民警身体素质差6篇民警身体素质差 2009血第3期青海师范大学学报(自然科学gt)JournalofQinghaiNormalUniversity(NaturalSci下面是小编为大家整理的民警身体素质差6篇,供大家参考。
篇一：民警身体素质差
09血第3期青海师范大学学报( 自然科学gt )Journal of Qi nghaiNor malUni versi t y(Nat uralSci ence)2009NO．3公安民警身体素质在公安工作中的重要性王霞( 青海警官职业学院学生处，青海西宁810008)擒要：为了解学生在校期间体能及身体状况变化的情况，本文通过对2006级学生1—3年级体能及身体状况测评跟踪调查，了解到学生在一年级由于高考复习压力过大，设有更多的时间进行体育锻炼，测评结果显示．身体素质较差，二年级通过一年的强化训练，身体素质有大幅度的提高，但三年级因学生锻炼不正常，体能明显下降，问题的提出．为我校今后课程的安排和教学改革提供了依据．关键词：身体素质I 训练l提高中圈分类号：G812．5 文献标识码：A 文章编号：1001—7542( 2009)03--0095—03本文通过对我院2006级学生1—3年级《国家体育锻炼标准》和《公安系统报考人民警察条件和体能测试标准》等部分项目进行测试，并对体能及身体状况跟踪调查分析，了解到他们身体素质发展变化的实际情况，为我院今后的课程安排和教学改革提供了详实的依据．1．研究的对象与方法研究对象：对我院2006级大专10个班的305名学生进行了普查，其中男生180人、女生125人，作为研究对象．2．研究时间：2006年9月一2008年5月．3．测试的内容：按《国家体育锻炼标准》和《公安系统报考人民警察条件和体能测试标准》中所规定的部分项目，即立定跳远、50米、4× 10米往返跑、男子1000米、女子800米、女子一分钟仰卧起坐、男子双杠双臂屈、男子握力、肺活量等．见表1．1结果与分析1．1立定跳远主要是测试学生下肢的爆发力以及学生身体协调能力的一个项目，从测试的成绩统计结果来看，一年级的成绩较差，及格率只有71．5％，二年级成绩有明显的提高，及格率达94．4％，这充分说明通过一年的警体课，使学生的力量、速度、身体的灵活性等等都有了很大的提高．但是三年级的学生无论是男生、女生与二年级成绩相比，都有不同程度的下降，及格率只有88％，而且从成绩的平均值来看，一年级男生2．17米、女生1．58米，二年级男生2．29米、女生1．68米，三年级男生2．27米、女生1．63米．这说明一个人对某项体育活动经常练习，就能掌握得较熟练；如因故停止练习一个时期，再做起来就会感到生疏、别扭，而且容易产生疲劳现象所以，运动机能会下降，身体的灵活性和协调性也会下降．1．250米跑是提高绝对速度的一种有效的训练方法，在对学生1—3年级的跟踪调查中了解到，新生经过高考复习，在刚刚入校时身体素质是比较差，从表( 1) 我们可以看出，一年级50米跑的成绩较差，及格率只要74％，二年级成绩有一定的提高，及格率达93．1％，三年纪成绩有所下降，及格率为88．2％．从成绩的平均值来看，一年级男生7” 5、女生9” ，二年级男生7” l 、女生8” 8，三年级男生7” 3、女生8"9．各年级之间成绩差异比较明显．这说明新生人校学后，经过一年普体课和警体课系统的训练，学生的速度素质有了明显的提高，而第三学年由于未安排普体课，只有射击和散打课，学生体育锻炼不正常．这种现象说明减少：体育锻炼，动作技能和血液循环、呼吸系统的机能都会出现减退．动作技能由熟练变得生收稿日期：2009—08-- 20作者简介：王霞(1959—11)．女，陕西泾阳人，副教授．96 青海师范大学学报( 自然科学版)2009年表1 2006级学生在校三年的体能及身体状情况对照表不夏格 及格 盘好 优秀平均值(米)项目 丰组一及格单人 ％ 人 ％ 人 ％人％ 男生 女生．． 1 87 28．5％ 163 53．4％3712．2％18 5．9％ 2．17 1．58 71．5 o, 4’ ‘217 5．6％19865％58 19％ 32 10．4％ 2． 29 1．68 94．4％麓远50束砣10来X4往返跑1000束毛800束地1分钟仰卧起生硬枉膏屈辟活t31 10％ 182 60％ 64 21％ 28 9％ 2．27 1．63 88％79 26％ 168 55．1％3712．1％216．8％7"5 9” 74％21 6．9％ 186 60．9％ 72 23．6*A268．6％7。1 848 93．1％36 11．8％ 191 62．3％5518％23 7．5％ 7’ 3 8n9 88．2％39 12．8％22975．15％21 7*A 17 6％ 12” 5 13” 5 87．2％289．18％ 148 49" A 98 32％ 31 10．2％11” 6 12"6 90．8z*／,31 10．2％ 157 51．s％ 91 30％ 26 8．5％1179 12” 9 89．85％61 33．9％ 93 51．7％179．4％95％4’ 15 66．1％23 12．8％ 123 68．3％2312．8％1l6．1％4’ 87．2％37 20．6％ 118 65．6％168．6％9 5．1％ 4’ 05 79．5％33 26．4％6451．2％17 13．6％ 11 8．8％ 4’ 10 73．6％19 15．2％ 69 55．2％ 21 16．8％ 16 12．8％3’ 50 84．8％26 20．8％ 67 53．6％1915．2％1310．4％4’ 79．2％39 3l - 2％ 60 48％1713．6％9 7．2％ 19 68．8％13 10．4％7156．8％26 20．8％ 15 12％ 28 89．6％21 16．8％ 69 55．2％ 23 18．4 12 9．62683．2％38 21．1％ 94 52．2％ 34 18．9％147．8％879％12 6．7％ 62 34．4％ 74 41．1％3217．8％13 93．3 oA16 8．9％ 67 37．z％ 68 37．8％2916．1％11 91．1％3200 240038000 29003500270036量力4239疏，这是由于停止锻炼后，大脑皮层条件反射逐渐减退速度素质有所下降．1．310米× 4往返跑是提高学生速度素质、灵敏素质和协调性的一项综合性的练习，从测评的结果分析，一年级的成绩较差，二年级成绩有明显的提高，三年级成绩有所下降，从测试成绩的平均值来看，一年级男生12” 5、女生13” 5，二年级男生11” 6、女生12” 6，三年级男生11” 9、女生12” 9．由此可以看出，不坚持锻炼，成绩会下降，要引起重视．1．4 1000米( 男)和800(女) 米跑是锻炼耐力素质的一个主要项目之一，从耐力素质成绩对比看，我院男女生耐力素质的成绩有不同的变化．从表1可以看出，一年级由于新生身体素质较差，成绩较差，但经过一年级普体课的训练，二年级学生的耐力素质有了大幅度的提高，从1000米和800米的来看成绩为最高状态，但三年级以后未开设体育课，学生的锻炼不正常，成绩呈下降趋势．李晓萍[1]“ 持续锻炼是保持良好锻炼效果的重要因素，如果停止锻炼两周，运动机能会显著下降” ．另外，身体机能的减退是因为在锻炼时，身体各组织器官的活动比平时来得剧烈，它所消耗的能量就大大增加．但我们要知道：生理上有一个特点，在运动时所消耗的能量，运动后可得到超额的补偿恢复作用，在继续经常锻炼的过程中，一直保持这种“ 消耗” 和“ 补偿” 作用，因而体内能量物质储备增多，保证在活动时有充分能量的供应，提高人体活动能力．但在停止锻炼后，这种“ 超量补偿” 便会下降，恢复到原来水平，所以从锻炼中所获得提高的机能也就逐渐减退了．1．5一分钟仰卧起坐是提高学生腰腹量力的主要 法之一，从成绩的对比情况来看，一年级的成绩较差，二年级成绩有明显的提高，三年级成绩略有下降，从测试成绩的平均值来看，一年级19次，二年级
