存在问题 （ 1）

　水域面积减少， 河道淤积严重， 调蓄能力下降近年来， 随着区域城市化建设的加快， 原有的沟、 塘等水面被堵塞、 填埋； 水面积减少， 水面率和水网密度急剧下降， 从而大大降低区域内调蓄水能力， 给本来标准较低的排涝能力增加了 压力， 防洪减灾能力大大下降。

　此外， 由于该区域地势低洼， 除涝压力较大， 对排水河道行水能力要求较高，而内部河道均多年未整治， 河床淤积普遍， 平均淤深达 0.8-1.3m左右， 严重影响区域灌溉、 排水能力， 亟需进行清淤整治。

　（ 2）

　随着区域经济的发展， 区域内水环境不容乐观随着经济的发展， 区域工业、 生活等污水的排放较多， 而相应污水处理设施配套不完善， 加上河道本身河床淤积、 水体流动性较差， 区内河道水质均为 V 类水。

　总之， 项目 区防洪除涝能力、水环境质量需要根据区域经济的转变、 城市发展规划目 标的要求进一步提高， 以保障****经济开发区社会、 经济、 人口 、 环境和城市各项建设的协调发展。

　3、 小型水库年久失修， 漏水严重 目 前， ****水库大部分修建于 50 年代到 70 年代， 限于当时的历史条件和由于水库设计、 施工、 运行管理中存在的问题， 部分水库达不到国家规定的防洪标准,而且随着水库运行时间延长， 水库设施和各种设备不断老化,有些水库工程存在较严重

　的质量问题， 水库不能正常运行， “汛期不敢蓄水， 汛后无水可蓄” ， 这些水库不得不低水位运行， 达不到调蓄水资源的目 的， 严重影响水库工程效益的发挥， 亟待进行除险加固。

　2.2 项目 符合性分析 2.2.1《中 华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

　在规划纲要第二篇“强化惠农加快社会主义新农村建设”中 提到应“加强农村基础设施建设”和“推进农村环境综合整治”。

　1、 加强农村基础设施建设 全面加强农田水利建设， 完善建设和管护机制， 加快大中 型灌区、 灌排泵站配套改造， 在水土资源丰富地区适时改建一批灌区， 搞好抗旱水源工程建设， 推进小型农田水利重点县建设， 完善农村小微型水利设施。

　2、 推进农村环境综合整治治理农药、 化肥和农膜等面源污染， 全面推进畜禽养殖污染防治。

　加强农村饮用水水源地保护、 农村河道综合整治和水污染综合治理。强化土壤污染防治监督管理。

　实施农村清洁工程， 加快推动农村垃圾集中处理， 开展农村环境集中 连片整治。

　本项目 的实施农田水利工程， 符合国家十二五规划纲要要求。

　2.2.2《关于加快水利改革发展的决定》 （ 中发【2011】

　1 号）

　为了 促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定， 夺取全面建设小康社会新胜利， 中共中央、 国务院颁布《关于加快水利改革发展的决定》 （ 中发〔 2011〕 1号）

　， 要求全面贯彻党的十七大和十七届三中、 四中、 五中全会精神， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 把水利作为国家基础设施建设的优先领域， 把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务， 把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措， 注重科学治水、 依法治水， 突出 加强薄弱环节建设， 大力发展民生水利， 不断深化水利改革， 加快建设节水型社会， 促进水利可持续发展， 努力走出 一条中国特色水利现代化道路。

　力争通过 5 年到 10 年努力， 从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。

　到 2020 年， 基本建成防洪抗旱减灾体系， 重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高， 抗旱能力显著增强， “十二五”期间基本完成重点中小河流（ 包括大江大河支流、 独流入海河流和内陆河流）

　重要河段

　治理、 全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系 统建设， 基本建成水资源合理配置和高效利用体系。

　本项目 的实施符合国家关于水利建设政策要求。

　2.2.3《南京市水利发展“十二五”规划纲要》 在水利发展主要任务“农村水利 ”中提到以下几点：

　紧紧围绕现代农业“1115”工程和新农村建设， 强化农田水利建设， 着力为 100 万亩高标准粮田提供优质灌排服务， 为 100 万亩高效养殖畅通水系、 改善水质， 为 100万亩经济林果强化水源保障， 为 50 万亩标准化菜地配备高效节水灌溉体系， 并为郊县整体生态品质的逐步提升努力改善水土环境。

　主要突出 两大重点：

　一是通过整合各类项目 资源， 连片推进， 建设农田水利重点****， 夯实现代农业发展的水利基础； 二是继续实施农村河道河塘疏浚整治， 改善村庄水环境， 促进郊县经济社会可持续发展。

　1、 农业“1115”工程水利重点****建设 农田水利建设重点****建设主要通过整合水库除险加固、 中小河流治理、 小型农田水利重点县、 大中 型灌区节水改造、 小流域治理、 节水灌溉示范项目 、 蓄水塘坝扩容、 泵站更新改造、 河道疏浚、 水库除险加固等水利项目 资源， 并与区域内高标准农田建设、 现代农业、 设施农业建设等有机整合， 整体提升****内农田水利保障现代农业发展的能力。

　全市重点打造高淳县淳东灌区片、 ****湫湖灌区片、 环山河水库群灌溉片、 江宁区横溪河灌区片等 4 个丘陵山区重点****以及高淳县永胜圩、 永联圩， 江宁区周 岗圩、 东阳圩， 六合区新集圩、 东沟圩、 龙袍圩， 浦口 区七联圩、 张圩等 9 个圩区治理重点****。

　主要建设内容：

　重点实施 6 个大中 型灌区改造， 9 个圩区治理， 5 个节水灌溉项目 及灌排能力提升、 成片农田水利配套等工程， 受益农田面积约 150 万亩。

　2、 农村河道河塘疏浚 按照全市农村河道河塘疏浚规划， 继续开展农村河道河塘疏浚整治工程， 进一步沟通水系， 改善水质， 恢复和提高农村河网水系 引 排调蓄能力， 增强农田抗御旱涝灾害能力， 改善农民生产生活用水条件和农村水环境面貌。

　至 2012 年， 完成全市2011-2012 年农村河道疏浚整治规划建设内容， 疏浚清淤土方总量 5715 万 m3， 其中：

　疏浚县级河道 5 条， 总长 34.4km； 疏浚乡 级河道 510 条， 总长 998.2km； 村级河道、 村庄河塘 4323 座。

　2013 年开始， 启动农村河道轮浚工作， 逐步建立健全轮浚制度， 不断巩固整治成果。

　积极开展村庄水环境治理， 紧密结合生态县建设、 新农村建设， 通过清除河塘淤泥、 沟通水系 、 调活水流、 清洁水源， 并与村庄绿化、 村庄道路建设、 垃圾收集、 排污系统建设等其它农村环境综合整治的内容有机整合， 着力打造出一批具有鲜明水环境特色的典型示范村。

　本项目 围绕基本农田水利、 河道治理和水库除险加固开展工作， 项目 实施符合水利发展十二五规划纲要要求。

　...

篇三：高标准农田建设项目申请报告

*县2009年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区水资源论证报告**县位于河南省中部属淮河流域沙颍河水系处于暖温带季风气候区气候四季分明全县耕地面积82万亩人均1.1亩年平均降雨量740毫米平均径流深160毫米地下水埋深一般在530米之间含水层—丰富大部分地区地下浅层地下水量充足水质较好。一、一、一、一、********县水资源状况县水资源状况县水资源状况县水资源状况全县水资源总量均值为3.38亿立方米,其中地表水1.42亿立方米,浅层地下水1.4亿立方米(重复计算约占0.35亿立方米)过境水约0.56亿立方米人均水资源是423立方米不足全国平均水平的1/6亩均412立方米不足全国平均水平的1/5。全县属半干旱地区年降雨量一般不能满足作物的生长需要加之降雨在时间分布上的不均匀性及该县浅山、平原、岗丘相间地形、地貌的影响实际降雨量远不能满足需要。在水资源的利用和管理上存在一些问题一是地下水利用不合理。为了补充降雨的不足和向城市供水的需要地下水长期不合理开采利用造成大范围地下水降落漏斗面积越来越大并有加速下降的趋势二是地表水基本无法利用。

　2县内虽有北汝河在大陈、颍河在化行两座大型水闸拦蓄河水但蓄满水后又向许昌市供水虽对蓄水范围周边地下水有所补充但对全县而言只是杯水车薪三是农田灌溉浪费严重。农田灌溉大部分灌区仍采用大水漫灌的传统模式灌溉水利用率低利用系数仅为0.4-0.5,浪费严重;四是管理滞后。多年来由于体制等原因管理漏洞较多水利工程人为破坏严重造成用水量不均衡影响了水资源充分利用。为合理利用水资源发展节水型农业建设节水灌溉工程十分必要。二、项目区灌溉用水量分析计算二、项目区灌溉用水量分析计算二、项目区灌溉用水量分析计算二、项目区灌溉用水量分析计算项目区位于库庄乡东库、西库、单庙、大庙、水坑陈五个村面积12500亩以种植粮食、蔬菜为主基本没有工业生活用水很少可忽略不计。一、地下水可开采量项目区属强富水区开采模数为22万m/km,土地利用系数0.8该区面积12500亩32合8.33km则年地下水可开采量为2W=22×8.33=183.3万md3二、作物灌水需水量项目区规划面积12500亩其中4000亩为蔬菜微喷灌8500亩为机井灌溉。微喷灌灌水周期5天每天工作14个小时灌水量为4000×15=6万立方米机井灌溉定额35m/亩灌水周期7天每天工3作10个小时灌水量为8500×35=29.8万立方米

　3年灌水量为蔬菜微喷灌按年灌水8次则年灌水总需水量w=6×8=48万立方米机井灌溉按年灌水4次年总需x水量29.8×4=119.2万立方米。w=48+119.2=167.2(万m)x3三、水量平衡分析三、水量平衡分析三、水量平衡分析三、水量平衡分析计算公式wwdxWWWW=183.3=183.3=183.3=183.3(万m)dddd3W项目区水量计算结果表明项目区地下水可开采量满足x万=167.2(m3)作物需水量要求水资源上是可行的。*二0*0县水利局九年八月十五日

篇四：高标准农田建设项目申请报告

X县XX镇2013年高标准基本农田 土地整治项目 可行性研究报告

　项 目 申 报 单 位：

　XX县国土资源局 可行性研究承担单位：

　编

　制

　 日

　 期：

　二〇一三年四月

　公安县藕池镇 2013 年高标准基本农田土地整治项目可行性研究报告

　 XX县XX镇2013年高标准基本农田 土地整治项目 可行性研究报告

　项 目 名 称：

　XX 县 XX 镇 2013 年高标准基本农田土地整治项目 项目申报单位：

　XX县国土资源局 项目负责人 ：

　 项目可行性研究承担单位：

　负

　责

　人：

　联系方式：

　电

　话：

　通讯地址：

　邮政编码：

　二〇一三年四月

　公安县藕池镇 2013 年高标准基本农田土地整治项目可行性研究报告

　目

　录

　1

　总论 .......................................................................................................................................................... 1 1.1 项目背景 ............................................................................................................................................. 1 1.2 项目概要 ............................................................................................................................................. 7 2

　项目区概况 .............................................................................................................................................. 9 2.1 自然条件 2.2 资源条件 2.3 社会经济状况 ................................................................................................................................... 11 2.4 土地利用现状 ................................................................................................................................... 12 2.5 基础设施条件 ................................................................................................................................... 14 2.6 农作物种植情况 ............................................................................................................................... 16 .............................................................................................................................................. 9 ............................................................................................................................................ 10 3

　项目分析 ................................................................................................................................................ 16 3.1 项目的合法性分析 ........................................................................................................................... 16 3.2 新增耕地潜力分析 ............................................................................................................................ 17 3.3 水资源平衡分析 ................................................................................................................................ 20 3.4 土地利用限制因素分析 ................................................................................................................... 23 3.5 土地适宜性评价 ................................................................................................................................ 24 3.6 公众参与分析 ................................................................................................................................... 26 4

