出口减少对经济的影响9篇

出口减少对经济的影响9篇出口减少对经济的影响　出口退税对经济发展影响的实证分析——以XXX为例　出口退税是指一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关下面是小编为大家整理的出口减少对经济的影响9篇,供大家参考。

篇一：出口减少对经济的影响

退税对经济发展影响的实证分析 ——以 XXX 为例

　出口退税是指一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在国内生产和流通各环节中已缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款，退还给出口企业的一种税收制度，其目的是使出口商品以不含税的价格进入国际市场，从而增强本国产品在国际市场的竞争力。出口退税现己成为各国普遍采用的一项鼓励出口的税收政策,是被 WTO 规则所认可的一种国际上的通行做法，其功能是“避免重复课税、促进公平竞争"。我国自 1985 年实行出口退税政策以来，对于构筑公平竞争的国际环境，促进国际贸易的发展，加快世界经济的一体化步伐，鼓励出口、扩大创汇，促进国民经济持续快速健康发展，增强国家的综合国力发挥了重要的作用。本文以XXX 为例，具体分析出口退税政策对 XX 出口企业、对 XX 经济增长及地方财政收入的影响，为更好地发挥退税政策的作用提供理论和实践依据。

　一、实行新税制以来出口退税政策的简要回顾 1994 年实行新税制以来，国家为了适应日趋复杂的世界贸易环境，更好地发挥税收的杠杆调节作用，根据我国对外贸易及宏观经济形势，对出口退税政策进行了多次调整，以求保持对外贸易的持续增

　长。

　1．1994 -1997 年 1994 年实行新税制时，增值税暂行条例规定，对出口产品实行零税率，也就是按照产品适用的增值税率实行全额退税。但由于受到税收管理水平和财政承受能力的影响，这项政策只执行了一年多，在1995 年和 1996 年即降低了出口退税率，调整为 3%、6%和 9%三档。

　2．1998-2004 年，应对亚洲金融危机

　为了应对亚洲金融危机带来的各种不利影响，促进出口，1998年以后提高了部分产品出口退税率，变为 5%、13%和 15%、17%四档。

　3．2004 年，解决欠退问题 由于出口退税率提高，再加上外贸出口连续三年大幅度、超计划增长，1999 年开始出现欠退的情况，到 2002 年，累计欠退税款已经达到一定规模，为了解决这个问题，国务院决定从 2004 年月 1 月 1日起改革出口退税机制，同时降低出口退税率。调整以后，出口退税率变为 5%、8%、11%、13%和 17%五档。

　4．2005—2008 年 7 月，控制出口规模，优化出口结构 从 2005 年开始，为了进一步控制“两高一资”产品出口，优化出口结构，同时鼓励高科技产品和高附加值产品的出口，国家又分期分批调低和取消了部分“两高一资”产品的出口退税率，适当降低了纺织品等容易摩擦的产品的出口退税率，同时提高了重大技术装备IT 产品、生物医药产品的出口退税率。

　2008 年 7 月 1 日为缓解贸易顺差过大引起的各种矛盾，同时优

　化出口产品结构，促进经济结构调整，再次进行了大范围的调整，调整以后，出口退率变成 5%、9%、11%、13%和 17%五档。

　5．2008 年下半年-2010 年，保增促调，应对全球金融危机 自 2008 年下半年起，为了应对世界金融危机的影响，我国连续7 次上调出口商品退税率(财税[08]111 号, 财税[08]138 号, 财税[08]144 号, 财税[08]177 号, 财税[09]14 号, 财税[2009]43 号)，调整后的效果十分明显。

　6. 2010 年—今，优化结构 2010 年 6 月，出台《财政部、国家税务总局关于取消部分商品出口退税的通知》（财税[2010]57 号）规定，自 2010 年 7 月 15 日起，取消部分钢材、部分有色金属加工材等 6 类行业 406 种商品的出口退税率。主要目的是为了配合国家节能减排、抑制产能过剩政策的实施，并且在取消 406 种出口退税率的商品当中，有部分商品是应对世界金融危机在 2008～2009 年刚刚上调过的。

　对 二、出口退税对 XX 经济发展的影响分析 出口退税政策对经济发展的影响，一方面以企业为中介，通过影响出口企业的出口数量和出口商品结构，影响经济总量和经济结构，进而影响经济发展。而经济总量和结构的变化又会间接影响财政收入。另一方面出口退税也会对财政收入产生直接影响。其影响机制如图 1。

　图 1 出口退税政策效应

　1 ．出口退税对出口企业的影响 出口退税影响最直接的自然是出口企业，它将直接影响到企业的出口额、资金周转，进而影响到出口企业规模、数量的变化。

　⑴出口退税对企业出口额的影响 追求利润最大化的企业在决定生产(出口)多少时，遵循的基本原则是边际收益=边际成本。在增值税先征后退的情况下，企业的出口总成本 TC=生产总成本+增值税额-退税额。若企业生产的边际成本为mc，出口价格为 P(人民币价格，不考虑汇率因素)，增值税税率为 t，出口退税率为 r，则出口的边际成本   r t P mc MC     ，(见图 2 中的MC )。该曲线在平均可变成本曲线以上部分即为该企业的供给曲线。

　出口总收入  r t Q P TR      1， Q 为出口产品数量。于是出口的边际收益  r t P MR     1，(见图 2 中水平线MR)。MR 与 MC 的交点决定了企业利润最大化时的产量(出口量)Q 0 。

　当出口退税率 r 提高时，出口边际成本中的   r t P   项减小，在生产的边图 图 2 2 退税率对出口量的影响

　际成本 mc 不变的情况下，出口边际成本下降，出口边际成本曲线向下移动(见图 2 中 MC’)，意味着供给增加。同时，边际收益 MR 增加，边际收益线向上移动(见图 2 中 MR’)。MR’与 MC’交点决定了退税率提高后企业利润最大时的产量(出口量)Q 1 。可见，退税率提高，企业的出口量增加。在出口价格变化不大的情况下，出口额也将增加。

　同理，退税率降低，企业的出口量减少，出口额减小。

　当然，以上结论成立的前提是国际经济形势不发生剧烈变动，出口需求没有大的变化。现实中这个条件无法满足，因此，从实际统计数据中没有发现两者的同向变化关系(见图 3)。

　图 3 2007-2011 年 XX 出口增长率与综合退税率1 1

　 -20-100102030402007 2008 2009 2010 2011年份出口增长率(%)02468101214综合退税率(%)出口增长速度综合退税率 从图 3 中，我们不仅没有看到两者的同向变化关系，反而看到了两者的变化方向相反。最显著的是 2009 年，在综合退税率明显提高的情况下，出口增长率不增反降，而且下降幅度不小，由 23.76%下降到-8.16%，下降了 31.92 个百分点。究其原因，有以下几个方面：①这种情况正说明了出口退税政策遵循的是相机抉择原则，逆经济风向而行。提高退税率的，一般是在世界经济形势不佳，出口受阻的情

　1

　出口增长率根据《XX 统计年鉴·2011》11-21 分地区出口总值，嘉善历年出口总值计算得到；综合退税率=免抵退税额/免抵退出口销售额

　况下采取的政策，而降低税率，一般是在国内出口增速过快，外贸顺差过大的情况下发生的。也即在国内出口增速下降时，国家提高出口退税率，使综合退税率上升；而在国内出口增速较快时，则降低退税率，使综合退税率下降。②影响出口数量的因素很多，有企业生产成本、汇率、国外需求等，而对国外需求有直接影响的进口国的经济增长率对出口数量的影响更为显著。我们曾计算过嘉兴市分国别出口增长率与进口国 GDP 增长率的相关系数，出口美、日、德、意的出口增长率与相应国 GDP 增长率的相关系数分别为 0.97、0.78、0.81、0.85。③具体到 2009 年的情况，当时正处在全球金融危机从虚拟经济向实体经济蔓延的过程中，国际消费需求降低、再加上国内生产成本大涨、人民币持续升值，在这些情况的综合作用下，使退税率提高的利好被稀释了。当然，这并不否定提高退税率的作用，事实上，这对减弱危机影响，尽快走出困境，还是起到了明显的效果。2010 年出口的恢复性增长极为明显，出口增长率回复到 2007 年以来的最高水平。使中国在这次世界性金融危机中成为受影响较小的国家。

　(2)出口退税有利于出口企业的资金周转 2007-2011 年间，XXX 免抵税额总额 255684 万元(表 1)，年均减少企业纳税支出 51136.8 万元，为企业减轻纳税成本；实际退税总额367905 万元，年均退税 73581 万元，缓解从紧货币政策给出口企业带来的资金短缺局面，帮助企业将更多的资金投入到生产、研发中去。5 年中，审核应退税额 349403 万元，实际退税 367905 万元，不仅及时将审核应退税款退还给企业，更是消耗了 2006 年底结存的应

　表 1

　2007-2011 年 XX 国税免抵、应退税额 (单位：万元)

　 年

　份 免抵税额 应退税额 实际退税额 产生的现金流 2007 年 43786 53579 55633 99419 2008 年 46556 35983 52496 99052 2009 年 44106 60057 61615 105721 2010 年 55929 96503 91036 146965 2011 年 65307 103281 107125 172432 合

　计 255684 349403 367905 623589 退未退税款 18502 万元，这其中有政策调整的因素，更主要的是国税退税部门“想企业之所想，急企业之所急”，加快出口退税单证的审核进度，提高退税效率，在严格管理的前提下，合理简化办税手续，有效提高退税管理效率，确保申报、审核、审批、退调库的“四及时”，以实际行动支持出口企业发展。随着出口规模的逐渐扩大，退税金额逐渐增加，出口退税的资金缓解了企业在出口上出现的资金短缺现象，加快了资金链条的连接，激励了企业的发展。

　⑶出口退税有利于出口企业数量、规模的增长 正是由于出口退税等一系列鼓励出口政策的扶持、引导，近年来，XX 出口企业数量、规模和比重均呈高速增长态势。截止 2011 年 12月 31 日，我县登记在册的出口企业 946 户，较之 2005 年的 380 户，平均每年增长近百户。规模最大的出口企业，2011 年出口额达

　万美元。平均单个企业出口额从 2005 年的 212.49 万美元增加到 2011年的 246.93 万美元，增加了 34.44 万美元。出口总值由 2001 年的1.8216 亿美元增加到 2011 年的 23.36 亿美元，增长了 12.82 倍。

　2 ．出口退税对经济增长的影响 出口退税对经济增长的影响是通过对企业出口数量(出口额)以及出口商品结构的影响实现的。前者影响经济总量，后者影响经济结构。

　⑴对经济总量的影响 拉动经济增长的是消费、投资、政府购买和出口四驾马车，国内生产总值 GDP=消费+投资+政府购买+净出口(X-M)。因此，在其它因素不变的情况下，出口的增加直接增加了 GDP。而且，出口的增加，不仅使上游、上上游……企业产出增加，更会因收入增加引起消费、投资增加，从而使 GDP 以出口增加量的“贸易乘数”倍增加。图 4 是1990-2011 年 XXX 地方生产总值与出口总值变化曲线，从中可以看到，两者的变化方向大体一致，对此进行简单的线性回归，得到：

　GDP=11.96699X+318891.1,

　R2 =0.973115 s=(0.444774) (41420.76) t=(26.90580) (7.698822) 其中 GDP 为地方生产总值(万元)，X 为出口总值(万美元)。

　图 4 1990-2011 年 XXX 地方生产总值与出口总值1 1

　 1

　数据来源：《XX 市统计年鉴·2011》

　0501001502002503003501990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011生产总值(亿元)出口总值(千万美元) 可见，线性回归的拟合优度较高，出口对经济增长有显著影响，即出口每增长 1 美元，地方生产总值将增长近 12 元。

　⑵对经济结构的影响 由于历史和现实的种种原因，我国的经济结构尚有诸多不尽人意之处，与外贸出口有关的结构性问题也不少，诸如经济增长过度依赖出口，初级产品、初加工产品、劳动密集型产品出口比重过大等，国家一直致力于经济结构的调整。近年来更是加大了调整的力度，历次出口退税政策调整中，也不乏调整结构的影子。

　由二 1⑴的分析可以看到，在其他因素不变的情况下，某种商品的出口退税率提高，该产品的出口量增加，反之，出口量减少。据此，对不同商品规定或高或低的出口退税率，就可对该类产品的出口起到鼓励或限制的作用，进而影响到出口商品结构的变化。而出口商品结构变化的背后则是生产结构，甚至技术结构的变化，亦即经济结构的变化。那么，出口退税率的调整对 XX 出口商品结构到底有没有影响，有多大影响呢？图 5 描绘了 2001—2010 年 XXX 服装及附件出口额在

　出口总额中所占比重与出口退税率的关系。

　图 5 2001—2010 年 XX 服装及附件出口额占比与出口退税率1 1

　 101520253035404550552001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010年份占比(%)10%11%12%13%14%15%16%17%18%出口退税率服装及衣着附件占比(%)出口退税率 尽管出口退税率数据处理得很粗糙，但两者的相关性还是很明显的，即服装及附件的出口退税率高时，该类商品出口额在出口总额中所占比重就高，反之，占比就较低。但当我们试图对两者进行线性回归时，发现回归系数不尽合理，拟合优度不高。

　另外，从 2001—2010 年全县主要出口商品出口额在出口总额中的比重的变化(图 6)来看，十一年来，XXX 出口商品结构确实得到了一定程度的改善。

　图 6 2001—2010 年 XXX 主要出口商品出口额占比(%)2 2

　 1

　服装及附件出口额占比，是指服装及附件出口额与出口总额的比，根据《XX 统计年鉴·2011 年》11-27全市主要商品出口额计算得到。相应年份服装及附件出口退税率来自财政部、国家税务总局有关文件。由于出口退税率的调整时常发生在年中，甚至一年调整多次，这里取了简单算术平均。如有月度出口额数据，可能会更准确地反映两者的关系。

　2

　数据来源：《XX 统计年鉴·2011》11-27 全市主要商品出口额。

　01020304050602001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010服装及衣着附件机电产品（含具体列名）纺织纱线、织物及制品钢铁或铜制标准紧固件旅行用品及箱包扬声器...