第3期 王霞：公安民警身体素质在公安工作中的重要性9728次，三年级26次．表明我院女生的腰腹力量保持在一个比较平稳的水平上．1．6双杠双臂屈是提高学生上肢力量、身体灵活性和协调性的有效的方法之一，从成绩测评的结果看，二年级的成绩最好，三年级与二年级的成绩差别不大．1．7从1—3年级，肺活量测试的结果来看，二年级有明显的提高，这说明，通过一年比较规范的训练，同学们的肺活量都有了一定的提高，肺的通气量增大，心肺功能增强，表明学生的体质增强，而三年级之后，一是由于学院在课程的安排方面，只注重警体的专业课，而忽视了普体课；二是学生放松了自我的体能的训练，导致三年级学生的肺活量明显下降，甚至有个别的同学下降到了入学时的水平，李晓萍n¨ 持续锻炼是保持良好锻炼效果的重要因素，如果停止锻炼两周，运动机能会显著下降” ；停止锻炼4—12周，已提高的心血管和呼吸功能水平，就会下降50％” ．三年级同学的肺活量下降，是中断体能锻炼的必然后果，我院学生心血管和呼吸功能下降，应引起大家的重视．1．8握力是测试前臂和手部肌肉的方法之一，从测试的的结果看，一年级较差，二年级有一定的提高，三年级有所下降．由此可以看出，不坚持锻炼，成绩会下降．2小结2．1学生由于高考前紧张复习，没有更多的时间进行体育锻炼，因此在学生刚入校，进行体能及身体状况测评时，表现出学生的身体素质和体能比较差，特别是男子的1000米、女子800米、50米．2．2学生人校后，在一到二年级之间，学院加大了普体课的课时，并通过系统和规范的体育课及警体课的训练和课外活动，使学生的力量、速度、耐力都有了显著的提高，较为明显的是学生的心学管和呼吸功能增强．2．3在一年的普体课中，任课老师严格按教学大纲，采用科学的训练方法，按所授课班级的年龄、体育基础、身体状况等，并将一般身体练习和专项结合起来，特别注重下课前15分钟的身体训练，使每一节课，让每个学生达到一定的生理负荷．二年级的成绩有大幅度的提高．2．4三年级，由于学院未安排普体课，只安排了警体课(射击、散打、拳击) ，学生的锻炼时间得不到保证，学生课外体育锻炼的积极性有所减弱，加之体能测试的成绩，不计入考试成绩，学生从主观上重视不够，因此，学生的身体素质呈下降的趋势，为了改变目前的状况，建议学院在三年级，继续开设普体课，以保持学生良好的身体素质．参考文献：1- 13李晓萍．我校学生‘ 国家体育锻炼标准》达标成绩的跟踪调查与分析口]．上诲体育学院学报，1997，21t156一157．[2]黄玉珍．提高公安院校学生身体素质的途径与方法探讨[ J]．漳州师院学报，1997，2；51- -69．[3] 郭宝，杨华．试论公安院校体能训练的重要性口]．云南高等专科学校学报，1999，4—61—64．TheI mpor tanceof Poli ce’ S Phys i cal Qual i fi cat i on in Publ i c Securi t y WorkWr ANG Xi 口(Qi nghaiPol i ce Professi onalCol l ege，Xi ni ng810008，Chi na)Abst ract：In order to l earn t he st udent s’ physi cal capaci ti es and physi cal condi t i onsatthi s col l e ge，t he ar ticl e i nvesti gate t hephysical capaci ti esandphysi calcondi t i ons of t he st udentof t heyear2006(Gradel --3)，and l ear n that t he st udent haven’ t much t i me t o do exerci se duri ng t hefirst year becauseof t he pr essur e of at t endi ng t he Uni versi t y ent r ance exams．However ，t he sit uat ionwi l l bei mprovedgreat lybecause of t he student s’ i nt ense t rai ni ng duri ng t he second year．But t he st udent sca n’ t do ex—er cise r egul arl y duri ng t he t hi rd yearagai n．These pr obl ems laya basis for arrangi ng t he cour ses andref ormi ng t he t eachi ng pl an atour col l ege i n fut ure．Key words：physi cal qual i fi cat i on；t rai ni ng；i mprovement
篇二：民警身体素质差
司法警察队伍素质不足现状及改进对策朱红儿倡宁波北仑法院，浙江 宁波 ３１５０１０【摘要】司法警察是各级人民法院队伍的重要组成部分，是维护法院正常司法秩序、保障法院审判工作安全有效行使的重要力量。在当前社会形势下，在我国司法体制大变革的浪潮中，法院司法警察职能也面临着新的发展机遇与更加严峻的挑战，如何服从司法体制改革的大局需要，探索、推进司法警察的素质提升，更好地发挥司法警察的职能作用，逐渐成为我们当前的首要任务之一。【关键词】司法警察；队伍建设；素质建警 近年来，法院司法警察队伍建设不断取得进步，管理日益成熟和规范，队伍建设充满生机和活力。
但随着适应司法体制改革、维护司法权威，体现司法公正、追求司法效率的客观要求来看，司法警察队伍整体素质有待提高等问题也日益突出，主要表现在以下几个方面：一、法警队伍总体素质同当前执法环境的要求还有差距法警队伍总体素质与日益变化的执法环境和最高人民法院的要求存在一定的差距，一是体能、技能较差，由于长期机关化的管理方式，导致法警缺乏高强度训练，体能弱，技能低；二是知识水平有待进一步提高，由于工作性质和自身文化水平限制，自学能力较弱，学习动力不足，提升业务水平和技能难度较大。二、法警队伍的人员层次差距较大法警队伍良莠不齐，层次差距很大，难以提高执法水平。
许多警队的法警年龄老化，文化水平、体力及精力已不能满足警务工作的要求。有的法院正式司法警察少，兼职司法警察多，警校出来的司法警察少、“自学成才”的“半路出家”的多，有的法院将勤杂人员、司机当司法警察用。
通过公务员招考进入法警队伍的法警，从没有接触过法警工作，对法警业务不懂，只是进行简单的培训就进入岗位。三、法警队伍的建设工作长期被忽视在当前法院诉讼案件逐年增加、法警工作不断拓宽的形势下，法院缺少对法警队伍建设的重视，训练经费不到位，警用装备得不到及时的更新。
司法警察队伍的编制和人员长期得不到增加，年轻的、高学历的司法警察不愿从事单调、乏味、辅助性的警务工作不断调离警队，使得司法警察队伍的活力不足。四、法警自我定位失位和奉献精神不足法警自我认识存在误区，认为法警没有审判权、执法权，只是法院的辅助人员，干着辅助性的工作，只是配角，不是法院的主角。
部队转业干部当法警眼高手低的心态没有很好的调整，认为以前是部队的连长、营长甚至团长现在只是普通的法警，每天跟犯人打交道缺少优越感。
法院提供给法警的领导岗位的位置较少，干了一辈子的法警得不到提升，因而存在工作热情衰退，出工不出力的现象，甚至出现“混日子”的失衡心里，敬业奉献精神普遍不足。２０１３ 年 ７ 月 ２５ 日，最高人民法院院长周强在全国法院队伍建设工作会议上强调，要紧紧围绕司法为民公正司法这条主线，以加强正规化、专业化、职业化建设为方向，走内涵式发展道路，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质法院队伍，这其中自然也包括法警队伍综合素质提升。
因此，我们应从如下四个方面努力：（一）要加强法警的身体素质训练和业务能力培训司法警察队伍要实现内涵式发展，必须全面提升法警身体素质。各级警队应依托法院周边的学校及有关单位的训练设施和场地，定期开展身体素质训练和队内的体能考核，引入武警部队的技战术，苦练擒拿格斗、射击、队列等业务技能，狠抓执法业务能力的综合培训，打造一支能征善战，保障有力的法警队伍。
同时，积极开展岗位轮训，参与省总队、市支队组织的各项培训，提升法警队伍的应急处突能力和实战技能，提高自身的职业化和专业化水平，独立自主地担负起法警应有的责任。（二）抓好司法警察队伍的入口关，畅通出口关在招录新警时，应该吸收那些真正热爱法警事业的高素质人才进来，特别是有理想，有活力、有能力的年轻人，给法警队伍注入新鲜血液。
要改变以往将二线人员编入法警队伍这一不合理的做法，认真筛选，严格建立准入制度，重视招录人员的专业背景和能力表现，力求优中选优，实现人才强警的目标。
对于身体素质、业务技能和职业道德素质不合格的司法警察，通过能进能出的运转机制、优胜劣汰的激励机制，实行待岗培训或调配到其他部门，净化法警队伍，提高法警队伍的整体素质。（三）要加强对法警理想信念和法制观念的教育司法警察队伍要提升自身素质，实现内涵式发展，必须要加强司法干警的理想信念教育。
思想政治建设是司法警察队伍建设在内的所有工作的生命线，我们要以法警队伍中党支部活动作为支点，加强思想政治教育，开展主题党日或者其他活动，通过爱岗敬业、勇于奉献的方式进行宣传教育，发挥司法警察队伍中党员的先锋带头作用，增强他们服务人民献身司法的信念。