　项目规划方案及建设内容 .................................................................................................................... 28 4.1 规划原则及依据 ............................................................................................................................... 28 4.2 规划标准 ........................................................................................................................................... 30 4.3 总平面布置说明 ............................................................................................................................... 32 4.4 项目的主要工程内容 ....................................................................................................................... 35 5

　土地权属调整工作方案 ........................................................................................................................ 50 5.1 权属调整的原则 ............................................................................................................................... 50 5.2 权属调整的依据 ............................................................................................................................... 50 5.3 权属调整的实施措施 ....................................................................................................................... 51 6

　项目建设组织实施管理 ........................................................................................................................ 52 6.1 组织机构与人力资源配置 ............................................................................................................... 52 6.2 项目工程实施进度 ........................................................................................................................... 52 6.3 工程建设管理 .................................................................................................................................... 54 6.4 项目竣工后的管理与维护措施 ........................................................................................................ 55 7

　投资概算 ................................................................................................................................................ 55 7.1 投资概算依据 ................................................................................................................................... 55 7.2 投资概算编制说明 ........................................................................................................................... 56 7.3 投资概算费用构成 ........................................................................................................................... 59 7.4 投资进度计划 ................................................................................................................................... 61 8

　效益分析 ................................................................................................................................................ 61 8.1 社会效益 ........................................................................................................................................... 61

　公安县藕池镇 2013 年高标准基本农田土地整治项目可行性研究报告

　8.2 生态效益分析 ................................................................................................................................... 63 8.3 经济效益分析 ................................................................................................................................... 63 9

　风险分析 ................................................................................................................................................ 67 9.1 产生风险的原因 ............................................................................................................................... 67 9.2 解决风险的对策 ............................................................................................................................... 67 10 可行性研究结论与建议 ........................................................................................................................ 68 10.1 可行性研究结论 ............................................................................................................................. 68 10.2 问题与建议 ..................................................................................................................................... 69

　公安县藕池镇 2013 年高标准基本农田土地整治项目可行性研究报告 1 XX县XX镇2013年高标准基本农田 土地整治项目 可行性研究报告 1

　总论 1.1 项目背景 土地是农业的基础， 是农业发展的重要物质条件， 保护和利用土地资源， 特别是耕地资源， 是贯彻新《土地管理法》 ， 认真落实党中央、国务院有关加强基本农田建设， 确保国家粮食安全和耕地总量动态平衡， 促进农业和农村经济发展的重要途径。

　《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》 （ 中发〔2012〕 1 号）

　再次关注“三农” ， 文件提出了 保证粮食安全的首要任务， 以提高土地产出率、 资源利用率、 劳动生产率为主要目 标的精神。

　从工作指导上看， 实践证明， 中央发出关于农业农村工作的一号文件， 有利于突出工作重点、 明确政策指向、 集中解决问题，已经成为中央指导“三农” 工作的政策导向和主要信号， 成为强农惠农富农政策体系的集中体现和鲜明标志， 成为统一思想、 凝聚力量的有力武器和重要抓手。

　一号文件提出， 实现农业持续稳定发展、 长期确保农产品有效供给， 根本出路在科技。

　农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑， 是突破资源环境约束的必然选择， 是加快现代农业建设的决定力量， 具有显著的公共性、 基础性、 社会性。

　粮食安全存在的潜在风险对耕地数量和质量提出了 新的要求， 耕地

　公安县藕池镇 2013 年高标准基本农田土地整治项目可行性研究报告 2 保护形势严峻。

　为坚守耕地红线， 实现耕地占补平衡和总量动态平衡，顺应农村经济发展形势的需要， 湖北省国土资源厅已经出台了《湖北省高标准基本农田建设规划（ 2011～ 2015年）

　》 ， 以指导高标准基本农田建设工作的开展， 并将高标准基本农田改造作为和谐湖北建设的一项重大战略举措来抓。

　高标准基本农田是一定时期内， 通过土地整治建设形成的集中连片、 设施配套、 高产稳产、 生态良好、 抗灾能力强， 与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。

　包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。

　开展高标准基本农田建设， 要坚持规划引 导， 统筹安排， 规模整治，优先在基本农田范围内建设； 坚持因地制宜， 实行差别化整治， 采取田、水、 路、 林、 村综合整治措施； 坚持数量、 质量、 生态并重； 坚持农民主体地位， 充分尊重农民意愿， 维护土地权利人合法权益， 鼓励农民采取多种形式参与工程建设； 以土地整治专项资金为引 导， 聚合相关涉农资金， 集中投入， 引 导和规范社会力量参与， 对于缓解人地矛盾、 改善农业生产条件和生态环境、 促进农村现代化建设和农业经济发展具有极其重要的意义。

　XX县县委、 县政府多年来一直重视土地开发整理工作， 并把土地开发整理作为实现全县经济可持续发展的一项战略措施， 实施了 目 标管理， 同时制定了 一系列优惠政策， 鼓励土地开发整理。

　当地群众进行土地开发整理、 挖掘已利用土地潜力的热情高。

　近年来， 全县通过积极推行土地开发整理， 积累了 许多宝贵的经验， 取得了 明显的成效， 并对已开发整理的土地实施了 高效合理的开发利用， 特此XX县国土资源局将向省厅申报本项目 。

　项目 的顺利实施将有力的促进全县社会， 经济的协调发展， 取得了 很大的社会效益， 经济效益和生态效益。

　1.1.1 项目名称

　公安县藕池镇 2013 年高标准基本农田土地整治项目可行性研究报告 3 XX县XX镇2013年高标准基本农田土地整治项目

　1.1.2 项...

篇五：高标准农田建设项目申请报告

宁省朝阳 市北票市 2012 年国 家农业综合 开发高标准农田建设示范工程项目 可行性研究报告 第一章 项目概要1.1 项目背景1.1.1 项目背景根据辽宁省农业综合开发办公室文件《关于印发我省 2012 年农业综合开发项目计划安排意见的通知》（辽农综字【2011】

　62 号）

　文件的要求， 结合北票市委、 市政府关于全市农业、 农村经济发展部署和北票市农业综合开发“十二五” 规划的总体目标， 积极开展高标准农田建设示范工程工作是稳步提高农业综合生产能力、 保障国家粮食长久安全的基础； 是打造粮食核心产区、 发展现代农业、 建设社会主义新农村的现实要求； 是进一步提升农业综合开发水平和创新开发的需要。

　新时期的农业综合开发工作， 要以提高农业综合生产能力、 建设现代农业和促进农民增收为目标， 大力支持高标准农田建设， 积极推进农业产业化经营， 有效促进农业科技进步， 注重发挥优势，对项目区进行统筹规划， 集中连片进行规模开发治理。

　按照适应现

　代农业发展的要求， 采取水利、 农业、 林业和科技等综合配套措施，进行田、 水、 路、 林、 山综合治理。

　开发治理后， 项目 区与非项目区有明显区别， 项目区达到“田成方、 林成网、 渠相通、 路相连、旱能灌、 涝能排、 渍能降”， 基本实现园田化； 达到“田地平整肥沃、水利设施配套、 田间道路畅通、 林网建设适宜、 科技先进适用、 优质高产高效” 的总体目标。

　北票市高标准农田建设示范工程项目 区位于北票市西北部的西官营镇和东官营乡 ， 中心距离北票市区 22km。

　项目区是辽西干旱地区， 多年来受一直受干旱灾害的影响， 粮食产量低而不稳。

　特别是近些年来， 辽西北地区干旱灾害频发， 项目区粮食减产严重， 干旱对农村经济发展和群众生活水平影响较大。

　因此， 开展高标准农田建设示范工程， 对增加粮食产量， 突出粮食生产能力建设， 保障国家粮食长久安全， 稳步提高农业综合生产能力， 打造粮食核心产区，发展现代化农业， 建设社会主义新农村具有重要的现实意义。

　北票市是国家 800 个产粮大县之一， 西官营镇、 东官营乡 既是北票市的重点产量粮区， 又是设施农业和裸地蔬菜主产区， 多年来一直依托区域和产业优势， 重点抓粮食生产和设施农业两大基地建设。

　此次利用高标准农田建设示范工程项目， 可加快提高两个乡 镇粮食生产、 促进农业产业结构调整、 带动和示范全市发展优质特色农产品基地建设， 实现全市农业稳定发展、 农民持续增收和农村社会稳定。

　拟建项目区位于西官营镇大巴里、 松台沟、 扣卜营村及东官营

　乡 海丰、 三家、 东官、 炮手和巴沟村。

　项目区 8 个行政村绝大部分土地平坦、 集中连片， 水土资源优越， 交通便捷。

　此次立项工作北票市委、 市政府高度重视， 专门召开会议研究项目有关事宜， 市农发办积极协调相关部门和项目区群众代表等相关人员进行了 实地考察， 现场论证， 在严格筛选的基础上， 拟定在西官营镇和东官营乡建设高标准农田 3. 0 万亩。

　项目的确定得到了领导重视， 深受项目区受益群众的欢迎和拥护。

　1.1.2 编制依据可行性研究报告的编制依据是：

　（1）

　辽宁省农业综合开发办公室文件《关于印发我省 2012 年农业综合开发项目计划安排意见的通知》（辽农综字[2011]62 号）；

　（2）《国家农业综合开发办公室关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》 和《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）》（国农办[2009] 163 号）；

　（3）《辽宁省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准实施细则（试行）》（辽农综字[2009]41 号）；

　（4）《全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划（2009-2020）》；

　（5）

　财政部、 水利部等相关行业规范、 标准。

　1.2 项目范围、 规模、 内容、 工程量与工期1.2.1 项目建设范围及规模项目区建设范围为西官营镇和东官营乡 ， 涉及西官营镇大巴里、扣卜营、 松台沟及东官营乡 的海丰、 三家、 东官、 炮手、 巴沟 8 个行政村， 项目区内八个行政村建设高标准农田 3. 0 万亩， 其中：

　2. 7万亩粮食作物地块实施低压管道和防渗渠灌溉，

　0. 3 万亩的经济作物地块实施膜下滴灌灌溉。

　1.2.2 项目内容及工程量根据国家、 省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标注，项目区内因地制宜采取水利、 农业、 林业和科学技术推广措施。

　具体建设内容为：

　1、 水利措施 （1）

　水源井工程：

　新打机电井 154 眼， 旧井改造 45 眼， 新建井房 173 座、 潜水泵 173 台套、 水表 173 块、 压力表 173块；

　（2）

　新修“U” 型防渗渠 5km 并配套桥涵 6 处， 布设出水口 200处。

　（3）

　新建蓄水量 100m³ 的高位水池 8 座， 过滤器 16 套、 水表24 块；

　（4）

　埋设地下输水管路 210km， 安装出水栓 7000 套。

　（5）

　架设高压线路 15km， 低压线路 43km， 新增变压器 60 台套2040KVA。

　（6）

　发展设施农业和经济作物作物膜下滴灌 0. 3 万亩， 铺设支管路 19. 5km， 铺设滴灌带 2520km， 调压调频装置 12 台套。

　2、 农业措施 （1）

　平整土地 0. 3 万亩；

　（2）

　修建机耕路 22. 5km， 修建桥涵 20 处。

　3、 林业措施

　营造农田防护林 0. 018 万亩， 共计 3 万株。

　（1）

　对现有林网补栽中林 64 号杨树 1. 4 万株， 约 84 亩；

　（2）

　道路两侧新栽中林 64 号杨树 1. 6 万株， 约 96 亩；

　4、 科技措施 以沈阳农业大学、 辽宁省农科院等科研院校为技术依据单位；实施生物措施和水利措施进行改良土壤， 推广粮食高产种植技术，选择 5-8 个适合项目区生长环境的优良品种进行推广， 温室蔬菜栽培技术、 水肥综合调控等多项有利于项目区发展的新型农业生产技术， 提高广大农民的科学意识。