篇二：出口减少对经济的影响

退税对外贸经济的影响诠释

　自 2004 年 1 月 1 日起，我国己施行新的出口退税政策，对出口退税率进行了结构性的调整。一是平均退税率从原来的 15.11%降到 12.11%，下降三个百分点；二是建立中央财政和地方财政共同负担出口退税的新机制，新增出口退税部分由中央和地方按 75：25 的比例负担；三是累欠企业的出口退税款全部由中央财政负担，并从 2004 年起对这部分欠退税款采取全额贴息的办法解决。在江苏省如东县现行的出口结构下，出口退税政策的变化，将对出口企业、地方政府乃至区域经济带来一定的影响。本文试就这一问题，谈点粗浅看法。

　一、如东外贸经济的现状

　如东是一个地处黄海之滨的全国经济百强县，它有丰富的港口、渔业、农业资源，且纺织业、轻工业较为发达，外贸出口一直是该县经济的重要组成部分。论文百事通据统计，2001 年至 2003 年，如东出口贸易总值分别为 15295.86万美元、16834.9 万美元、19056.1 万美元，从退税情况看，如东县国税局分别为出口企业办理退税 10655 万元人民币、2947 万元人民币、7403 万元人民币，有力地支持了该县外贸经济的稳步发展。我国加入 WTO 后，如东有出口业绩的企业由 2001 年的 70 户，发展到现在的 93 户；从行业分布上看，出口企业主要在轻工、纺织、机电、粮油食品、化工等

　行业，各行业占全县出口总额的比例分别为 29.6%、29.3%、19.2%、16.1%、5.8%.据了解，2004 年如东县出口贸易仍有较强的发展势头，南通华亮健身器材有限公司、南通同协达农副产品开发有限公司等 16 家企业将成为今年出口退税新的增长点，县铁链厂、南通祥峰电子有限公司、强生手套有限公司等企业的出口额也将有所增加，预计 2004 年全县将增加退税额约 2160 万元人民币。

　二、出口退税政策调整对如东外贸经济发展的利与弊

　、有利方面

　1、“欠税清还，对原拖欠企业出口退税款进行全额贴息”。让各类企业都吃了定心丸，并且对企业加快资金流转意义重大。据调查，国家这几年共拖欠如东各类企业出口退税款 7960 万元人民币，出口企业为了周转资金，只得向银行借贷，从而使企业背上了沉重的包袱，仅强生手套有限公司每年就得为此多付出贷款利息 129 万元人民币。

　 、“确保改革后不再发生新欠退税”，意味着未来出口退税进度将大大加快，企业享受到出口退税政策的优惠也将更为实在，从原来的“空头支票”变为实际的现金流，也将会大大减少企业因欠退税时滞而贷款的额度，经测算，如东各类企业今后至少会减少 7500 万元人民币的这类贷款。

　 、“适当降低出口退税率”，不会对如东的出口贸易有太大的影响。据了解，我县纺织服装、轻工工艺、机械电子

　等行业在国际竞争中具有明显的成本优势，降低其出口退税率，并不会对这些行业的出口竞争能力带来太大的影响。相反，在一定程度上减少政策支持的力度，反而无形地推动了其行业结构的优化和产品升级，促使出口商品向高技术、高附加值、品牌化的方向发展。如东县铁链厂为了应对新形势，今年调整了“力神”牌系列链条的出口结构，将 70 级以上高强度链条的出口量在去年的基础上增加了 81%，浸塑喷塑普通链条的出口量则下降 56.8%，虽然出口数量没有增加，但产品的技术含量高了，预计其出口额会增加 30%左右。

　 、出口退税政策的调整，杜绝了个别企业为了争夺市场，不惜成本地竞相低价出售自己的产品，实际形成了中国企业在国际市场上的恶性竞争，迫使劣势企业退出市场，促进优势企业做强做大，不断提高竞争力。

　 、新的出口退税政策加大了对农产品出口的支持力度，为如东农产品加工企业带来了更大的利润空间。如东 2003年的粮油食品出口额为 3066.1 万美元，占全县出口总额的16.1%，这些以农产品为原料加工生产的产品基本都维持了原来 13%的退税率，有的产品还稍有增加，从而充分地调动了企业的积极性。南通海达水产食品有限公司、江苏宝宝集团等企业今年都将增加出口销量，预计如东今年粮油食品的出口额会增加 35%左右。

　 、退税率降低，企业势必要提高卖价，也会因此而减弱

　美国、日本、欧盟等国对我国采取的贸易堡垒和反倾销，从而进一步拓宽市场。据统计，如东 2003 年的出口产品主要是销往日本、美国、欧盟，其占比分别为 44.18%、21.46%、8.64%.这几年，如东出口企业因价格问题而引发的对外贸易摩擦也时有发生，使企业为此而消耗大量的财力和精力。

　、不利因素

　1、建立中央和地方共同负担出口退税新机制后，如东财政负担将有所增加。2003 年如东出口额 19056 万美元时，其退税额为 7403 万元人民币；据有关部门预测，2004 年如东出口贸易总值可达 21900 万美元，如果将出口退税率下调、如东 2003 年退税基数等因素考虑进去，预计 2004 年如东将新增退税额 2160 万元人民币，按 25%的比例分摊换算，初步测算如东财政将承担 540 万元人民币的退税支出。这对于近二年收支稍有结余的如东财政来说，不能不说是一种负担。

　 、出口退税率降低，将增加出口企业的成本和定价，削弱了其产品在国际市场上的竞争力。据笔者在如东县铁链厂、南通凯德服饰有限公司等单位调查中发现，出口退税率的下降幅度与出口成本上升幅度大致相等，这样势必造成企业的利润空间减少，同时对外磋商价格的回旋余地也就越来越小。

　 、外贸流动秩序将受制于地方政府对出口贸易的支持力度。综观如东的外贸出口产品，除一些初级产品外，绝大多

　数产品都含有外地成份。如强生手套有限公司在无锡购置的半成品手套、如东铁链厂在山东加工的零配件等等，这就意味着不管是收购出口，还是本地产品出口，如东财政都将可能超额分担出口退税，造成出口越多，地方财政包袱越重的后果。如东县政府鼓励出口的积极性将受到一定的挫伤，极有可能限制本地企业到其他地区收购货物出口，对整个外贸流动秩序产生负面影响。

　 、受出口退税率下降影响较大的纺织服装类产品是如东外贸出口的主要产品，其在如东 2003 年出口总额中占比29.3%，也可以说，今后如东将有十分之三的外贸产品相对失去了价格优势。另外由于这些企业生产的产品门槛较低，竞争激烈，品种式样容易为人模仿，所以利润率较低。退税率下调 4%后，企业若不采取积极的应对措施，极有可能造成个别企业无利可赚，甚至亏损破产。

　 、如东工业企业规模普遍偏小，传统产业所占比重仍然较大，企业竞争力不强。如东的外贸产品目前仍以纺织、机电、化工为主，且产品档次低，科技含量不高；同时新产品开发能力较弱，再加上基础原材料上涨，用工成本不断上升，企业负担加重，企业的盈利空间也显得越来越小，相当数量的产品处在微利或亏损边缘。

　 、农作物加工产品出口受制于原料的供应。江苏宝宝集团生产的出口糕点粉，原料使用考究，糯米均来自于徐淮地

　区。虽然此产品在日本受到消费者的青睐，订单络绎不绝，但终因原料不足，而无法满足客户的需求。

　三、几点建议

　1、县政府要树立全国一盘棋的观点，放远眼光，抓大放小，培优扶强，通过舍弃眼前利益来活跃外贸市场，扶持出口企业。因为外贸出口从长远来看，对一个地方的经济发展和产品升级是有极大的促进作用的，所以不能因一时之利而对本地出口采取消极或限制措施，更不能实行地方保护主义，影响国内统一大市场的建立。

　 、县政府应积极引导外贸企业加强新产品开发，通过培育具有自主知识产权的高新技术产品来优化出口产品结构，通过提高新产品技术含量来应对退税政策调整带来的影响。加大如东铁链厂的高强度链条、江苏宝宝集团的变性淀粉等新产品出口销量，推进“中天”系列光缆、“力神”系列链条等品牌的国际市场占有率，走名品、精品之路，提高如东产品在国际市场上的地位。

　 、外贸企业应加强内部管理，积极推广应用江苏黄海汽配股份有限公司的目标成本管理法，让出口产品在原料购进、加工生产、销售等环节中，通过节能降耗来降低劳动力成本、原料成本、运费等项支出，以弥补出口退税率的降低对产品价格的影响。

　 、加大改革力度，彻底改革收购制出口的方法，走工贸

　结合和新型代理制的路子，促进流通企业外贸出口代理制的发展，从而推进生产企业自营出口。这样既可以降低出口成本，在国际上提升我县出口产品的国际竞争力，更可以缓解收购出口带给地方政府的退税压力。

　 、强化市场信息网络建设，正确及时地掌握市场动态，为出口产品定价提供科学依据。事实上出口商品适当地提价也是目前国外买家所能接受的方案，关键是要掌握充分的提价依据和足够的市场信息。

　 、重视出口商品原料的生产基地建设，抓好产销联营。如江苏宝宝集团应在徐淮地区建立稳固的糯米生产基地，与当地农民搞好订单农业，实行产销联营，以保证外贸出口的生产需要。

　 、发挥海洋渔业资源丰富的优势，抓好海产品的深加工。如东目前出口的海产品，大部分都是资源性的产品，科技含量低。如南通海达水产食品有限公司出口的“通光”系列紫菜，其中 45%以上的都是初级农产品干紫菜，不但产品价格低、利润薄、退税率低，而且还浪费宝贵的海藻资源。如果将其生产为烤紫菜、调味紫菜、再干紫菜等二次加工紫菜，不但出口价格能上升几倍，还能带动其它相关产业的发展，企业也能因此获得国家政策的更多扶持。

　 、到国外直接寻找采购商，减少中间环节费用。如东出口企业中相当部分的产品销量在国际上占有较高的市场份

　额，其中铁链厂的“力神”牌系列链条产销量位居世界第二，江苏黄海汽配股份有限公司生产的阀类制动件、紧固装饰件系列产品在美国市场占有率达 30%，另外强生手套有限公司、南通大东有限公司等单位的产品国际市场占有率也是相当高的，这些企业如果能直接到国外设立代表处，绕开进口商这个环节，企业的利润空间会进一步增大，以抵消退税率降低对产品价格的影响。

篇三：出口减少对经济的影响

下降仍“未出现逆转国家统计局公布了一季度国民经济运行数据给人以经济复苏的无限遐想。但与此形成强烈对照的是广东仍有不少企业感受着冬天的凛冽寒风。。外部需求仍处于‘半休克’状态产品价格也在回落。一季度中国进出口下滑势头超出很多人预期外贸形势确实比较严峻。”国务院发展研究中心对外经济部副部长隆国强说。多数外贸企业仍处寒冬中国外贸形势的变化感受最灵敏的是广大进出口企业。在广东众多中小企业看来国家统计局公布的经济数据犹如“雾里看花”与他们实质感受到的情况仍有一定距离。广东鞋类、服装等多个厂商负责入向记者表示订单情况仍然有幅度不小的下滑趋势销售情况仍然低迷。 月  日户东省公布  年一季度数据显示广东省外贸进出口总值为     亿美元同比下降   。进出口值占全国进出口总值的   继续在全国各省市区位居第一。但分析人士认为降幅趋缓是事实但现在断言形势转好还为时尚早。被视为外贸“风向标”的第   届广交会也得到了印证虽然部分企业积极下单但是广交会一期成交情况仍不容乐观。 月  日广交会新闻发言人慕新海说一期到会境外采购商共计     人比第   届第一期下降    累计出口成交额    亿美元下降   。外围市场不稳珠三角外贸企业很难真正回暖。面对外贸企业巨大的产能外需不足内贸成了新的着力点。针对外需放缓的形势中国采取了调整出口退税、解决出口企业融资、推进出口商品内销等多项措施。同时很多企业在市场压力下加快产品升级、产业转移和技术设备更新的步伐努力保生产保市场。无论是出口数据、还是经济增长情况官方层面的数据均显示经济似乎已经离春天不远了但为何企业似大固定资产投资所带动的目前覆盖范围主要集中于一些大型国家基础建设项目建材、水泥等行业感受的回暖情况比较明显。”也就是说一些大型企业感受可能较深但恐怕大部分中小企业仍然没有相关感觉。“经济拉动有一个过程随着产业链的传导以及相关从业人员收入的提高回暖因素必然扩大到其他领域、其他企业中去。”王小鲁如此解释眼下中小企业仍感日子难过的原因。从今年出口情况看中国劳动密集型产品仍具有一定市场空间。但是当前占据全部出口  份额的机电产品出口下降快于劳动密集型产品。 月份机电产品出口同比下降   ‰成为直接影响整体出口下降的主要因素。但是当前中国三大贸易伙伴——欧盟、美国、日本的经济都陷入衰退短期内难以恢复。而据世贸组织预测今年世界贸易额预计下降 ‰为二战以来最大降幅。作为世界第三贸易大国全球贸易明显下滑对中国经济的负面影响很大。“外部需求萎缩直接导致出口订单减少同时人民币升值、中小企业融资难以及国际贸易保护主义等因素也在影响着中国的外贸进出口。”隆国强分析指出。由于出口主要依赖于外需环境因此在欧美等主要经济体真正复苏、外部环境得以改善之前出口是否见底恐怕还难以得出准确结论。招商证券宏观经济分析师薛华分析认为中国的贸易状况呈现好的趋势出口好转一个很重要的原因是美国的金融市场趋于稳定贸易融资解冻这对拉动美国的外需有很重要的作用相应 万方数据

