市场监督管理局工作思路12篇市场监督管理局工作思路 在思想政治方面坚定树立起自己的政治理想信念坚定建设中国特色社会主义全面推进脱贫致富逐步建设小康社会的信心不断加强自身修养努力改造自己下面是小编为大家整理的市场监督管理局工作思路12篇,供大家参考。
篇一：市场监督管理局工作思路
在思想政治方面坚定树立起自己的政治理想信念坚定建设中国特色社会主义全面推进脱贫致富逐步建设小康社会的信心不断加强自身修养努力改造自己的主观世界树立正确的世界观人生观和价值观坚定自己的立场忠于党和人民的事业敬岗爱业按照重要思想的要求始终坚持不放松学习正确处理工作和学习的关系认真学习马列主义和特别是深入学同志重要思想努力掌握和深刻理解它的科学内涵内在联系和伟大意义市场监督管理局公务员个人年终总结8篇
工作总结是国家机关、社会团体、企事业单位、个人等通过对过去一个阶段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判，从理性认识的高度总结经验教训，以明确努力方向、指导今后工作的一种常用文体。小编整理了市场监督管理局公务员个人年终总结8篇，希望能帮助到您。
市场监督管理局公务员年终总结120_年1月我很荣幸的成为了县政府办公室一员，经过一段时间的不断学习，领导、同事的关心和帮助，我已经融入到了办公室的大家庭中，个人的工作能力也有了明显的提高，虽然工作中还存在不足之处，但总的来说收获颇丰，现将20_年工作简要总结如下：工作上谨慎勤恳，全力完成工作任务。作为应届生毕业工作经验少，因此我坚持事事学习、时时学习的原则，对工作反复推敲，较好地完成了领导交办的工作任务。起草整理了10余篇报告，讲话等文字材料，协助领导完成有关部门沟通联络工作，下达通知百余条。生活上加强沟通，有效协调同事关系。平时工作之中坚持谦虚、热情的积极态度，与同事密切配合，互相支持，和同志们的关系处理得比较和谐，保证了全局整体工作不出现纰漏，与各科室保持了良好的关系，科室之间的沟通也非常顺畅。思想上提升高度，加强政治理论更新。积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动，主动学习党和国家文件和县委、县政府各类会议精神，政治上和上级保持一致，加强群众观点，贯彻群众路线。重视理论学习，真正做到边实际边提高。同时，工作上还有不足之处，一是工作经验少，有时候想问题不够全面，思想高度不足;二是工作还不够细致。很多时候还是粗心大意，自己完成的材料有时会有错别字、材料结构的安排不合理等问题。三是对自己要求不够严格。对自己管理不严，有时会放松自己，这是所不允许的。20_年已过，20_年还有更多的挑战，本人将继续发扬勤奋学习，
艰苦奋斗的精神，励志耕耘，锐意进取为办公室、为人民尽心尽力，奉献一己微薄之力。
市场监督管理局公务员年终总结2一、围绕中心，落实“一揽子”服务举措(一)深入推进商事登记制度改革。优化内部流程，简化登记手续，完善网上申报途径，提升窗口效能，不断增加一日审核企业类别。挖掘政策潜力，大力推行简易注销制度，稳步推进企业信用建设，强化企业年报、信息公示制度执行，做好企业异常名录的录入、告知工作。(二)、全面推进小微企业成长计划。明确责任目标，强化考核督促，提升服务效率，形成全区小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局。继续深入推进质量强区建设，做好区政府质量奖申评后续工作，鼓励和扶持小微企业参与政府质量奖评选。(三)扎实推进品牌战略培育计划。开展分类培育指导和跟踪服务，不断充实驰、著名商标梯队培育库，加强对品牌指导站的扶持培训，全力推进品牌工程。搭建政企、企企协作桥梁，完善中介服务业发展格局。二、转变职能，完善“一体化”监管机制(一)推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目，明确目标，厘清职责，做到领办项目不缺位，亮点工作做到位，统筹安排不失位。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守，确保明年工作起势发力，各项常规工作稳中有进，党建工作出新，重点工作出彩。(二)、确保重点工作再上新台阶。打响创建省级食品药品安全城市城攻坚战，深化“明厨亮灶”建设，加大检验检测目标任务，提升小餐饮、小摊贩、小作坊监管效能。严格事中事后监管，加强部门信息协同共享，做到监管不缺位、不越位。(三)深化日常监管出新成效。继续推进新版药械质量规范的实施，强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。加大信用信息和“黑名单”公开力度，调动公众参与食品药品安全监督积极性。三、强本固基，形成“一盘棋”工作格局