同时，以在各级法院开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步改进法警队伍的执法工作作风，进一步加强同人民群众的血肉联系，为法警执法工作的正常开展，打下良好的群众基础。（四）各级法院的院党组应高度重视法警队伍建设目前，各级人民法院普遍存在重视法官队伍建设，轻视法警队伍建设的客观现实。
要转变这种思维方式，充分认识司法警察是法院队伍的重要组成部分，是法院的唯一一支武装力量，在审判和执行工作中具有不可替代的作用。
火车跑得快，全靠车头带，法院院党组要把配好大队班子、选准大队长，作为一件大事来抓选配好大队班子，特别是配强大队长，是做好法警队伍工作的关键。
选拔身体素质好，组织协调、管理能力强的年轻法警充实到各级警队的领导岗位。
重视警队的装备，按照有关司法警察警务装备建设的标准进行投入，做到有计划有步骤地一步一步落实，一项一项解决，彻底改变警务装备落后的状况。
警队必须配置的车辆、通讯和警械应当配置齐全，保证法警能正常履行职责。
同时，应该积极协调驻区编制委员会及编办，落实有关法警队伍的编制和职数，提高法警的生活待遇，为法警队伍的建设，为实现素质建警，提供保障。参考文献：［１］队伍建设要走内涵式发展道路［Ｎ］． 人民法院报，２０１３ － ７ － ２６．［２］王守宽． 人民法院司法警察职业化建设研究［Ｊ］． 中国审判，２０１３． １２．·８１２· ２０１４· １１（中）法制博览LEGALITY VISION 司法实践倡 作者简介：朱红儿（１９８１ －），男，宁波人，宁波北仑法院，本科，研究方向：法院司法警察警务保障工作调研。
探究司法警察队伍素质不足现状及改进对策探究司法警察队伍素质不足现状及改进对策作者：朱红儿作者单位：宁波北仑法院,浙江 宁波,315010刊名：法制博览英文刊名：legality Vision年，卷(期)：
引用本文格式：朱红儿 探究司法警察队伍素质不足现状及改进对策[期刊论文]-法制博览 2014(11)2014(11)
篇三：民警身体素质差
安 研 究20 20 年 第 1 1 期(总 第 7 9 期 )提 高 民 警 身 体素 质 是 做 好公安 工 作 的 基 础 和 保证闻毅 敏摘 要公 安 民 警身体 素质 是 其 政 治 素质和 业 务 素质 的物质基 础。目 前 公 安 民 警 的 身 体 素质、体 能 素 质 与 《 公 安 民 警体 育 锻炼标准 》 还 存 在 一 定 差 距。高度 重视 民 警 身 体 素 质 的 提 高,切 实 加 强 组织 领 导,加 大 对警体 工 作 的 宣 传 力度,民 警 的 身 体素 质才会有根 本 的 转变 和 大 幅度 的提 高。关键 词队 伍 建 设 身 体 素 质 基 础 保 证随着 改革 开 放 的发展 和 社 会治 安形势 的变化,公 安 机关 面 临 着 日 益 艰 巨、繁 重 的 任 务,同 时对 队 伍建设 也 提 出 了 新 的更 高 的要 求。加强 队 伍 建 设 不 仅要求 公 安 民 警 具备 良 好 的 政 治素 质、业 务 素质,还 要 求 具 备 良 好 的 身体素质,这是 提 高 民 警政治素质 和业 务素质 的 物质基础 和 保证。因此,认 真 研究制 定相 关 的 政策和 措施,把 民 警身 体 锻炼 纳 人制度化、规 范化的轨 道,对于 提高 队 伍 建设 的整 体 水 平 具 有重要意 义。一、公 安 民 警 的身体素 质 是 做 好 公安 工 作的 物 质 基 础公 安 队 伍 建 设 的重要 任 务是,努 力提 高 民警 的 政治素质、业务 素 质 和 身体素 质。不 断 增强 民 警 的 身体 素质 是 公 安 队 伍 建设 的三大 任 务之一,是 提 高 民 警政治素 质、业 务 素 质 的物 质基 础。身体素质 是指 人 体 在运 动中各器官 系 统表现 出 来 的各种 机能 能力。这种 能力 主要 体 现在 力量、速 度、耐力、灵 敏 和 爆发 力等 五 个方面。通 过 各 种 措施 和 方式,不 断提高 民 警 的 身体 素质,对 于 民 警掌 握 警务 技能,提 高 队 伍 战斗力 十 分 重要。目 前 公 安 民 警 的 身体素 质不 容 乐观,同对敌 斗 争 的需 要 存在着 明显 的差 距。2000年笔者在某市公 安 局有 关部门 的 支持 下,依据 《公安 民 警 体 育 锻 炼标 准 》 ( 以 下 简称 《 标准 》 ) 随机 抽取 3 1 1 2 名 4 5 岁 以 下 民 警 进行 了 五 个 项 目的测 试,其 平 均成 绩 与 《 标 准 》 相差 甚 远。主要 表现:一是 速 度慢,二 是 耐 力 差,三是 力 量小。从 五项测 试 的平均成 绩 看,民 警 的 身体素质 还处 于 较低水 平,还没 有达 到较 高 的 物质储备。公 安 民 警 的 身 体素 质 较差,必然 造 成 民 警健 康 状 况下 降。从 4 5岁 以 下 民 警 的 体 检情 况看,1 996年 受 检 民 警 20 3 9 人,有异 常 病 症 的1033 人,占受 检人 数 的50.7 %;1 9 9 7年受 检民 警 2 189 人,有 异 常病 症 的 1345 人,占 受 检人数 的 6 1.4 %;1 998 年 受 检 民 警 1 66 5人,有异 常病症 的1 1 6 1 人,占 受 检 人 数 的 7 0.2 %。作者 单位:北 京 人 民 警 察学 院邮政编 码:1 0 00 2 9!提 高 民 警身体 素质 是 做 好 公 安 工 作的基 础 和 保 证而4 5 岁 以 上 民 警更是在 不 同程 度 上 存 在 着 这样或 那 样 的疾 病。以 上 情 况如 不 及 时改 变,长此下 去 将会 直 接 影 响 公安机 关 的整 体 形 象 和 队伍 的 战 斗 力,民 警被伤害 的可 能 性 还 会 增 大。为 此,我 们 必 须 用 发 展 的眼光,从 建设 强 大 的公安 队 伍 和 完 成 艰 巨 的 公 安 工作 的 需 要 的 高度,认识提高公 安 民 警身体素 质 和 体 能 的 重要性,从 而加强 组 织 领 导和训 练 工 作,使公 安 民警身体 素 质 和 体 能在 三五 年内产 生 较 大 的 乃 至质 的 飞 跃。二、制 定 警 体 达 标 工 作 方 案是 提 高民 警 身体 素 质 的 有 效载体《公安 民 警 体 育 锻 炼 标 准 》 是公 安 部 在 全国 公 安 基 层 试 点 单位 试 行 的 基 础上,经 有 关 专家、学者 调查 研究 和 反 复 论 证 后 形 成 的 规 范、科 学 的 标 准。认真 贯 彻 落实 《 标 准 》,积 极 开展 各 项 警 体“达 标”活 动,对 于 增 强 民 警 体质,提 高 警 务 实战技 能 具 有重 要 意 义。贯 彻执 行 《 标 准 》,开展 警体“达 标”活动,必 须结 合 公 安工 作 和 民 警 队 伍 的 实 际 制定实 施 方 案,要确定 运动 目 标、运 动 项 目、组织形 式、方法步 骤 和 保 障 措施,建 立相 应 的 监督制 约 机制,要 通 过 一 整 套 行 之 有 效 的 规章制度,来承 载 和 推 动公安 民 警 训 练 工 作 的开 展,制定 警体 达 标 实 施 方案应 遵 循 以 下 原则。确定 训 练 项 目 要坚 持 因 人制宜 的原则。这一 原则 要 求 按 照 民 警所 从 事工 作 和 年 龄段 制 定训 练 计 划,推动“达 标”锻 炼。对 于刑 警、防爆 警、治安 警等 经 常 执 行 行 动任 务 的 民 警,要确定 高 强 度、大 负荷、重 实 效 的训 练项 目,如5 0米 跑、1 0 0 0 米跑、举 哑 铃、俯 卧 撑、搏击等,有 条 件 的 单 位还 可 以 安 排 一 些 器 械 项 目的训 练,以 提 高 运动 效 果。对 于 在办 公 室、政 治处、装备财 务、法 制办 等管理 岗 位 上工 作 的民警 要制 定 强 弱 适宜、运 动 量 适 中 的 训 练项 目,如跑 步、健 身操、举 哑 铃、跳 绳、球 类等。在年 龄 段 的要 求 上,对 4 5岁 以 下 的 民 警,在 身体素质方 面 的要 求 要 高,在 训 练项 目上 要 有针对性 和 强 制 性。对 4 6岁 以 上 的 民 警,则 应 以保 持 和 增 强 体 质为 目 的,在训 练项 目 的安 排 上要选 择 带 有 健 身、娱 乐 性 的 项 目,如 快 步 走(每 分 钟 1 4 0 步 )、太极 拳、握 健 身 环 等,以 使不 同 警 种,不 同 年 龄段 的 民 警 通 过 不 同项 目、不 同强 度 的 锻炼,身体 素质都 有 不 同程度 的 提高。