　也就带动了中国的出口。相信未来中国的进出口还会持续好转。不过也有一些分析师认为未来出口可能还会进一步恶化。银河证券首席经济学家左晓蕾表示不要把经济增长的希望寄托在出口增长上。欧美经济体这蝗外部环境没有改善出口不可能回暖持续下去还有可能恶化。另外她认为出口退税率的提升只能在边际效应上起作用不能解决根本问题。   的“内需依存度”根据国家统计局 月份数据一季度   为     亿元比去年同期增长  。而此前公布的一季度对外贸易进出口总额为    亿美元同比下降   。后者与前者之比即外贸依存度则为   。外贸依存度即进出口总额与   的比值人们已习惯用这个数值来判断经济体对外贸的依赖程度。自加入   之后中国外贸依存度年年攀高    年一度接近  很多人据此担忧中国经济已过度依赖外需市场。最新一期的  求是》杂志干  载了商务部部长陈德铭的文章他在文章中对中国一季度数据做了解读同时对人们关注的外贸依存度做了解释指出外贸依存度无关依赖度、无关风险度。此前对外贸依存度的争议从未停止。尤其在外贸依存度高企的年代很多人认为中国经济过于依赖外贸和外需。外资企业从事的进出口贸易以出口加工为主。从国外进口原料在中国生产、加工再出口到国际市场在这个过程中真正有多少外贸增加值来自国内这个过程被简魄的“外贸依存度”计算公式给忽略。由此造成的结果是“我国外贸依存度存在‘虚高’现象。”东北财经大学国际商务学院副教授李丽表示。如果再考虑外资企业在中国外昭体系中的比重这个外贸依存度的虚高现象就更耐人寻味。“我国外资企业进出口份额占外贸总额的比例在东部地区高达  。”李丽表示外贸依存度的计算方法对于加工贸易占优的经济体将高估外贸的作用。此前来自学界的一方观点说美国和日本等发达国家的外贸依存度远低于中国因此其抗市场风险的能力较强这一结论主要原因即是没有考虑到前述两个结构性问题。外贸依存度虚高仍可以换一个角度通过另一个概念呈现其虚高以及解释力的矛盾这就是“内贸依存度”。如果为了把外贸与内贸做一个对比分析也可据此而设一个“内贸依存度”即把社会生产资料销售总额和社会消费品零售总额之和与   作比值如此计算则    年我国该数值高达   是同期外‘贸依存度的两倍。但这根据外贸依存度公式计算出来的“内贸依存度”数据   显然不能得出这样一个结论中国的内需已经足够强大或者内需对经济的抗风险能力足够强。对此浙江省外经贸厅综合处副处长张宏斌表示所谓外贸依存度只是一种量化的感觉数据不具太大的可比性。“拯救外需以外促内”外围市场不稳珠三角外贸企业很难真正回暖。面对外贸企业巨大的产能外需不足内贸成了新的着力点。一些出口大户正在开始谋划国内市场。    年出口额为    万美元的东莞市雷洋电子科技有限公司董事长杜元源说虽然公司有一批稳定的海外客户没有受到多少影响。不过家电下乡让农村市场的潜力凸现出来公司今年准备没立国内市场拓展部扩大内贸占比。事实上“出口转内销”正通过另一种途径悄然进行。去年以来珠三角转卖库存的生意开始火爆很多普通的广东人都加入进来。  岁的广东人樊先生说他曾以 元钱的价格批发了 万件童装套装运往老家湖南省冷水江市去卖“最初卖  元一套后来卖  元两套现在还有一些库存不过成本已经收回还赚了 万多块。”已经举办了  多年的广交会首次宣布取消禁令允许内地采购商进场。 月  日广交会新闻发言人慕新海透露二期专设的内外髓洽谈会专场安 万方数据

　排在 月  日前几天报名参加的出口企业达   多家国内大型内贸企业也超过   家。金融危机袭击下外需锐减引发的中国企业大量倒闭、失业人数大量增加似乎佐证了这一观点。巨大的劳动密集型产业生存群体的命运更引起高层的重视。   新近发布的      年世界贸易报告》预测今年全球贸易额将下降 ‰为二战以来最大跌幅美、欧等中国主要出口市场的经济将出现负增长同时贸易融资的缺口将超过    亿美元。经济减速、失业增加结构性矛盾进一步凸显。外需市场急剧萎缩已造成经济减速、企业生产经营困难、以及两干多万农民工失业返乡这些正在反促国家对出口战略进行调整。 月  日温家宝在博鳘亚洲论坛    年年会上作主旨演讲时表示中国将加快形成内需为主和积极利用外需共同拉动经济增长的格局使中国经济向更加均衡的发展方式转变。“拯救外需‘以外促内’正在成为新的政策风向。”商务部贸易促进司官员表示充分就业在我国显得尤为紧迫而仅靠开拓内需的自身循环缓慢而有限。更宽松的政策扶持正在酝酿巾中国从今年 月 日起提高纺织品服装、轻工、电子信息、钢铁、有色金属、石化等商品的出口退税率其中纺织品、服装的出口退税率提高到  这距离  的上限也已经是一步之遥。连续多次提高部分劳动密集型产箱包出口分别下降  和  塑料制品、家具及零件、玩具出口下降   至   但均低于全国外贸出口降幅   的水平。不过不少市场人士指出相对于应对亚洲金融危机之际中国几乎所有产品出口退税率都达到  ‰此次政府调控力度还有进一步操作空间。目前我国的国内增值税税率为  所谓。征多少退多少”即意味着将出口退税率上调到  ‰这也是   公平贸易政策出口产品零关税的内容。国际上为了避免出口企业双重征税大部分国家都是给出口企业实行全部退税使企业达到零关税出口。可见作为刺激中国经济增长的手段出口退税的作用远不及政府购买原因就在于中国出口商品的低价格弹性导致政策传导过程中利益的大量流失。另外由于中国的边际消费倾向较低出口退税的经济刺激作用又显著高于政府转移支付。对于政府是否应该出台进一步刺激出口的政策业内人士也存在分歧。有观点认为国家仍应综合采取提高出口退税率、减免税费、发放政策性补贴提供信贷支持等多种手段继续支持出口型企业使其尽快走出当前的困难时期。而另一种观点则认为既然出口主要取决于外需没有必要进一步出台刺激出口的政策。因为该出的都出来了 ”。我们正在对一季度数据进行分析下月初将可能推出一系列促进出口的地方政策。“浙江省外经贸厅综合处副处长张宏斌透露继年初出口退税新政后国家也在酝酿新轮的外贸复苏促进政策。    亿美元下降   。“浙江的外贸依存度长期达  其中出口就占了  。”张宏斌表示外贸行业吸收了大量就业人员他们的生计好坏在很大程度上依赖于外需市场的起伏。 月  日商务部副部长陈健表示。我们现在正在密切地关注整个经济运行的状况进出口运营的状况我们也在密切关注着国际经济形势的变化那么我们正在研究下一步能够促进进出口贸易发展的一些政策。至于空间在哪里到时候你就知道了。”另一位负责国际展会的商务部官员告诉记者今年为企业开拓国际市场而安排的各种展会与往年相比频率更多宣传力度更大而亚非拉新兴市场的占比份额更加突出。武汉市贸促会的王林最近忙于准备新一轮“中小开” 中小企业开拓国际市场资金 的申请服务工作。尽管财政支持额度还没有最后下放但王林可以肯定的是“今年的规模将超过以往。”该贸促会刚刚修正了      年双向投资贸易促进活动》时间表年内的企业国际性贸易交流活动增加到了  个。对于外贸来说政策的滞后效应仍需等待。张宏斌认为拯救外需政策只能起到辅助作用关键还是要看主要经济体的复苏情况以及企业自身调整的力度。“政策从产出到效果显现至少要等半年的时间。”陈健表示国家近期出台的一系列促进外贸进出口政策措施直接产生了积极的效应。    年 月到   年 月短短半年内中国六次上调了纺织服装玩具、家具、机电和化工等产品的出口退税率。 万方数据

篇四：出口减少对经济的影响

口与经济增长关系的总需、 求和总供给模型分析张少霞广东外语外贸大学国际工商管理学院， 广东广州５１０ ４ ２０ ）摘要冬文运用宏观经济学中忘需求一总供给模型， 分析． 托国进出口与经济增长的差系， 得出我国进出口与经济增长的关系与我国经济所处的进行阶段岔切相关， 在不同的时期有不同的关系。

　在需求约束条件下， 出口与经济增长正相关， 而在供给约束备件下， 净出口与经济增长负相关， 进口号经济增长正相关。关键词总需求； 总供给； 模型； 进口；出口； 经济增长中图分类号Ｆ ７ ４ ６文献标识码Ａ文章编号】

　０ ０ ２—０ ５９ ４ （ ２０ ０ ２）０ ６ 一１５—０ ４收稿日期２０ ０ ２—０ ９ —０ ５作者简介张少霞（ １９ ５６一）， 士， 广东揭阳凡， 广东外语外贸上学国际工商管理学院剐教授， 研究方向：

　敷量经济，管理科学。对萋票震翁戮曩篙委易顺差与国内经济增长之间呈负相关， 出ｕ 扩张并不是经济增长的原因。

　有人认为我国出口增长与经济增长之间互为因果关系， 即出口与经济增长ＩＥ 相关， 因此中国经济增长魁出口导向型的。

　也有人认为进口与经济增长是正相关的． 我国经济增长有较高的进口依存度。

　为什么会产生如此截然不同的结论，圈ｌ本文运刚总需求一总供给模型对此进行深入的分析。一， 总需求一总供给横型宏观经济学中， 总需求一总供给模型是把总需求（ Ａ Ｄ ）与总供给（ Ａ ｓ）结合起来分析， 当两者发生变化时对国民收人Ｙ （ 或就业）、 一般价格水平（ Ｐ ）的影响。

　如图Ｉ所示，纵轴代表Ｐ ， 横轴代表Ｙ ， 总需求曲线Ａ Ｄ 与总供给曲线Ａ ｓ相交于均衡点‰从而次定了均衡的Ｙ ｏ 和Ｐ ０ （ 这里曲线Ａ Ｄ 、 Ａ ｓ的斜率与形状的产生略而不谈）。一、 进出口与经济增长关系的分析我们先分析当总需求与总供给分别发￡ Ｅ 变化时对经济的影响。（ 一）总需求变动时． 这里有两种情况：１． 当市场存在超额生产能力，即当经济沿着总供给曲线（ Ａ ｓ）的较平坦部分运行叫， 影响经济发胜的址需求约束。

　这时增加总需求，即Ａ １）曲线右移， ａ Ｊ使产Ｕ ：

　有较大增加， 而价格水平并不上升（ 高增长， 低通胀）（ 见图２）。２当经济运行在总供给曲线较陡峭的部分， 即经济接近其生产能力， 经济发展受到供给的制约。这时增力¨ 总需求， 即Ａ Ｄ 曲线向右棒， 将会引起价格水平大幅度上升， 而产出增加并不多（ 见图３）。（ 二）总供给变动时， 也有两种情况：１． 当经济运行在总供给曲线较平缓到分， 即经济存在过剩生产力， 这时如果扩张总供给， 即Ａ ｓ曲线向右移动， 则新增加的过剩牛产ｎ【Ｈ ｒ肿ｔｉ…Ｊ Ｈ ‘－ 【１ｎ ｏ ｍ ｌ洲Ⅲ１ｄＴ 啼出Ｒ ｃ８邮ｈＪ５　　万方数据

　由此可见， 当经济运行处于不同阶殷时， 总需求与总供给的变化， 将对经济产生不刷的影响。由于总需求主要由消费、 投资、 政府支出、 净出口构成， 由总需求曲线的导出可知， 如果不考虑其它因素的变动， 只考虑进出口， 则净出口增加， 会引起总需求增加，即导致Ａ Ｄ 曲线向右移动。

　当净出口减少， 会引起总需求减少， 即导致Ａ Ｉ）曲线向左移动。

　而进口增加也会引起总供给的增加， 导致Ａ ｓ曲线向右移动， 从而引起经济发生变化。

　因此， 根据上面的分析可知：当经济处于需求约束条件， 社会上存在大量闲置资源和过剩生产力， 即经济运行在总供给曲线较平坦部分时（ 图２）， 经济的增陡取决于总需求的扩大。