(一)推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。着重加强党建工作，落实责任制，通过自学与“三会一课”结合，加强思想建设，规范组织建设。
(二)促进行政行为规范化。进一步加强区局股室对基层所的指导沟通，有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制，梳理基层执法指导性意见，形成详细的执法实务手册。
(三)助推“精局强所”规范化。立足市场监管要求，推动监管执法资源下移，实行人、财、物向基层全面倾斜。强化抓基层、服务基层理念，完善基层所绩效考核制度标准，加强基层党组织和党员队伍建设，提升干部素质能力，加快干部适应基层岗位节奏。
市场监督管理局公务员年终总结32019年以来，县局在县委县政府的正确领导下，在三个主管市局的大力支持和指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以服务发展为宗旨，以强化监管为主线，以队伍建设为根本，理清工作思路，创新工作机制，确保全县食品、药品及特种设备三大安全，不断深化质量品牌强县建设，切实加强重点领域监管，全力助推县域经济发展，各项工作都取得了新的进展。一年来，全系统自我加压、负重前行，始终在拼搏，基本实现了年初主要量化目标任务的圆满完成。预算收入比前年同期增长80%以上;基层所标准化建设率达70%以上;4个食品民生工程建设顺利完成并通过市局验收;个体工商户、内资企业、农民专业合作社年报率均超额完成市局下达的任务并受到通报表彰;完成商标质押贷款7件，完成任务的116.67%;双打案件132件，完成任务的440%;查办商业贿赂案件2件，取得重大案件执法领域的实质性突破。一年来，全系统胸怀大局、不敢懈怠，始终在努力，不少重点工作取得了显著的成效。非法经营成品油整治工作在时间紧、任务重、难度大的情况下圆满完成任务，并顺利通过了省政府的验收;“临涣酱包瓜”国家地理标志产品获得国家质检总局原则性论证通过;国家级铝制品中心建设已经提上正式日程并进入前期实施阶段;百善食品工业园区商标基地初步形成;“质量强县示范县”建设全面开展;“多证合一”
工作成功试点并深入推进;合同监管工作成绩突出，全市合同帮农现场会在县局召开;“双创”活动扎实开展，被淮北市委授予全市第届文明单位称号。
一年来，全系统标本兼治、齐头并进，始终在提升，初步营造了心齐气顺的工作和学习环境。机关实施早点名制度，工作纪律进一步保障;开展周五“大讲堂”活动，学习氛围进一步浓厚;“两学一做”主题教育活动有序推进，人员素质进一步提高;机关和基层单位督查力度不断加强，效能建设进一步强化;开展送生日蛋糕、元旦健身走等人员喜闻乐见的活动，干部职工精气神进一步提振。
一年来，全系统勇于作为、坚持创新，始终在探索，力求推动全系统各项工作更加务实高效。借鉴外地做法，研究制定事权划分，分工明确、权责清晰的职责体系初步建立;首次引入第三方服务机构对特种设备进行监察，创新了监管模式，提高了监管效能;目标考核管理办法等机制进一步完善，人员积极性、荣誉感有所提升;制定特种设备、市场监管和药品和医疗器械突发性群体不良事件等各类应急预案，特别是有效处置了青东矿食堂食品安全事件，应急管理能力和突发事件应对水平有所提升。
综观20_年，主要做了以下工作：(一)聚合力、助发展，服务经济质效提升。一是商事制度登记改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨，推进落实“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”、“多证合一”等多项改革制度。20_年，全县新登记各类企业1542户，比去年同期增长34.72%;其中国有集体内资企业67家，私营企业1305家，农民专业合作社170家，个体工商户6811户;各类市场主体变更3481户次，注销2408户，各类市场主体办理名称预先核准登记8340家。牵头出台了《_县实施“多证合一”登记制度改革工作方案》文件，在县域内实现了“三十九证合一”的登记制度改革，使“多证合一”的商事登记改革以最符合_实际、最优化办事流程、最便捷市场主体的改革形式在我县实施。二是事中事后监管机制不断完善。扎实开展市场主体信息公示工
