贵阳市背街小巷改造5篇贵阳市背街小巷改造 加快城区背街小巷提质改造 背街小巷是城市道路体系的重要组成部分.它在沟通主次干道，减缓人流物流压力，方便人民群众出行等方面发挥着重要的下面是小编为大家整理的贵阳市背街小巷改造5篇,供大家参考。
篇一：贵阳市背街小巷改造
城区背街小巷提质改造背街小巷是城市道路体系的重要组成部分.它在沟通主次干道，减缓人流物流压力，方便人民群众出行等方面发挥着重要的作用。近些年来，我市硬化了一批背街小巷，在一定程度上改善了市民的生活环境和出行条件。但是，由于建设标准低、设施不配套、环境脏乱差，与群众的愿望和建设幸福麻城的要求还有较大的差距。实施“五城同建”，建设美丽麻城，打造旅游名城，加快背街小巷提质改造步伐，已成为我市城市建设的当务之急。
一、存在的问题
整治任务重。随着我市城区建成区面积的扩大，背街小巷整治任务日趋繁重。目前，在城市建成区内，有大小巷道约 200 多条、长度约 60 多公里，其中没有硬化和铺设下水道的约占总数的 50%。这些巷道主要集中在老城区。由于建设无序，巷道路面狭窄，城区背街小巷平均宽度只有 2 米左右，最窄的巷道不足 1 米。没有会车场点，没有停车位，有的甚至于没有消防通道（如**路、**路交汇处的**），严重影响市民的生产和生活。
建设标准低。城区背街小巷提质改造没有严格按照建设部有关城市巷道建设标准进行，与建设旅游名城的要求极不适应。从走访调查掌握的情况来看，没有一条背街小巷同时达到硬化、亮化、美化、绿化要求，绝大多数只简单硬化巷道路面、铺设简易的下水管道，没有预留绿化地，没有架设路灯，没有对巷道建筑物立面进行整体规划。城区背街小巷已逐步成为城市建设被遗忘的角落，也随之成为城市之“癣疥”之疾。
环境卫生差。城区背街巷道不同程度地存在脏乱差现象：污水乱泼乱倒、垃圾乱堆乱放、线路乱搭乱架，或下水道被堵塞污水漫地，或垃圾成堆而无人管理。如北正街、南正街、西后街、桃园路、宋家垸等背街的巷道路面污水横流，两旁菜摊、地摊占道，巷道发出阵阵恶臭，严重影响市容环境，影响了市民的生活。
环卫设施少。环卫设施是确保背街巷道洁净美观的基本保障。经调查了解，我市城区无论是老城区，还是新近纳入城市管理的建成区，绝大部分背街小巷没有公共厕所、垃圾中转站、环卫工班房、垃圾箱，市容环境基础设施不完善，严重影响巷道保洁。同时，由于环卫设施跟不上，大量垃圾和建筑施工中的渣土被雨水或车辆等带到大街，加重了主街道环卫压力。
二、成因分析
第一，重视不够。一方面，我们只重视城市主次干道规划、建设和管理，将主要精力投到主次干道上，背街小巷没有引起足够重视，巷道建设严重滞后。另一方面，绝大多数市民尤其是城中村的部分居民认为巷道是历史自然形成，权属不清，任意在巷道内乱搭乱建、乱泼乱倒，乱栽乱种，任意侵占巷道公共面积，严重影响巷道的功能。
第二，规划滞后。城区背街小巷在提质改造过程中，都没有编制专业规划。建设前只做一个投资预算，施工中往往完全施工队的施工方案，随意性大，而且不尽合理、不尽完善。由于背街小巷规划滞后，城区背街小巷的建设不是千篇一律，就是杂乱无章，体现不出地域特色、文化特色，
没有传承历史、延续文脉，与建设文化古城、旅游名城的目标和要求不相适应。
第三，投入不足。多年以来，城区背街小巷改造建设一直未纳入市财政专项预算资金，大多数改造只靠居民自筹、城中村（社区）补贴、相关企业单位资助，巷道破损后，维修管护就更无从谈起。投入不足严重影响我市城区背街小巷提质改造的进程和质效。
第四，管理缺位。由于背街小巷管理没有实现真正意义的“属地管理”，社区居民参与巷道管养的积极性不高、责任心不强。加之，城区主街管理任务繁重、难度大。在城市管理人力、财力、物力有限的总体形势下，城管部门无力对背街小巷进行日常管理，也无力制止一些背街小巷存在的乱搭乱建、乱摆摊点、违法建设、卫生脏乱等行为，出现了管理空档。
三、对策及措施
把握原则。一是背街小巷提质改造是一项长期而艰巨的任务。我们应遵循“规划先行、突出重点、循序渐进”的原则，并与财政承受能力、城中村改造、社会治安综合治理等工作相结合，建立长效建设管理机制。二是根据财力和城市建设要求，我们应有选择性地对城区重点背街小巷进行提质改造。当前，应立即着手对严重影响市容市貌的老城区背街小巷（如：***）进行提质改造。三是对因商业开发、居民安置等有可能形成的新巷道，我们要督促商家和企业做到商业区或安置区与巷道同规划、同建设、同验收，增强社会各界参与背街小巷建设的责任意识，减轻财政在背街小巷提质改造方面的压力，也避免造成新的问题。
搞好规划。按照高起点规划、高标准设计、出精品、出形象的总体要求，中心城区背街小巷提质改造要有详细规划。要按照城市总体规划要求，结合背街小巷的建筑特点和人文景观特色，结合城市发展趋势和历史文化名街保护的要求，面向社会公开招标具有规划设计资质的单位，做好城区所有背街小巷的规划，做到路网改造成型，主要解决水道不畅、路面硬化、绿化、亮化等问题，配备环卫设施、配套自来水、电力、煤气、通讯等管线铺设，加强房屋立面整治。要分层规划，对代表麻城历史文化形象的巷道，要充分体现麻城文化底蕴、文化品位和地方特色；对能还原历史本来面貌的巷道尽量修旧、恢复面貌；对与城市交通主次干道相连的巷道，要突出解决交通瓶颈；对一般性行走的巷道，要突出实用性和观赏性。
加大投入。背街小巷提质改造需投入大量人力、物力和财力，要本着“人民城市人民建、改造巷道为人民”的原则，建立“政府投入为主、市场运作为辅、社会参与为补”的城区背街小巷提质改造资金保障机制。鉴于背街小巷提质改造为公益性事业，市财政要从城市土地收益中每年预算安排一定数量的资金，并随着财力的增长逐年增加。要积极利用基础设施建设方面的贷款，加速背街小巷提质改造步伐。要采取共建、捐款、冠名权等形式，鼓励和支持全社会参与背街小巷提质改造。要在不影响市容和人车通行的街巷内合理设置固定的摊位，进行出租或租卖，用于弥补建设资金不足。