安 排 锻 炼 时间要 坚 持 因 时 制宜 的原 则。由于 公 安工 作 艰 巨、复杂,任 务 繁 重,公安 民 警开 展 警 体“达 标”活动 具 有 分 散 性、不 确定性等 特 点。但从 总的 情 况看,大 多 数 民 警每 天利用 班前、工 间、班 后 坚 持 3 0 分钟 的达 标 锻 炼是 能够 做 到 的。因 此,在 锻 炼 时间 和 锻 炼 的形式 上要 本 着 大稳 定、小 变 动 的原 则,既 要 有 总时间 量 和 基本 训 练形 式 的要 求,又要 允许单位和 个 人 自 主安 排 训 练 时 间 和 方 式。在 正 常 情况下,要 按 照 单 位 和 个 人制定 训 练 计 划 进 行 训练,如遇 突 发 事 (案 ) 件、重 大 活 动保卫、出差 等特 殊 情 况,锻 炼 时 间可 以 推移、停 止 或 分段 累 积 补 齐。公安 机关 开展 警体 达 标 要坚 持集中统 一和 分 散 灵活 相 结 合,才 能 使警体 锻 炼 活动 落 到 实 处。开展 民 警 达 标 活 动 要 坚 持 因 地 制 宜 的 原则。也 就是 说,要 根据 公 安 机 关 各 自现有 的 条件 和 能力 组织 开展 警体 训练。各 地、各 级 公 安机 关 地 理 环境、经 济 状 况 和 办 公 条件 千 差 万别,这 就 在客 观 上 造 成 了不 同地 区、不 同 单 位民 警 在 警体 锻 炼 上 场 地、设 施、器 材 的明显 差别。因 此,警体 锻 炼 要 立 足 于 现 有 条件,要“靠 山 吃 山,靠 水 吃 水”,要“土 洋结合,因陋就简”,没有 场 地 的 单 位 可 以 在 不 影 响 工 作或别人 的 情 况 下,在 室 内 作 眼 保 健操、俯 卧撑、摆臂 蹲起、室 内 健 身 操等;没 有 锻 炼 器 材 的 单位可 以 就 地 取 材,自 制 部 分 器 材,如 土 单杠、土 哑 铃、土 杠 铃等,也 可 以 设 置一 些不 需要 器材锻 炼 的项 目,组织 民 警 进行 体 育 锻 炼。推 行 警 体“达 标”活 动要 坚 持锻炼 效 果与个 人利 益挂 钩 的原 则。应该 承 认 当 前 在 公安 机关 推 行警体 达标 工作 还 存 在着 许 多 问 题,困 难也 比 较大。但 要 真 正 使 这项工 作 成为 公 安 业务建 设 和 队 伍 建设 的组 成部分,真 正在 民 警中推行,就 必 须 把锻 炼 效 果与单位、个人 的 利 益 紧密 地 结 合 起 来。首先 要 把 警 体 达 标 工 作 定为 一项 硬指 标,纳 人考评 各单 位全 年 工 作 的指 标 体系,单 位 的 警体 达 标考 核 不 合 格,单位 年 终总评就 不 能 评 优。其 次要 把 民 警警体 达 标考 核结.4 9
公 安 研 究20 02 年 第 n 期 (总 第 9 7 期 )果 纳 人对 民 警 的 考评 体 系,民 警 不达 标 不 仅 要扣相 应 的奖金,而 且 不 能 晋 衔、晋级,以 此 作为 推动力,促进单位 领 导 和 民 警个 人 重 视警 体达 标 工 作,积 极 参加 警 体 达 标 锻 炼活 动。贯彻 执 行 《 标 准 》,提高 民 警 的 身体素 质和 体 能不 是 一 朝 一 夕 的事,不能 急 于 求 成,要扎 实 工 作,循 序 渐 进,持 之 以 恒;同 时 警体 达标 工 作 还 要 根 据业务特点,与实 战 技能 训 练,工 作实 际 相 结 合,始 终 坚 持“达 标”为公安 工作 服 务 的 方向,只有这 样 民 警 的 身 体素质 和 体能才会逐步得 到 提 高,警 体 达 标 工 作才能受 到各 级领导 的重 视 和 支 持,警体 达 标 活 动才 会 真正 收到 实 效。三、有 效 的 宣 传 工 作是 警 体 达 标 的推 动 力 量民 警健身 意 识 的强 弱 程度 是 民 警 自 觉、主动 进 行 警体 锻 炼 的思 想 基 础。警 体 达 标 宣 传 工作 是 引 导 和 培 养 民 警树 立 健 康 意 识 的重 要 措施,民 警对 自身 健康 重要 性 认 识 愈 深 刻,参 加警体 锻炼 的热 情就 愈 高,自觉 性 也就 愈 强。现在许多 民 警 都 承 认“身体是 革 命 的 本钱”,但真 正 认识 到 健 康 是 一 种有 限 资 源,不是 取 之 不尽、用 之 不竭 的,需 要 通过锻 炼 来 维 持 和 补 充的 民 警并 不 多。往 往 是 当 身 患 疾病或 工 作中 受挫时,才 开始 认识 到坚 持 身 体 锻 炼 的重 要 性。因此,加 强 警体 达 标 宣 传 工 作 必 须 把重 点 放 在解 决 民 警健 康 意识滞 后,提 高 民 警 现 代健 康 意识 和 文 明程 度 上 来。开展 警体 达 标 宣 传 要 力 争人耳、人脑,使民 警受 到 震 动。人 只 有感 到压 力 时 才会 产 生 忧患意 识 和 紧 迫 感。警 体 达 标涉及 每个 民 警 的 健康 利益。因 此,宣 传 工 作 要 始 终 围 绕 民 警 最 关心 的问 题 进 行,要让 民 警 了解 体 检 中 发 现的疾病,以 及 可 能 产 生 的后 果,使 之 对 健 康 状 况产生 危 机 感;要 让 民 警 知 道“达 标”测 试 的 结果,以 及 距 离 《 标 准 》 的差 距,使 之 对 下 降 的身 体素 质 产生 紧 迫 感;要 向 民 警 宣 传 警体 达 标的知 识,传 授 锻 炼 的 技能 和 方 法,使 民 警 知道如何科 学 地锻 炼 和 健身;要用 对 比 的 方 法 进行宣 传,推 广通 过锻 炼,祛病健 身 及克 敌 制 胜 的事 迹,要 使 民 警 看到 锻炼 前 后 的变化,看 到 对5 0自身、对 工 作 的益处;要 向 民 警介 绍 世 界、国内 以 及各 地公 安机 关 开展 健身 活 动 的新情 况 和新 动 态,使 民 警 体 会 到 自 身健 康 意 识与 现 代健康 意 识 的差 距。警体 达 标 宣 传 工 作 只 有 紧 密 结合 民 警 健 康 的切 身 利 益 和工 作实 际,才能 深人人 心,唤起 民 警 内心 的 健 康 意 识,调 动 民 警 参加警 体 达 标 活 动 的 自 觉性 和 主 动性。警体 达 标 宣 传 工 作 要 采 取 民 警 喜 闻乐 见 的形式。形 式是 内 容 的载 体,形 式与 内容 的 统 一是 做好警体 宣 传 工 作 的 关 键。公安 机 关 常 见 的宣 传 形 式 有 板报、墙 报、横 幅、标语 等,这些形 式简 练、实 用,只要 主 题鲜 明,内容 新 颖,都 会 受到 民 警 的 关 注,起 到宣 传 作 用。警 体 达标 活 动本身 就 是 最 大 的宣 传。要 十 分 注重 利用警体 活 动 自 身 的 效 能,扩大 宣 传 效果,动 员和组织 民 警参加警体 达 标 活 动。可 以 多 组织 一些如拔 河、跳 绳、球类 等 有 趣 味 性 的 体育 比 赛,动员 尽量 多 的 民 警 参 加,烘 托 锻 炼气 氛,营 造宣 传 声势。还 可 以 把 达 标 项 目 单 列,在 队 与 队之 间、组 与组 之 间、单位与 单 位 之 间进 行 对抗比 赛,倡 导为 集 体 争 光 的 精 神,调 动 民 警参 加锻 炼 和 比 赛 的积 极 性,使 民 警 在 比 赛 和 娱 乐 中潜 移默化 地 认 识“达 标”对 提 高 个 人 体 能 的重要 作 用。宣 传 是 基 础,宣 传 是保障,只要 把警体 宣 传 工 作做 到 民 警 的 心 坎上,警体 达标 活 动才会 出现 生 龙 活 虎 的局 面。四、健 全 组 织 领 导 体 系,是 推 动 警体 达 标 工 作 的根 本 保障蓬勃 开展 的群 众体育 是 现 代 文 明的重要 标志,广泛 深 人 的 警 体 达 标 活 动 是 公 安机 关 战 斗力 的能量 储 备。公 安机 关警体 工 作 的 成效,既体 现 公 安 队 伍 的时 代 风 貌,又 预示 着公 安工 作的 实 际 潜 能。因 此,警体 工 作 应 当引 起公 安 机关 各 级领导 的 高 度重 视,要 通 过 切 实加 强组 织领 导,使 之 真正 成为公 安 工 作 和 队 伍 建设 的一项 重要 内 容,为公安 工 作 的 可 持 续 发展 奠定 坚实 的基础。“前 卫 体 协”组 织 是公安 机 关负责警察体育 的工 作部 门,多年来 为推 动警 体 ...