作。通过电视台、报纸、网络论坛、发放宣传单，发送手机短信等方式，提高年报的知晓度，引导广大市场主体积极主动开展年报工作。在全局上下共同努力下，20_年度，我县个体工商户年报率达99.93%，位居全市第一;内资企业年报率达95.39%，位居全市第四，但远超省平均水平90.16%;农民专业合作社年报率达98.80%，位居全市第二。对因未及时年报、通过住所无法取得联系被列入经营异常名录的企业，严格移出标准，加强后续监管。全年共办理符合条件的经营异常企业移出90件。积极落实“双随机，一公开”监管工作。制定《_县人民政府关于推行双随机一公示抽查机制规范事中事后监管工作的通知》，县直25家有关执法单位积极开展本部门“一单两库一细则”制定工作。全县各单位“一单两库”均录入安徽省事中事后监管平台，完成情况较好。20_年6月，联合县人社局对我县15家药品经营企业进行检查，发现问题企业6家。同年9月，联合县统计局、县人社局对全县1325户个体、30户农合、202户企业、3户专业行业企业进行检查，共发现问题企业44家，通过全国企业信用信息公示系统进行公示。
三是实施“四大战略”硕果累累。20_年，全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了明显进展。全县新培育申报5件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标，再认定3件省著名商标。全县20_年度共申请商标注册602件，至此全县拥有有效注册商标1458件，其中中国驰名商标2件，安徽省著名商标31件，淮北市知名商标31件。完成市县两级质量奖评定工作，评出县长质量奖企业2家，市长质量奖1家。全县共有10家企业入围安徽省名牌产品评选。开展指导标准化试点示范建设工作，指导企业在3A级的基础上继续完善标准体系。培育安徽元通水处理设备有限公司、安徽天助水泥有限公司申报省级3A级良好行为示范单位，帮助县政务中心参评“国家级标准化示范单位”。组织企业参与国家标准的制修订。20_年底以淮北理士电池有限公司参与制定的国标将适时发布，安徽华中天力、淮北矿山机械等公司参与制定的国家标准、行业标准有待今年上半年发布。
四是助企强企成效显著。办理股权出质登记服务21户次，登记金
额14.84亿元;办理90件抵押物登记，帮助企业融资13亿元;通过商标权质押为7家企业融资1050万元。加强企业信用合同建设，评定县级守重企业83户公示市级守重企业53家，建立合同帮农服务站3家。
(二)守红线、保底线，民生安全防线牢筑。一是加强食品安全全程监管。完善保障体系。将食品安全纳入县政府年度综合目标责任考核体系，县政府与各镇(园区)和县食安委成员单位签订了《食品药品工作目标责任书》，按照“四有两责”要求，将任务层层分解，责任层层压实。全县聘请500余名食品安全监管“四员”，实现食品安全监管网络县、镇、村三级全覆盖。增强风险防控。全面开展了食品安全风险分级监管工作，完成了对7350家食品生产经营使用企业(单位)的首次风险分级评定，总体完成率100%。夯实基础建设。对全县5300多家食品经营企业、1100余家各类餐饮服务单位建立了监管档案，做到一户一档。按照“六个一”要求，推进标准化建设，全系统9个基层单位完成标准化建设。推进民生工程建设。在原有5个检验室、2个快检室的基础上，又分别在韩村、临涣、南坪等食药所建立3个检验室，在安徽军民融合食品交易中心建立1个食品快检室。开展重点检查。先后开展生产环节肉及其制品“瘦肉精”、“食品添加剂使用”等专项整治行动5次;配合市局检查3次。创建带动监管。以“五好”为基本标准，在全县创建20个“农村食品安全示范店”和开发区路示范街及100家食品安全整顿规范示范店，完成573家“明厨亮灶”工程创建。全年共检查食品生产企业173户次，食品销售者2430户次，餐饮服务单位1180户次，配合上级开展食品安全专项抽检685组。全年查处各类食品案件121件，移送公安机关4起，执行罚款71万元。二是狠抓特种设备安全监管。加大宣传力度，利用“3·15特种设备安全知识进校园、进企业”和“安全生产月”等活动深入开展特种设备安全生产宣传教育活动，发放宣传资料1500余份，展出特种设备安全知识宣传展板2块，现场解答群众提问50多条。周密部署，规范监察。共排查特种设备使用单位207家，检查特种设备1230台，排查出隐患136条,已消除隐患120条。严格执法，确保安全。开展“百
日除患铸安行动”等七个专项整治，共排查医院5家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位11家，超市商场4家，发现的隐患均已整改到位。对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等45家重点单位的126台重点监控设备进行了逐一排查。创新机制，科学监管。引入第三方安全服务公司进行特种设备安全隐患排查和整改，按既定计划对首批50家特种设备试点单位开展隐患排查工作。