　具体措施：

　（1）

　通过测土配方施肥改良土壤 0. 6 万亩；

　（2）

　引进粮食蔬菜新品种推广 0. 45 万亩；

　（3）

　设施农业温室蔬菜人工营养基质栽培等 13 项应用技术；

　（4）

　技术培训 6 期， 共计 7000 人次；

　（5）

　发放各类实用型科技手册 16200 份。

　5、 项目建设工期 本项目建设工期计划如下：

　2012 年 2 月～2012 年 4 月：

　工程招标阶段；

　2012 年 4 月～2013 年 4 月：

　工程施工阶段。

　1.3 投资估算和资金筹措项目总投资 3840 万元， 其中水利措施 3129 万元， 农业措施 391万元， 林业措施 45 万元， 科技措施 201 万元， 项目管理费 38 万元，工程管护费 36 万元。

　项目投资 3840 万元， 其中财政资金 3600 万元（中央财政 2400万元、 地方配套资金 1200 万元， 其中：

　省配套资金 1080 万元， 市配套资金 120 万元）， 项目区以筹工筹劳方式自筹 240 万元。

　1.4 效益通过采取水利、 农业、 林业、 科技等综合措施进行高标准农田示范工程建设， 使项目区农业基本生产条件得到了 改善， 增强了 农业生产抗御自然灾害的能力。

　项目的财务经济净现值为 7299.44 万元， 大于 0； 项目的财务经济内部收益率为 20.76%， 大于基准收益率 6%； 投资回收期 5.61 年，小于基准投资回收期 6 年； 效益比为 2.23， 大于 1， 满足要求。

　项目的经济评价指标较好， 项目投资可行。

　通过项目的建设有效减少了 旱灾对农业生产的危害。

　提高了 土地利用率， 实现了水资源的合理利用， 优化了产业结构和种植结构，加快了本地区的经济发展， 增加了农民收入， 改善了农民生活水平，改变了 农民精神面貌。

　充分发挥了 高标准农田建设示范工程的各种优势， 带动各类生产专业合作社快速发展， 使农产品实现产、 供、销一体化， 真正达到现代化农业的要求， 使项目区农业生产实现规模化生产、 集约化经营、 品牌化效应的良性循环。

　项目区新增农田防护林及道路防护林 3 万株， 达到生态防护的同时， 也有效改善了 项目区生态环境， 减少水土流失面积， 水土流失量得到有效控制。

　项目实施后通过秸秆还田， 增施有机肥， 项目区内土壤有机质含量得到提高， 极大改善了 土壤理化性质， 保水、保肥能力增强。

　此外， 有机肥的使用， 减少了 化肥的施用量， 减轻了对周围水体的污染， 对区域生态平衡具有积极的作用。1.5 组织领导和管理为保证本项目 的顺利实施， 项目 建设期拟成立高标准农田建设示范工程领导小组， 作为整个项目的决策机构。

　领导小组主要负责全面规划， 及时决策项目内的各项工程实施， 掌握项目 实施进程，协调有关部门工作， 保证项目顺利实施， 并负责检查验收工程。

　领导小组下设项目建设办公室， 项目办公室负责项目的实施管理。

　主要包括项目的论证、 立项， 制订实施方案， 筹措资金等重大事项，协调项目执行过程中的有关问题， 检查指导各部门的筹建工作。

　项目建完后， 移交当地政府进行管理， 建立科学合理的管理体系， 成立专门管理与维护机构， 使项目发挥其最大效益， 为老百姓创造更多财富， 为当地环境改善做出更大贡献。

　第二章 项目区概况2.1 自然概况2.1.1 地理位置及范围北票市地处辽宁西部， 朝阳市东北部， 位于北纬 41° 20′ ～42° 30′ ， 东经 150° 16′ ～151° 20′ 之间， 东临阜新县， 西南连接朝阳县， 南与东南与锦县、 义县毗邻， 北和西北与内蒙古自治区敖汉和奈曼旗接壤。

　南北长 129. 5km， 东西宽 83. 25km， 总面积4583km2。

　项目区位置见附图 1。

　2.1.2 水文气象北票市境内有大、 小凌河两水系， 其中面积 100km2以上流域的河流 13 条， 主要有大凌河、 牤牛河、 柳河、 长皋河、 蒙古营河、 十八奤河、 马友营河、 老寨川河、 黑城子河、 西官营河、 东官营河、顾洞河及巴图营河。

　牤牛河及小凌河水系多为季节河， 其中大凌河流域面积为 4339. 335km2。

　西官营河和东官营河为大凌河流域二级支

　流， 多为季节性河流， 由于地处辽西丘陵山区， 河流水量随季节、气候变化而不同， 旱年或冬春季节， 河流断流或干涸， 汛期水文特点汇流时间短， 径流系数大， 降雨集中， 洪水来得猛， 落得快。

　项目 区北靠内蒙， 受西伯利亚季风的影响， 属半干旱大陆性气候， 温差大， 积温高， 冬季寒冷， 夏季酷热， 多风少雨， 多年平均降雨量在 350mm 左右， 降雨集中， 主要集中在 7、 8 月份。

　多年平均蒸发量 2100mm， 年平均气温 8℃左右。

　全年无霜期为 150 天左右，最大冻深 1. 4m， 风力在 6 级左右。

　2.1.3 地形、 地貌及土壤北票市处于内蒙古丘陵、 燕山地槽两个地质构造单元中， 外有低山环绕， 中有丘陵起伏的构造盆地。

　地形以西北部最高， 东南部低山次之， 中部、 南部两个构造盆地较低。

　全境山地占总面积的23. 5%， 丘陵占 56. 3%， 零散分布于境内山前平原、 山间盆地、 冲积阶地、 河浸滩等平川地带占 20. 2%。

　项目区位于北票市西北部的西官营河和东官营河两岸， 地势较为平缓， 属于冲积和淤积地段， 土壤多为沙壤土或壤土， 土地平坦肥沃， 集中连片， 土壤有机质含量 0. 17%～1. 93%。

　2.1.4 水资源全市多年平均水资源总量为 6. 1 亿 m3， 其中地下水储量为 2. 1亿 m3， 地表水为 4. 0 亿 m3。

　项目区水资源主要由地表水和地下水量构成。

　地表水为项目区的西官营河和东官营河。

　本次立项充分利用项目区的地表水和地下水资源。

　计划利用水源井灌溉农田 2. 88 万亩， 明水灌溉 0. 12 万亩。

　根据《朝阳市水资源二次评价》， 采用面积比法计算， 项目区多年平均水资源总量为 3421. 2 万 m3， 其中多年平均地下水资源量 1360 万 m3，多年平均地表水资源量 2646. 5 万 m3， 多年平均水资源可开采量1064. 6 万 m3。

　项目区水文地质为第四系全新统和上更新统， 全新统主要为冲积砂砾卵石含水层：

　结构松散， 分选磨圆较好， 分布连续， 厚度 5m-40m， 渗透系数 50m/d—300m/d， 水位埋深 5m—15m， 重碳酸钙型水， 矿化度<0. 5g/L； 上更新统主要为冲洪和砂砾卵石含水层：

　结构松散， 分选磨圆较好， 分布连续， 厚度 8 米左右， 渗透系数 20m/d—200m/d， 水位埋深 5m/d—10m/d， 坡洪积砂砾碎石混土含水层， 分布不稳定， 厚度 5m—15m， 扇群前缘含水层可达 20m，水位埋深变化大， 重碳酸钙型水， 矿化度<0. 5g/L。

　项目区地下水无水质污染问题， 水质符合农田灌溉要求。

　2.1.5 耕地种类、 数量及开发潜力项目区总土地面积为 13. 2 万亩， 其中， 耕地面积 4. 2 万亩， 占总土地面积的 31. 5%， 土地较为平整； 林地面积 5. 5 万亩， 占总土地面积的 42. 2%， 牧草面积 0. 3 万亩， 占总土地面积的 2. 27%， 其他土

　地面积 3. 2 万亩， 占总土地面积的 24%。

　需要进行高标准农田建设的面积 3. 0 万亩， 占耕地面积的 72. 1%。

　由于受当地地理位置条件限制， 项目 区十年九旱， 土地产出率较低， 如果改善生产条件， 采取管灌和膜下灌的节水灌溉措施综合开发治理土地， 将会大大提高单位面积粮食产量， 增加农民收入，保证粮食安全。

　项目区规划面积仅占土地总面积 22. 7%， 项目区土地平整， 土质肥沃， 地势平坦， 集中连片开发潜力较大。

　2. 1. 6 自然灾害项目区位于辽西干旱和半干旱地区、 十年九旱， 自然灾害主要有旱灾、 风灾、 雹灾， 旱灾主要是春旱、 伏旱。

　春旱使土壤含水量降低， 直接影响春耕播种和作物生长发育， 造成减产减收。

　历史上发生的较大旱灾年份主要有 1982 年、 1994 年、 2006 年、 2007 年、2009 年， 特别是 2009 年 7 月 23 日至 8 月 27 日共 35 天内高温无雨，遭遇了建国后有资料记载以来的最严重干旱， 60%以上的大田作物枯萎， 造成整株干枯、 死亡， 农业生产遭到了严重损失。

　干旱少雨是制约项目区农业生产发展的主要因素。

　由于气候等因素的制约， 项目区种植结构始终以传统单一的旱作耕作模式...

篇六：高标准农田建设项目申请报告

县茅竹镇肖家高标准农田建设项目（第四标段）施 工 资料承包单位：湖南萍州项目管理有限公司编制单位：湖南萍州项目管理有限公司祁阳县茅竹镇肖家高标准农田建设项目部

　目录一开工前准备资料

　进场通知馨履羹馨子卜阳县茅竹梢肖家高标准农田建设项目四标段OY盯托B-2O15代刀刁致三（承包人）根据施工合同约定现签发 下积项日进场通知你方在接到该通知后应及时调遣人员和施工设备材料进场完成吝项施工准各工作之后尽快提交《合同项目开工申请表》该工程的开工日期为＿年＿月＿日视施工合同双方的施工准备惰况监理机构另行签发工程开工令。监理机构总监理工程师日 期 年月日今已收到 （监理机构全称）签发的进场通知．承包草位咒 年月日说明本表一守3价由监理机构填写承包人签收后监理机构发包人各上份

　开工申请报告戛湖南金样项目管理有限公司祁阳县茅竹镇肖家高标准农田建设项日监我公司己与业主单位签订《祁阳县茅竹镇肖家高标准农田建设施工合同》后于2016年6月20号在工地现场组建了湖南萍州项目管理有限公司祁阳县茅竹镇肖家高标准农田建设项目部，鉴于我方施工组织机构已组建完成施工及管理人员己经全部进场施工设备已经调集到位施工组织设计及各项施工措施已经完成依据合同通用、专用条款及各项规程的要求己具备开工条件现中请本工程开工请贵方审查湖南萍州项目管理有限公司年月日

　施工组织设计（方案）报审表工程名称：祁阳县茅竹镇肖家高标准农田建设项目四标段 编号：致湘亩今祥琐日筱理右阳公司祁阳且芋竹植当家高标准农田建汾环日阵理邵我方已根据施工合同的有关规定完成了祁阳县茅1份镇肖家高标准农田捧设业扫四标段工程施工组织设计（方案）的编制井经我单位上级技术负责人审查批准请予以审查附：施工组织设计（方突）承包单位（章）J负目经理日期专业监理工程师审查意见专业监理工程师日期审查意见项目监理机构总监理工程师日期