篇四：民警身体素质差
公安民警职业素质的特点随着时代的发展， 社会的进步， 公安民警作为一个特殊的群体， 担负着保卫国家和人民的职责， 其特殊性， 决定了公安民警职业素质有其自身特点：
1 .政治素质是前提
政治素质是人民警察必备的首要素质， 是警察素质的核心。政治素质指警察的政治态度、政治倾向、 政治觉悟与政治信念的总和。
人民警察作为保卫国家和人民的重要力量， 其政治性是十分重要的。
人民警察忠于中国共产党、 忠于祖国、 忠于人民。
人民警察要树立共产主义理想， 坚持党的路线、 方针不动摇， 坚持密切联系群众， 一切从实际出发。
新时期的人民警察， 政治素质不是一成不变的， 而是处于不断完善和发展之中的。
人民警察应当坚决拥护国家颁布的各项法律、 法规、 措施， 坚决执行上级的命令。
2.业务素质是基础
业务素质是警察完成本职工作的根本， 合格的素质有助于工作任务的顺利完成。
(1 )具有专业化、 全面型的知识结构。
在 21 世纪， 我国将与国际接轨， 形成“信息化社会”模式， 公安民警必须具备专业化、 全面型的知识结构， 以及与社会同步的知识更新能力。信息化社会形势下的公安机关， 必然要建立起完善的计算机信息网络， 公安民警必须掌握利用在网络上完成收集、 储存、 使用、 交流社会治安信息的技能， 进而能够在网络上完成多项治安管理工作任务。
由此可见， 公安民警应当掌握运用公安信息网络的技能， 还应熟悉与人类生活密切相关的其他信息网络， 并对易受侵害的网络系统采取监控和保护措施。
(2)熟练运用法律的能力。
民警一般应掌握包括宪法知识、 法学理论知识、 刑事法律知识、 民事法律知识， 行政法一般原理及相关知识。
掌握上述法律的一般原理， 精通有关法律规定， 并熟悉各法律部门的有机联系和相互制约关系， 这是民警执法为民能力的基础。
现在违法者的知识技能比以前有所增强， 其犯罪的隐蔽性、 技能性与危害性将使执法工作更加艰巨。
现代警察必须具有发现违法犯罪行为的警惕性与敏锐性， 运用法律的合理性与准确性，执法行为的公正性与合法性， 以及维护法律的严肃性与权威性。
(3)语言表达能力。
语言是表达思想和感情的最重要工具， 也是检验素质水平的最直接标准。
警察工作时常要面对群众， 在为群众解决问题时， 如何正确运用语言， 使人民群众能够满意、 接受， 是十分重要的。
民警说话时要讲究技巧， 要根据不同的对象， 使用适当的语言。
对群众讲话时要使用温和的语言、 说理的语气， 需要群众配合办案时， 要使用法律、 专业性语言并采用劝告的方式； 在需要群众帮助时， 态度要诚恳， 说明办事目的； 面对群众请求办事时， 不要把话说的太肯定、 太绝对， 要留有余地， 只有这样， 才能达到预期效果。
(4)涉外警务能力。
中国加入 WTO 后， 与世界的交流日益深化。
随着全球一体化的发展， 涉外案件越来越多， 为了应对这种趋势， 警察必须具备处理涉外事件的能力， 需要学习第二语言， 了解基本的外国文化， 具有较强的对外实际应用能力， 掌握公安学和治安学等理论知识和公安实践技能， 以适应新形势下的公安机关出入境管理部门、 武警边防检查机构、涉外警务部门从事出入境管理、 国际警务合作、 联合国维和警务、 边防检查、 涉外案件处置、跨国罪犯追捕与遣返、 国际执法联络、 国际警务合作、 司法协助、 中国驻外使领馆警务联络工作以及从事涉外警务教学和科研工作， 在处理对外事物或涉外案件时才能够得心应手。
3.心理素质是支柱
心理素质在警察素质中具有重要地位。警察心理素质包括心理健康、心理压力承受能力、自我控制能力、 基本心理素质等方面。
警察是一个“社会刺激多元化”的职业， 随着现代治安问题的日益复杂化和治安任务的日益繁重、 警务工作的超负荷、 工作对象的危险性， 工作时间的不稳定性， 使警察处于极度疲劳和高度紧张的高压环境之中。
这对民警的心理素质提出了较高的要求。
因而， 公安民警除了应具备一般人所应具备的心理素质外， 还应具备一些特殊的心理素质， 如不怕流血牺牲、 自信、 勇敢、 宽容、 顽强等。
同时要有调节和控制自身情绪的能力， 而且要学会用自己的镇定情绪去感染他人， 从而缓和紧张的局面。
自信是成功的源泉， 有自信才能充满活力地进行工作， 合理有效的运用自信， 不仅能正确引导警察的自我发展， 使警察树立正确的自信心， 而且能有效地调动全警的积极性。
作为一名警察， 你可以没有优雅的气质， 也可以不具备完美的性格， 但是， 你不能没有坚定的生活信念和积极乐观的人生态度； 因为它们是你战胜挫折、 超越自我、 冲破心理障碍的永不折断的翅膀。
4.身体素质是关键
民警的身体素质与执法工作紧密相连， 是执行警务活动的基本保障， 需要长期自觉刻苦地锻炼。
作为人民警察， 在工作中要养成锻炼身体的习惯， 这样才能不断增强体能， 更好地为社会服务。
特别是新形势下， 对警察处理各种问题的能力、 连续工作的耐力、 体力等都提
出了更高、 更新的要求。
倘若一名民警身体素质差， “说不赢、 打不过、 追不上”， 长期处于亚健康状态， 那就更谈不上打击犯罪、 保卫人民了。
因此要求人民警察具有一副强健的体魄和良好的身体素质， 要提倡“终身体育”， 不断地提高民警身体素质。
以上的这些是作为人民警察的职业素质特点， 突出表现了人民警察的特殊性， 是人民警察特有的素质基础。
篇五：民警身体素质差
露 N I^ UU ■ 鼍■ j疆—
■圈 i
il
l
j、服务小康社会的政治高度 整体素质。
蔓不够，没有创新队伍思想政 g 水平不高、执法质量不高，维 霎 至济、服务群众的能力与水平 g 不相适应。
露 措施 蹙，艰巨的公安保卫任务，对 蘑 思想、党的十六大、十七大精 霾 ●韦德间 在当今新形势下，构建社会主义和谐社会，推进社会主义 物质文明、政治文明建设 ，维护社会稳定和保护公民的合法权 益，公安机关面临新时期新阶段更加复杂艰巨的任务，面对着 社会主义市场经济的发展及带来的负面影响，面对着 El趋复杂 的社会治安环境，面对着 日趋网络化 、智能化 、新型化、多样化、 复杂化的违法犯罪活动，在新的历史时期造就一支政治合格、 业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍 ，切实担负起巩固共 产党的执政地位 、维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业 三大政治和社会责任，是党和人民的重托和殷切期望，是公安 机关的神圣职责，在新形势下公安机关人民警察能否胜任岗位 职责 ，惩 恶扬 善 、除暴 安 良，切 实维护社会稳定 关键在 于能否 内 强素质 ，外树形象 ，打造一支党和人民完全信赖的高素质的公 安队伍。
一、 目前民警素质存在的问题 (一)一些民警的政治素质不高 面对新形势下出现的新问题、新情况不能用全面辩证的态 度和眼光看待，不能进行客观全面的分析，辨别是非能力不强 ，
没有把握公安工作的规律和特点 ，缺乏政治敏锐性 、政治鉴别 力和洞察力，政治立场不坚定，自制能力差 ，在社会主义市场经 济的负面影响下，理想信念淡薄 ，价值观扭曲，人民警察全心全 意为人 民服务 的宗 旨意识 有所淡 化 ，官本位 思想 、特权 思想 严 重，以管理人者自居 ，表现在行动上动辄“吃、拿、卡、要”，工作 服务态度上“冷、横、硬、推”，伤害了人民群众的感情，损害了公 安机关的形象和声誉。