三是保障药品药械安全。开展风险分级评定。完成风险分级评定396家，其中药品经营企业238户，医疗器械经营企业110家，医疗机构48家，完成率100%。开展特药监管。对全县3家具有特药经营范围的药品批发企业开展麻醉药品、精神药品等重点品种的监督检查，规范其经营行为。对全县12家医疗机构、189家药品零售企业开展了巡查，防止含特殊药品复方制剂流弊事件的发生。开展药品流通环节飞行检查。对辖区内的26家药品零售企业开展了飞行检查，对发现的问题下达责令整改通知书，并约谈企业负责人。开展不良反应监测。20_年，我县共上报ADR病例报告1107份，医疗器械不良事件上报133例，完成上级下达的全年任务。开展医疗机构村卫生室规范药房创建工作。与县卫计委按照医疗机构“规范药房”建设标准联合对全县127家医疗机构进行了验收，_县医院等16家乡镇以上医疗机构、_县东关社区卫生服务站等65家乡镇以下医疗机构符合“规范药房”建设标准，授予“规范药房”称号。开展药品质量安全专项检查。以稽查大队为主体开展为期一个月的药品和医疗机构专项整治活动，检查药品经营使用单位212家次，其中药店189家次、诊所23家次，责令改正142家，立案43家，罚没款为9.7万元。
(三)抓监管、强执法，市场秩序公平规范。一是深入开展成品油专项整治。成立工作领导小组，下发实施方案，签订目标责任书，广泛进行宣传动员，共发放整治通告900余份。通过摸底排查，最终确定全县246家非法加油站点。整治期间共出动执法人员1300人次，拆除非法加油站(点)加油机181家，查扣2台非法流动加油车，查封关闭、停止经营非法加油站(点)65家。公安机关立案5起，行政拘留5人。
二是深入开展广告、网络、农资等市场专项治理活动。继续在全县范围内开展虚假违法广告专项整治工作，检查经营场所60个，检查广告178条，查处广告案件8件，罚款10.7万元。整治教育招生广告，走访学校、居民小区等公共场所28个，检查各类户外招生广告和印刷品招生广告136条。打击非法集资资讯广告，共检查担保公司、小额贷款公司等经营主体35户，查处相关广告15条。做好网络监管基础性工作，采集微信公众号105家，网络店铺420家，企业门户网站155家;第三方平台3家;团购平台7家,线上经营户1500多户;电子产业园入驻企业60多家。加大网络市场日常巡查力度，20_年9月联合市网监局通过“双随机、一公开”的方式对企业开展网络市场专项检查行动。实施红盾护农行动，抽检农资150组，不合格31组，合格率为80%。
三是深入开展流通领域商品质量监测工作。继续开展以家用电子电器、儿童用品、装饰装修材料和建筑钢筋、交通工具、服装等商品和服务领域为重点的商品质量监测工作。县局全年共组织流通领域商品质量监测292组，已超额完成市工商局下达的100组数的目标任务，查没侵权和不合格取暖器20台、电线电缆72卷、PVC管110根、液压刹车制动软管11个、电动自行车30辆(不含电瓶)、铝型材3.55吨、钢筋5.5吨、老年手机14部、黄金饰品2件，水泵5台等，立案查处各类违法案件共计79起。
四是深入开展查无取缔活动。采取普遍检查和重点检查结合等“四个结合”的方法，在全县范围内开展查无取缔工作，进一步规范市场经营秩序。共检查经营主体4215户，补办营业执照689户，立案42件，取缔无照经营33户，向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营26户，会同有关部门采取联合行动6次。
(四)多举措、重实干，维权惠民扎实有力。一是切实做好消费维权工作。以投诉举报中心平台为依托，做到一个平台受理，实现24小时值班制，保证投诉咨询畅通无阻，形成迅速反应、快速处理、及时反馈机制，切实维护群众利益和消费者的合法权益。20_年投诉举报中心12331受理117件;12315接受来访群众
咨询1500人次，受理投诉举报360起，调解成功率97.25%，为消费者挽回经济损失80余万元;12365受理5起。围绕“网络诚信、消费无忧”的年主题，通过组织开展内容丰富、形式多样的宣传纪念活动，广泛宣传年主题和《消法》、《条例》，提高消费者依法维权意识。
二是不断深化计量惠民工程和检定活动。开展最高计量标准量值溯源、量值传递活动，对我县保存的17套计量标准及标准器按周期及时送检并维护;按照法定检定机构要求开展稳定性检测技术活动。开展各项检测检定活动，全年共完成贸易结算类、安全防护类、医疗防护类、环保检测类强制检定计量器具共计2117台次，4月1号之后免费检定计量器具1523台次，共计减免达18万元;检验建材样品80组，食品及风险检测样品136组;