　施工单位资质和管理人员资格报审表工职奖称 编号致湖南金祥项目管理有限公司祁阳县茅竹镇肖家高标准农田建设项目监理部我单位依据相关法律法规及合同要求现上报我公司企业资质与派驻木项目的管理人员资质资料话拾予宙杳加份准附件1企业营业执照2企业资质等级3本项目组织机构4项目经理管理人员资质资料清单5获奖证书等业缅证明文件6其它项目多胃承包单位（音〕日 期专业监理工权师甲核愈见专业监理工程师日 期总监理工程师甲招愈见总监理工胆师项目监理饥构（音〕日 期注本表一式四份承包单位2份监理单位理设单位各】份

　祁阳县茅竹镇肖家高标准农田建设项目第四标段施工组织设计编制单位：湖南萍州项目管理有限公司祁阳县茅竹镇肖家高标准农田建设项目部

　第一章编制依据本施工方案是指导施工的重要文件是依据招标文件、工程设计、工程要求和特点、现场条件施工企业自身的能力和经验有关规范和标准而制成的。它包括施工过程中组织管理、人力、物力、财力的安排以及大的技术原则、重要部位和项目的施工新技术、新工艺、新材料的应用主要资源和施工工序在时间、空问中的逻辑关系。施工组织设计是一个动态过程其本身也因条件而变化但这种变化和修改要有超前性符合工程的实施第二章工程承包范围和内容电灌站、灌排渠、田间渠衬砌防渗、小型水闸、骨干山塘衬砌防渗及机耕道填筑与护砌铺砂等第三章施工平面布置3 . 1布置依据、原则3 11布置依据招标文件的规定：本工程的建筑物布置情况、地形地质条件及施工特点事有关施工规范、规程；3 12布置原则在满足本工程施工的条件下尽可能减少施工占地少占良田耕她巴

　有利于现场管理做到经济、实用、合理；尽量不破坏生态环境以利环境保护：根据地形条件、建筑物布置布局、料场分布特点分散布置集中布点口以不破坏生态环境以环境保护为原则口32施工供水供水系统主要用于料场石料冲洗、砂石料生产系统用水及各辅助作业用水〔现场办公室、实验室、消防、施工道路酒水及生活用水）。33施工通讯我公司配备有传真机、电话、联网计算机等通讯设施齐全；同时配对讲机供施工区联络3 . 4临建设施3毛1生活设施根据现场情况并结合当地实际隋况搭建生活住房、办公室、试验室、厕所等第四章主要项目的施工方案和措施41土方开挖4 11士方机械选择本工程拟采用1台1们挖掘机开挖5T自卸汽车运土感12蓬坑开挖

　A、施工前详细了解工程地质结构、地形地貌和水文地质隋况对可能引起的滑坡和崩塌体采取预防性的保护措施对陡坡下的孤石或崩塌体等应事土方明挖从上至下分层分段依次进行不使用自下而上或采取倒悬的开挖方法施工中随时做成坡势以利排水开挖时避免边坡稳定范围内积水。建筑物基而以上需留0203米厚保护层该层用人工开挖〔铺填料时随挖随填随夯实）不使用机械挖以保证地基原状土不受扰动也使基地平整B、岸坡的风化岩块、坡积物、残积物和滑坡体按施工图纸要求进行开挖清理清除出来的废料全部运出堆放在指定的地点。4 1 . 3弃士的堆里先做好妥善的清理和支护并仔细检查边坡的稳定性。根据测量控制网和测设资料结合土方施工技术条款施工图纸和监理的指示，测放出土方开挖工程的开挖线并报请监理组复核。开挖范围的上侧不得堆土边坡顶部堆土时确保边坡的稳定并经监理人批准4 14边坡面泊水排除如开挖边坡时遇到渗水时则在渗水位置挖集水坑并抽排至集水沟由水泵一并排除。4 1 . 5达坡安全的应急指施

　土方明挖过程中如出现裂缝和滑动现象则立即暂停施工口并打桩加固或采取相应的措施井通知监理人必要时按监理人指示设立观测点及时观测边坡变化情况并作好记录4 16施工期临时排水①提前做好排水措施在开挖前在边坡上部开挖截水沟。②雨水、渗水的排除地表水采用明沟集水在低洼处设排水坑水泵抽排口③在平凹地区开挖时在该地区四周开挖集水沟以使外水不得进入排水沟应布置在底板四周工作面外四周连通沟坡稳定沟底比底板齿坎底面超深0305米施工期间机泵排水有专人清理水沟确保排水畅通达到底板无水4 17开抢士料的利用和弃士处理①对本工程开挖获得可利用土料进行统一规划土料专用于本工程永久和临时工程的填筑及场地平鸭等。②可利用土料和弃置土分别运至指定地点分类堆存严格技照监理人批准的施工措施计划所规定的堆土地点、范围和堆土方式进行存堆土时土料堆体团一定的坡体并能够自由排水口③对监理人己确认的可用料争取做到挖用结合以减少中间环节的污染和侵蚀对必须暂时堆存的应对堆放场地清基并在堆放场四周设置排水沟以保证土体不被外来水侵蚀

　4 18士力开挖的质且植查、脸收士方杆挖工程完下后，会同监理人进行以下各款的质月检查和毅收．按施工图纸要求检查基础开挖的平面尺寸、标高、设计边坡坡度和场地平整度；取样检测基础土的物理力学性质指标。基坑开挖后作为水久边坡的坡度和平整度的复测检查。基础面应己进行清理并无积水，基础面土壤未受扰动。基础面如有松软土层技监理人批准的施工方法进行压实受积水侵蚀软化的土壤应予清除，超挖部分应采用索混凝土回填。生2土方坡筑(l）本工程土方填筑要结合土方开挖中可利用土料统一规划工程土料场对开采和填筑的土料进行合理的平街保证填筑工程的连续和均街确保土方填筑工程的顺利进行。施工前先作碾压试验根填筑的土料先做击实试验各三组井将试验成果报送监理人分析调敷压实干密度和含水量，确定干密度和含水量进行控制(2）土方填筑前先进行清基倒毛排除积水所有坑洼、洞穴技堤身填筑要求分层压实填平清基范围应超出设计边线其余最为30一50c爪清基的土方弃入监理指定场地清基压实合格后及时填筑口(3）待土料到工后如填筑土料中含有杂质如杂草、树根、垃圾等则再派人清除干净口(4）采用符合要求的开挖土方作为回填土土料其含水率应控制在最优含水率，若天然含水率大于或小于具体办法是采用翻松、

　洒水、凉晒等措施。铺土厚度与土块粒径不大于规范和试验要求分段填筑时各段土层之问设定标志以防漏压、欠压。上下层分段位置搭接应错开碾压机械行走方向应平行于坝轴线相邻作业面的碾边必须搭接。搭接碾压宽度平行堤轴线方向不应小于O洲垂直坝轴线方向不小于1翎。机械碾压不到的部位应采用人工或小型机械夯实夯击应连环套压夯迹搭压宽度不应小于1/3夯径〔5）要求层厚25、3Ocm土块直径控制在10c爪内压实度不小于095。、填筑前做好填筑区内排应保持无水分层填筑层厚均匀分层压实每层填土压实时要不停地进行整平操作以确保均匀的密实度并保持填料的最佳含水量。并对压实层表面残留的、被翻松的半压实土层进行处理以免形成土层间结合不良的现象。为确保填土外侧边缘的压实质最每层填土的外侧应宽填至设计边坡面之外至少0Zm，压实采用堆土机来回碾压碾压遍数根据试验确定直到填土压实度达到设计要求。建筑物墙后Zm米范围内的回填土采用振动打夯机和人工夯实。每一填土层施工完毕做好记录经监理工程师检查合格后才能继续铺上一层。待该段填筑工程岁成后将宽填部分土方由上而下分层削铲至设计坡面(6）填筑时预留3％填筑厚度的沉降量(7）雨季填筑和维护

　A、每天收听天气预报及时掌握雨情在降雨前将已经铺上的土方平整、碾压结束并把填土做成中央凸起形状当降小雨时即停止土料的填筑。B、填筑面在下雨时行人不宜践踏严禁车辆通行。雨后恢复施工用时排除填筑面积水待填筑面晾晒干后进行复压处理必要时对表层再次进行清理并待质检合格后及时复工C、做好合同有效期内的工程维护处理出现的雨淋沟和裂缝口(S）对各部位的回填质最技有关规定的表格式样作好详细施工记录于当日交监理审核如有不合格监理人可责令返工或停止填筑直至符合要求生3砌体工程砌石体采用铺浆法砌筑砂浆稠度应为3。印训口浆砌体一律采用座浆砌筑的方法。砌筑前先在基础面上铺一层3 ? 5厚的稠砂浆然后再安放石块。砌筑时石块宽面向下小面朝上以便让砂浆挤满石块底部及四周的全部缝隙。根据空隙的大小先用合适的整块小石挤入石缝里的砂浆中不宜同时用几块碎片填缝因为这样既增加灰缝又浪费砂浆以防产生干缝或空隙。挤入石缝中的石块不得高出罄层石面以免妨碍上一层的砌筑最后将凹陷不平的地方用少量砂浆填补捣实再开始第二层砌筑口浆砌石严禁采用灌浆法砌筑〔即先将石块铺满后再用稀浆灌缝）

　。在砌筑过程中如发现有个别松动现象则拆下并将石块上沾有的砂浆刮净再用新拌砂浆重砌。砌缝须交错紧密毛砌体缝宽不应大于3厘米。根据一般的浆砌石施工经验在砌筑中要求做到“平、稳、紧、满四个字。平就是每一层要求水平上升等高进行不允许砌筑面因进度不同造成高差过大同一层砌筑面的高差不应大于1米：稳就是石块要砌得稳石块安放得踏实稳当不易动摇：紧就是石块靠得严实没有大缝隙空隙中的砂浆与小石块都填塞紧密；满就是砂浆要灌满石缝防止产生干缝和虚缝口根据砌石工程规范要求砌体对设计尺寸的允许误差不得超过下列规定：砌层的边缘与设计位置的误差不得超过scm。并根据设计图纸设置伸缩缝和排水孔浆砌石还应注意以下事项：(1）砌体每层厚度视石块大小而定不超过03米。由于石块的大小并不一致所以每砌三层就大致找平一次。为了保证砌体的整体性当砌筑工作需要中断时在问断处宜留成平缓的台阶。对于每天最后一层石块间的缝隙应用砂浆及小石填满当再次继续施工时则应清除表层的泥污并洒水湿润，然后继续座浆砌筑事（助砌体施工应把大块石料放在底部囚为大块石强度高石缝少沉陷也较小

　〔3）凡带有尖角的石块必须敲掉尖角后再行使用因为尖端部分受压时首先破碎。井增大石缝多用砂浆乡(4）石块在放妥和铺浆找平以后就不宜在其上敲打修理其它石块以防震动脱缝。如需在新砌体上移动石块时应将石块抬起再行安装禁止石块直接在砌体上滚动：〔5）浆砌石砌体的上下直缝应交错排列避免通缝以加张砌体横向联结生4现浇混凝土工程4屯1侧量放样根据设计图纸和测量控制点用全站仪进行测最定位值放出施工构件的平面待置乃轴线控制点便于在施工过程中随时校核用水准仪对基础标高和硷顶面标高进行复测井把测量方案和结果报监理工程师验收复核签字后进行下一道工序的施工4 tZ坑集水的排放及降水由于底板等一些构件标高较低为确保施工现场的干燥和生产的l须利进行严格控制地下水位井在生产区域四周挖一排水坑把地下渗水和地表水汇集于集水坑用水泵排除。对于土质特别差及渗水较严重的建筑物基坑必要时采取井点设备降水4峨3模板模板及脚手架施工先进行施工图放样设计。本工程使用组合钢模板和木模以组合钢模为主。支撑架采用钢管脚手架承重脚手架需进行受力计算施放脚手架施工图现场实施。

　①模板加工模板的设计、制作和安装应保证模板结构有足够的强度、刚度和稳定性能承受硅浇筑和振揭的侧向压力和振动力防止产生移位确俘砰浇筑后结构物的形状、尺寸相互位置符合图纸规定并有足够的密封性以避免漏浆口模板采用定型钢模和组合钢模相结合钢模面应尽可能光滑不允许有凹坑皱折或其它表面缺陷并严格控制模板拼缝钢模板在每次使用前应清洗干净涂刷合格的硷脱模剂不得采用污染脸的油剂不得影响硅的质最。在安装前要清除模板内所有杂物并根据放样位置安装。重要结构应设置必要的控制点以便检查校正。用中12朋对...