强化管理。要建立健全背街小巷管理的长效机制，实施综合治理，一是按照“属地管理”原则，实行定清扫员、定包街巷干部、定清扫质量、
定清扫时间、定监督与管理 “五包”责任制，落实背街小巷责任制，增强街道办事处、社区居委会服务管理意识。二是成立背街小巷市政管理机构，负责对背街小巷的市政设施进行维护和有序管理，合理设置垃圾点、果皮箱等市政设施，抓好生活垃圾收集清运管理。三是按照“分头巡查、联合执法”的方式，加强日常监管，对户外广告、建筑渣土、乱贴乱画、乱搭乱建和乱摆摊位进行治理，确保巷道规范有序。
篇二：贵阳市背街小巷改造
阳市政府数据共享开放调研报告以 2021 年贵阳市人大常委会对《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵阳市政府数据共享开放条例》进行执法检查为契机，7-8 月，贵阳市大数据局随同检查组走访调研了各区市县和市直部门，搜集整理了其他省市的政策措施和学者们的研究观点，形成我市数据共享开放的调研分析情况如下。
一、贵阳市政府数据共享开放的基本情况
（一）取得成效
近年来，贵阳市先后颁布实施了《贵阳市政府数据共享开放条例》《贵阳市大数据安全管理条例》《贵阳市健康医疗大数据应用发展条例》等地方性法规，配套出台了《贵阳市政府数据资源管理办法》《贵阳市政府数据共享开放实施办法》《贵阳市政府数据共享开放考核暂行办法》等办法，以数据汇聚为基础，以数据融通为手段，以数据应用为目标，在政府数据共享开放上走在了全国前列。
2017 年，“贵阳市政府数据共享交换平台”正式上线运行，首创“管道式”政府数据共享交换模式。2021 年 9 月，平台已建立数据资源目录 18725 个，市直 34 家部门、14 个
区市县、375 个单位、1748 个系统、18725 个数据项的共享交换，累积完成市级数据交换 3053.91 万次，省级数据交换785.8 万次。分别为“大数据综合治税系统”“一网通办”“贵商易”等 20 多个大数据应用场景提供了数据支撑。
在复旦大学和国家信息中心联合发布的“中国开放数林指数”中，贵阳市连续 5 年全国领先；该机构发布的《2020中国地方政府数据开放报告》中，贵阳市在地级（含副省级）城市中排名全国第二；贵阳市开放数据质量好，可机读比例极高，占比达 99.27%。在 2019 年上海社会科学院信息研究所发布的《全球重要城市开放数据指数》报告中显示，贵阳公共数据可持续开放综合指数名列第四，仅次于首尔、纽约、芝加哥；在 2021 年全球 30 个重要城市“开放数据指数”中位列第 5。
（二）主要措施
1.“云上集聚”。按照贵阳市整体建设规划，建成“云上贵州”贵阳分平台，支撑贵阳市政务云集约化建设、统一规划、统一部署、统一使用。平台实现政府部门及系统全覆盖和系统数据自流程化共享，跨部门使用数据更加便利，为政府服务“一网通办”、民生服务平台等应用提供了更加高效的数据支撑。
2. “平台共享”。政府数据开放平台上线四年多，数据量、访问量、下载量逐年提高，通过持续的平台优化改造，数据覆盖更广、质量更好，政府数据开放水平在全国乃至全球保持领先。政府数据共享开放平台的不断优化升级推动了政府
“数据壁垒”“数据孤岛”问题的解决。为进一步加强政府数据共享交换及开发利用，在已有“管道式”数据共享模式的基础上，建设全市统一数据平台，形成基础数据库、行业主题库等数据资源池，实现政府数据由“管道式”向数据资源沉淀升级转变，为跨部门应用场景提供数据支撑。“贵阳大数据综合治税应用系统”由贵阳市财政局、税务局联合牵头启动，综合利用 34 个部门的 98 项合计 1 亿余条涉税相关共享数据，直接给税务部门推送税收风险疑点，成为规避偷税漏税的有效手段；“数据信贷融合”的推出，让贵阳农商行探索出数据信贷融合新路径，在为公众提供便民服务的同时，企业也找到了新的经济增长点。
3.“API 开放”。采用“主动开放+依申请开放”的供需双向驱动模式，有序推进数据共享开放及数据开发利用。开放 API 接口免费向社会开放政府数据资源，目前平台已开放数据集 2729 个，API 资源 380 个，1458.1 余万条数据，覆盖生态、医疗、教育等 19 个民生服务领域。基于开放数据支撑了“贵商易”“房叮当”等 15 款便民惠民 APP 应用，为企业和个人开展数据资源开发利用提供了有力支撑。其中，贵商易通过汇集国家、省、市海量惠企政策，为企业提供政务服务、企业投诉、市场服务、惠企政策、金融服务等多类服务，帮助企业解决“找不到、看不懂、不会报”等惠企政策落实难的问题。
4.“民生融合”。基于政府开放数据支撑，“匯中标”“贵医云”“食安测”等涵盖交通、食品、体育、招投标等行业
的十余款便民惠民 APP 以及数十款数据融媒产品相继开发使用。“匯中标”依托开放的招投标数据，为用户提供及时、准确和全面的招标信息，帮助用户提升中标率。“数智贵阳”等为代表的“掌上办理”综合民生服务平台，有效推动了民生服务普惠化、均等化、便捷化。“好活灵活用工”“贵阳智慧停车”“互联网医院平台”“脸行贵阳”等应用优化了民生服务流程，其中，“好活灵活用工”平台通过利用市场主体相关数据，精准匹配用工供需，形成合法、合规的新型共享经济灵活用工模型，目前好活科技新增市场主体 91368 家、合作企业 319 家，累计实现营收 16.69 亿元。
5.“政府治理”。聚焦政府治理、交通出行、医疗健康、城市治理等重点领域，促进政府和企业数据融合赋能各行业发展，通过开展百个大数据优秀应用场景示范、举办贵阳开放数据应用创新大赛等形式，激发社会主体深度开发和利用政府数据资源。先后建设“政法大数据平台”“智慧市场监管”“数字税务”“智慧城管”“社会和云”“数据铁笼”等大数据创新应用。其中，智慧市场监管项目通过汇聚工商、食药、质监、物价、知识产权等数据，统一政务服务、市场监管、综合管理、公共业务等应用服务，促进“双随机”“一公开”市场监管更加精准，不断优化全市营商环境。“社会和云”构建起政府部门和社会组织间协同共治的社会工作体系——“党政社企群”，形成智能化、精细化的社会治理体系。“数据铁笼”为政府部门建立起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的现代治理体系，提升政