　这时如果净出口增加， 即出口增加， 进口减少， 即外国对国内需求增加， 将推动总需求增加， Ａ Ｄ 曲线右移， 产出增加，从而使经济增长， 所以此时净出口与经济增长呈正相关关系， 出口与经济增长也ｊＥ 相关。

　如果净出口减少， 即出口减少， 进口增加， 则总需求减少， Ａ Ｄ 曲线左移， 产出减少，从而经济下降， 这时净出口、 出口与经济增长均呈负相关关系。当经济处于供给约束条件， 社会上没有闲置资源平＂供给过剩， 即经济运行在总供给曲线的陡峭部分， 这时限制产出的不足需求， 而是供给。

　这时如果净出口增加Ｊ， 即总需求的增加ｊ； 仅不能引起经济增长， 反而会引起价格水平大幅度Ｌ 涨（ 倒３）。

　经济的增长不是取决于需求， 而是取决于供给的改善。因此如果减少净ｉｂＩ］， 剐增加进口国内短缺的投资品和消赞品可抑制价格上涨， 同时进ｎ 国外的先进设符、 先进技术及国内短缺的资源等， 可使供给结构得到改善， 扩大国内供给， 从而使经济增长。

　此时净出口与经济增长呈负相关关系，进口与经济增长也正相关。当经济处于不完全的需求约束与供给约束的情况， 即经济运行在总供给曲线的平坦与陡峭之问部分（ 图６ ｊ， 这时若增加总需求而总供给不变， 则会使价格水平上涨而经济增长不大。

　＆ｎ 果只是增加总供给而总徭求不变， 则经济增长也不大。

　因此， 这时要使经济得到增长， 而价格水平保持稳定， 须同时增加总需求与总供给， 即进出口都应增加， 这时进口与出口都与经济增长正相关。文献【４ 】

　川协整检验的方法对我国１９ ９ １． Ｉ—１９ ９ ９ １２期间的总产出与进出口进行了宴证检验， 得出在】

　９ ９ １ Ｉ～Ｊ９ ９ ５． １２期间进口对总产出的弹性较大， 而Ｈ Ｊ口对总产出的影响较小， 且进口ｊｊ经济增长正相关， 出口与经济增长负相关， 净出口则与经济增长负相关。而在１９ ９ ６． １—１９ ９ ９ １２期间， 进出口都与经济增长正相关， 且出口对总产出影响弹性较大， 从而净出Ｌ Ｉ与总产出正相关。

　这是因为Ｊ９ ９ ｌＩ～１９ ９ ５． １２这一时期， 我国经济发展２Ｉ本上属于供给约束型，６同际经贸探案　　万方数据

　而到１９ ９ ６． １～１９ ９ ９ １２期间， 经过多年改革开放的发胜， 我国经济已走出了供给的约束。

　实证检验的结果与前面理论上的分析基本是吻合的。通过以上分析我们可以看到，进出口与经济增长的关系与其所处的经济条件、 经济运行阶段是柑印相关的， 对进出口作用的研究不能脱离现行经挤运行阶段， 即当前的经济背景， 这点非常重要。

　文献【ｌ】

　旺］【３】

　没有考虑这点， 所得结沦不免有些片面。三、 ＪＬ 点看法ｆ 一）经过多年的改革开放， 目前我国经济已基本走出供给约束，但也不是完全的需求约束， 并未形成出口导向型经济， 经济运行所处阶段介于总供给曲线的平缓与陡峭部分之间在这个阶段， 如果只是增加总需求， 而总供给４ ｉ变， 则在经济得到增长的同时， 也会引起价格水平囱６向上浮动， 如图６ 所不。

　进出口战略应注意在扩大出［ Ｉ的同时， 尽可能保持进口的适度增Ｋ ， 尽量保持进出口相对平衡。我Ｉ玉｜目前经济早现出总供给大于总需求的买方市场， 实质是一种不完全的买方市场， 供给相对过剩和有效供给相对ｚ ｉ足并存。

　因此在扩大国内外需求的同时， 更重要的还应改善供给结构， 必须进口国内短缺的资源、 先进技术、 先进设备， 引进先进的管理方法等＋ 使产、 ｌｐ 结构得到训整， 供给结构趋于合理。

　这在总需求一总供给模型中体现出来是Ａ Ｄ 和Ａ ｓ曲线向右移动（ 见图７ ）。

　可以使经济得到增长的同时， 保持价格水平的相对稳定，因此廊保持进出ｌ｜的相对平衡， 片面强调出口或进口的作用都是不恰当的。（ 二）进出口战略要建立在动态的相对比较优势而不仅是当前的相对比较优势按照比较优势理论， 发展中团家具有劳曲力比较优势， 发达国家具有资本和技术的比较优势， 因此发展中国家与发达国家之间发生贸易对双方都有益。

　但是， 如果一个国家只是着眼于发挥它现有的相对优势， 专业化生产廉价的劳动密集型产品和生产由于其气候条件而具有相刘优势的产品， 尽管可使经济收入有提高， 但不会成为发达国家。改革开放以来， 我国充分发挥了资源和劳动密集型的比较优势，对外贸易对我国的经济发展起到重大作用。

　随着加入世贸， 欧美等发达国家逐步取消对我国纺织品、ｖ ， 服装的进出口配制、 许可证和特许指标后， 对我国劳动密集型产品ｍ口的需求不仅不会减少， 反而会增加。

　因此短期内， 我吲以劳动密集型产品为主的比较优势不仅不会改变， 而且还会加强。

　但我们不能就因此而满足， 要使经济发展有后劲， 必须建立动态的比较优势， 也即竞争优势。随着经济的不断发展， 外贸企业要注重资本和知识的积累与技术进步， 这样要索的比较优势也将巾资源密集到劳动密集， 弭转为资本密集、 技术密集， 进而知识密集。

　当然这个过程是循序渐进， 不是一蹴而就的。

　只有在经济发展的各阶殷遵循自已的比较优势， 则经济才能在各阶段保持自己的竞争力。（ 三）进出口战略中． 外部世界有一十巨大并且稳定的产品需求市场非常重要， 外部市场总需求的档次和规模及稳定与否， 对我国经济系统将产生很大影响我国的出口对美国市场一直有很大的依赖度， 特刖从２０ 世纪９ ０ 年代以来， 依赖度４ ； 断增强。１９ ９ ７ ～２（ ）０ ０ 年我国新增出口额６６４ ． ２亿美元， 其中直接对美出口增加２０ ３． ８ 亿美元， 占３０ ７％， １ｉｉ『１９ ９ ８ 年、 １９ ９ ９ 年受到亚洲金融危机影响． 我国出口仅士曾Ｉ乏１２Ｉ亿美元， 其中对美ｍ 口增加１（ １２ ３ｌ亿美元， 占８４． ２８％。

　但自从． 置国９・１１事件以后， 美国国内经济衰退，对我国出口增长产生重大影响， 使得对外出口增【乏下降， 给我国经济增跃造成向下拉力。

　我国２０ ０ １年前一季度对火出口增长幅度为１１％， 增幅较上年同期大幅下跌超逾两成， 共回落了２ｌ ８ ％。

　一些以１７　　万方数据

　外向型经济为主的沿海地区， 受到的影响更大。

　四此， 要防ＩＥ 这种对国外某个市场过度依赖的倾向， 必须不断地广泛开拓其他国外市场，才是进出口稳定增长的长远之计。（ 四）充分发挥进口的积极作用， 不断提高企业自主创新能力进口的作用是通过引进国外先进技术， 引进国内稀缺的自然资源， 引进国外先进的管理制度等，使供给结构得到改善， 促使经济增长。

　但在引进技术中， 我们要吸取“东亚经济” 的经验教Ｉｊ｜｜。

　为了加快经济发展、 增强国际竞争力， 东亚各国无一例外地犬规模从发进困家引进技术， 然ｉ『｜１＿ ， 多年来的宴际证明， 技术引进并没有发挥预期的作用。

　问题在于引进的技术和垃备大多并不先进， 一些设备往往是闭外已淘汰的。

　而在外商的直接投资过程中， 外商很少将技术转移给东道国的企业， 一些跨Ｉ雪公司虽然把大部分生产转移到东皿， 但其研发部门及核心技术仍由国内母公司控制。

　对技术先进的部门， 外商投资通常只采用独资方式， 蹦免技术扩散。

　因此在大多数情况下只是造成技术的“虚人” 。

　虽然东亚各国已将劳动密集型产业转移， 而重点发展电脑软件、 通讯技术、 光学仪器等高新技术产业＋ 但最终只不过成为了提供廉价劳勘力击组装进口零部件的“出口平台弋。

　这些都是值得我们引以为鉴的。因此， 我们在引进技术的过程中， 要避免大量重复引进并不先进或处于技术生命后期的技术和设备， 其次对引进技术要消化、 吸收和掌握， 同时鼓励企业不断进行技术创新， 只有引进， 没有创新， 只能长期处于国际经济分工中的从属地位。

　企业可以从模仿创新开始，在税累了一定的经济实力和研发实力后， 逐渐过渡到自主创新， 提升自身参与国际化竞争的能力， 以求实现经济持缕稳定地发展。营考文献：１１ Ｊ彰福伟怎样看｝导目前对外贸易对国民经济增妊的作用【Ｊｌ国际髓易， １９ ９ ９ ，（ １）【２】

　沈程翔． 巾国出口导向捌经济增长的宴证分析｜Ｊ ｌ世界经济． １９ ９ ９ ． （ １ ２）３ｌ林媛蛭进口与经济增． ［ 圭工Ｅ 辑｛ 关吲归分析Ｉ Ｊ Ｊ国际经贸探索， ２０ ０ ０ ． （ ３）ｆ ４ 】

　李军． 李辟＝ ｜我国进口、 出［ 『与经济增长戈系的协整检骑…预测， ２００Ｉ， （ ４）．５Ｉ斯蒂格刺茨ＩＭ 】

　． 经济学：

　北京：

　中ｌ虱＾民大学出版社， １９ ９ ７ ． ６Ａ ｎ ａ Ｉｙ ｓｉｓ¨ ｒＴ ｈ ｅＲ ｅ ｌａ ｔｉｏ ｎｏ ｆｌｍ ｐ ｏ ｒ ｔ’ Ｅ ｘ ｐ ｏ ｒ ｔ ａ ｎ ｄＥ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｉｃＧ ｒ ｏ ｗ ｔ ｈＵ ｓｉｎ ｇｔｈ ｅ Ｍ ｏ ｄ ｄｏ ｆＡ ｇ ｇ ｒ ｅ ｇ ａ ｔｅＤ ｅ ｍ ａ ｎ ｄ 蛐ｄＡ ｇ ｇ ｒ ｅ ｇ ａ ｔｅＳ ｕ ｐ ｐ ｌｙＺ ｈ ａ ｎ ｇＳ ｈ ａ Ｏ ｘ ｉａ（ Ｃ ｕｕＩ’ ｇｄｏ’ 唱ｕｎｉ洲ｌ‘ｙｆ’ ｆＦ ０ ｒ Ｉｉｇ Ｔ ｌ ｓｌｕ ｄ ｉｅｓ， Ｇ ¨ ａ ” 盯ｈ ｏ ｕ５１０ ４ ２０ ， Ｃ ｈ Ｉｎ ａ ）Ａ ｂ ｓｔｒ ａ ｃ ｔ：

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篇五：出口减少对经济的影响

口退税率降低的经济分析 Topic(s)

　Key Words

　News Story

　消费者、生产者与福利 出口退税

　增值税

　退税率 中国政府之所以下很大决心调低出口退税率主要是基于以下两个方面的考虑第一缓解国内逐年增长的财政赤字的压力第二缓解国际上要求人民币升值的压力

　2003 年 10 月 13 日中国政府宣布将自 2004 年起对出口商品退税政策进行调整。此举将对中国经济和社会的发展带来重大影响。

　自 20 世纪 90 年代以来中国经济的发展取得了举世瞩目的成就尤其是对外经济贸易往来取得了重大进展其中一个不可忽视的因素就是中国于 1994 年实行的新的税收制度中大幅度地扩大了增值税的实施范围并按照国际通行的做法对增值税的征收管理进行了调整。

　按照国际惯例当国与国之间发生贸易往来时凡是实行增值税制的国家出口方往往将其出口商品的税率调低从理论上讲可以调低到零  以增加其出口商品在国际市场上的竞争力 而进口方为防止低税的进口商品对本国商品的较大冲击 在多数情况下都会在进口环节增加按照本国同类商品税负水平的增值税以使进口商品的价格与本国同类商品的价格大体上保持相同水平。这种做法是被世界上大多数国家和世界贸易组织所认可和接受的。

　中国在实行了增值税制以后也始终在世贸组织所允许的规则之内对出口商品实行程度不同的退税政策。自 1998 年以来中国的出口商品退税率大致保持在 1215之间 政府对出口商品的这种较大力度的支持是近年来中国外贸出口大幅度增长的重要原因。

　此次中国调低出口退税率将在以下几个方面对经济造成较大影响 一、出口导向型企业的发展将陷入不同程度的困难境地。自 20 世纪 90 年代后期以来中国经济进入了一个相对过剩的阶段内需不旺因而导致了许多行业开工不足商品价格偏低盈利水平下降。所以一些企业转向了政策优惠程度较高的出口商品经营制造业“内销保本、外销盈利”已经成为许多企业的固定经营格局。而此次较大幅度地调低了出口退税率将给这些企业带来