(五)优素质、固根本，三项建设水平不断提高。一是基层与队伍建设水平不断提高。基础设施得到加强。投入28万多元资金对县局机关办公楼、会议室进行了维修、简装，有效改善了机关的办公环境和对外形象。投入近60万元资金为基层单位购买了30多台电脑、空调、打印机、执法车辆等设备，基层服务和执法能力进一步增强。基层队伍得到加强。按照优先考虑基层一线的原则，将考录和招聘的8名公益岗人员和12名事业单位人员全部分配到基层特别是偏远乡镇市场所，人员紧缺的状况得到缓解。缺编公务员考录工作也已经开始实施。对个别基层单位的领导班子进行调整，整体工作状况和人员精神面貌均有了明显提升。党建工作得到加强。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，开展了“三个一”活动。组织开展党支部标准化建设，完善各项制度13项，全系统21个党支部达到了标准化建设要求。同时对局属单位25个党支部进行了换届，一批年富力强的同志充实到了支部班子。二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。局党委认真履行“一岗双责”，始终把党风廉政建设工作记在心上，抓在手上，落实在行动上，与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核。年初层层签订党风廉政建设责任书，分解细化任务，加强日常教育和检查考核，形成了压力层层传导、责任人人明晰的工作机制。纪检监察部门认真
落实监督责任，充分发挥党内监督和行政监察作用，坚持依规治党、依纪监督，紧扣“六大纪律”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式，强化监督执纪问责，切实维护党规党纪的严肃性，积极打造清廉、务实、高效的市场监管队伍。
三是法治建设和依法行政水平不断提高。充分发挥案件审理委员会的职能作用，全年组织召开案件审理会议11次，讨论决定了85起疑难复杂案件的处理意见。组织2次行政处罚案卷评查活动，分别对20_年办理的12卷和55卷行政许可和行政处罚案卷进行评查。对案卷中存在的问题，及时反馈相关办案机构。20_年7月，组织了全系统“学法用法知识考试”。一年来，全局共办理一般程序行政处罚案件499件，案件执行率达73%以上，比往年大为提高。
市场监督管理局公务员年终总结420_年，根据县局工作部署，全面履行产品质量的监管职能，认真开展辖区内的各类产品质量问题的专项整治工作，确保辖区内产品质量安全，现将20_年工作情况汇报如下：一、辖区内产品质量基本情况截止目前，我股室对县局的农资(抽检7个)、车用燃油(抽检30个)、儿童玩具(检查生产企业1家)、水泥及其包装袋(抽检编织袋3家)、等产品进行了抽样送检。二、加大监察力度，确保辖区产品质量1、扎实推进产品质量工作规范化管理。为认真贯彻落实省局《产品质量法》的文件精神，按照产品质量的工作要点的基本要求，通过规范化管理，全面提高辖区内产品质量水平。2、认真开展日常巡查。我们结合工业产品生产许可证管理办法，把监管重心放在“查隐患、促整改”环节上，在日常巡查中，重点加强了对“安全隐患”的排查和梳理，有力的保障获证企业的产品质量安全。市场监督管理局公务员年终总结5_年即将结束，下面我对本年度个人工作思想情况简要总结如下：在领导和同志们的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕本所工作，充
分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。我始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，通过学习及“”的“科学发展观”的重要思想，尤其是学习精神，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。