篇七：高标准农田建设项目申请报告

章

　 项目概要 1. 1

　项目背景 1. 1. 1 加快高标准农田建设是党中央、 国务院加强“三农” 工作的一项重大决策。

　党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 从建设现代农业， 提高农业综合生产能力的高度， 明确要求大规模实施土地整治， 搞好规划、统筹安排、 连片推进， 加快中低产田改造， 大幅度增加高产稳产农田比重。

　近两年中央1号文件把加快高标准农田建设作为强化现代农业物质支撑和服务体系的重要内容， 并明确提出， 要统筹安排土地整理复垦开发、 农业综合开发等各类建设资金， 集中连片推进农村土地整治， 实行田、 水、 路、 林综合治理， 大规模开展中低产田改造， 提高高标准农田比重。

　回良玉副总理指出：

　对于我国这样一个人多地少和自 然灾害频发的国家而言， 必须把建设高标准农田作为农业发展的战略任务， 摆在更加突出的位置。

　1. 1. 2 高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力、 保障国家粮食长久安全的物质基础。

　2009年4月 8日 ， 国务院第56次常务会议通过的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年) 》 提出， 到2020年， 我国粮食生产能力达到11000亿斤以上， 比现有产能增加1000亿斤； 并明确要求， 为实现增产目 标， 要采取六大措施，审核通过， 归档资料。受控资料， 禁止外传！

　即重点从改造中低产田、 选育推广优良品种、 提高复种指数、 推广重大技术措施、 提升农业机械化水平和加大病虫害防控等6个方面挖掘粮食增产潜力。

　农业综合开发肩 负 着新增千亿斤粮食生产能力的重要责任， 承担着中低产田改造的主要任务， 大力推进农业综合开发， 加快中低产田改造步伐， 建设高标准农田， 是提高粮食综合生产能力， 促进农民增收， 确保国家粮食安全的重要途径。

　1. 1. 3 高标准农田建设示范工程是新时期农业综合开发的重大举措。

　回良玉副总理指出：“农业综合开发的基本任务是建设高标准农田， 提高粮食和农业综合生产能力， 推进现代农业建设。

　” 在全国农业综合开发工作会议上， 回良玉副总理明确要求：

　农业综合开发在中低产田改造方面作出了 很大贡献， 积累了 宝贵经验， 今后要继续在高标准农田建设中发挥主导作用 ， 集中力量予以支持， 并提出了 “两个聚焦” 的重要论断：

　资金安排要向高标准农田聚焦， 项目布局要向粮食主产区聚焦， 为新时期的农业综合开发指明了 前进方向和工作重点。

　1. 1. 4 国家农业综合开发办公室决定启动高标准农田建设示范工程， 对我县的经济和社会发展是一次难得的历史机遇。

　我县作为农业大县、 产粮大县， 县历届县委、 县政府高度重视农业综合开发工作， 坚持科学开发、 民主开发、 效益开发， 全力打造“精品工程”、“示范工程”、“富民工程”、“民心工程”。

　20年来， 累计投入农业综合开发资金2. 9亿元， 其中 各级财政投资1. 6亿元， 改造中 低产田66. 19万亩， 新增粮食生产能力1. 3亿公斤； 多次被评为国家、 省、

　市农业综合开发先进单位。

　2005年至2010年， 连续两期被定为河南省农业综合开发重点县， 2007至2009被列为全国农业综合开发支持新农村建设示范区试点项目 县。

　农业综合开发项目 的实施， 有力地改善了 农业基础条件， 改进了 农业生产方式， 优化了 农业种植结构，提高了 农业综合生产能力， 拓宽了 农民增收渠道， 加快了 农业产业化、 现代化进程， 我县先后被确定为国家产粮大县、 国家优质粮食产业工程基地县和河南省商品粮基地县。

　实践证明， 农业综合开发作为发展现代农业、 增加农民收入、 促进新农村建设的一项关键措施， 在我县经济和社会发展中发挥了 重要作用， 做出了 突出贡献。目 前， 我县仍然有中低产田近54. 3万亩， 占全县耕地面积的50％ ，蕴藏着巨大的增产增收潜力。

　进一步加大农业综合开发投入力度，加快中低产田改造步伐， 建设高标准农田， 对于促进我县粮食增产、农民增收、 财政增强的意义重大， 全县干群的愿望迫切。

　1. 1. 5 实施高标准农田建设示范工程， 必须科学地编制项目 建设可行性研究报告， 以确立明确的开发目 标、 合理的建设区域、 综合的开发措施、 切实的建设内容、 可靠的资金投入、 高效的开发机制等， 为今后的开发建设指明方向。

　县委、 县政府高度重视高标准农田建设示范工程的竞争立项工作， 在规划的基础上， 把组织编制好高标准农田建设示范工程可行性研究报告作为搞好项目 建设的切入点， 确保高标准农田建设示范工程项目 立好项、 开好局、 起好步。

　按照省市农开办要求, 县成立了 以县长为组长, 以副县长为副组长的县农业综合开发高标准农田建设示范工程项目 规划领导小组， 具体

　负责对此项工作的领导。

　同时组织了 农开、 财政、 土地、 水利、 林业、 农业、 农机、 科技、 电业、 交通等部门的有关领导、 专家和技术人员 ， 对我县2012年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目进行了 认真的调研、 勘测、 设计、 评估论证， 并充分征求了 有关部门的意见， 编制出了 县2012年农业综合开发2万亩高标准农田建设示范工程项目 可行性研究报告。

　1. 2 项目范围、 规模、 内容和工期 1. 2. 1 规模与范围 县2012年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目 2万亩， 涉及乡 的陈胡、 夏庄、 沟王寨、 傅庄、 邢庄、 北岸、 南岸、 柏树李、双龙、 王岗、 陈杨、 小寨等12个行政村。

　项目 区位于县城西部。

　1. 2. 2 主要建设内容 主要建设内容有新打机电井96眼， 配套农电线路118公里， 开挖整修排水沟渠218. 6公里， 修建渠系建筑物293座， 建设喷灌20000亩；新开及整修农田机耕路110公里， 其中硬化道路26公里， 植树16万株，示范推广农业新品种新技术14050亩等。

　1. 2. 3 项目 工期 项目 建设期一年， 2012年3月 --2011年12月 。

　1. 3

　投资估算和资金筹措 1. 3. 1投资估算 项目 总投资2702万元。

　水利措施投资1534万元， 占项目 总投资的57%。

　农业措施投资70万元， 占项目 总投资的3% 田间道路投资748万元， 占项目 总投资的27% 林业措施投资166万元， 占项目 总投资的6%。

　科技推广投资130万元， 占财政资金的5. 5%。

　项目 管理费31万元， 占财政资金的1. 3%。

　工程管护费23万元， 占财政资金的1％ 。

　1. 3. 2 资金筹措 项目 总投资2702万元。

　其中财政资金2358万元（ 包括中央投资1714万元， 省级财政投资548万元， 市级财政资金96万元）， 群众筹资投劳344万元。

　1. 4 项目预期效益 通过开发建设， 新增和改善有效灌溉面积 14300 亩， 新增和改善除涝面积 0. 7 亩， 新增节水灌溉面积 14300 亩， 年节约水量 114万立方， 新增农田林网防护面积 0. 16 万亩。

　农业综合生产能力显著提高， 年新增粮食生产能力 400 万公斤， 新增种植业总产值 1236 万元， 农民人均纯收入比开发前增加 1200 元。

　科技在项目 区增产增收中的贡献率达到 60%， 党群、 干群关系进一步密切， 生态环境明显改观， 土地利用实现良性循环。

　1. 5 组织领导和管理 为保障2012年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目 顺利实施， 县成立了以县长为组长, 以副县长为副组长， 县财政局、 农业局、 水利局、 林业局、 农机局、 审计局、 供电局、 交通局、 科技局

　等单位主要领导为成员 的农业综合开发高标准农田建设示范工程项目 领导小组， 县、 乡 、 村及县直相关部门共同参与， 实行一把手负责制。

　项目 实行高起点规划， 高标准设计， 高质量建设， 高效益运行， 努力打造品牌工程。

　项目 和资金管理严格执行计划审批制、 资金项目 公示制、 工程招投标制、 财政资金县级报帐制和检查验收制等， 注重优势农产品基地建设， 积极引 导土地流转， 促进农业规模经营， 把项目 区建成现代农业的示范区。

　第二章 项目 区概况 第二章

　 项目区概况 2. 1 自然概况 2. 1. 1 地理位置及范围 县2012年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目 2万亩，涉及乡 的陈胡、 夏庄、 沟王寨、 傅庄、 邢庄、 北岸、 南岸、 柏树李、 双龙、 王岗 、 陈杨、 小寨等12个行政村。

　项目 区位于县城西部。

　2. 1. 2 水文气象 项目 区地处暖温带南缘， 受暖温带季风气候影响， 属温暖半湿润区， 秋末到冬春季基本受中亚大陆气流和北方冷空气控制，春末至中秋受亚热带气候影响， 四季分明， 多年平均气温14. 9℃，极端最低气温 （ － 17. 64℃）

　(1955年1月 6日 ) ， 年平均活动积温 （ ≥10℃）

　5185℃， 多年平均日 照2186. 7小时， 无霜期216. 4天， 多年平均降雨量712mm， 年内降雨、 时间分布不均匀， 多集中在7、 8、9三个月 ， 雨量占全年的65%以上。

　2. 1. 3 地形、 地貌及土壤 项目 区地势平坦， 海拔高度为64-68米之间， 土壤类型主要以亚粘土、 亚砂土为主， 有机质含量12. 07g／ ㎏， 全氮含量1. 01 g／ ㎏， 速效磷10. 05㎏／ ㎏， 速效钾113. 71㎏／ ㎏， 缓效钾676. 64㎏／ ㎏， pH 值7. 8。

　2. 1. 4 水资源 项目 区所处地理位置为平原井灌区， 水资源主要是浅层地下

　第二章 项目 区概况 水， 一般埋深在4-6米， 该区地下水丰富， 属强富水区。

　水质良好，能满足农田灌溉需要。

　地质结构为中沙、 亚沙土结构， 比较松散，富水性40吨/时， 地下水主要靠大气降雨和河道侧渗补给。

　项目 区主要灌溉方式为井灌, 随着管理水平的提高, 灌溉定额将会大大降低。

　2. 1. 5 耕地种类、 数量及开发潜力 项目 区耕地面积总计2万亩， 土壤类型主要以砂姜黑土和粘质潮土两类， 适宜小麦、 玉米、 蔬菜等农作物的生长发育。

　但由于受旱涝影响， 农业生产基础设施建设相对滞后， 沟渠堵塞、 淤积，排水不畅， 项目 区大部分耕地粮食产量低而不稳， 近1. 62万亩农田粮食单产不到450公斤。

　现有耕地土壤肥力高， 无盐碱、 无沙化，适宜发展有机农业、 现代农业和循环农业等， 增产潜力大， 亟待开发挖掘。

　首先从根本上改变项目 区农业生产条件， 提高农业抵御自 然灾害的能力， 其次通过喷灌、 深耕、 秸杆还田、 配方施肥等工程和农艺节水措施的应用， 提高单位土地面积的产出效益，最大限度地挖掘耕地的潜力。