府治理高效性、精准性。
6.“安全管理”。定期开展大数据攻防对抗演练、压力测试，加强对业务系统迁云、数据资源开发利用以及组织保障等方面开展工作进行考核，进一步促进政府数据资源的稳定提供，提升共享开放数据质量，促进部门开展高效、安全的数据共享开放工作。
二、贵阳市政府数据共享开放的难点
从全国来看，政府数据共享开放还处在初步阶段，数据价值还没有充分释放，数据开放范围及程度达不到社会公众的需求。政府数据到底要开放到什么程度，国内外均没有严格的标准，全国乃至全世界各级政府的数据开放程度也不一样。各部门、上下级间数据共享交换依然存在梗阻，上下左右贯通的一体化数据资源体系尚未形成，这些都限制了大数据在社会治理、民生服务等领域的应用。
尽管贵阳在政府数据共享开放上已成为全国甚至全球示范，但是受全国全球宏观环境影响，有一些共性难题依然存在：
1. 互联互通难。一是系统权属问题，比如自然资源和规划行业调查类、矿权类、不动产登记类等业务多使用省级乃至部级统建的系统平台，市级以下机构并不掌握数据库，数据回流难度大，这也导致很多相关政府部门出现数据需求的情况下无法满足的情况出现。二是系统整合问题，原有各部门自行设计开发大数据智能化应用系统，部分系统之间互不兼容，或者口径不匹配、程序不一致、信息不同步等。
2. 数据共享难。一是省市之间的共享交换问题，虽然平台已经打通，但是“一事一请”难以批量进行，审批周期长使得数据使用失去时效。二是数据涉密问题，比如自然资源规划、发展改革等部门多种数据涉密，这对数据的共享开放造成一定的阻力。
3. 业务协同难。一是数据质量问题，数据产量越来越多但质量因各项业务范围不同而参差不齐。大多数部门的数据未进行标准化和规范化处理，数据获取后还需要化大量的时间、精力进行整理。二是数据赋能基层问题，有的智能化系统建设未完全畅通到基层部门，也有基层部门人员不具备操作系统的能力或动力。
三、贵阳市政府数据共享开放的对策建议
着眼于政府数据聚通用建设，发挥数据要素在政府治理体系和治理能力现代化建设中的基础性作用，充分发挥政务在数据治理方面的统筹作用，拓展政府数据资源开发利用场景，挖掘政府数据资源资产价值，提升数据“一站式”服务民生能力，建议从三个方面继续深化共享开放。
（一）以组织领导为统领完善建设统筹机制
一是加强统筹协调，党委、政府主要领导担任领导小组组长统筹推进政府数据共享开放建设，明确工作原则，层层落实建设任务。二是有序指导建设，研究制定建设指引、平台标准、服务标准、项目管理机制等建设规范体系。三是统筹各部门系统建设，在新系统建设之初就规划好对外共享数据的数据标准和接口标准，一般不再新建部门内部数据系统。
四是加强数据安全管理及隐私保护方面的立法和执法力度，加强大数据企业的规范性检查。五是完善基础设施，建立健全安全监管体系，充分发挥国家大数据安全靶场的作用，进行实网攻防演练，以真实的安全测试环境，推进安全技术、工程技术的创新，加快形成攻防兼备的安全体系。六是对省垂或者国垂系统，建议加快推进数据回落机制形成，以“双中心”或者备份中心的形式让数据实现贵阳本地存储，让数据生产者可以使用自己的数据。
（二）以技术革新为引领打牢数据底座
一是以省市协同的云网一体化架构为基础，依托电子政务外网、各部门行业专网、互联网物联感知网以及应急指挥网，确保网络之间连接通畅，通过完备的网络基础设施整合原有封闭、分散的社会政务信息，促进政府数据的采集、查询、汇聚、清洗、加工、入库。二是以贵阳市共享交换平台为数据流转驱动力，为政府数据共享开放工作提供数据采集通道，确保平台有足够的政府数据来源，有效支持政府数据服务、数字孪生服务、公共数据服务以及数据共享交换。三是以基础信息库和行业主题库为数据存储载体，梳理人口、法人、空间地理、宏观经济和电子证照等数据清单目录，统一封装多源数据和数据操作，采集、归集政府数据资源。四是加大各数据采集和产生部门的数据标准化和规范化处理，从数据源头就完成治理，减少各部门共享的成本。
（三）以协同赋能为导向激发融合应用创新
一是推进一网通办向区县基层延伸，聚焦基层数据治理
和民生服务，持续提升“数智贵阳”微信小程序服务能力。二是深化数字技术在交通、金融等领域的场景应用，支持“脸行贵阳”扩大应用范围，轨道交通、公交 BRT 线路实现“刷脸出行”。三是数据赋能新型工业化，鼓励和支持企业加强新技术、新场景、新应用、新模式等创新，建立全市大数据与工业深度融合培育调度库。四是数据赋能新型城镇化，将棚户区、老旧小区、背街小巷改造与智慧城市、智慧社区、智慧街区建设相结合。
篇三：贵阳市背街小巷改造
建局 1 2021 年工作总结及 2 2022 年建筑业发展工作计划市住建局 2021 年工作总结及 2022 年建筑业发展工作安排
一、关于 xxxx 年工作
xxxx 年，是住房和城乡建设工作奋进的一年，争先的一年，闪烁的一年。我们在市委、市政府的正确领导下，在各企业和全体同志们的共同努力下，坚持党建和业务工作两手抓，坚持作风建设和经济社会发展两手抓， 团结协作，克难攻坚，各项工作均取得了优异成果。在全市建功新时代、再创新辉煌暨改革创新擂台大比武、党建品牌大赛中均获得二等奖。先后获得 x 省 xxxx 年度人防重点工作考核优秀单位、省住建系统第六批学雷锋活动示范点、省卫生健康单位、第九届 x 市文明单位和 xx 市目标管理综合考核先进单位、高质量发展贡献奖先进集体、项目建设先进单位、创建文明城市工作先进单位、信访维稳先进单位、平安建设先进单位、征收征迁工作突出贡献单位、工会工作先进单位等荣誉。总结 xxxx 年工作。突出表现在：
一是项目推动快，城乡面貌新。重点项目建设高效推动。完成燕津路、鸿门路新建及东风北路、城东路、城西路、东津路、新河路改造提升工程；完成城市备用水源地、xx 大道（党校段）排水工程项目建设；小南河综合治理四期、黑臭水体（星河）综