一、一年来的工作表现(一)强化形象，提高自身素质。为做好督查工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，二是锤炼业务讲提高。经过学习和锻炼，自己在文字功夫上取得一定的进步，撰写简报5篇，利用办公室学习资料，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。(二)严于律已，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作;坚持做到不利于工商形象的事不做，不利于工商形象的话不说，积极维护工商部门的良好形象。(三)强化职能，做好服务工作。工作中，我注重把握根本，努力提高服务水平。办公室人手少，工作量大，这就需要所有人员团结协作。在这一年里，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。二、工作中的不足与今后的努力方向一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距，内容上缺少纵深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定
发扬吃苦耐劳精神和孜孜不倦的进取精神认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。
市场监督管理局公务员年终总结6在镇党委、政府的正确领导下，本人时刻以高标准严格要求自己，不断加强政治学习，工作上兢兢业业，恪尽职守。通过半年来的学习与工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，圆满地完成了党组织和领导交给的任务，现将半年来的个人工作总结如下：一、加强自身学习，提高业务水平本人能在思想上严格要求自己，具备较强的责任心，工作上以科学发展观为指导，行动上以践行科学发展观为准绳，认真学习马列主义、、，坚持党的基本路线、方针、政策，始终严格要求自己，热爱本职工作，能够以正确的态度对待各项工作任务，认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性，提高自身各项业务素质，思想上不断提高自己的政治理论水平，及时学习上级文件及会议精神，拥护镇党委决定，执行镇党委决议，自觉维护镇党委形象，坚决维护党的形象，始终与镇党委保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累，深刻领会相关法律法规、政策的精神实质，努力使自己成为政策通、业务精的多面手。由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，时刻向周围的领导和同事学习工作经验和工作方法。半年来，在冗沉复杂的工作中，通过不断学习、不断积累，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，虽然感觉工作非常劳累，但自己半年来工作上还是有一定的进步。尤其是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，提高了工作效率和工作质量。二、包村工作根据年初工作安排，我所包的村是_村和_村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部，我清醒地认识到，包村工作是一切工作的重中之重，直接关系到全镇各项工作的稳
定和发展。在工作中我做到“三勤”：一是勤下村，下社、下农户，全面、准确地了解和掌握两个村各方面工作的开展情况，并能及时向包村领导汇报工作，让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。二勤清理，是对各类通知、文件的上传下达，及村上各类上报材料，能分清轻重缓急，合理安排时间，及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。三是勤动嘴，在下队入户工作中，能认真听取群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。上半年包括基层党建开展情况、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查情况、基本农田设施建设、设施农业、沼气池建设等后续工程大部分已完成，两村的环境卫生整治得到明显好转。