　项目 实施后， 区内小麦、 玉米亩产可提高110公斤。

　同时粮食、 经济作物的品质也将大幅度提高， 开发成效十分显著。

　2. 1. 6 自 然灾害 由于降雨年份变化大， 多集中在夏秋两季， 故而旱涝灾害频繁发生， 直接威胁着农业发展。

　旱灾多发生在春季， 据统计， 1979年以来， 30年间发生春秋冬旱22年， 其中轻旱15年， 平均2年一遇，

　第二章 项目 区概况 重旱7年， 3年一遇， 春旱发生频繁， 由于正值小麦拔节、 抽穗、灌浆期间， 对小麦单产影响严重； 涝灾多发生在秋季， 1980年以来发生18年， 平均1. 7年一遇， 主要在秋作物开花、 灌浆期， 造成减产、 绝收。

　今年雨水偏多， 造成大面积农田积水， 大豆花生等低杆作物几乎绝收， 玉米也减产一半。

　由于林木稀少， 干热风、龙卷风、 冰雹等自 然灾害时有发生， 给地方经济造成很大损失。项目 区大部分耕地由于长期受地下水冷浸、 板结， 粮食生产季节旱涝频繁发生， 农民科技水平低， 农业生产机械化水平低等原因造成粮食产量低而不稳。

　2. 2 社会经济状况 2. 2. 1 人口 及劳力 项目 区涉及乡 的陈胡、 夏庄、 沟王寨、 傅庄、 邢庄、 北岸、南岸、 柏树李、 双龙、 王岗 、 陈杨、 小寨等12个行政村。

　总人口19928人， 耕地面积2万亩， 人均占有耕地1亩， 农业劳动力11780人， 劳动力占总人口 的59%。

　其中外出务工4300多人， 从事农业生产7480多人， 农业劳动力资源比较充裕。

　2. 2. 2 土地利用现状 项目 区总面积2. 85万亩， 其中耕地面积2万亩， 村庄面积0. 45万亩， 林地沟渠及道路等占地0. 4万亩， 林木覆被率19%。

　2. 2. 3 农业生产水平 项目 区内有耕地面积2万亩， 农作物主要有小麦、 玉米等， 复种指数一般为180%， 由于农业基础条件差， 造成农业生产管理粗

　第二章 项目 区概况 放， 土地产出率低。

　小麦播种面积1. 8万亩， 亩产在440公斤左右，玉米播种面积1. 6万亩， 亩产460公斤， 粮食总产量1719万公斤，农业总产值4926万元。

　经营形式多为分散经营, 面积17000亩, 土地流转返租承包3000亩, 实行了规模经营。

　2. 2. 4 地方财政与农民收入 2010年， 全县财政收入4. 02亿元， 农民人均纯收入6510元，项目 区农民人均纯收入4423元， 其中， 外出务工收入占收入的65%。

　2. 2. 5 农业科技服务体系 县农业科技服务体系健全， 县、 乡 两级农技推广部门技术力量雄厚， 县设有农业、 水利、 林业、 畜牧等技术推广站和品种改良站、 植保植检站、 土肥站等， 技术设备设施齐全， 现有在职技术人员 167人， 其中中级以上技术职称人员75人； 可为项目 的实施提供强有力的技术支撑。

　全县共有种植、 养殖、 加工类农民专业合作组织39个。

　乡 设有农业服务中心， 有农业技术人员8人， 完全可以承担项目 各项技术指导与服务工作。

　同时， 将聘请河南农大、省农科院及市农业技术部门的有关专家为技术顾问， 定期对项目区进行技术培训和技术指导。

　2. 3 基础设施 2. 3. 1 水利骨干工程现状 县属淮河流域。

　全县共有颍河、 清潩河、 石梁河、 小泥河、新沟河、 老潩水、 莲花河7条， 流域面积在100KM2以上的除涝河道。

　在河道上共建有14座拦河蓄水闸， 还有一条27. 5KM 长颍汝总

　第二章 项目 区概况 干渠贯穿县南北, 为市区供水, 对干渠两岸提高地下水位补充水源,为工农业服务起了 很大作用。

　全县有一座小型水库， 库容152万立方米， 另 外还有幸福渠和大令口 两个小灌区。

　项目 区内...

篇八：高标准农田建设项目申请报告

章 项目概要1.1 项目背景1.1.1 项目背景根据辽宁省农业综合开发办公室文件《关于印发我省 2012 年农业综合开发项目计划安排意见的通知》（辽农综字【2011】

　62 号）

　文件的要求， 结合北票市委、 市政府关于全市农业、 农村经济发展部署和北票市农业综合开发“十二五” 规划的总体目标， 积极开展高标准农田建设示范工程工作是稳步提高农业综合生产能力、 保障国家粮食长久安全的基础； 是打造粮食核心产区、 发展现代农业、 建设社会主义新农村的现实要求； 是进一步提升农业综合开发水平和创新开发的需要。

　新时期的农业综合开发工作， 要以提高农业综合生产能力、 建设现代农业和促进农民增收为目标， 大力支持高标准农田建设， 积极推进农业产业化经营， 有效促进农业科技进步， 注重发挥优势，对项目区进行统筹规划， 集中连片进行规模开发治理。

　按照适应现代农业发展的要求， 采取水利、 农业、 林业和科技等综合配套措施，进行田、 水、 路、 林、 山综合治理。

　开发治理后， 项目 区与非项目区有明显区别， 项目区达到“田成方、 林成网、 渠相通、 路相连、旱能灌、 涝能排、 渍能降”， 基本实现园田化； 达到“田地平整肥沃、水利设施配套、 田间道路畅通、 林网建设适宜、 科技先进适用、 优质高产高效” 的总体目标。

　北票市高标准农田建设示范工程项目 区位于北票市西北部的西官营镇和东官营乡 ， 中心距离北票市区 22km。

　项目区是辽西干旱地区， 多年来受一直受干旱灾害的影响， 粮食产量低而不稳。

　特别是近些年来， 辽西北地区干旱灾害频发， 项目区粮食减产严重， 干旱对农村经济发展和群众生活水平影响较大。

　因此， 开展高标准农田建设示范工程， 对增加粮食产量， 突出粮食生产能力建设， 保障国家粮食长久安全， 稳步提高农业综合生产能力， 打造粮食核心产区，发展现代化农业， 建设社会主义新农村具有重要的现实意义。

　北票市是国家 800 个产粮大县之一， 西官营镇、 东官营乡 既是北票市的重点产量粮区， 又是设施农业和裸地蔬菜主产区， 多年来一直依托区域和产业优势， 重点抓粮食生产和设施农业两大基地建设。

　此次利用高标准农田建设示范工程项目， 可加快提高两个乡 镇粮食生产、 促进农业产业结构调整、 带动和示范全市发展优质特色农产品基地建设， 实现全市农业稳定发展、 农民持续增收和农村社会稳定。

　拟建项目区位于西官营镇大巴里、 松台沟、 扣卜营村及东官营乡 海丰、 三家、 东官、 炮手和巴沟村。

　项目区 8 个行政村绝大部分土地平坦、 集中连片， 水土资源优越， 交通便捷。

　此次立项工作北票市委、 市政府高度重视， 专门召开会议研究项目有关事宜， 市农发办积极协调相关部门和项目区群众代表等相关人员进行了 实地考察， 现场论证， 在严格筛选的基础上， 拟定在西官营镇和东官营乡建设高标准农田 3. 0 万亩。

　项目的确定得到了领导重视， 深受项目

　区受益群众的欢迎和拥护。

　1.1.2 编制依据可行性研究报告的编制依据是：

　（1）

　辽宁省农业综合开发办公室文件《关于印发我省 2012 年农业综合开发项目计划安排意见的通知》（辽农综字[2011]62 号）；

　（2）《国家农业综合开发办公室关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》 和《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）》（国农办[2009] 163 号）；

　（3）《辽宁省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准实施细则（试行）》（辽农综字[2009]41 号）；

　（4）《全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划（2009-2020）》；

　（5）

　财政部、 水利部等相关行业规范、 标准。

　1.2 项目范围、 规模、 内容、 工程量与工期1.2.1 项目建设范围及规模项目区建设范围为西官营镇和东官营乡 ， 涉及西官营镇大巴里、扣卜营、 松台沟及东官营乡 的海丰、 三家、 东官、 炮手、 巴沟 8 个行政村， 项目区内八个行政村建设高标准农田 3. 0 万亩， 其中：

　2. 7万亩粮食作物地块实施低压管道和防渗渠灌溉，

　0. 3 万亩的经济作物地块实施膜下滴灌灌溉。

　1.2.2 项目内容及工程量根据国家、 省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标注，项目区内因地制宜采取水利、 农业、 林业和科学技术推广措施。

　具体建设内容为：

　1、 水利措施 （1）

　水源井工程：

　新打机电井 154 眼， 旧井改造 45 眼， 新建井房 173 座、 潜水泵 173 台套、 水表 173 块、 压力表 173块；

　（2）

　新修“U” 型防渗渠 5km 并配套桥涵 6 处， 布设出水口 200处。

　（3）

　新建蓄水量 100m³ 的高位水池 8 座， 过滤器 16 套、 水表24 块；

　（4）

　埋设地下输水管路 210km， 安装出水栓 7000 套。

　（5）

　架设高压线路 15km， 低压线路 43km， 新增变压器 60 台套2040KVA。

　（6）

　发展设施农业和经济作物作物膜下滴灌 0. 3 万亩， 铺设支管路 19. 5km， 铺设滴灌带 2520km， 调压调频装置 12 台套。

　2、 农业措施 （1）

　平整土地 0. 3 万亩；

　（2）

　修建机耕路 22. 5km， 修建桥涵 20 处。

　3、 林业措施

　营造农田防护林 0. 018 万亩， 共计 3 万株。

　（1）

　对现有林网补栽中林 64 号杨树 1. 4 万株， 约 84 亩；

　（2）

　道路两侧新栽中林 64 号杨树 1. 6 万株， 约 96 亩；

　4、 科技措施 以沈阳农业大学、 辽宁省农科院等科研院校为技术依据单位；实施生物措施和水利措施进行改良土壤， 推广粮食高产种植技术，选择 5-8 个适合项目区生长环境的优良品种进行推广， 温室蔬菜栽培技术、 水肥综合调控等多项有利于项目区发展的新型农业生产技术， 提高广大农民的科学意识。

　具体措施：

　（1）

　通过测土配方施肥改良土壤 0. 6 万亩；

　（2）

　引进粮食蔬菜新品种推广 0. 45 万亩；

　（3）

　设施农业温室蔬菜人工营养基质栽培等 13 项应用技术；

　（4）

　技术培训 6 期， 共计 7000 人次；

　（5）

　发放各类实用型科技手册 16200 份。

　5、 项目建设工期 本项目建设工期计划如下：

　2012 年 2 月～2012 年 4 月：

　工程招标阶段；

　2012 年 4 月～2013 年 4 月：

　工程施工阶段。

　1.3 投资估算和资金筹措项目总投资 3840 万元， 其中水利措施 3129 万元， 农业措施 391万元， 林业措施 45 万元， 科技措施 201 万元， 项目管理费 38 万元，

　工程管护费 36 万元。

　项目投资 3840 万元， 其中财政资金 3600 万元（中央财政 2400万元、 地方配套资金 1200 万元， 其中：

　省配套资金 1080 万元， 市配套资金 120 万元）， 项目区以筹工筹劳方式自筹 240 万元。

　1.4 效益通过采取水利、 农业、 林业、 科技等综合措施进行高标准农田示范工程建设， 使项目区农业基本生产条件得到了 改善， 增强了 农业生产抗御自然灾害的能力。

　项目的财务经济净现值为 7299.44 万元， 大于 0； 项目的财务经济内部收益率为 20.76%， 大于基准收益率 6%； 投资回收期 5.61 年，小于基准投资回收期 6 年； 效益比为 2.23， 大于 1， 满足要求。