　沉重打击。

　二、国内市场的供求关系将产生一定程度的变化。出口退税率降低后由于外贸出口将受到影响一些原本外销的商品势必进入国内市场。这就将进一步加大国内市场的压力。据有关部门统计2003 年 13 季度国内主要商品的供求情况是85的商品供过于求10左右的商品供求平衡仅有 5左右的商品供给略有缺口。可以说整个市场供给状况已基本处于饱和状态。如果外贸商品大量转为向国内寻求市场则必将进一步加剧国内市场的疲软状况。

　三、整体经济的发展将可能受到影响。目前中国经济的对外依存度已经相当高据中国海关总署的统计2002 年中国的外贸商品进出口总额已达到 6207.85 亿美元其中外贸出口总额为 3255.09 亿美元(约合 26919.6 亿元人民币),占全年 GDP 总额的比重超过25。此次降低出口退税率的幅度将达到 4左右,初步估算,由此而造成的出口增长损失将达到 100 亿美元左右,相当于中国 GDP 总额的 0.8。如果这一政策长期实行将给今后若干年的经济增长带来严重后果。

　客观地分析中国政府之所以下很大决心调低出口退税率主要是基于以下两个原因 第一缓解国内逐年增长的财政赤字的压力。自 2001 年以来中国连续两年财政赤字超过 3000 亿元同时近五年来对出口企业的欠退税总额达到 3000 亿元以上。如果出口退税率维持不变财政收支状况将进一步恶化。

　第二缓解国际上要求人民币升值的压力。近年来一些西方经济发达国家纷纷指责说人民币的币值被严重低估导致了对一些国家的贸易产生巨大顺差。因此要求中国调高汇率的观点有相当的市场。中国政府出于多方面的考虑决心在近期内维持人民币汇率不变但在其他方面将为改善与别国的经济关系进行调整于是降低出口退税率的办法自然就成为首选的政策工具并预期出口额将随着退税率的降低而有所下降以达到减少与一些国家国际收支顺差的效果。

　但是一项经济政策的效果往往需要通过长期的实践检验才能得出正确的结论而其负效应则往往是近期即将显现的。例如若解决财政收支的紧张局面可以有多种途径但如果我们的某些出口商品因退税率降低的原因而退出已经占有的市场今后若想重新返回则将非常困难。至于国外一些人士对中国在出口环节实行财政补贴的无端指责我们应当据理作出正面回答。

　 一个值得注意的现象是此次对中国进行指责最为激烈的是美国而法国等欧共体国家则相对平和。其原因在于这些国家也实行增值税我们退税他们在进口环节可以还原而美国不实行增值税无法还原税负但若增加关税又违反了世贸组织的规定所以便将责任推给中国。因此美国税制上的不足所造成的贸易损失不应由中国来承担。■ Questions

　Source

　2003-10-20 第 20 期 (总 94 期) 《财经》 作者

　刘桓

　税务专家、中央财经大学财政与公共管理学院副院长

篇六：出口减少对经济的影响

08 年中国数量经济学年会论文

　 第 5 组 财政、税收、投资、贸易9500 字 1 我国进出口贸易对经济增长影响动态的实证分析*

　邓

　创

　 刘金全

　 刘晓彤

　吉林大学商学院吉林大学数量经济研究中心

　吉林 长春

　130012 摘

　要本文基于对传统对外贸易乘数的适当修正利用变参数模型估计了我国随时间变化的边际进口倾向和对外贸易乘数。对估计结果的分析表明我国进口贸易短期内对国内市场需求产生了明显的挤出效应并且因此大大降低了出口对经济的驱动效力。进一步地我们利用脉冲响应函数考察了进、出口增长率对经济增长率的动态冲击影响结果表明我们进口贸易和出口贸易对经济增长均具有一定的促进作用并且后者不如前者作用显著。

　关键词对外贸易乘数

　进出口 经济增长 变参数模型

　脉冲响应分析 一、前 言 进出口贸易对一国经济增长的影响作用一直是国内外经济学者研究的一个重要课题也是争论的焦点之一。

　近 30 年来 许多学者针对不同国家和地区、 运用各种模型和方法进行的大量分析表明出口导向的经济增长假设并非在所有国家和地区都成立而进口贸易则像是一把“双刃剑” 既可能通过引入竞争和技术扩散等渠道促进经济增长同样也可能会挤兑国内市场需求从而不利于经济成长。特别是对于大多数发展中国家而言由于其对外贸易结构不合理、技术水平相对较低等客观因素的存在对外贸易对经济的影响作用更是值得进一步研究。例如Jung 和 Marshall1985利用1950~1981 年期间的年度数据 运用双变量 VAR 模型和 Granger 因果检验技术对 37 个发展中国家和地区的分析结果表明只有 6 个国家的出口对经济增长具有促进作用而其中 20 个国家的出口增长与经济增长之间均不存在因果关系。

　我国自改革开放以来对外贸易规模不断扩大其增长速度大大超过了国内生产总值的增长速度并且在改善进出口贸易结构方面取得了很大的成效例如我国出口贸易中初级产品所占比重从上个世纪 80 年代初的 50%左右持续下降至近年来的 5%左右加入 WTO 以来我国各类进出口商品中机电产品所占比重达 50%左右高新技术产品所占比重也接近 30%。然而我国作为全球最大的发展中国家同样也存在着贸易环境恶化、出口效益低下、贸易摩擦事件频发等种种问题并且进出口贸易对我国国民经济的影响究竟如何国内学者更是意见不一。例如沈程翔1999 、刘金全2002 、赵陵2001等一大批学者均认为我国属于典型的出口导向型经济而赖明勇1998 、许和连2001 、姚丽芳2001等许多学者则认为我国出口对经济增长的推动作用并不明显国内学者对于进口贸易行为的研究相对较少并且大都认为进口贸易对我国经济具有明显的促进作用只是在影响渠道和程度等方面存在差异。

　尽管国内学者在考察我国进出口贸易行为时研究的角度、选用的模型方法以及考察的样本期间等方面的差异是导致其研究结论产生分歧的重要原因。但是已有的研究中大多都忽视了进出

　大课题《中国经济转轨时期增长轨迹与特征的实证研究》项目项目号为 05JJD790006的资助。

　邓创1979.7— 男湖南益阳人经济学博士吉林大学商学院讲师E-maildengchuang@jlu.edu.cn, 电话13504405200刘金全1964.6— 男黑龙江密山人经济学博士吉林大学数量经济研究中心教授、博士生导师刘晓彤1979.5— 吉林长春人经济学硕士中国银行吉林省分行。

　* 本文得到吉林大学“985 工程”项目“中国宏观经济分析与预测”创新基地和教育部人文社会科学重点研究基地重

　2 口贸易对经济的影响作用随时间变化的动态特征。

　而我国自改革开放特别是上个世纪 90 年代中期以来我国对外贸易规模和方式都发生了很大的转变因此考察我国进出口贸易对国民经济的动态影响及其变动原因不仅是对现有研究的一个有益补充而且可以为制定相关措施以进一步提高我国对外开放水平、转变贸易增长方式等提供有用的经验依据。

　本文拟基于对外贸易乘数对我国进出口贸易对国民经济的动态影响进行分析。首先在第二部分中对传统的对外贸易乘数模型进行适当的修正第三部分利用变参数模型对我国现实经济运行过程中国内市场需求的变化趋势进行简要分析 第四部分在估算我国 1995 年以来边际进口倾向变动趋势的基础上利用脉冲响应函数对我国进口贸易变动对经济增长的动态影响进行考察第五部分通过计算我国对外贸易乘数的变动趋势考察我国出口贸易对经济的驱动效力并进一步对我国出口贸易变动对经济增长的动态影响进行分析最后是本文的结论。

　二、对外贸易乘数的理论模型描述 对外贸易乘数是测量对外贸易对一国经济驱动能力的重要指标。在传统的宏观经济分析中在推导对外贸易乘数时通常假设投资和政府支出不变 仅仅对税后可支配收入中的消费行为进行分析忽略了对外贸易所引致的投资支出和政府支出因而基于这一假设计算得出的对外贸易乘数必然会低估对外贸易对经济的驱动能力。本文中我们将进一步放松这一假设来考察对外贸易的变化对经济的影响作用。

　假定在开放经济条件下对本国商品和劳务的国内外市场总需求Y由消费C  、投资I 、政府购买G和净出口事实上上式中所描述的总需求可以分成两大组成部分一是国外市场对本国商品和劳务的需求X 二是国内市场对本国商品和劳务的需求场对外国商品和劳务的需求因此G总需求。在对本国商品和劳务的国内外市场总需求等于国内总收入或者国内总产出的均衡条件下我们进一步假设消费、投资和政府支出分别为税后可支配收入和税收收入的线性函数即

　 MX 四个部分构成即 MXGICY

　1 MGIC 其中进口M反映了国内市IC实际上又可以看作是国内市场对国内外商品和劳务的Yt)cgCIGCIG)Y1 ( 1 ( tYa

　2

　 t

　3 

　4 其中C 、I 和G 均为自主成份t 为税率系数c 和a 分别为边际消费倾向与边际投资倾向反映了可支配收入每增加一个单位所引致的消费支出和投资支出系数g 反映政府税收收入每增加一个单位所导致的政府支出增加。由于普通居民的可支配收入和政府的税收收入都可能成为购买进口商品或劳务的来源因此我们直接采用以下线性函数来描述进口与总收入之间的关系 mY其中M 均为自主成份 系数m 为边际进口倾向。

　进一步 若将国内市场的总需求记作 E 根据 2~4式可以得到 MM

　5

　3

　其中eYEGICEeI

　6 GCEgttac)1)((。

　如前所述由于 E 表示国内市场对国内外商品和劳务的总需求得

　 从上式可知当出口增加 X消费支出增加X进口国外商品和劳务使得总收入减少ME 表示国内市场对本国商品和劳务的需求因此系数 e 反映了总产出或总收入每增加一个单位所引致的国内需求变动m为了考察出口贸易对总产出或总收入的最终影响我们将2~5式代入5.1式整理可e则表示总产出或总收入每增加一个单位所引致的国内市场对本国商品和劳务的需求变化。

　Ymgt时首先将引起国内总收入增加 X、投资支出增加aXctatcEXY])1 ()1 ([

　 7 而总收入的增加又将引致XgtXtc )1 (Xt )1 ( 因此总收入将增加t以及政府支出增加ctgt a另一方面由于m这一过程一直持m Xtt])1 ()m1 (gt[。然后又通过下一轮的引致支出使得总收入增加续下去将使得总产出或总收入最终增加 Y引进记号k 表示对外贸易乘数则

　m因此对外贸易乘数实际上是出口增加最终所带动的总收入或者总产出增量相对于出口增量的a2])1 ()1 ([

　 XmeXmgttatc11])1 ()1 ([11

　8 ek11

　9 倍数其大小反映了出口驱动经济增长的能力。很显然从总量分析的角度来看只有当总产出或总收入的增加全部用于进口国外商品和劳务时对外贸易乘数为 1此时出口才不会对经济产出任何的驱动作用。

　上述的对外贸易乘数是在税率以及各种边际倾向为常量的情况下推导得出的但实际上这些量都是随时间而变化的因此为了分析我国对外贸易对经济的动态影响我们将首先基于变参数模型time varying parameterTVP对这些随时间变化的系数进行估计。

　三、基于变参数模型对我国国内需求变动情况的分析 根据7式或8式可知为测算随时间变化的对外贸易乘数首先需要对总产出或总收入增加一个单位所导致的消费、投资和政府支出增加值进行估算。为简单起见本文直接将消费、投资和政府支出视为一个整体即国内市场对国内外商品和劳务的总需求 E并根据6式对随时间变化的系数 e 进行估计以此来分析国内市场总需求的变动情况。由于一般的经济计量模型通常都假定在所研究的样本区间内经济变量之间的数量关系是既定的因此我们选用基于状态空间模型的变参数方法对6式进行估计。

　一变参数模型的状态空间表示 我国自改革开放特别是进入 20 世纪 90 年代以来经济结构发生了很大的变化经济变量之间的数量影响关系也可能随之改变显然使用传统的固定系数的计量模型无法表现出这类变化。而变

　4 参数估计方面作为状态空间模型的一个重要应用可以估计出模型中解释变量对被解释变量在样本区间内不同时间点上的动态影响因而是考察经济变量之间动态影响关系的一个有用工具。

　一般地变参数模型可以写成如下状态空间形式

　量测方程

　tttttxzy

　00tz 是具有固定系数 的解释变量集合t  是状态向量称为可变参数。由于

　 10 状态方程

　 ttt1

　 11 T ,,t ,R,N~,

　t1002t

　12 在10式所示的量测方程中释变量集合随机系数向量tx 是具有随机系数的解t  是不可观测的系数向量必须利用可观测向量 分别是量测方程和状态方程的扰动项根据12式方差为 和协方差矩阵为 R 的正态分布。变参数模型的计算仍然使用 Kalman 滤波方法。

　二我国国内市场总需求的变动趋势分析 ty 和tx 来估计并假定系数向量t  的变动服从 11式所示的平稳自回归过程。tt 和tt 和 是相互独立的且服从均值为 02本节中我们将首先对我国国内市场总需求的变化特征进行考察即根据6式建立变参数模型对随时间变化的系数te 进行估计。我们选用 1995 年到 2007 年之间的季度数据作为样本数据来源于《中国人民银行统计季报》和国家统计局网站并利用 X12 法消除了季节因素和不规则变动成份 利用经济计量分析软件 Eviews5.0 对所建立的模型进行了估计结果如下

　3311999.454. 0711.4743• • • •GDPeEtttt 13

　• • • •0007. 01eettt 14 其中括号中表示的是系数估计所对应的标准差。从模型估计结果来量测方程中常数项的估计结果为 4743.711在统计意义上显著大于零这意味着自发消费、自发投资以及政府支出的自主成份之和E 为正状态方程的系数为 0.999在统计意义上显著小于 1因而系数自回归过程。图 1 描绘了系数从图 1 中所描绘的参数估计结果来看在我们所考察的样本区间内总收入每增加 100 亿元国内总需求增加在 6886 亿元之间波动并且总需求随总收入增加而增加的份额在 1995 年到 2003 年期间呈现出快速上升趋势2004 年至 2007 年期间居高位波动。对于这一估计结果我们很容易从我国宏观经济te 服从平稳的一阶te 的动态变化。

　的运行现实中找到经验支持。从我国宏观经济政策特别是财政政策对国内需求的调控实践来看上个世纪90 年代中期随着我国经济成功实现“软着陆” 国内需求占总收入的比重开始下降并且出现了国内需.64.68.72.76.80.84.8895 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 图 1

　te 的变动情况

　5 求不足的局面。1998 年以来为了遏止通货紧缩和应对亚洲金融危机我国采取了扩张性的财政政策发行了大量的长期建设债券大力进行公共工程建设。仅 1998 年到 2002 年 5 年期间就累计发行长期建设国债 6600 亿元。

　这些积极的财政政策作为我国近年来面对亚洲金融危机和国内需求不足所采取的应对措施对于促进我国经济增长、抵御亚洲金融危机与全球经济放缓的不利影响起到了极其重要...