合整治工程一期、金桥路及支线、慈安大桥、凤凰路三期及支线完成竣工验收。城北污水处理厂建成运营。五峰山公园完成建设。完成雨污水管道排查和入河排口整改；完成小南河、星河、龙潭河中心环保督查突出环境问题整治和黑臭水体销号。城市基础设施大幅改善。推动城市生命线等才智体系建设，完成城市地下管网地理信息系统和平安运行监测系统建设方案编制工作。改造背街后巷 xx 个。实施城市公园绿地 PPP 项目建设，建成牛头山公园足球、羽毛球场等运动场地，新建慈安园、怡康园等口袋公园 x处，新增生态停车场 x 座。城乡人居环境持续提升。加快推动城市更新行动，招标组建高水平规划设计联合体，启动了河沥溪城市更新单元规划编制。完成河沥溪老街 xx 处历史建筑认定和爱护图则编制，并挂牌公布。河沥溪城市更新项目被省厅举荐上报为住建部城市更新示范项目。完成《海绵城市专项规划》编制和《海绵城市建设 xxxx 年度自评估报告》。xx 个小区管道液化石油气置换自然气工作正有序实施。城市防护实力不断强化。启动了防空袭方案的编制，建设人防工程 xx 处，建设面积 xx 万平方米；建成人防两室两库一中心。投入运用机动指挥信息系统、北斗卫星导航定位系统。
二是群众意识强，民生实事多。改造完成 xx 个老旧小区，惠及 xxxx 户居民；棚户区改造新开工 xx 套、基本建成 xxx 套，提前 x 个月完成任务，完成率 xxx%；完成 xx 户农村危房改造，提
前超额完成年度改造任务。实施乡镇垃圾转运站提升改造行动，常态化推动农村生活垃圾治理，完成 xx 个生态美超市建设，实现生态美超市全覆盖。
三是制度执行好，行业管理佳。房地产市场和物业管理工作不断提质。出台《关于激励务工人员在宁就业实行安家补贴的通知》《关于加强住宅小区违法建设管理的通知》等文件，严格新建商品房预售资金监管，加强与农夫工工资支付工作的协作联动；对二手房交易资金进行托管，刚好处置和化解房地产市场冲突纠纷，较好保障了房地产市场稳定。建筑企业综合实力显著增加。xxxx 年新增建筑施工总承包一级资质企业三家，二级企业 xx 家。建筑业协会行业引领作用更加凸显，胜利举办了 xxxx 年建筑业企业技能大赛和建筑从业人员岗位资格培训班。建设工程审批制度改革成效明显。持续优化简化审批流程，工程建设项目从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，审批时限压缩至 xx 个工作日以内，工业项目（标准地）压缩至 xx个工作日以内。设立了帮办服务中心，提升了服务营商环境的实力。
四是管理措施实，平安生产稳。重点领域平安隐患治理不断深化。开展了建筑业四个季度质量平安执法检查和质量巡查；加强燃气平安生产管理，聘请第三方燃气平安询问服务机构开展常态化平安巡查，现场下达整改看法书督促整改到位，形成部门监
管和专业监管工作合力。在 x 市县级领先开展了城市体检工作，完成了首份《城市体检报告》。
五是品牌建设实，党建成果多。党风廉政建设不断深化。完成日常巡察和专项巡察整改任务，整改成效明显。进一步完善权力运行机制和内控管理，组织进行了微权力治理和单位内部审计，自我检查，刀刃向内。干部队伍建设不断加强。对部分人员进行优化调整，加强了重点工程建设管理处力气。行业系统党建不断强化。非公企业党支部建设不断扩大。新成立非公企业党支部 x个，非公企业党支部已达 xx 个。主动创建匠心铸建、城市先锋党建品牌。组织重点处、市政、园林、物管中心等单位广泛参加我为群众办实事实践活动。先后在市基层党建工作会议和党史学习教化活动会议上沟通发言。
二、关于 xxxx 年工作
今年，市委、市政府将城市更新确定为五个年活动之一。全年共有城市建设类重点项目 xx 个，总投资 xxx.xx 亿元，年度安排投资 xx.xx 亿元，涉及城市更新、园区配套、交通能源、民生实事四大板块。依据市政府工作报告部署和城市更新年活动方案要求，全年工作的总体目标是：
完成高铁站前广场等城市建设重点项目任务 xx 个，其中新开工项目 xx 个，前期工作项目 x 个，完成年度投资 xx.x 亿元。
全面开展城市更新年活动，主动争创国家海绵城市示范城市，
完成国家园林城市复评，力争河沥溪片区城市更新项目入选国家示范。
完成 xx 个老旧小区改造、x 个城中村改造、棚户区改造 xxx户任务，落实建筑业产值、房地产销售面积等各项考核指标统计工作，力争建筑业产值、人防、城镇建设管理、城市更新和保障性安居工程、污水提质增效与黑臭水体等各项工作在 x 市考核中位居前两位。
完成以上目标，要重点抓好十个方面的工作：
（一）坚持项目为王，狠抓项目建设。一要抓项目调度。坚决树起每天抓项目、月月落项目、年年成项目理念，始终坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要。根据全员参加、全力以赴的要求落细落实 xxxx 年城市建设重点项目推动工作机制，领导组实行月调度机制，推动组实行周会商机制，督察督办组实行月督查机制。二要抓项目进度。高铁南站站前广场及配套基础设施建设项目，要完成总工程量的 xx%，国泰路及综合管线完成 xx%，胡乐司路、创新路完成 xx%。城南幼儿园交付园方运用。凤形片区幼儿园完成建设。河沥溪九年一贯制学校基本完成小学部主体建设。文体中心启动建设。城北污水处理厂二期完成主体工程建设。排水管网提质增效工程、小南河排涝泵站完成建设。启动三津拦河坝、东津河堤顶路工程建设。河沥溪双桥扩孔及两侧防洪堤工程完成总工程量的 xx%。完成慈安东路、新安路、燕津路、
嵩合路等新建道路建设，启动建设宁港路隧道工程，完成金桥路延长工程总工程量的 xx%。加快两所搬迁、气化乡镇汪溪梅林中溪段、最美西津城市精品线路、城市滨河绿道及沿河景观、滨江大道大中修等项目建设前期工作。三要抓项目谋划。加强 x 个前期工作项目进展，刚好跟进国家、省相关政策导向，加大中心、省财政奖补资金的争取力度，提早谋划 xxxx 年度各类项目，制定城市更新三年行动安排。