(二)业务素质不 高 1．业务水平与技能与新形势下的要求不相适应。新形势下， 是一个知识经济时代，是一个信息化时代，是科学技术 日新月 异 、突飞猛进的时代，中国加入 Wr l~0，与此同时新知识、新观念、 新管理方式 、各种新的涉外法律法规也应运而生，市场经济的 发展，人民群众法制意识和法律观念的增强，各种新政策的出 台 ，改革开放力度 和现 化建设的力度加大 ，面对 着这些新情 况 ， 我们公安民警还停留在 自已熟悉的几条法律条文上，不注重新 知识的学习，知识结构老化 ，这与构建学习型 、服务型机关的要 求是背道而驰的。
2．公安业务知识与法律法规学不深不透 ，不会正确运用法 律法规，执法水平不高、服务能力不强、执法不公、不严格、不文 明、不作为，不适应社会主义和谐社会要求 ，与依法治国、公平 正义 、服务大局的理念不相适应，与维护、发展 、实现广大人民 群众的根本利益不相适应等。
3． 计算机操作水平与技能不高。21世纪，我国将与国际接 轨，形成信息化社会模式，信息化形势下的公安机关 ，必然建立 起完善 的计算机 网络 ，公安 民警不会 在公安 网络上完成信 息收 集 、储存、交流各种公安信息和管理服务，将不能完全胜任公安 工作。现在，一些公安民警计算机操作水平不高，有些民警连最 基本的操作技能如文档录入、编辑 、公安信息查询传递都一无 维普资讯 http://www.cqvip.com
与 经济 ． ． ． ． ． ． ． ． 。
． ． ． ． ． ． ． ． ．
神武装头脑 ，坚定社会主 义理 想信念 ，增强全 面建设 小康社 会、 构建社会主义和谐 社会 、坚持改革开放 和现代化建设的信心 加强思想政治教育工作及教育整治活动。近年来，都安瑶 族 自治县公安局在公安队伍中开展了“三讲教育”、“三项教育” 及专项治理，开展保持共产党员先进性、深入贯彻“五条禁令”、 加 强内部管理教育整治活动 ，开展社会 主义荣辱 观教育活动 ， 开展“i防教育”队伍教育整治活动 、解放思想大讨论活动，继 续解放思想大讨论活动及大学习大讨沦活动等一系列队伍教 育整治活动，广大民警的思想政治素质有了很大的提高 ，民警 违令 、违法 、违 纪现象 明显减少。但是 ，面对新形势 ，队伍建设中 出现的新问题、新情况，一一些民警思想中存在的苗头性 、倾向性 问题依然存在。因此 ，我 们要 高度重 视队伍 思想政治工作 的长 期性和艰巨性，按照周永康部长提出的“在全部公安工作中，队 伍建设是根本，也是保证”的要求，把政治建警放在公安队伍正 规化建设的首位，建立队伍管理长效机制 ，从提高民警思想政 治人手，不定期开展思想政治教育工作 ，对民警出现的苗头性、 倾向性问题进行全面细致分析，从关心民警爱护民警的角度出 发，采取家访谈心、个人谈话等方式与民警进行及时沟通 ，疏 导、化解民警的心理疙瘩 ，同时努力解决民警的后顾之忧 ，真正 把民警的思想政治工作做真、做细 、做实。加强廉政建设 ，深入 开展“社会主义荣辱观”教育活动，筑牢拒腐防变的心理防线 ，
加强养 成教 育 ，真正树 立 以艰苦奋 斗 、遵 纪守法 、清正廉 洁为 荣，以贪图安逸 、违法乱纪、贪污腐化为耻。始终把以权力观为 重点的教育作为改造广大民警主观世界的中心内容，真正理清 为谁掌权 、为谁执法 、为谁服务的问题 ，坚持做到 “权为 民所用 ，
情为民所系，利为民所谋”，把“四大纪律”、“八项要求”，公安提 出的“九要九不要”作为民警必须长期遵循的政治纪律 ，杜绝以 权压人 、以权谋私、滥用职权、侵犯人民群众利益 ，防止伤害人 民群众的事件和现象的发生。深入推进“五条禁令”的贯彻落 实 ，做到令行禁止 ，永葆公安机关人 民警察 良好形象 。
(二)加强学习、教育、培训、管理等工作相结合 ，多管齐下，
狠抓 队伍 建设 ，努 力提 高队伍整体素质 今年 ，公安部 党委从加强 新形势下 公安机关 能力建 设 出 发，提出了积极探索 、建立符合公安实际、具有公安特色的“大 教育、大培训”T作体系的战略部署 ，只有按照公安部党委的要 求 ，坚持学习、教育、培训并重的队伍建设不放松，民警的整体 素质 才能不断提升。
1．深入开展社会主义法制理念教育，端正执法思想 ，实践执 法为民。把社会 主义法制理 念贯穿 于执法活动的各个环节 ，打 牢执法为民的思想根基。进一步增强民警的证据意识、程序意 识 、严格公 正文 明执法意识 ，提高 民警的法律意识和执法水平 。
2．强化法律法规知识 、公 安业务知识的学习。民警不仅要精 通《民法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等基本法律法规，而且要对新 知识 、新技 术 、涉及公安 工作 的先进管理方 式 、科 学的管理理念 进行学习，不断优化知识结构。近年来，每年都有不少新法律法 规出台，特别是中国改革开放和现代化进程加快 ，中国加入 WTO，许多涉外法律法规相继 出炉 ，世贸组织规则和 国际惯例 、 外围管理经验、科学警务管理方式等新知识不断涌入 ，对广大 74 民警来说是不学习就会落伍，就不能很好处理各种涉外案件 ，
就不 能胜任公安工作。
3．加强计算机技能培训 ，向科技要警力，构建信息主导警务 工作的理念 。党的十七大报告明确指出，信息化作为覆盖现代 化建设全局战略部署。新形势下 ，按照“三基”建设的总体部署 和要求，要提高公安机关一线实战单位工作的科技含量 ，把信 息资源优势转化为战斗力 ，必须加强计算机技能和信息化运用 培训力度，使广大民警牢固树立“不会计算机操作技能的领导 将失去指挥权 ，不会计算机操作技能的民警将失去岗位 ”的观 念 ，按照 “三个 必训 ”的要求 ，把计算 机技能列 为民警教育培 训 的必修科 目，纳入苦 练基 本功 的范 畴 ，使 广大 民警 掌握文字 录 入 、上网查询 、利用计算机进行业务管理 、信息传递 等基本计算 机操作技能，真正熟练掌握利用高新技术和产品提供的信息平 台实施案件办理 、人口信息管理 、旅馆业治安管理 、安全防范 等。提高管理服务水平 ，提高办事效率，提高打击犯罪案件的质 量和数量。用实际行动积极回应人民群众对管理服务、平安建 设、公平正义的新要求和新期待。
4．积极推进公安队伍正规化建设，加强执法制度建设。
首先从规范执法行为入手，完善执法质量考评机制 ，按照 公安机关出台的 《执法管理规定》、《公安机关执法质量考核评 议规定》和执法质量考评机制的要求 ，强化执法月查季评 、三查 两制 、个案审 核 、法 制员审核 、执法 奖惩 兑现等执 法考评机制 ，
通过公安局法制部门建立和完善执法制度和执法环节，加强各 类送审案件的审核力度，确保民警在接警 、受理、立案、侦查、破 案、处理等各个执法过程做到事实清楚 、适用法律正确 、手续完 备适当 、处理合理合法 。
其次坚决贯彻执行公安部实施《国务院办公厅关于推行执 法责任制若干意见》的通知，建立健全执法责任制。落实执法过 错责任追究制和执法监督制约机制，把单位 、个人评先评优、晋 职晋级等与考核结果相结合。防止民警违法违纪 、徇私枉法现 象的发 生。