篇七：出口减少对经济的影响

口贸易对我国经济增长的影响口李庆利( 郑州大学西亚斯国际学院河南· 郑州451150)摘要本文利用一元回归模型．对出口、进口、净出口与经济增长的关系作了分析．指出了对经济增长起作用的是进出口总额。而并非净出口额．并对回归模型结果作了理论分析．从分析结果中得出对我国现存贸易政策的启示。关键词出口进口净出口经济增长中图分类号：F235文献标识码：A文章编号：1007-3973( 2007) 07-96—02；=繁差争a争；学一嚣利用EVIEW S软件得出下列3个回归方程如下：括号内为1统计值。经济增长与出口的回归方程为：Y=12555．40483+3．509181777"X，(4．113282)(17．05753)RZ=0．944798，表明方程的拟台优度较好，用图形表示为：：学一?≤乏_” _一_一n_⋯‘ ⋯一^很艮时间以来．在我们传统的外贸理念中．似乎出口越多越好，把出口作为经济增长的源泉之一．片面强调出口．把贸易顺差几乎看成足我们的思维定势和政府官员追求政绩的目标。在我国的进出口贸易工作中．顺差就是成绩．创汇就是目的。因为从传统的经济理论出发：国内生产总值=消费+投资+政府购买静出口．说明在对外贸易中GDP通过商品或劳务的净出口来体现．出口可以改善国际收支平衡．拉动国内经济增长．解奂就业压力等。而把进口认为是抵减了国内的有效需求．对经济增长是消极的负推动作用。所以认为限制或减少进口，可以促进经济增长，增加外汇储备，扩大就业等。本文利用1985—2005年的有关统计资料．通过对进口、出口和净出121与经济增长的相关性分析．认为传统的贸易观点并不完全可取．我们对长期实施的贸易措施应该有所调整。1模型及分析由于本文仅仅分析进出口与经济增长的关系．可以假定其他因素对经济增长的影响足不变的。由此可用一元线性回归模型来讨论。设经济增妊( 用GDP来衡量) 为Y，进口、出口或净出口为x．建立一元线性回归模型：Y=a+bX，模型分析所用数据见表1年份】98519861987}98819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005G D P8964 410202．211962．514928 3】6909 2J 9547921617 826638l34634 446759458478167884 674462 678345 282067 4689468197314 81051723411725l 9136876183085出u额808 9f082l14701766 719562985 83827l4676 35284 81042】．812451 812576 415160715223616159820634．422024426947．936287．949103．362648．1进口额1257 81498 31614 22055l2199 9257433398 74443 35986 29960111048．111557．411806．5¨ 626l13736．418638．820159 22443n334195 646435 854273 7净出口—448 9—4 J 62一l “ 2—2884—24394l l 5428．4233—7014461．71403 710193354．23597524234199561865 225】762092_32667．58374．41．1出口、进口和净出口与经济增长的关系哐F一匹‘ r爿“蛞‘ ‘ “ )。悟仉_r’而r--0．972．表明相关性很强。经济增长与进口的回归方程为：Y=13111．38073+3．811369833’ x(3296359) ( 12．86967)RM O ．906915表明方程的拟合优度较好．用图形表示为b袈’E三玉圣[=三三夏=三三圃而r---0．952．表明相戈性较强。经济增长与净出口的线性回归方程为：Y=28308．17565+2268669192‘ X{4．821722)(6．447945)RⅫ709779表明方程的拟合优度较差．用图形表示为r‘ 。。～一⋯ 一＼科协论坛-2007年第7期( 下l

　万方数据

　而卸．842，表明相关性相对较弱。表2回归参数和统计值^6变量F值r值出口3j 噼18177712555 40483290 9592n972进口3．81136983313“ l j 8∞3165 62酆n952净出口22鹋05919228308．1756541j 75990．8421．2线性回归的显著性检验我们设定检验的显著性水平Fl --ct=5％．查F分布表可知F．一l ，n一2)；Fk(1，17)_4．45，因为3个变量的F值均分别大于4．45。所以以水平d．5％拒绝比：p---0的原嘏设，认为回归效果显著，即G DP与出口、进口和净出El 存在线性正相关。2从回归分析中得出的结沦在一个开放的经济中，对外贸易对经济增长的促进作用主要表现在出El 额和进口额即贸易总额．而不是净出口额．许多研究只考虑了出口与产出两者之间的关系，把出口当作国外对本国产品的需求。从回归分析可以看出．虽然净出口也对经济增长有正的相关性效应．但是净出口与经济增长的相关指数r=0842与进口和出口相比相对较弱．也就是说净出口对经济增长的贡献并不明显，而出口和进口与经济增长的相关性都很强( r均大于095) ，也就是说对外贸易对经济增妊的髟口向因素应该是进出口总额。进出口额对经济增长具有正而强的相关性的原因：从总需求的角度看待G DP的构成．可以看到出口对经济增长的拉动作用。经济学家一般认为出口是发展中国家经济增长的弓f擎．出口是扩大国内市场的一项重要困素，出口持续扩大，带动相关产业增民．生产结构与就业结构相应持续调整、改善。一般而言．出口产业的生产效率与竞争力较内需产业高，随着出口不断扩张，资本与人力资跟不断流入出口产业，促使资源重新分配，提高总体资源生产力．并带动整体经济持续繁荣。但是一目长期经济增K的前景应该足一国长期供给前景来确定的。进口对经济增长的促进作用正是从增加供给的角度表现出来。所以从长期来看，扩大进口也是能促进经济增长的。原因主要是：第一．进口产品能够填补国内供给空缺从而可以增加民间投资和消费，提升后两者的结掏。由于资源供给的稀缺性．在封闭的经济体系中，迫使产业结构状态服从短缺约束资源使用效率的。木桶原理” 。造成低水平均衡的产业结构状态，约束了国民经济的发展。通过进u国内稀缺的自然资源．与我国丰富的劳动力资源相结台．这种状况将得到有效的调整，必然使我国经济得到快速发展。第二，通过进口，可以引进先进的技术和管理思想。科学技术是第一生产力．引进国外先进技术出发展经济是各周政府的必然选择．通过引进国外的先进技术。可以节省时间．学习国外先进的管理方法．减少浪费和开发不成功的风险，发挥我国的后发优势．缩小与发达国家的技术差距。在商品进口中．我们也能获取一定的技术。因为为了实现贸易．出口方不得不把与贸易内容有关的技术性能、特点，甚至一些参数向进L1方介绍．在其贸易行为中无意且自然地输出了技术．而且这种技术引进带来的扩散效应更加明显。对经济增长的促进作用更强。第三．进口加剧了国内竞争，大大提高国内企业的生产效率。尽管增加进口的政策会限制国产商品的市场．但它却加强了竞争．并带来相应的高技术，从而产生更高的效率。3对我国贸易政策的启示我国长期以来一直实行出口导向型的战略政策，不遗余力地推行以出口创汇为主要目标的对外贸易政策，这在很大程度上促进了经济的发展。然而．随着科技的发展和全球化程度的不断加强．尤其是成功加入W TO 之后．我国的对外贸易发展进人了～个新的时期．国际贸易环境发生了很大的变化．对中国现行的对外贸易政策提出了严峻的挑战。主要表现在：( 1) 随着美国经济下滑．世界经济发展缓慢，贸易保护主义抬头。许多国家尤其是美国与中国的贸易摩擦不断增加．我国已成为世界上反倾销和贸易保护措施的最大受害国．出vi 贸易环境严重恶化。( 2) 贸易顺差和资本流人的增大．使得外汇存款造成的货币增长大幅度提高．外汇储备过多．人民币面临升值的压力。美国财长诺斯。前联储主席格林斯潘在不同场合多次提及人民币汇率偏低的问题，要求随着中国经济实力的增加提高人民币汇率。( 3) 中国贸易依存度不断加大。据统计。2005年中国对外贸易依存度高达63 9％。在如此高的贸易依存度下．增强产品在国际上的竞争力是经济发展的必要手段．而一味追求产品出El 创汇则对我国经济发展构成威胁。过去．我国外贸政策主要放在规模与速度的增长上．追求贸易顺差与外汇储备，使企业片面强诃多出口．多刨{[，少进口．节约使用外汇．从而导致出口商品供给的急剧增加．价格迅速下降，贸易条件恶化，出现“ 贫田化” 增长。在这种情况下．仍然保持以往的出口策略将会阻碍我国对外贸易的发展．影响我国的围际形象．破坏良好的国际环境，从而影响我国经济发展。所以在开放经济中，一国应该实行进口、出口并重的积极贸易政策。绝大多数的发展中国家都认识到出口对加快本国经济发展和增加外_}[ 储备的作用，所以各国都实行了许多鼓励本国出口的措施，但是对进口却采取了种种限制政策，忽视了进口对经济增长的重要作用。发展巾国家应该采取比较中性的贸易政策，在积檄扩大出口的同时．要充分利用出口的外汇来进口本目所需的各种紧缺资源和技术。不应该拥矗太高的外汇储备。以免延缓本国经济的发展。出口不仅是拉动经济增长的动力和增加外汇储备的源泉，也应该是扩大进口的外汇基础。因此我们应立足国情正确看待净出口对我同净增长的作用。进口在很大程度上可以促进国民经济的增长．当前出口导向的政策不仅对我周对外贸易带来了很多问题，而且大量的出口导致我国资源外流。降低了社会福利和人民生活水平，而适当增加高科技产品的进口．不仅有利于解决当前我国对外贸易存在的问题．而且有助于提高我国技术水平及资源使用率，实现产业结构的升级．改变经济增长方式。因此．我国应该积极发展增加进口的策略．实现进出口贸易平衡发展，从而促进我国经济秩序健康发展。科协论伍· 2007年第7期I下)

　万方数据

篇八：出口减少对经济的影响

退税新政策对我国经济的影响

　国际经济贸易学院国际经济与贸易专业 2001 届李佳

　 内容提要2004 年我国实行了新的出口退税政策这势必对我国的经济产生影响。本文首先阐述新出口退税政策的相关内容。其次在理论与实际上对新政策的影响做比较得出产生差异的原因。最后指出新政策的一些缺陷及完善建议。

　AbstractIn 2004, China carried out the new policy of export rebate policythis must have some influence on our economics. This essay expatiates on related knowledge of the new policy firstly. Secondly, it compares the influence of the new policy in theory with the real data, and get the reasons for the difference. The essay also points out the shortages of the new policy and some advices lastly.