（二）坚持三稳目标，狠抓房地产市场稳定。围绕稳地价、稳房价、稳预期目标，一是抓制度完善。全面落实上级有关房地产调控政策，高度重视房地产市场稳定发展工作，完善落实房地产市场监管制度，进一步完善新建商品房预售资金监管制度，主动营造诚恳守信的市场环境。二是抓问题处置。紧盯相关项目出现的资金惊慌、销售违规、工资拖欠、群众投诉居高不下等问题，会同相关部门刚好、有效处置，切实整治房地产领域违法违规行为，保障人民群众合法权益，确保房地产市场健康和谐有序发展。
（三）坚持精细标准，狠抓城市管理。实施城市节点绣花式、特色化微改造，新增绿道 x 公里。建设生态停车场 x 个。完成 x处内涝点整治、完成山门路、宁阳路、宁城南路、东风路等 x 条道路排水改造，主动争创国家海绵城市示范城市。强化城市体检成果运用，加快建设城市生命线平安工程。提早部署，主动做好国家园林城市复查迎检，确保国家园林城市复评顺当通过。持续
推动海绵城市建设，在全部工程项目中均落实海绵城市建设理念。
（四）坚持人民中心，狠抓民生实事。聚焦人民群众急难愁盼、每天有感的事，一是加快城郊供水管网一体化建设和城市老旧小区、城中村自然气供应全覆盖。推动供水、供气行业自我改革，改善相关服务制度，持续提升供水供气改革成效和便利度。二是加快推动老旧小区和城中村改造。完成 xx 个老旧小区改造，治理背街小巷 xx 条，改造棚户区 xxx 户。全面实施老旧小区和公共区域消防设施修理改造。接着实施老旧小区外立面脱落改造。主动争取老旧小区改造等工作纳入省政府表彰激励名单。三是切实改进物业管理。加强对物业修理资金的管理，进一步优化修理资金运用流程，提高修理资金运用效率，加强物业行业党建引领和自律管理，实现全市物业企业和业主委员会党的组织覆盖率达xx%以上，发挥物业行业协会作用，启用物业行业党群活动中心；完善对物业企业检查考核制度，接着开展好物业从业人员实力水平培训，真正推行红黑榜机制，提高物业企业专业服务水平。加强对街道物业工作的指导，完善对街道办事处的物业工作考核制度，切实发挥好六级组织治理体系作用。四是接着推动污水处理、内河治理、危房改造等实事。结合农房平安隐患排查整治工作成果，接着实施农村危房改造，完成上级下达改造任务 xx 户；制定危房改造配套嘉奖方法，实现动态清零。
（五）坚持统筹发展，狠抓人居环境治理。深化开展农村生
活垃圾治理，完成中溪、xx 等剩余 x 个乡镇垃圾转运站提升改造；进一步加强生态美超市运营管理，抓好垃圾分类和资源化利用示范县建设。加强传统村落爱护利用，主动申报第六批传统村落。推动 xx 镇省级小城镇建设。探究编制推广《农房图集》。完成河沥溪老街城市更新单元规划编制，推动河沥溪老街爱护利用及更新，完成 x 处历史建筑爱护修缮。有序推动河沥溪城市更新单元实施，争取获评国家示范项目。完成公租房租赁补贴发放年度任务；明确小区监督执法清单，常态长效开展小区联合执法。
（六）坚持固本强基，狠抓建筑业发展。进一步调整《xx 市促进建筑业发展实施看法》，多想方法、多供应服务，主动扶持本地建筑业企业发展。xxxx 年要借市委市政府大力推动城市更新年的大势，力争引进 x-x 家中字头建筑企业在宁设立分公司或与本地企业开展合资合作，借船出海、借力发力，快速提升本土企业实力；要大力支持本土有实力的建筑企业与国有企业开展混合全部制改革和资质升级扩项，力争今年新增建筑施工总承包一级资质企业 x 家，市政工程总承包一级资质企业 x 家；要加强建筑业企业的调度，指导建筑业协会开展好行业自律管理，支持建筑业协会在资质动态核查、日常考勤监督、建筑业统计指导、技能培训等方面发挥更大作用，力争建筑业总产值、税收等指标居 x 市前列。制定农夫工工资常态化清欠管理制度，对拖欠农夫工工资企业进行通报并纳入诚信记录；制定房地产项目配套设施建设管
理方法，将其纳入质量监督一并审查监管验收。持续加强对全市建筑企业资质动态核查，坚持开展工程质量、施工现场、消防工程平安抽检，加大督促整改力度。
（七）坚持服务发展，狠抓营商环境优化。营商环境没有最好，只有更好。全体同志都要树立服务意识，在问题面前少说有难度解不了，多想怎么办怎么最快解决。要制定工程建设领域行政审批流程再造改进安排，深化审批制度改革，将各阶段多个审批事项整合为一个，对工程项目行政审批环节梳理、流程再造，接着压缩审批时限，去除繁杂的不必要的流程。充分发挥帮办中心作用，落实一站式、保姆式帮办服务，实行急事急办，限时办结。帮办中心要接着发挥好职能，主动出击，创新举措，切实为企业项目落地和发展搞好服务。要学习周边做法，切实加强对供水、供气企业的管理和指导，提升服务水平；供水、供气企业要转变观念，切实推出实实在在的服务措施，让企业和群众感受到改变，感受到便利，感受到实惠。xxxx 年要全面落实供水、供气行业常驻窗口、线上全程网办制度和线下全过程一门式集成服务和帮办服务，全面落实省政府关于取消水、气相关收费规定。要接着抓好消防审验工作，建立完善相关制度，提高审验业务实力，提高办理效率。
（八）坚持底线思维，狠抓平安稳定。一要时刻绷紧平安生产之弦。树牢上下一盘棋的观念，严格落实平安生产要求，大力
推动才智工地体系建设，全力抓好建筑施工、消防平安等平安隐患大排查、大整治。市政中心要稳妥、有序推动小区燃气置换，确保 x 月底前完成置换工作。城建科要全面完成第一次自然灾难综合风险普查（房屋建筑和市政设施）调查工作，建立农村房屋排查整治长效机制。建管站等各单位要压实平安生产监管责任和各项措施，狠抓督查，刚好解除平安隐患，防范各类事故的发生，xxxx 年要全面深度推动才智工地体系建设。二要切实筑牢冲突纠纷化解防线。针对征地拆迁、住房保障、重大工程建设、农夫工工资等重点，全面细致排查可能出现的信访问题和苗头倾向，对排查梳理出来的冲突和问题要动态监测掌控，刚好建立台账，主动化解，确保问题早发觉、早介入、早处理，从源头上削减信访问题发生...