　项目的经济评价指标较好， 项目投资可行。

　通过项目的建设有效减少了 旱灾对农业生产的危害。

　提高了 土地利用率， 实现了水资源的合理利用， 优化了产业结构和种植结构，加快了本地区的经济发展， 增加了农民收入， 改善了农民生活水平，改变了 农民精神面貌。

　充分发挥了 高标准农田建设示范工程的各种优势， 带动各类生产专业合作社快速发展， 使农产品实现产、 供、销一体化， 真正达到现代化农业的要求， 使项目区农业生产实现规模化生产、 集约化经营、 品牌化效应的良性循环。

　项目区新增农田防护林及道路防护林 3 万株， 达到生态防护的同时， 也有效改善了 项目区生态环境， 减少水土流失面积， 水土流

　失量得到有效控制。

　项目实施后通过秸秆还田， 增施有机肥， 项目区内土壤有机质含量得到提高， 极大改善了 土壤理化性质， 保水、保肥能力增强。

　此外， 有机肥的使用， 减少了 化肥的施用量， 减轻了对周围水体的污染， 对区域生态平衡具有积极的作用。1.5 组织领导和管理为保证本项目 的顺利实施， 项目 建设期拟成立高标准农田建设示范工程领导小组， 作为整个项目的决策机构。

　领导小组主要负责全面规划， 及时决策项目内的各项工程实施， 掌握项目 实施进程，协调有关部门工作， 保证项目顺利实施， 并负责检查验收工程。

　领导小组下设项目建设办公室， 项目办公室负责项目的实施管理。

　主要包括项目的论证、 立项， 制订实施方案， 筹措资金等重大事项，协调项目执行过程中的有关问题， 检查指导各部门的筹建工作。

　项目建完后， 移交当地政府进行管理， 建立科学合理的管理体系， 成立专门管理与维护机构， 使项目发挥其最大效益， 为老百姓创造更多财富， 为当地环境改善做出更大贡献。

　第二章 项目区概况2.1 自然概况2.1.1 地理位置及范围北票市地处辽宁西部， 朝阳市东北部， 位于北纬 41° 20′ ～42° 30′ ， 东经 150° 16′ ～151° 20′ 之间， 东临阜新县， 西南连接朝阳县， 南与东南与锦县、 义县毗邻， 北和西北与内蒙古自治区敖汉和奈曼旗接壤。

　南北长 129. 5km， 东西宽 83. 25km， 总面积4583km2。

　项目区位置见附图 1。

　2.1.2 水文气象北票市境内有大、 小凌河两水系， 其中面积 100km2以上流域的河流 13 条， 主要有大凌河、 牤牛河、 柳河、 长皋河、 蒙古营河、 十八奤河、 马友营河、 老寨川河、 黑城子河、 西官营河、 东官营河、顾洞河及巴图营河。

　牤牛河及小凌河水系多为季节河， 其中大凌河流域面积为 4339. 335km2。

　西官营河和东官营河为大凌河流域二级支流， 多为季节性河流， 由于地处辽西丘陵山区， 河流水量随季节、气候变化而不同， 旱年或冬春季节， 河流断流或干涸， 汛期水文特点汇流时间短， 径流系数大， 降雨集中， 洪水来得猛， 落得快。

　项目 区北靠内蒙， 受西伯利亚季风的影响， 属半干旱大陆性气候， 温差大， 积温高， 冬季寒冷， 夏季酷热， 多风少雨， 多年平均降雨量在 350mm 左右， 降雨集中， 主要集中在 7、 8 月份。

　多年平均

　蒸发量 2100mm， 年平均气温 8℃左右。

　全年无霜期为 150 天左右，最大冻深 1. 4m， 风力在 6 级左右。

　2.1.3 地形、 地貌及土壤北票市处于内蒙古丘陵、 燕山地槽两个地质构造单元中， 外有低山环绕， 中有丘陵起伏的构造盆地。

　地形以西北部最高， 东南部低山次之， 中部、 南部两个构造盆地较低。

　全境山地占总面积的23. 5%， 丘陵占 56. 3%， 零散分布于境内山前平原、 山间盆地、 冲积阶地、 河浸滩等平川地带占 20. 2%。

　项目区位于北票市西北部的西官营河和东官营河两岸， 地势较为平缓， 属于冲积和淤积地段， 土壤多为沙壤土或壤土， 土地平坦肥沃， 集中连片， 土壤有机质含量 0. 17%～1. 93%。

　2.1.4 水资源全市多年平均水资源总量为 6. 1 亿 m3， 其中地下水储量为 2. 1亿 m3， 地表水为 4. 0 亿 m3。

　项目区水资源主要由地表水和地下水量构成。

　地表水为项目区的西官营河和东官营河。

　本次立项充分利用项目区的地表水和地下水资源。

　计划利用水源井灌溉农田 2. 88 万亩， 明水灌溉 0. 12 万亩。

　根据《朝阳市水资源二次评价》， 采用面积比法计算， 项目区多年平均水资源总量为 3421. 2 万 m3， 其中多年平均地下水资源量 1360 万 m3，

　多年平均地表水资源量 2646. 5 万 m3， 多年平均水资源可开采量1064. 6 万 m3。

　项目区水文地质为第四系全新统和上更新统， 全新统主要为冲积砂砾卵石含水层：

　结构松散， 分选磨圆较好， 分布连续， 厚度 5m-40m， 渗透系数 50m/d—300m/d， 水位埋深 5m—15m， 重碳酸钙型水， 矿化度<0. 5g/L； 上更新统主要为冲洪和砂砾卵石含水层：

　结构松散， 分选磨圆较好， 分布连续， 厚度 8 米左右， 渗透系数 20m/d—200m/d， 水位埋深 5m/d—10m/d， 坡洪积砂砾碎石混土含水层， 分布不稳定， 厚度 5m—15m， 扇群前缘含水层可达 20m，水位埋深变化大， 重碳酸钙型水， 矿化度<0. 5g/L。

　项目区地下水无水质污染问题， 水质符合农田灌溉要求。

　2.1.5 耕地种类、 数量及开发潜力项目区总土地面积为 13. 2 万亩， 其中， 耕地面积 4. 2 万亩， 占总土地面积的 31. 5%， 土地较为平整； 林地面积 5. 5 万亩， 占总土地面积的 42. 2%， 牧草面积 0. 3 万亩， 占总土地面积的 2. 27%， 其他土地面积 3. 2 万亩， 占总土地面积的 24%。

　需要进行高标准农田建设的面积 3. 0 万亩， 占耕地面积的 72. 1%。

　由于受当地地理位置条件限制， 项目 区十年九旱， 土地产出率较低， 如果改善生产条件， 采取管灌和膜下灌的节水灌溉措施综合开发治理土地， 将会大大提高单位面积粮食产量， 增加农民收入，保证粮食安全。

　项目区规划面积仅占土地总面积 22. 7%， 项目区土地

　平整， 土质肥沃， 地势平坦， 集中连片开发潜力较大。

　2. 1. 6 自然灾害项目区位于辽西干旱和半干旱地区、 十年九旱， 自然灾害主要有旱灾、 风灾、 雹灾， 旱灾主要是春旱、 伏旱。

　春旱使土壤含水量降低， 直接影响春耕播种和作物生长发育， 造成减产减收。

　历史上发生的较大旱灾年份主要有 1982 年、 1994 年、 2006 年、 2007 年、2009 年， 特别是 2009 年 7 月 23 日至 8 月 27 日共 35 天内高温无雨，遭遇了建国后有资料记载以来的最严重干旱， 60%以上的大田作物枯萎， 造成整株干枯、 死亡， 农业生产遭到了严重损失。

　干旱少雨是制约项目区农业生产发展的主要因素。

　由于气候等因素的制约， 项目区种植结构始终以传统单一的旱作耕作模式运作，种植作物多以玉米为主， 占项目区耕地面积的 3/4， 旱灾等自然灾害对项目...

篇九：高标准农田建设项目申请报告

一章

　项目概要 1 、 项目名称：

　10000 亩高标准农田建设示范工程 2、 项目呈报单位：

　翼城县农业综合开发办公室 3、 项目实施单位：

　翼城县农业综合开发办公室 4、 项目建设性质：

　新建 5、 项目建设年限：

　一年 6、 项目负责人：

　李文科（翼城县农发办主任）

　7、 项目区地理位置、 涉及的范围 项目区位于翼城县东部 8 公里处， 南至翼张线， 北以浍河为界，西到 2004 年省立项土地治理项目区， 东到甘泉村村界， 东西长 7km，南北宽 2km， 涉及中卫乡武子官庄、 南绛、 史庄、 东上卫共四个行政村。

　8、 项目建设规模、 主要建设内容 8.1 建设规模 审核通过， 归档资料。

　未经允许， 禁止外传！

　高标准农田建设示范工程 1 0000 亩。

　8.2 建设内容 8.2.1 水利措施 新打机井 6 眼， 修复配套井 10 眼； 修建排灌站 2 座； 埋设管道95km。

　架设输电线路 7.3km、 安装变压器 8 台。

　8.2.2 农业措施 改良土壤 5402 亩， 增施农家肥 5402 亩。

　8.2.3 林业措施 新修田间道路路旁植树 1 5000 株， 原水泥路补植树 10000 株。

　8.2.4 科技推广措施 技术培训 2000 人次， 示范推广玉米“并单 390”品种 9000 亩， 推广小麦“济麦 22”品种 9000 亩， 购置仪器设备 1 20 台（件）

　。

　8.2.5 田间道路 整修田间道路 19km， 其中干道 3.5km（混凝土硬化）

　， 支路1 5.5km(砂石硬化)。

　9、 投资预算

　9.1 资金筹措 项目总投资 1280 万元， 申请中央财政资金 800 万元， 占总投资的 62.5%； 省财政配套资金 320 万元（含监理费 12 万元）

　， 占总投资的 25%； 临汾市财政配套资金 24 万元， 占总投资的 1 .88%； 县财政配套资金 56 万元， 占总投资的 4.37%； 自筹资金 80 万元， 占总投资的 6.25%。

　9.2 投资预算 项目总投资 1280.00 万元， 其中：

　水利措施投资 883.45 万元，占总投资的 69.02%； 农业措施投资 80 万元， 占总投资的 6.25%；林业措施投资 39.83 万元， 占总投资的 3.11 %； 田间道路投资 1 79.25万元， 占总投资的 1 4%； 科技推广费 60 万元， 占总投资的 4.69%；管理费用 25.59 万元， 占总投资的 2%； 工程管护费 1 1.88 万元， 占总投资的 0.93%。

　1 0、 效益 项目完成后， 灌溉面积达 1 万亩， 其中新增灌溉面积 1 万亩， 新增节水灌溉面积 1 万亩， 年节约水量 300 万 m3。

　改良土壤面积 0.5万亩， 扩大良种种植面积 0.9 万亩， 优良品种普及率 100%。

　可增加农田林网防护面积 0.84 万亩。

　粮食年增产量 375 万 kg， 经济作物增产量 7.8 万 kg， 年增产值 81 0.4 万元, 农民纯收入额增加 280.56 万元。

　1 1 、 经济技术指标 按动态投资计算， 财务内部受益率 20.6%， 财务净现值 11 20.02万元， 财务效益费用比 1 .67， 静态投资回收年限 4.56 年。

　1 2、 可行性研究结论 项目实施后， 项目区土地平整肥沃、 水利设施配套、 田间道路畅通、 林网建设适宜、 科技先进适用、 优质高产高效， 解除了制约项目区农业和农村经济发展的关键障碍因素， 项目区抵御自然灾害能力显著增强， 粮食生产能力稳步提高， 将达到旱涝保收、 稳产高产的目标。

　综合分析：

　项目可行 第二章

　项目区概况

　2.1 自然概况 2.1 .1 地理位置及范围 翼城县位于山西省南部， 全县辖 10 个乡 镇， 212 个行政村， 耕地面积 55 万亩， 人口 32 万人。

　翼城县 201 2 年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区位于翼城县县城东部 8km 处。