　关键字出口退税 经济 差异分析 应对措施 Keywords: export rebate policy 

　Economics ,difference analysis, countermeasure

　目录 一、 出口退税的相关知识„„„„„„„„„„„„„„„3 (一)出口退税的概念„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3 (二) 出口退税的历史进程„„„„„„„„„„„„„„„3 (三)出口退税新政策„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 1、出台背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 2、出口退税新政策内容„„„„„„„„„„„„„„„ 6 3、新政策有何积极的意义„„„„„„„„„„„„„„ 6 二、出口退税新政策对我国经济的影响„„„„„„„„„ 7 (一) 理论分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 1、弹性相同时对我国总体福利的影响„„„„„„„„„ 7 2、弹性不同时对我国总体福利的影响„„„„„„„„„ 8 (二) 行业影响差异分析„„„„„„„„„„„„„„„„8 1、受到国家扶持退税率保持不变的行业„„„„„„„ 9 2、退税率变化最大的行业„„„„„„„„„„„„„„ 9 (三) 进出口实际数据„„„„„„„„„„„„„„„„„9 (四) 出现差异的原因„„„„„„„„„„„„„„„„ 10 二、 出口退税制度中仍然存在的问题及应对措施„„„„ 11 一新政策中存在的缺陷„„„„„„„„„„„„„„11 二应对措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 1、从完善制度方面„„„„„„„„„„„„„„„„„11 2、从企业的角度„„„„„„„„„„„„„„„„„„12

　一、出口退税的相关知识 (一) 出口退税的概念 出口退税, 是指一个国家或地区对已报送离境的出口货物, 由税务机关将其在出口前的生产和流通的各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款退还给出口企业的一项税收制度。

　其目的是使出口商品以不含税价格进入国际市场, 避免对跨国流动物品重复征税, 从而促进该国家和地区的对外出口贸易。出口退税机制作为一项财政激励机制, 是关贸总协定和世贸组织允许的促进出口措施已被 WTO 成员广泛应用。

　(二) 出口退税的历史进程 我国从 1985 年开始实行出口退税政策, 1994 年财税体制改革以后继续对出口产品实行退税。出口退税政策的实施, 对增强我国出口产品的国际竞争力, 扩大出口, 增加就业, 保证国际收支平衡, 促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。出口退税率的调整分为三个阶段 第一阶段1994 年 1 月至 1997 年 12 月出口退税率下调阶段。1994 年财税改革之时,我国依照国际惯例确定对出口货物税收实行零税率政策。出口货物适用的退税率为 17%和 13%对小规模纳税人购进的特准退税的出口货物退税率为6%。由于在出口退税政策的实施过程中出现了一些问题从 1995 年开始国务院对出口退税政策进行了较大的调整。分别于 1995、1996 年先后两次调低出口退税率 从 13%和 17%下调到“3、6、9” 即按不同产品分层次退税最高退税率 9%最低退税 3% 。综合出口退税率依次降为 12.9%和 8.29%。

　第二阶段1998 年 1 月至 2003 年 12 月出口退税率上调阶段。1997 年由于受到亚洲金融风暴的冲击及出口退税率下调的影响

　我国的出口形势非常严峻。从 1998 年 1 月 1 日起 国务院出台了一系列提高出口退税的政策 最先恢复 17%退税率的是纺织品和纺织机械直到 2001 年还在调整个别产品的出口退税率。经过分次、分批的调整之后我国出口产品可以享受的综合出口退税率大约是15.11%左右。

　第三阶段2004 年 1 月起出口退税率重新下调阶段。从 2001 年开始我国出现大面积欠退税。面对雪球般越滚越大的出口退税欠税额我国政府又酝酿出台第二波的出口退税率下调。

　新政策从 2004 年 1 月 1 日起适当调低出口退税率

　平均出口退税率下调 2.95%由 15.11%调整为 12.16%。

　表 1

　 中国关税税率调整一览表 时间年 1995 1996 2001 2004 平均出口退税率 %

　12.9 8.29 15.11 12.16

　三出口退税新政策 1、出台背景

　我国 2004 年实行新出口退税政策是在一定的背景下进行的 主要包括以下几个方面 第一 财政赤字日益增加。

　我国长期实行积极财政政策, 大量发行国债, 积累了大量财政赤字。

　据统计, 我国仅长期建设国债发行就超过 8000 亿元。

　同时, 养老、教育、科研、环保、农业等方面等许多方面的支出缺口都很大。再加上自然灾害、突发性事件造成的预算追加, 这使我国财政承受着很大的支出压力。出口退税更是进一步加重了财政的压力。统计数据显示到 2002 年末全国累计应退未退的出口税额高达 2477 亿元, 同时逐年结转的应退未退税额仍在快速增长。这几乎成了中央财政的一项难以承受的负担。如果出口退税率维持不变财政收支状况将进一步恶化。

　第二我国出口退税机制存在不合理现象急需实行出口退税机制的改革主要体现在以下几个方面:

　a、 出口退税政策计划经济色彩浓重。在原来的出口退税管理体制下,出口退税规模严格受预算安排控制,而出口预算安排又是在国家发展计划安排的外贸出口增长规模之上加之其他因素(如调高出口退税率等) 测算而得。由于外贸出口的实际增长受国际市场等诸因素的影响而难以准确估量;同时,主管部门做计划也通常趋于保守以留有余地。

　因此,外贸出口规模的安排常与实际有所差距,而税务部门在执行出口退税制度时,则按实际发生的数额进行操作,预算与实际的差距导致了出口退税的缺口。

　b、 中央地方权利义务不对称。在原来出口退税机制下,中央政府只享受增值税收入的 75 % ,但承担全部出口退税责任。由此带来两方面的问题:一是随着出

　口退税金额的持续增长, 中央财政的压力越来越大。

　二是客观上造成对发达地区的隐性转移支付,不利于缩小地区差别。

　c、以流转税为主体的税制结构。世界上市场经济国家的财政收入一般以所得税为主,流转税为辅。而我国财政收入(主要是税收收入) 以流转税为主,所得税为辅,流转税中又以增值税为主。

　由于出口退的是增值税和消费税,而这两种流转税是我国财政收入的主体,实行出口产品零税率,出口退税数额大的话,财政承受的压力也就大。

　d、顺差偏好与增值税征收不能应收尽收。当前,由于我国贸易顺差加大,进口物品征收的增值税总额远小于出口退税金额,再加上一些企业骗税因素的存在,每年出退税为中央政府带来较大的财政负担。

　第三人民币汇率面对西方国家,特别是来自美国方面的巨大的升值压力。近年来一些西方经济发达国家纷纷指责说人民币的币值被严重低估导致了中国对一些国家的贸易产生巨大顺差。因此要求中国政府调高汇率的观点有相当的市场。中国政府出于多方面的考虑决心在近期内维持人民币汇率不变但在其他方面将为改善与别国的经济关系进行调整于是降低出口退税率的办法自然就成为首选的政策工具并预期出口额将随着退税率的降低而有所下降以达到减少与一些国家国际收支顺差的效果。

　第四出口退税结构不合理。长期以来我国出口产品主要集中在劳动密集型和资源密集型这虽然发挥我国的相对优势但同时我们也看到这些产品在国际竞争中的优势正在逐渐减弱。特别是资源相对缺乏的今天密集型产品的出口应该受到控制而附加值较高的技术密集型产品应该鼓励其出口。调整出口退税率的高低可以实现这一目的。

　2、出口退税新政策内容

　在上述背景下我国 2003 年实行了出口退税制度的改革。新的出口退税政策本着“新帐不欠、老帐要还、共同负担、推动改革、促进发展”的基本原则,进行了以下几方面的改革: 一是对出口退税进行结构性调整,适当降低出口退税率。对国家鼓励的出口产品不降或少降,如农产品、船舶、汽车及关键零部件、医疗器械、部分机电产品等继续享受足额退税政策。对一般性出口产品适当降低,对国家限制出口产品

　和一些资源性产品多降或取消退税如部分资源性产品如原油及衍生产品、木材及制品、矿砂、部分金属及废碎料、羊绒等取消了出口退税。焦炭半焦炭、烧镁等的出口退税率降幅达 10 个百分点。

　二是加大中央财政对出口退税的支持力度。从 2003 年起,中央进口环节增值税、消费税收入增量首先用于出口退税。

　三是建立中央和地方共同负担出口退税的新机制。

　从 2004 年起,以 2003 年出口退税实退金额为基数,对超基数部分的应退税额,由中央和地方按 75 :25 的比例共同负担来缓解中央财政的压力。

　四是推进外贸体制改革,调整出口产品结构。

　通过完善法律保障机制等,加快推进生产企业自营出口,积极引导外贸出口向代理制发展,降低出口成本,进一步提升我国商品的国际竞争力。

　同时,结合调整出口退税率,促进出口产品结构优化,提高出口整体效益。

　五是累计欠退税由中央财政负担。对截止 2003 年底累计欠企业的出口退税款和按增值税分享体制影响地方的财政收入,全部由中央财政负担。

　3、新政策有何积极的意义 第一, 有利于缓解我国财政的压力, 增强中央政府的宏观调控能力。

　同时解决出口退税欠税积压的问题, 加快企业资金周转财政部测算。

　按此次新政策的调减幅度, 2005 年中央财政预算支出可以减少 400 亿500 亿元。

　第二, 有利于缓解人民币升值面临的巨大压力。

　长期的进出口贸易顺差和外汇储备高速增长, 是国际社会要求人民币升值的主要理由,2003 年 8 月底我国外汇储备总额达到 3647 亿美元。通过出口退税率的下调, 一定程度上可以抑制出口,增加进口

　减少贸易顺差, 降低过高的外汇储备, 从而缓解人民币升值的压力。

　第三, 有利于增强外贸企业的技术创新能力。

　降低出口退税率, 直接的造成企业出口成本提高、利润下降。如果提价,又会从价格上削弱产品在国际上的竞争力。因此,外贸企业要想在市场竞争中立足, 就必须进行技术创新, 提高核心竞争力。

　第四, 可以减少国外对我国出口商品的反倾销调查和认定。

　我国许多商品出口到外国后遭到反倾销调查和认定。

　经过出口退税政策调整, 降低了退税率, 减

　少了国家补贴, 相对提高了出口商品在国际市场上的价格, 一定程度上可以减少外国对我国出口商品的反倾销调查和认定机会。

　第五, 有利于提高我国农产品在国际上的竞争力,促进我国农业的发展。新政策对适用 5 %和 13 %退税率的农产品退税率不变; 此外农产品深加工的退税率反而上升了,显然加大了对农产品出口的支持力度。

　通过本次出口退税政策调整, 提高对农产品深加工农产品的退税率, 有利于提高我国农产品在国际市场的竞争力, 也体现了国家重视农业,支持农业的意图。

　二.出口退税新政策对我国经济的影响 (一) 理论分析 我们先假定 a、由于我国是出口大国使用于大国模型即我国是价格决定者而不是价格接受者。

　b、降低出口退税率相当于对出口商品征收关税。

　c、其他假设条件如图所示。

　1、中国出口供给曲线与世界市场进口需求曲线弹性相同时对我国总体福利的影响

　 如图 1 所示中国出口供给曲线 S 与世界市场进口需求曲线 D 的弹性相同

　且均衡价格为 100 美元 假如对出口商品征收 4 美元的税收 结果会使出口商品的国外价格上升为 102 美元同时出口量减少为 7 个单位。由于弹性相同中国出口商和外国进口商各自承担 2 美元的税收。由此而造成的福利效应是 生产者剩余减少 b+c中国政府由于征税而得到的收入 a+b如果 a〉c则中国的总体福利水平得到改善而国外的总体福利水平则将受损。

　2、中国出口供给曲线与世界市场进口需求曲线弹性不同时对我国总体福利的影响 如图 2 所示进口需求弹性大于出口供给弹性若仍然征收 4 美元的税收则出口商品的国外价格为 101出口量也将下降用上述同样的分析方法我们可以得出税收大部分由我国出口商承担图中所示a〈c总体福利受损。若进口需求弹性小于出口供给弹性如图 3 所示则我国出口商品的国外价格为103出口量仍将下降税收大部分由外国进口商承担且 a〉c表明我国总体福利水平将增加。

　由上述分析我们可以得到无论弹性如何降低出口退税率后必然导致出口量的下降以及我...

篇九：出口减少对经济的影响

际经济形势变化对我国出口贸易的影响分析

　 内容摘要：

　2007 年下半年以来，

　经济论文" target="_blank">国际经济形势发生了明显变化。

　受美国次贷危机等因素的影响，

　主要发达国家的经济增长速度减缓。

　在这种背景下，

　我国的外贸出口受到严重影响，

　表现在出口增长速度减缓、 各种贸易壁垒增多等方面。

　因此，

　在新的国际经济形势下，要求我们转变出口贸易增长方式，

　推动对外贸易又好又快的发展。

　关键词：

　次贷危机 滞胀 出口导向型战略 转变方式。

　2005 年至 2007 年上半年，

　全球的经济保持快速增长，

　增长率为 5 %左右，

　2007 年下半年，受美国次贷危机的影响，

　全球经济增长速度开始放缓。

　2008 年，

　在全球流动性过剩、 美国次贷危机、粮食和能源危机的多重因素影响下，

　全球经济增长趋势不容乐观，

　面临滞胀的威胁。

　我国外贸出口面临诸多不确定因素，

　国际形势的变化要求我们调整出口贸易增长的方式，

　推动出口贸易又好又快的发展。

　一、 当前国际经济形势分析。

　（一）

　美国的经济增长几乎停滞。

　2007 年第四季度以来，

　美国次贷危机全面爆发， 并进一步引发全球主要金融市场的危机。

　美国经济增长存在重大的下行风险，

　而通胀的风险在加大。

　2008 年以来，

　美国的经济产生新一轮的动荡。

　首先是五大投行的没落，

　继 3 月份美联储拯救贝尔斯登之后，

　9 月份雷曼兄弟申请破产保护、 美林被并购，

　五大投行中仅存的两家，

　即高盛和摩根斯坦利已获批转变为商业银行；

　其次是政府接管了经营困难的“两房”（即房地美和房利美两家住房抵押贷款公司）

　。

　这一举措虽在一定程度上提升了资本市场及美元信心，

　扩大了抵押贷款能力，

　但同时也扩大了政府负债，

　使潜在财政负担损失高达 2000 亿美元，

　并产生了较大的道德风险。

　纽约股市已进入熊市，经济增长前景不确定。

　（二）

　世界经济增长明显放缓，

　失业率总体上升。

　2008 年一季度和二季度，

　世界经济同比分别增长 414 %和 31 9 % , 比上年同期分别回落 01 04 个和 01 46 个百分点。

　其中，

　发达国家经济增长明显放缓， 发展中国家经济增长有所放缓。

　各国失业率明显上升，

　美国失业率从 1 月份的 41 9 %持续上升至 8 月份的 61 1 %; 日本从 318 %上升到 41 2 %; 欧元区从 713 %上升至 715 %。同为资源出口大国的俄罗斯和巴西失业率分别从 1