篇四：贵阳市背街小巷改造
城区老旧小区( ( 背街小巷) ) 整治改造实施方案为改善老城区居民生活环境，实现老城与新城统一协调发展，依据《X 省百城建设提质工程工作领导小组〈关于印发X 年度百城建设提质工程工作实施方案〉的通知》(X 百城提质〔X〕1 号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕解决人民日益增长的美好生活需要和城市基础设施不健全、城市公共服务不完善之间的矛盾，全力推进中心城区老旧小区和背街小巷改造提升，改善居住环境，增强保障功能，有效解决“城市病”问题，为建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化文明城市提供有力支撑。二、主要目标X 年底前，中心城区完成 10 条以上背街小巷和 5 个以上示范老旧小区的整治改造工作，整治改造老旧房屋总建筑面积13.4 万平方米，共1465 户，改造经费2123 万元。在此基础上积累经验、探索路径、完善机制，为全市老旧小区和背街小巷整治改造工作提供借鉴。三、整治改造范围(一)原则上 X 年 12 月 31 日以前建成并交付使用，未缴存住宅专项维修资金的小区；(二)小区土地性质原则上为国有建设用地；(三)未列入近三年棚户区(城中村)改造计划。四、基本原则(一)以人为本，共同缔造。广泛发动群众，充分调动小区居民及相关单位的积极性，共同参与老旧小区(背街小巷)改造工作，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。(二)厉行节约，注重实效。追求简洁实用，注重实际效果；严格成本控制，避免铺张浪费。(三)属地管理，各负其责。各辖区政府是老旧小区和背街小巷整治改造工作的责任主体，负责整治改造工作的组织协调和整体推进；市发改、财政、规划、国土、住建、房管、城管、工信、公安等市直部门按照职责分工做好相关工作。(四)尊重民意，长效管理。尊重小区居民的意愿，确保居民在整治改造中的“知情权、参与权、选择权、监督权”。拟整治改造小区需经绝大多数居民同意，并同步成立业主委员会、物业管理机构，建立缴费、服务、管理等长效工作机制。树立风险防控意识，实施法律顾问制度，加强决策的民主化和法制化。(五)因地制宜，分类实施。根据各小区建筑使用年限、破损程度、配套设施状况、周边地理环境，形成因地制宜、各具特色的整治效果。力戒形式主义，整治改造方案不搞“一刀切”，不搞统一模式。五、资金筹措
老旧小区整治改造资金筹措按照“谁受益、谁出资”原则，采取地方财政投入、受益产权单位(居民)出资、市政府补助的方式实施老旧小区改造。(一)地方财政投入：老旧小区整治改造按属地管理原则，地方财政投资部分，由各辖区政府(管委会)承担。(二)受益产权单位(居民)投入：老旧小区整治改造缺口资金可由受益单位(居民)适当承担，具体筹措方式和出资比例由各辖区政府制定。(三)市级奖补资金支持：市财政部门根据各辖区政府(管委会)上报的老旧小区整治改造项目计划和项目实施情况，经验收合格后给予一定比例的奖补资金支持。六、任务分解X 区 3 条背街小巷、2 个老旧小区；X 区 3 条背街小巷、1 个老旧小区；X 区 3 条背街小巷、1 个老旧小区；X 区 1 条背街小巷、1 个老旧小区。七、实施步骤(一)调查摸底和宣传发动(7 月 4 日-14 日)。由辖区政府组织对计划实施整治改造的老旧小区进行现场勘查，广泛听取居民意见建议，深入宣传发动，争取群众参与支持。(二)开展项目前期(7 月 15 日-8 月 25 日)。编制项目建议书，进行方案设计和预算编制，完成施工图设计。
(三)完成工程招投标(8 月 26 日-10 月 6 日)。编制招标文件，开展工程招投标工作，确定施工单位并签订施工合同。(四)工程实施(10 月 7 日-11 月 15 日)。按照建设工程基本建设程序要求，精心组织工程施工，加强施工监管，确保工程质量。(五)工程验收(11 月 15 日-30 日)。工程竣工后，辖区政府组织当地规划、城管、房管及老旧小区所在街道和居民代表(1-2 人)组成验收组，完成工程竣工验收工作。(六)审计移交(12 月份)。工程验收合格后移交老旧小区所在辖区街道、社区管理，并报审计部门开展工程审计工作。各辖区政府负责指导所在街道、社区制定老旧小区长效管理办法，积极探索居民自治、政府购买服务等方式，实施物业管理。八、保障措施(一)加强组织领导。老旧小区整治改造是一项惠及民生的系统工程，情况复杂，涉及面广，各辖区政府(管委会)及各有关部门、单位要强化责任意识，切实加强组织领导。市政府成立 X 市老旧小区整治改造工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市发改委、财政局、规划局、住建委、城管局、不动产登记和交易中心、工信委、公安局、民政局、司法局、文广新局、体育局及各辖区政府(管委会)、有关管线单位负责人为成员，领导小组办公室设在市住建委，市政府分管城建的副秘书长为办公室主任，市住建委主任为常务副主任，具体负责指导调度等工作。各辖区政府都要成立相应的管理机构。市发改委负责协调指导项目前期及供电企业；市财政局负责市级奖补资金政策的
制定，指导项目资金规范使用；市规划局负责协调指导小区违法建筑的认定拆除、小区建筑色彩的审定及重要交通出入口的设置；市住建委负责协调指导小区供水、燃气、供暖、雨污水管网、建筑节能改造等事项；市城管局负责协调指导环卫设施建设及垃圾收运；市不动产登记和交易中心负责协调指导危房鉴定与加固、小区业主委员会规范及物业管理；市工信委、市通管办负责协调指导移动、联通、电信、网通等企业规范弱电管线；市公安局负责协调指导小区周边停车位设置及交通秩序规范；市民政局负责协调指导社区、居委会工作；市司法局负责协调指导涉法事务和提供法律服务保障；市文广新局负责协调指导小区内文化设施建设及有线电视管线企业；市体育局负责协调指导小区内群众性体育设施建设。辖区政府(管委会)为责任主体，辖区政府(管委会)确定的建设单位为实施主体，社区居委会积极参与，扎实推进老旧小区整治改造。(二)加强资金管理。各辖区政府(管委会)要积极筹措资金，确保老旧小区整治工作顺利开展。各辖区政府(管委会)要加强与市直有关部门以及管线单位的沟通协调，保证管线改造资金充足到位。各辖区政府(管委会)要统筹养老、文教、体育等事业发展资金，积极支持老旧小区养老、托幼、公共活动场所等社会公益项目的建设运营。(三)加强项目监管。市、区两级住房城乡建设部门要将老旧小区整治项目纳入基本建设程序，严格执行国家关于工程建设项目的管理规定和建设标准，依法办理工程招投标、质量安全监督等相关手续。实施单位要加强整治工程项目施工、监理及验收监管，确保工程质量。
各管线单位要积极支持和配合各有关部门、单位，将老旧小区的相关管线设施的改造迁移，优先列入工程计划，按照老旧小区整治改造工作进度要求完成改造迁移任务。各级各部门要结合工作职责，对整治项目跟踪督导，加强检查和考核，确保各项任务的落实。(四)健全长效管理机制。各辖区政府(管委会)要明确老旧小区长效管理的目标及各职能部门职责，研究制订符合辖区实际的长效管理实施意见，建立起“政府扶持、社区管理、物业服务、公众参与”的统筹协调运行机制，促进老旧小区长效管理走上制度化、规范化的轨道；要建立收费标准调整制度和督查问责机制，制定老旧小区管理服务达标验收标准和日常检查及考核办法，将物业企业考核结果与物业企业的信用档案和财政物业补助资金挂钩，同时建立合理的退出机制，确保老旧住宅小区长效管理措施落到实处。(五)加强宣传引导。老旧小区综合整治工作涉及千家万户，各相关部门、单位要充分利用电视、网络、报纸和小区宣传栏等各类媒体，大力宣传老旧住宅小区综合整治工作的重要意义，营造良好的舆论氛围。要扎实做好广大群众的宣传发动工作，推动物业服务企业和业主积极履行条例规定的职责和义务；各街道办、社区居委会要实行干部分片包干制，充分动员居民积极参与整治工作，按时交纳物业管理费，努力形成全社会支持老旧小区整治管理工作的良好氛围。