　南至翼张线， 北以浍河为界， 西到 2004 年省立项土地治理项目区， 东到甘

　泉村村界， 东西长 7km， 南北宽 2km， 涉及中卫乡 武子官庄、 南绛、史庄、 东上卫共四个行政村。

　2.1 .2 水文气象 项目区属暖温带大陆性季风气候， 光照资源充足， 雨热同期， 四季分明， 全年日照时数 2433.3 小时， 日照率为 55%， 多年平均气温超过 1 2℃， 0℃以上积温 3764—4705℃， 10℃以上积温3230—4150℃， 无霜期 180—1 90 天， 多年平均降水量 51 0—585毫米， 多年平均蒸发量 1 138 立方米。

　2.1 .3 地形、 地貌及土壤 项目区地形为东高西低， 北高南低走势， 海拔高度 650～970 米之间， 土壤大多为黄土质碳酸盐褐土性土， 质地适中， 但土壤养分偏低， 有机质含量为 0.8%左右， 全氮含量为 0.07%， 全磷含量为 0.06%左右， 土层厚度为 90-120 米左右， 土壤容重 1 .05g/cm2,土壤酸碱度为 PH=0.8 左右， 田间绝对最大持水量为 25%。

　2.1 .4 水资源 史庄片项目区属于平原台地堆积地貌， 主要含水岩层为第四系松散岩类孔隙含水层， 隐伏的碳酸盐类裂隙岩溶水。

　史庄片多年平均地下水资源量 921 万立方米， 年可开采量 398.4 万立方米。

　项目区无地表水可灌溉。

　项目区以地下水开发利用为主。

　现有机井 15 眼， 其

　中完好的 5 眼机井（平均单井出水量为 63m3/h）

　， 依据农作物生长期需求、 规划灌溉面积 1 0000 亩需求和现有田面没有防渗措施， 完好的 5 眼机井远远不能满足灌溉需求。

　2.1 .5 耕地现状、 作物种植情况 项目区涉及翼城县中卫乡 武子官庄、 南绛、 史庄、 东上卫共四个行政村， 高标准农田建设面积 10000 亩， 全为旱地。

　据 2007 年至2010 年统计资料， 项目区种植小麦约 9278 亩， 主要品种有济麦 22、石家庄 8 号， 多年平均亩产量 280.6kg； 复播玉米 6770 亩， 主要品种有：

　浚单 20、 沈丹 1 6、 先玉 335， 多年平均亩产量 324.2kg； 经济作物 722 亩， 主要是葵花、 豆类、 药材、 蔬菜等, 多年平均亩产量99.94kg。

　2010 年项目区粮食总产量约 280 万 kg， 是翼城县重要的粮食生产基地。

　 2.2 社会经济情况 2.2.1 人口、 劳力 项目区共有人口 4969 人， 农户 1 204 户， 有男女劳力 2430 个，详见表 2-1。

　表 2-1

　所属镇 村名 规划耕地面积 (亩)

　旱地 (亩)

　人口 (人)

　农户 (户)

　劳力 (个)

　农机 (件)

　中卫乡

　武子官庄 2000 2000 1134 270 516 25 东上卫 2310 2310 1628 385 945 12 南绛 1708 1708 565 143 246 16 史庄 3982 3982 1642 406 723 21 合计 10000 10000 4969 1204 2430 74

　 2.2.2 土地利用现状 项目区总土地面积 1 3932 亩， 其中：

　耕地面积 1 0000 亩， 占总土地面积的 71 .8%， 道路、 渠道等其他用地 3932 亩， 占总土地面积的 28.2%。

　详见表 2-2。

　表 2-2

　项目区土地利用情况表 行政 村名 土地总面积(亩)

　耕地面积 (亩)

　其他面积 (亩)

　种植结构(亩)

　小麦 玉米 经济作物 武子官庄 3695 2000 1695 2750 2420 200 东上卫 2522 2310 212 1420 1150 200 南绛 2820 1708 1112 1508 1050 100 史庄 5085 3982 1103 3600 2150 222 合计 13932 10000 3932 9278 6770 722

　 2.2.2 农业生产水平 项目区耕地面积 10000 亩， 由于生产条件所限， 基本上还沿袭传统的耕作模式， 农业结构比较单一， 主要以种植冬小麦为主。

　2010

　年粮食总产量 280 万公斤， 农业总产值 448.8 万元。

　项目区主要农作物投入及生产水平见表 2-3。

　表 2-3

　 农作物投入产出情况表

　单位：

　元/亩 作物 亩投入 亩产出 小计 种子 化肥农药 机械 人工 水费 小计 亩产 单价 小麦 358 48 115 65 50 80 556. 8 278. 4 2 玉米 270 30 90 40 60 50 495. 9 330. 6 1. 5 经济作物 250 25 40 35 80 70 856 85. 6 10

　 2.2.3 地方财政收入与农民收入 统计资料表明：

　201 0 年翼城县工农业生产总值 56 亿元， 多年来都能足额配套农业综合开发项目资金，

　项目区为纯农业区， 资源贫

　乏项目区人均收入 5579 元， 比全县人均纯收入 5265 高 314 元。

　详见表 2-4. 2.2.4 农业科技服务体系状况 农业科技推广体系是实施技术方案的主体， 是进行技术培训和技术指导服务的主要力量。

　本项目建设中， 除了翼城县农业技术推广站之外， 我们还将依托项目所在地农业技术推广机构----中卫乡 农业科技服务站， 该站组建多年， 在中卫乡 各村都设有农科站， 网络完整，人员众多， 多年来采取技物结合的服务方式， 为中卫乡 农业生产的持续健康发展做出了很大贡献。

　项目建设中， 中卫农业科技服务站将负责种植全过程的指导、 咨询及新技术、 新品种的示范推广， 并为项目建设提供必要的农药、 化肥等生产资料， 确保项目建设顺利进行。

　 2.3 基础设施现状 2.3.1 水利骨干工程现状 项目区现有机电井 1 5 眼（良好 5 眼， 需修复配套 10 眼）

　， 其中：修复配套井史庄 4 眼， 井深 1 30～150m， 单井出水流量 63m3/h， 水位 1 20 米左右； 东上卫 4 眼 ， 井深 80m 以内， 单井出水流量 40m3/h，水位 76 米左右； 武子官庄 2 眼， 井深 280m 以内， 单井出水流量80m3/h， 水位 260 米左右。

　目前需修复井存在的问题是：

　成井于上

　世纪八十年代， 经过多年运行， 水泵、 电机配套设施损坏严重， 效率低下； 无井口池、 井盖， 影响水井出水量。

　表 2-5

　 项目区水井工程现状表

　单位：

　眼 项目村 现有深井 良好 需修复 修复水井情况 设备 输电线路 东上卫 5 1 4 无井口池、 井房，

　无水泵

　 史庄 8 4 4 无井口池、 井房，

　无水泵

　 南绛

　 武子官庄 2

　 2

　 无水泵

　 合计 15 5 10

　项目区四个行政村 1 5 眼深井分布在东上卫、 史庄、 武子官庄三个行政村， 分布不平衡， 且项目区四村没有节水防渗措施。

　 2.3.2 田间工程现状 项目区地势东高西低， 田地耕作方向多为南北向， 长度 80～300m不等,宽度 30～50m， 地坎高 0.5～1.5m， 方田网格面积较大， 平均560 亩以上。

　主干道宽度 3～5m， 支路宽度 3m 左右， 均为土路， 其道路曲折且路面起伏不平， 下雨后影响交通。

　通村油路路旁栽植杨树，胸径 1 5～30cm， 间距 2～2.5m， 现已残缺不全。

　2.3.3 农业机械及农机服务设施 项目区农业生产为半机械化作业， 有主要大中型农业机械 20 台，包括中小型联合收割机、 50 型拖拉机等； 小型农业机械 54 套， 主要是三四轮车、 手扶拖拉机。

　主要农机具有：

　旋耕犁、 旋耕耙、 播种耧、喷雾器等， 约 1000 余件。

　2.3.4 交通及电力 全县已基本完成了村与村间的道路硬化任务， 全县乡 村基础设施得到根本改善， 居住环境得到明显改善， 有效调动和发挥了广大村民建设新农村的主体作用， 切实让村民感受到了新农村建设成果。

　项目区交通便利， 现有乡 村级公路为砼路面或柏油路面， 电力设施均是从中卫变电站出线， 基本能满足项目区生产及生活用电。

　第三章 项目建设的必要性和可行性

　3.1 项目背景 根据临汾市农发办关于 201 2 年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程申报工作会议安排， 结合翼城县农业综合开发“十二五”规划， 拟将中卫乡 武子官庄、 史庄、 南绛、 东上卫 4 个行政村确定为2012 年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区。

　依据 《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）

　》 ， 编制了《临汾市翼城县 201 2 年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告》 。

　依据项目安排原则， 2012 年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区是翼城县的粮食主产区， 位于县城东部 8 公里处。

　该区耕地集中连片， 水土资源条件好， 生产潜力大， 乡 村干部积极性高。立项前在中卫乡 政府召开了项目招标会， 有意向的项目村对实施农业综合开发项目进行了“一事一议”， 同意实施农业综合开发的村民代表达到 1 00%， 各村当场形成了筹资投劳决议， 同时中卫乡 政府高度重视， 制定了投工投劳和以物折资实施方案。

　该项目工程投资标准依据了《关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》 的规定、 《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）

　》 、 《临汾市农业综合开发项目

　建设标准与技术要求》 及水利、 农业、 林业等部门有关技术规范执行，亩财政投资按 1200 元计算。

　其各项措施标准为：

　水利措施 （1 ）

　按照《节水灌溉技术规范》 （Sl207-98）

　,对灌溉系统科学设计， 灌溉保证率 75％， 通过埋设管道， 使项目区灌溉水利用系数由原来的 0.4 提高到 0.8， 水质达到农田灌溉用水标准， 灌溉用水有保证。

　（2）

　合理利用地下水资源， 做到采补平衡； 输水和田间灌溉设施配套齐全， 性能与技术指标达到基本农田规范标准。

　机井、 泵站等水工建筑物、 机电设备、 1 0kv 以下输变电设施配套齐全， 综合装置效率达到基本农田规范标准。

　机电井：

　单井出水量达 40-80m3/h， 单井控制面积 299.2-598.4亩。

　水泵装置能耗低于 5kwh/ktm。

　输变电线路：

　高低压线路布置合理， 高压线路选用 1 0m 砼杆， 间距 80m； 低压线路用 8m 砼杆， 间距 80m。

　排管站：

　根据水井配泵扬程高度， 选择合理位置建排灌站进行 2次提水灌溉， 并合理选择配泵。

　管道：

　机电井输水管道根据地形实际布设， 井灌区塑料管亩均管道 9.5 米， 根据地形每隔 30～50 米布置 1 个给水栓。

　（3）

　水资源开发利用， 宏观上实行总量控制， 微观上实行用水定额管理。

　积极推行用水户参与灌溉管理模式， 配备必要的量水设施，按用水量和核准的水价收取水费， 以管理促节水。

　农业措施 土壤改良：

　通过施用农家肥， 土壤耕作层有机质含量提高 0.1 个百分点。

　田间道路 田间道路：

　布局合理， 满足机械耕作要求， 顺直畅通。

　设干道和支路， 干道为混凝土硬化路面， 硬化宽度 4 米； 支路为砂石硬化路面，硬化宽度 4 米。

　林业措施 （1 ）

　在砼干道两侧栽植防护林各两行， 株距 3m， ， 在砂石支路两侧栽植防护林， 每侧一行， 株距 3m。

　（2）

　造林苗木。

　选用健壮无病虫害的中林 46 速生杨， 胸径达到5 厘米， 造林当年成活率达...

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