　月的 518 %和 8 %下降到 8 月份的 51 3 %和 71 6 %; 韩国和墨西哥分别从 3 %和 41 1

　%小幅上升到 31

　2 %和 41

　2 %; 马来西亚则从 2007 年四季度的 31 0 %提高到 2008 年二季度的 31 5 %。

　 （三）

　全球贸易增长放慢。

　据 OECD 统计，

　2008 年上半年全球贸易量环比增速放慢，

　一季度增长 1

　% , 二季度下降 01 2 %。

　其中，

　OECD 国家出口从 1 1 4 %回落到 01 4 %; 进口一季度增长 01 6 % , 二季度则转为下降 01 8 %。

　美国前七个月出口额为 1 09461 2 亿美元，

　同比增长 1 81 3 %;进口额为 1 514417 亿美元，

　增长 1 21 9 %; 进出口差额为- 41981 5 亿美元，

　减少 01 1

　%。

　欧元区前七个月出口额为 9280 亿欧元，同比增长 71 5 %; 进口额为 9393 亿欧元，

　增长 1 11 9 %; 进出口差额为- 1 1 3 亿欧元，

　而去年同期为顺差 21 0 亿欧元。

　日本前八个月出口额为 566027 亿日元，

　同比增长 31 9 %; 进口额为 5391 34 亿日元，

　增长 1 21 5 %; 进出口差额为 26893 亿日元，

　同比减少 581 9 %。

　中国前八个月出口额为 937619 亿美元，

　同比增长 221 4 %; 进口额为 78561 9 亿美元，

　增长 30 %; 进出口差额为 1 5191 9 亿美元， 减少 612 %。

　二、 国际经济形势变化对我国出口贸易的影响。

　（一）

　我国出口贸易增长方式的现状。

　1

　、 我国采用的是出口导向型战略，

　出口数量多， 贸易顺差大。

　从 1 990 年起我国进出口贸易基本连年顺差，

　2000 年至 2007 年出口额从 2492 亿美元增加到 1 21 80 亿美元，

　贸易顺差也从 241 亿美元 2621

　亿美元。

　2 、 出口市场主要集中于美国、 欧盟和日本等发达国家和地区。

　我国主要出口贸易伙伴是欧盟、 美国和日本等国家和地区。

　2007 年我国对欧盟、 美国和日本的出口增长分别为 291 2 %、 141 4 %、 1 11 4 % ,位居前三名。

　3 、 我国出口商品的特点是技术含量低、 附加值低、 价格低，

　生产过程中忽视环保和劳工福利。

　我国的出口商品结构中，

　劳动密集型产品和资本密集型产品比重过高，

　出口商品层次不高。

　出口价格偏低，

　国内同类企业竞相压价，

　有的企业出口赢利仅靠出口退税所得，

　容易引起国际贸易摩擦。

　出口的商品缺乏自主知识产权和自主品牌，

　粗放式的出口增长方式给了一些新型的贸易壁垒可乘之机。

　4 、 加工贸易的比例和规模过大。

　1 979 年我国的加工贸易出口为 21 35 亿美元，

　只占当年出口额的 21 4 % , 2007 年我国的加工贸易出口为 61 761 5 亿美元，

　占到当年的出口额的 50 %以上。

　还需要注意的是加工贸易中占比例最大的是外商投资企业，

　近几年外资企业加工贸易进出口额占到总进出口额的 70 %以上。

　加工贸易是我国利用外资的重要形式，

　但在加工贸易特别是来料加工中，

　外商投资企业完全掌握市场和销售渠道，

　严密控制关键技术，

　把技术和产品的研发能力大多留在境外，

　而中方只参与简单的加工装配环节。

　它阻碍了我国产业结构的优化升级。

　此外， 还有些外商投资企业甚至将技术水平低、 环境污染重的工业转移到我国生产，

　给我国的环境带来灾害性的后果。

　 （二）

　国际经济形势变化对我国出口贸易的影响。

　1

　、 出口增长速度放缓。

　由于外贸对目前中国经济增长具有非常重要的作用，

　而美国又是中国最大的贸易顺差来源之一，

　因而美国经济放缓和全球信贷紧缩，

　将使我国整体外部环境趋紧。

　尽管中国出口结构的升级和出口市场的多元化可以在一定程度上减轻美国需求变化对出口的影响，

　但事实上中国出口增速从未与美国经济增长脱节。

　只要美国经济出现衰退，

　中国出口就有可能明显放缓。

　2007 年第四季度的数据也显示，

　中国的出口增速较前三个季度下降了 6 个百分点，

　低于全年的平均水平，

　2008 年的出口增速明显放缓。

　2 、 受次贷危机影响，

　欧美国家贸易保护主义再度抬头。

　2007 年，

　全球共有 1 9 个国家（地区）

　对我国发起反倾销、 反补贴、 保障措施等贸易救济调查近80 起，

　特别是反补贴案件大幅增加。

　其中，

　美国启动案件数量居首，

　仅反倾销案件就达 1 3 起，

　占对我国反倾销立案数的 21

　%。

　次贷危机的爆发使美欧经济下滑的风险明显增大，

　这可能促使贸易保护主义进一步升温，

　使我国出口商品受到进一步不公平的打压。

　近年来，

　我国是贸易保护主义的最大受害国。

　次贷危机已经导致美国经济增长转弱，

　失业率上升。

　在美国经济复苏乏力和美国贸易逆差高居不下的情况下，

　中美之间的贸易摩擦将更加频繁，

　各种名义的技术性贸易壁垒将纷纷出笼，

　这一切都将构成我国食品、 机电产品、 纺织品和服装以及玩具鞋类对美出口的障碍。

　近年来，

　美国以保护知识产权为主要目标的“337 调查”个案明显增多，

　中国已成为被调查数量最多的国家。

　最近，

　美国又不断炒作我国宠物食品、 水产品、 牙膏、 轮胎、 玩具等产品的安全问题，

　限制我国有关产品进口，

　严重损害我产品的国际声誉和相关出口企业的利益。

　[论/文/网 LunWenNet/Com]

　受次贷危机影响，

　欧盟内部的经济状况和就业不容乐观。

　2008 年 1

　月 31

　日据欧盟统计署公布的数据显示，

　欧盟 27 个成员国的失业率为 61 8 % , 高于警戒线。

　欧盟的反倾销及其它贸易保护手段再度抬头， 欧盟从 2008 年 2 月 1 6 日起开始对原产于中国的一般蜡烛、 锥形蜡烛和类似产品进行反倾销调查，

　纪念性和户外蜡烛除外。

　整个调查程序将历时 1 5 个月，

　初裁将在 9 个月内作出。

　欧盟已选定巴西作为惟一的成本参照替代国。

　6 月 27 日，

　欧盟《关于限制全氟辛烷磺酸销售及使用的指令》 （简称 PFOS 指令）

　正式生效，

　规定欧盟市场上销售的制成品中 PFOS 含量不得超过总质量的 01 005 %。该指令对我国纺织服装出口的影响，

　将远大于先前其他技术性贸易壁垒和贸易摩擦。

　3 、 美元持续疲软和人民币升值挤压出口利润空间。

　2007 年 1 1 月以来，

　人民币兑美元升值明显提速，

　截至今年 3 月底，

　5 个月累计升值了 51 4 % , 这比 2007 年前 1 0 个月升值幅度还高 01 9 个百分点。

　2008 年，

　受美国经济下行风险增大的影响，

　美元贬值的趋势恐难扭转，

　我国企业对美出口的利润将进一步减少。

　同时，

　次贷危机引发的美国资金市场调整及可能的货币政策的放松都会增加我国对外

　 资的吸引力，

　并可能引发对华投资的新一轮高潮，

　将对人民币升值形成更大压力。

　但另一方面，

　人民币升值也将使企业进口部分原材料、 零部件的成本降低，

　同时， 2007 年人民币兑欧元在波动中累计贬值了 31 6 % , 因此我国企业对欧出口利润有所增加，

　加上一年来对欧出口比重明显上升，

　与对美出口形成鲜明对比，

　这些因素将对美元贬值的负面影响有所缓解。

　三、 对策。

　（一）

　外贸出口目标应重新定位。

　外贸出口目标应由单一出口创汇拉动经济增长向提升国家整体经济竞争力和确保宏观经济平稳快速发展转变。

　改革开放以来，

　我国外贸出口在很大程度上锁定在出口创汇和拉动国内经济增长等短期目标上。

　正是基于这样的出口导向战略，

　国家出台了一系列鼓励出口的财政、 税收等政策措施，

　使外贸增长一路高歌猛进。

　但是，

　随着国内经济发展的对外依赖程度不断加深，

　加上当前全球经济的不景气、持续的经常项目和资本项目双顺差以及日益多样的贸易摩擦，

　单纯关注外贸总量的增速和增长显然是远远不够的，

　很有必要进一步上升到提升国家经济整体竞争力和确保宏观经济平稳快速发展等更高层面上来规划外贸发展的方向，

　只有如此，

　才符合科学发展观的要求。

　（二）

　要加快建立促进外贸发展方式转变的政策体系和服务平台。

　从政策和制度层面上看，

　要建立和完善相关法律、 法规，

　完善公平竞争的市场环境，

　建立起稳定、透明、 可预测的财税、 信贷、 外汇、 保险等政策体系，

　明确政府对企业参与国际市场竞争的融资支持、税收减免优惠、 投资风险保障等鼓励政策，

　减少资源流动和重组成本，

　提高资源配置效率。

　要帮助各类走出去的企业有效规避政治风险、 经营风险，

　鼓励各类保险机构开发面向走出去企业的多样化的保险产品和服务，

　解决走出去企业面临的各种困难。

　要及早建立全方位、 高效率的企业服务机构，

　承担向走出去的企业全面介绍和宣传国外的法律、 法规和投资环境，

　预警投资风险，

　开拓市场等全方位的咨询服务，

　防止不顾条件地一哄而起往外走，

　避免不必要的损失和负面影响。

　（三）

　稳定人民币对美元汇率，

　减弱人民币升值预期，

　消除汇率传导因素。

　自我国汇率形成机制改革以来人民币对美元大幅度升值，

　这很大原因在于美国次贷危机加速了美元贬值，

　使得人民币升值速度有所加快。

　美元的贬值和人民币的升值给中国企业的出口带来了压力，

　中国企业的技术进步和劳动生产率的提升无法消化汇率的升值幅度，

　使得中国出口企业面临前所未有的困难。

　随着美国次贷危机进一步发展，

　美国经济将继续走弱，

　从近期看，

　美元贬值还将持续。

　从目前的情势看，

　人民币汇率的升值速度大大超过了生产率的提高，

　而且与其他国内政策叠加后，

　出口企业已经很难承受。

　为此，

　建议稳定人民币汇率，

　减弱人民币升值预期，

　必要时可适当利用人民币贬值支持

　 出口。

　（四）

　优化出口商品结构。

　1

　、 促进传统出口产业转型升级。

　支持出口产品的研发设计，

　提高质量档次，

　推进质量追溯体系建设，

　促进产业结构升级。

　鼓励企业加强产品质量和生产体系的国际认证。

　推动和支持行业组织、 龙头企业建立质量检测中心等公共技术平台， 提供公共检测服务。

　2 、 加强调控“两高一资”产品出口。

　通过总量调整，

　推动企业履行社会责任，

　密切关注“两高一资”产品的出口动向，

　会同相关部门加强监管，

　加强源头治理，

　兼顾国内外市场的需求，

　逐步实现生产、 消费和出口的相互协调，

　推动循环经济和可持续发展。

　3 、 实施出口品牌战略，

　提高企业和出口产品的核心竞争力。

　制订国际品牌发展战略，

　建立有效的出口品牌建设政策支持体系，

　培育自有出口品牌，

　提高商品附加值，

　推进名牌展会建设，

　为中外企业提供开拓国际市场的信息、 采购和合作平台。

　（五）

　促进企业构建和谐社会的意识。

　遵守劳动法，

　遵守税务、 外汇、 海关、 进出口法律法规，

　尊重员工合法权益，

　保护员工利益。

　加快制订员工最低工资标准，

　履行社会保险、 医疗保险制度；

　严格规范劳动强度、 劳动环境保障制度和卫生安全制度。

　促进企业担负起保护自然环境，

　防治环境污染的责任，

　合理反映出口商品的劳工成本、环保成本和资源成本，

　自觉维护诚信经营的规则，

　这是为了防止国外一些新型的贸易壁垒如 TB T、 SA8000 对我国出口贸易的影响。

　（六）

　完善调整加工贸易和外资政策。

　对高能耗、 高物耗、 高污染的加工贸易和外资项目，

　严格限制甚至取消，

　提升加工贸易的发展水平和档次...

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