篇五：贵阳市背街小巷改造
立市 工业强市 数字活字 人才兴市 奋力谱写新时代“强省会”新篇章 —在中国共产党贵阳市第十一次代表大会上的报告 （2021 年 12 月 21 日）胡忠雄 各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党贵阳市第十届委员会向大会作报告。
中国共产党贵阳市第十一次代表大会，是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，迎接党的二十大和省第十三次党代会召开，大力实施“强省会”行动的关键时期召开的一次十分重要的会议。
大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实省委重大决策部署，全面总结市第十次党代会以来的工作，科学确立未来五年的奋斗目标和主要任务，团结带领全市广大党员干部和人民群众，坚持生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市，奋力谱写新时代“强省会”新篇章！
一、过去五年主要成绩和基本经验 市第十次党代会以来的五年，是沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行的五年。在贵州贵阳发展的每一个重要阶段和关键节点，总书记都给予我们亲切关怀和悉心指导。特别是今年 2 月总书记亲临贵州视察，专程到贵阳看超市、进社区，对贵州贵阳工作作出重要指示。我们坚持把习近平总书记视察贵州重要讲话精神作为总遵循、总纲领、总指针，坚持一张蓝图绘到底，经济实力实现大幅提升，民生民利得到持续改善，城乡面貌发生显著变化，
生态优势得到不断巩固，改革开放取得重大进展，党的建设得到全面加强，顺利完成市第十次党代会确定的目标任务，各项事业在高质量发展中实现大踏步前进。
五年来，“讲政治”的意识更加坚定。我们坚决按照总书记“把‘四个意识’落实到岗位上、落实在行动上”的重要指示，以政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学深学透，认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，让习近平新时代中国特色社会主义思想成为指导贵阳贵安每一项工作最为根本、最为持久、最为强大的动力源泉。坚持入脑入心，教育引导全市党员干部群众把对习近平总书记的爱戴敬仰和深厚感情转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。坚持落实落地，始终把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为学习的第一议题、贯彻的第一遵循、落实的第一政治要件，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、开花结果。忠诚核心已经成为贵阳贵安党员干部最鲜明的政治品格，成为贵阳贵安政治生态最鲜明的政治底色！
五年来，“强实体”的基础更加夯实。我们坚决按照总书记“把发展经济着力点放在实体经济上”的重要指示，加快构建现代化产业体系，经济步入高质量发展的轨道。工业持续转型升级，围绕“一品一业、百业富贵”的发展愿景，加快发展电子信息制造、装备制造、新能源、针织纺织、食品等产业，工业市场主体突破 1.8 万户，规模以上工业增加值年均增长 7.3%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达 19%。服务业持续提质增量，
新型商业综合体蓬勃发展、公益性惠民生鲜超市实现街道全覆盖、社区便利店遍地开花，“百场千店万铺”的商贸格局初具雏形，社会消费品零售总额年均增长 9%，现代服务业增加值占服务业增加值比重达 53%，连续五年荣膺“全国最佳避暑旅游城市”称号，成为首批国家文化和旅游消费试点城市。农业持续优质高效，农村产业革命、农村“三变”改革成果丰硕，建成高标准农田 68.34 万亩，经济作物种植面积占种植业比重达 76.25%，农产品加工转化率不断提升。五年来，全市地区生产总值年均增长 7.5%，位居全国省会城市前列，人均地区生产总值突破 1.2 万美元，为全省实现“黄金十年”跑出了省会速度、贡献了省会力量！
五年来，“大数据”的名片更加亮丽。我们坚决按照总书记“贵州发展大数据确实有道理”的重要指示，大力实施大数据战略行动，成为承载全国大数据领域试验、试点、示范最多的城市。数字产业化加快发展，贵阳信息技术服务产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群，满帮、朗玛、白山云等本土企业先后入选中国互联网企业百强榜单，数字经济增加值占地区生产总值比重达 40%。产业数字化加快转型，全力推进“万企融合”，大数据与实体经济融合指数达到 52。数字化治理加快推进，数字技术在经济调控、市场监管、社会治理、公共服务等领域广泛应用，政府数据开放水平连续五年位居全国前列。数字新基建加快突破，全国一体化算力网络国家枢纽（贵州）节点加快建设，移动、联通、电信、华为、腾讯等投入运营及在建数据中心达 17 个。数据价值化加快实现，颁布实施全国首部大数据地方性法规，建成全国首个国家大数据工程实验室、打造全国唯一国家大数据安全靶场，数博会成为国际性盛会、世界级平台。“中国数谷”建设迈出坚实步伐，数
字经济发展抢得了先机、孕育了新机！
五年来，“促融合”的格局更加协同。我们坚决按照总书记“一定要高端化、绿色化、集约化”的重要指示，认真贯彻省委、省政府关于贵阳贵安融合发展和“强省会”的决策部署，推动“贵安八条”、“强省会”35 条等重要政策落实落地。加快空间融合，实现总体规划一体编制、整体空间一体布局、控规详规一体优化。加快交通融合，人民大道、花冠路、同城大道、宾阳大道等建成通车，贵阳外环、数博大道、观潭大道、太金线等加快建设，轨道交通 1 号线、2 号线、市域快速铁路西南环线建成运营，3 号线、S1 线有序推进，贵阳迈入了“地铁时代”。加快产业融合，恒力、鲲鹏服务器、宁德时代、中科电气等一批重大项目落地贵安，贵阳大数据科创城、苏贵产业园启动建设。加快机制融合，建立精简高效的扁平化管理体系，贵阳市全面承接贵安新区社会事务。贵阳贵安按下了融合发展的“快进键”，城市骨架全面拉开，城市空间大幅拓展，这是从云岩、南明“老城时代”，迈入老城区、观山湖“双核时代”后，又一次城市格局的大变革！
五年来，“大生态”的底色更加鲜明。我们坚决按照总书记“守好发展和生态两条底线”的重要指示，大力实施大生态战略行动，建成全国生态文明示范城市。紧盯系统治理，深入实施蓝天、碧水、净土、固废治理和乡村环境整治“五大攻坚战”，全面推行河湖长制、林长制，空气质量优良率提高到 98.9%，磷化工企业“以渣定产”实现年度产消平衡，单位地区生产总值能耗稳步降低，绿色经济占比达 46%，贵阳的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。紧盯问题整改，29 处城市黑臭水体全面消除，32 座再生水厂建成投用，全市新增污水日处理能力 107.38 万吨，南明河重现水清岸绿景