(三)增强身体素质，以深入推进“大练兵”活动为契机 ，练精 兵、强素质 、保安全 、树 形象 强化体能训练，练就一身过硬的身体素质及警务实战本领 技能，才能来则能战、战则能胜 ，为此 ，要熟练掌握擒拿格斗技 术 、枪类射击技术技能、车辆驾驶技能、警械器具使用技能 、实 施解救人质实战技能 ，在培训方式上，可以采用虚拟教学结合 演练、网上教学法等。
(四)加强心理素质培养，解除民警心理危机 民警心理保健知识缺乏，缓解民警心理压力和调整心态，
主要依靠民警自身去调整，单位领导人要时时处处以身作则，
坚持与民警同甘共苦、平等交流 、抓好健身房 、文化活动室等硬 件 建设 ，坚持组织 民主生 活会 ，发 扬 民主 、听取 意见 、关 心 民警 的政治成长，深入基层倾听民警的心声 ，做民警执法权益的维 护者和从优待警的坚定支持者。民警要充分认识不良心理情绪 的危害，主动性调整疲惫的心理 ，理性看待工作中的压力，努力 提高工作效率。■ (作者单位 ：广西都安县公 安局 ) 维普资讯 http://www.cqvip.com
篇六：民警身体素质差
I WU JIAN SHE队伍建设01 5201 3/05刑警队伍建设存在的问题与解决对策探讨 文 / 冯文强刑事警察是打击刑事犯罪的拳头和利剑， 刑事警察队伍建设在整个公安队伍建设中占有非常重要的地位。本文以哈尔滨市公安局刑事侦查支队（以下简称支队）
为例， 对刑事警察队伍的建设谈一点看法。一、 队伍现状及存在的突出问题近年来， 在哈尔滨市公安局党委的正确领导下， 支队一方面采取各种有效措施加强队伍自 身建设。
另一方面， 全体民警团结奋战， 对严重刑事犯罪进行了坚决打击， 为维护社会治安秩序作出了突出贡献， 得到了各级领导和广大人民群众的充分肯定。
几年来， 支队荣获全省五一劳动奖章、 支队八大队荣获全国打黑除恶先进集体并荣立集体一等功、支队三大队一中队荣获全省优秀基层单位， 支队涌现出一大批先进典型， 共有 1 6 个集体和个人荣获国家、 省、 市级表彰， 实现了连续七年无违纪。但是， 由 于各种原因 , 支队出现了队伍年龄老化、 优秀人才短缺、 业务技能断层等问题， 影响了支队的整体作战能力， 使支队的工作进入了一个相对困难的时期， 具体情况如下 :（ 一 ）
警力 少， 流动 慢， 队伍整体结构失衡警 力 的 多 少， 需 要 从 三 个方面看 ：
一要看绝对警力数。
自2009 年至今， 支队自 然减员 22人， 调入 27 人， 警力总数增加 5人， 对 230 多人的队伍来说， 总警力基本上没有变化。
三年多来，社会大变革、 大发展， 社会治安形势日 益复杂， 外来人口、 流动人口、 暂住人口高速增长， 刑事案件总量居高不下， 尤其是随着犯罪嫌疑人知识结构、 文化结构的不断提高， 新型技术犯罪的大量出现， 使刑事案件的复杂程度和侦破难度越来越大， 执法规范化建设和执法环境的变化又使支队的工作量大幅度增加。
5 名警力的增加， 同支队所承担的以几何级数增长的任务量相比， 支队的绝对警力数呈无增长性下降趋势。
二要看相对警力数。
所谓相对警力是指年富力强、 在工作中起到主要作用且能够完全独立完成工作的民警数量。
目 前， 支队年龄在 50 岁 以上的民警 89 人，占支队总数的 39% ， 但 40 岁以下的民警仅有 59 人， 占支队总数的 25%。
作为一线打击队伍，队伍的适宜年龄结构图， 应该是金字塔型或者纺锤型， 底层或中间层是主要力量。
但支队年龄结构图是倒金字塔型， 属于“老龄化” 结构。
老同志虽然经验丰富，但精力和体力都已跟不上一线岗位快节奏的工作要求。
随着社会的发展， 侦查办案的手段日 新月异， 侦查、 取证、 抓捕等工作已经离不开计算机、 网络等高科技设备。
老同志对这些新设备、 新知识的接受和运用能力随着年龄的增长呈下降趋势， 一些老同志还有“船到码头车到站” 的想法，致使一线大队能够承担攻坚克难任务的警力严重不足。
出口不畅，使一些年龄偏大或身体有疾病，不能适应高强度工作的民警， 不冯文强， 男， 哈尔滨市公安局刑事侦查支队副支队长。
DUI WU JIAN SHE队伍建设01 6201 3/05能及时调整岗位， 却又占着编制，客观上影响支队的整体战斗力。三要看补充警力的素质状况。
近年来补充到支队的 27 名警力， 其工作态度和个人努力等方面都表现较好， 也取得了一定的工作业绩。
但这些人普遍没有刑侦工作经验， 而且年龄偏大， 已错过钻研刑侦业务的“黄金期”。
无论是从绝对和相对警力数上看， 还是从补充人员素质上看， 支队的警力都严重不足， 刑侦队伍年龄结构已严重失衡。
（ 二）
任务重， 责任大， 民警整体素质堪忧支 队在承担 着指 导 全市 打击战线的业务指导、 工作业绩考评、 串并案件分析、 多发性案件研判、 全局命案侦破、 指导及卷宗把关等全局性工作的同时， 自身还承担着领导交办案件、 多发性侵财案件、 追逃案件、 毒品案件、 黑 恶势力 案件 和 其他业务指标（如经济案件、 打四黑除四害、 假证案件）
等繁重的工作任务。
其中任何一项工作都涉及全局， 都可能影响市公安局在人民群众心目 中的形象， 甚至引 发社会不稳定。
由此可见， 支队承担的工作不仅任务繁重， 而且责任重大。
而支队现有民警的素质，已难以适应繁重艰巨的任务。
首先， 从民警的身体素质看。
由于办案时限的要求， 现在每办一起案件， 特别是大要案、 团伙案件，都要整天整夜地连续工作才能完成， 民警熬夜后得不到休息， 积劳成疾的现象十分普遍。
据初步统计， 部分骨干民警每月 加班 1 5天以上， 平均达 8.3 天。
长期超负 荷运转且得不到休整， 饮食、休息无规律， 民警的身体状况堪忧。
尤其是支队的老同志， 由于长年战斗在刑侦一线， 身体严重透支， 身体状况越来越差。
目 前，许多老同志完成本职工作指标已比较困难。
根据 201 1 年支队民警的体检统计， 各项指标全部正常的民警仅有 3 人， 占参检民警总数的 2%。
这一结果反映出支队绝大多数民警处于“亚健康” 状态， 有的刚到中年就已病魔缠身，民警的身体素质与日 益繁重的工作任务形成巨大反差。
其次， 从民警的业务素质看。
随着科学技术的飞速发展， 科技手段在刑事侦查中得到广泛应用， 尤其是四侦同步上案、 网上作战等先进技战法的推广， 使科技与刑侦业务得到完美结合。
这客观上要求刑警不仅要具备精湛的刑侦业务，更要具备良好的科技素质和网上应用能力才能适应新形势下的工作要求。
但是， 支队目 前的状况是 ：
有的老民警具备丰富的工作经验， 但科技素质几乎为零， 利用高科技手段破案力不从心 ； 有的年轻民警喜欢网上作战， 由于新战法在实际工作中能够取得短平快的效果， 许多年轻民警在工作中过多依赖新战法， 不愿意费时费力地学习传统的刑侦看家本领， 致使许多传统工作方法面临后继无人的窘境。
更为严重的是，许多年轻民警由于自 身科技底蕴并不高， 新战法只学到皮毛， 传统战法又钻研不够， 使自 己的业务素质长期处于瓶颈期。（ 三 ）
待遇低， 保障 差， 民警工作情绪低落高 风 险、 高 付 出， 承 受 巨大职业压力是刑警工作的突出特点， 与此形成鲜明对比的是政治待遇、 经济待遇、 民警因公意外伤害保障和 办案经 费 保障都很低。从政治待遇上看， 公安系统晋升职级指标同其他部门相比十分有限， 对支队来说更是如此。仅从支队的现职干部来说， 支队副处现职领导干部有 1 7 人， 其中9 人任职 1 0 年以上， 最长的任职已达 20 年 ； 支队正科现职领导干部有 44 人， 其中 27 人任职 1 0 年以上， 最长的任职已达 22 年 ； 副科现职 1 4 人， 其中 5 人任职 1 0年以上， 最长的任职已达 1 7 年。职级长期“停滞不前”， 致使支队科、 处级领导平均年龄偏大，留给民警个人发展的空间十分有限。从经济待遇上看， 哈尔滨市警察的薪资待遇在东北省会城市中是比较低的。