象，28 个国家和省考核断面水质全部达标，中央和省级生态环保督察检查反馈问题整改取得重要进展。紧盯生态供给，建成各类公园 1025 个，建成区绿化覆盖率达到 41.8%，森林覆盖率提高到 55%，“一河百山千园”自然生态格局基本形成，连续成功举办生态文明贵阳国际论坛。绿色成为贵阳贵安发展的鲜明底色，“爽爽贵阳”声名远扬！
五年来，“惠民生”的成果更加丰硕。我们坚决按照总书记“把造福人民作为最重要的政绩”的重要指示，始终坚持以人民为中心的发展思想，城镇、农村居民收入分别增长 48%、57%，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。大力实施大扶贫战略行动，率先实现建档立卡贫困人口稳定脱贫，助推全省 13 个贫困县脱贫摘帽，如期全面建成小康社会。大力提升公共服务供给，公共财政用于民生支出比重达 65%以上，教育、卫生、住房、养老等民生事业持续改善，文化事业和文化产业繁荣发展。大力实施城市更新行动，加快推进棚户区、老旧小区、背街小巷改造，惠及群众 120 万余人。大力提升城市治理能力和治理水平，深入推进城市基层社会治理体制机制改革，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，平安贵阳、法治贵阳建设成效显著，实现全国文明城市“四连冠”。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持谋早谋实、果断决策、慎终如始，团结带领全市上下同舟共济、众志成城，坚决打赢疫情防控和经济社会发展“两场战役”，交出大战大考优异答卷，牢牢守住了城市安全、守护了群众安宁！
五年来，“抓党建”的成效更加彰显。我们坚决按照总书记“把管党治党的螺丝拧得更紧”的重要指示，认真落实新时代党的建设总要求，层层压实管党治党政治责任，不断把各级党组织建设得更加坚强有力。全面加强思
想建设，落实意识形态工作责任制，在全省率先推进全市一张网的市县融媒体中心建设，意识形态阵地更加安全稳固。全面加强组织建设，大力实施“筑固工程”，统筹推进城市、农村、机关、国企、高校、非公有制经济组织和社会组织等领域党建工作，圆满完成全市党政机构改革任务、区（市、县）党委和乡镇集中换届，党组织政治功能和组织力显著增强。全面加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，政法队伍教育整顿取得重要成果，聚焦重点行业、国企金融、年轻干部开展教育整肃专项行动，干部队伍作风更加优良。全面加强纪律建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全市党风廉政民意调查综合评价指标大幅上升，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，政治生态持续向上向好。全面加强党管人才，突出以用为本，优化人才政策，做精人才服务，人才总量突破 100 万，人才工作有广度、有深度、有温度，贵阳贵安正在成为各类人才筑梦、追梦、圆梦的地方！
五年来，我们坚持不断完善和发展社会主义民主政治，支持市人大、政府、政协和纪委监委、法院、检察院履行职能、开展工作。我们坚持守正创新，持续巩固和发展新时代爱国统一战线，创建“全国民族团结进步示范市”取得突破性进展。我们加强党管武装工作，国防动员和后备力量建设水平进一步提高，实现全国双拥模范城“八连冠”。我们深入推进群团改革，人民团体桥梁纽带作用不断彰显，唱响“主旋律”，传递“正能量”，画好“同心圆”，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大合力！
各位代表、同志们！时间蕴藏着伟力，奋斗见证着辉煌。回望过去，“知行合一、协力争先”的贵阳人民在征途中留下足迹，在赶考中书写答卷，在磨砺中收获喜悦，在奋斗中感受幸福。每一个平凡的名字，都值得我们铭记；
每一个奋斗的身影，都值得我们珍惜……“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委正确领导、关心支持的结果，是历届市委继往开来、接续奋斗的结果，是各级党组织、广大党员干部和人民群众团结一致、共同努力的结果，是社会各界建言献策、鼎力支持的结果。在此，我代表中共贵阳市第十届委员会，向广大党员干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向离退休老同志，向驻筑的中直单位、省属单位、人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向所有为贵阳贵安高质量发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来，我们深切感受到，只有对标看齐，才能找准航向。党有核心，才能万众一心。只有衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向笃定前行，才能战胜各种风险挑战，推动贵阳贵安这艘航船击楫勇进、破浪前行。只有守好底线，才能行稳致远。绿水青山就是金山银山。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，处理好加快经济发展和保护生态环境的关系这一最大辩证法，继续走好经济发展和生态改善双赢的发展新路，才能在高质量发展中打开新局面、创造新业绩。只有读懂民心，才能不忘初心。老百姓是天、老百姓是地，民心是最大的政治。只有坚定人民立场，坚守为民情怀，真正想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，才能把民生实事办到群众心坎上，凝聚起上下同心、干群一心的磅礴力量。只有苦干实干，才能勇立潮头。“为官避事平生耻，视死如归社稷心”。成绩都是干出来的，不干，半点马克思
主义都没有。只有万难不辞、万险不避，一锤一锤地敲，一事一事地办，才能确保各项工作善始善终、善作善成。这些经验启示，我们必须倍加珍惜、长期坚持、丰富发展。
安不忘危，兴不忘忧。对照党中央和省委的部署要求，对照人民群众对美好生活的更高期待，我们工作中还存在一些差距和不足。主要是：新型工业化水平不高，工业经济规模偏小，工业市场主体偏少，工业园区单位产出较低，全社会研发投入不足。新型城镇化质量不优，城市规划、建设、管理水平有待提升，农村人居环境亟待改善，城乡发展还不均衡。公共服务供给不足，教育、医疗、养老、公共卫生等领域社会事业发展还有不少短板，治理能力和治理水平还有待提升。党员干部作风不硬，跟不上发展的新形势，党的建设存在薄弱环节，党风廉政建设和反腐败斗争任重道远，管党治党任务依然繁重。对此，我们要高度重视，以科学的态度、务实的作风、有力的举措，切实加以解决。
二、未来五年发展形势和奋斗目标 奋斗百年路，启航新征程。在我们党走过百年光辉历程的重大时刻，党的十九届六中全会胜利召开，全会跨越“两个百年”的历史时空，总结了我们党带领人民群众创造百年辉煌的重大成就，揭示了我们党从胜利走向胜利的基因密码，明确了我们党以史为鉴开创未来的行动纲领，吹响了我们党引领中华民族伟大复兴的前进号角。我们要深刻领会把握党百年奋斗的重大成就和历史经验，不断从党的百年奋斗历程中汲取精神、智慧和力量，切实增强把握历史主动、赢得未来发展、争取更大荣光的定力能力，牢记嘱托、感恩奋进，以更加昂扬的姿态...