偏低的经济收入同他们所承担的工作强度和工作压力无法形成正比， 再加上社会不良风气的影响， 以及其他部门收入高、 工作轻松的客观现实，少数民警心理失衡。从意外伤害保障看， 刑警是高风险职业， 如果因公负伤没有良好的保障， 必然严重挫伤民警工作的积极性。
虽然市公安局已建立警察保障基金会， 但基金会救助门槛高、 金额少， 杯水车薪，难以解决实际困难。
最近几年，支队仅有 3 名民警得到过一次救助。
民警的后顾之忧得不到及时解决，导致民警队伍思想不稳定。从办案经费保障看， 办案经费紧张已成为影响民警工作积极性的重要因素。
目 前， 部分公安分局已按每月 警均 300 元的标准解决派出所民警的办案经费， 但刑警却没有解决。
办案时使用车辆的维修、 燃料、 外出食宿等费
DUI WU JIAN SHE队伍建设01 7201 3/05用， 有时候还由 民警自 己承担，有些民警说“干得越多， 自 己搭钱越多”。
经费短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰着办案民警。二、 解决问题的对策及建议支队存在的问题及形成的原因比较复杂， 有过去历史条件的局限， 有哈尔滨市经济发展滞后的制约， 也有支队争取不到位等多方面因素。
解决问题不能毕其功于一役， 必须经过坚持不懈地努力， 逐步改善。
当前亟需做好以下几项工作 ：（ 一 ）
树立品 牌， 提升民警的集体荣誉感品牌， 就是人民群众对我们工作的认知、 认可度。
要树立支队的品牌， 一是要通过强化打击，树立品牌效应。
打击严重刑事犯罪是支队的首要任务， 破案是硬道理， 群众看公安首先看破案。对广大人民群众关注的、 影响大的严重刑事犯罪给予精准高效地打击， 还人民群众公平正义， 是树立刑侦品牌的主要途径。
因此，我们必须树立品牌意识， 通过明显提升支队的打击效能来实现争先进位， 更要以令人信服的战果，把支队打造成哈尔滨市人民群众交口称赞、 犯罪分子闻风丧胆的文明之师、 威武之师， 树立起在全市、全省乃至全国叫得响的“冰城刑警” 品牌。
二是要通过大力宣传， 扩大品牌效应。“酒香也怕巷子深”， 支队和市公安局要加大宣传力度， 大力宣传支队的打击战果， 大力弘扬在工作中涌现的先进典型和优秀人才， 支队的集体、 个人典型已形成典型群体，应系统进行宣传 ,
扩大支队的品牌效应。
三是要通过典型引 路，强化品牌效应。
培养一批业务能手， 选树一批精英中队。
目 前，支队已有殷成伟、 赵洪宝等 9 名被公安部、 省公安厅命名的专家能手， 通过充分发挥他们的示范引 领作用， 将支队塑造成一支专家型人才队伍， 一支攻坚克难、敢打硬仗、 善打硬仗的队伍， 实现建立信息化刑警队伍的目 标。四是要通过优化环境， 固化品牌效应。
通过支队上下的一致努力，锻造一种“忠诚无畏、 专业高效、廉洁公正、 进取超越” 的刑警精神， 坚持一个“想干事、 能干事、会干事、 干成事” 的用 人标准，营造一种“风清气正、 和谐融洽、团结互助、 争先创优” 的工作环境。
以品牌效应， 激励广大民警斗志， 使民警在工作中加深相互信任， 提高协作配合能力， 提升民警的集体荣誉感， 增强队伍的凝聚力和向心力。（ 二）
严 把关口， 改善队伍的整体结构警察的入口 标准相对宽泛，刑警的入口标准相对严格是国际警察界的通行惯例， 这是因为国际警察界普遍认为， 刑警工作是相对“复杂” 的劳动。
香港警察体制 就是非常好的 范例， 香港警察在选调刑警时有很大的优先权， 能被选到刑警岗位工作是相当高的荣誉。
香港刑侦部门选警时， 特别重视警员是否具备刑警的 特质和 潜质。
他们 有一个由现任及退休警员组成的专家评审组， 按照刑警的岗位标准， 在全警队中通过实际工作业绩及警员在执 法 办 案中 的 表现， 发 现那些具有刑警特质和潜质的优秀警员， 优先选调到刑警队伍中。
借鉴香港警队经验， 我们也要严把“入口”， 应依据刑侦工作的特点，制定刑警岗 位所需人员 的标准，在此基础上建立优先选警机制 , 每年有计划地补充高素质警力，在全局范围内将那些具有刑警特质和潜质的懂计算机、 法律、 外语等优秀专业人才， 或有 5 年以上刑侦工作经历， 现在不在刑侦岗位上工作的民警择优选调， 补充到刑侦队伍中来， 优化队伍警力配置， 逐步解决年龄断层和业务断层问题， 实现刑侦队伍的精英化。
同时， 要疏通“出口”， 刑侦队伍许多老同志为市公安局的刑侦工作作出过卓越贡献， 他们过去都有辉煌的工作业绩， 是市公安局的宝贵财富。
虽然现在由于年龄、 身体以及科技发展等因素， 不适应繁重的一线岗位， 但是如果将他们调整到工作压力相对较小的其他办案单位， 凭借他们的丰富办案经验， 他们同样会发挥作用。
这样既能体现出市公安局党委对“老刑侦” 过去业绩及自 身价值的尊重， 又能改善支队的结构， 确保刑侦队伍始终成为一支专业化的“精锐” 之师，成为市公安局攻坚克难的“拳头”和“尖刀”。（ 三）
提高 待遇， 调 动 民警工作积极性首 先， 要 解 决政 治 待遇 问题。
为了 打造专家型人才队伍，确 保刑侦骨干和 优秀人才不流失， 应积极向上级争取政策支持，对支队正科级领导干部中被公安部、 省公安厅确定为专家的人才给予副处级待遇， 对年轻的优秀人才可以破格晋升职级。
同 时，为了激发刑侦队伍的活力， 要建立刑侦队伍交流机制， 使刑侦队伍“这池水” 真正“活” 起来。其次， 要解决经济待遇问题。
要
DUI WU JIAN SHE队伍建设01 8201 3/05争取财政支持， 解决同其他警种同酬不同工的待遇问题， 为一线刑警增加加班补助， 提高出差补助标准， 使民警辛苦不“心苦”。第三， 要解决经费保障问题。
要将刑警年人均经费提高到 2 万元以上甚至更高标准， 并专款专用，保障支队有足够的办案经费。
要下决心解决刑警办案所需的各种先进仪器装备、 民警人身安全保护装备、 民警工作所需的电脑、车辆装备和工作中燃油等损耗性费用的保障问题， 把民警从“筹钱办案、 办案愁钱” 的恶性循环中解脱出来， 集中精力抓好本职工作，最大限度地发挥职能作用。（ 四 ）
强 化考核， 建立科学的激励机制要借鉴现代企业管理的激励机制， 建立符合公安工作特点的科学考核机制， 制定出民警通过努力工作有望达到的近期和远期工作目 标， 以此来保持民警的工作热情。
目 标考核是一项需要长期摸索和总结并不断完善的系统工程， 不应急功近利和求大求全，要以循序渐进， 逐步推进的方式健全目 标考核机制。
以推进刑侦岗 位目 标量化考评机制为导向，逐步解决当前存在的“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”、“干与不干一个样” 的问题， 实现按劳分配、 凭业绩用人的目 标。
目前， 支队已建立刑侦战线考核办法、 刑侦支队考核办法、 民警及科级领导干部考核办法等完整配套的考核体系。
需要经过实际考核的检验逐步完善， 使考核的科学性、 合理性、 公平性得到充分体现， 最终...