三、“新农合”工作新农合工作关系到千家万户的切身利益。半年来，本人严格按区合管办的工作要求，将全镇新农合3万多份票据核实、装订后、上交区合管办备案，为新增(分户)参合农户办理证卡259本(张)、出具各类补卡补证证明20份，为参合农户修改更正参合信息8人次，对前来办理医疗费报销的群众热情接待，认真办理各项事务，尽量减少他们往返次数，做到便民为民，从而使他们能顺利地报销医疗费用。四、文化体育教育工作1、文化工作按照年初本中心的分工，我负责镇综合文化站的工作。半年来，在区文化局的业务指导下，本人能及时准确地上报相关报表、材料。一是督促指导第二批十一个村“农家书屋”的建成，在图书馆专业人员的指导下为各村“农家书屋”所配的图书进行逐个指导编码、上架工作;对区上为十九个村配备的文化共享工程设备，及时发送到各村，并组织各村“农家书屋”管理员进行集中培训，教会他们正确使用电脑设备和投影仪。到目前我镇19个村已经有“两个”全面覆盖：“农家书屋”和“共享工程”的全面覆盖。二是_村的邵家班子经镇上推荐材料上报，区上已经申报全省先进文化大院评审中。三是认真做好农耕民俗文化陈列馆的保管和卫生清洁及来人参观接待工作。
2、体育工作半年来，在上级业务部门的指导下，能学习体育工作相关程序，按时按上级部门的要求做好相关报表材料的上报工作。3、联系教育工作自从接上这项工作半年以来，在分管领导的指导下，本人能认真对待每一件与教育有关的工作。一是对两个学校及各小学、幼儿园基本情况进行摸底，掌握了我镇教育方面的基本情况。二是在校园安全方面与学校方面进行了认真排查，就校园安全隐患及周边环境卫生整治做了大量的工作，并将有关材料上报上级主管部门。三是及时送达镇党委政府下发的有关通知、文件，与学校及各支部紧密联系，做好学校及各支部工作。市场监督管理局公务员年终总结7_年，我坚持以_重要思想和科学发展观为指导，认真学大、_届x中全会精神，在各级领导的带领下，认真完成了各项工作任务。现总结如下：一、自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高。一年来，我始终坚持科学发展观，以正确的世界观、人生观、价值观，指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，不畏艰难，尽职尽责，在工作岗位上作出力所能及的贡献。二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是认真学习科学发展观，深刻领会其科学内涵，增强自己实践科学发展观的自觉性和坚定性;认真学习党的_精神，自觉坚持以党的_大精神为指导。二是认真学习工作业务知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己业务工作能力。三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，选择性地开展学习，进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作，按时完成工作任务。始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“__”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作，当好参谋助手：
一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。
二是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。在同志们的关心、支持和帮助下，工作得到领导和群众的肯定。
四、平时遵纪守法，严格执行各项规章年度，尊重领导，团结同志，与大家和谐相处，营造良好的工作学习环境。
由于本人身体原因，很多工作不能参加，和其他同志相比，还相差较多，工作中还存在不足，在以后的工作中一定克服。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，业务技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民警察，为实现我市安全发展、转型发展、和谐发展的要求作出了自己的贡献!
市场监督管理局公务员年终总结8试用期一年来，我坚持以马克思、列宁主义，，和“”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“”重要思想、党的报告，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，我思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高一年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚
持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。(一)、是认真学习“”重要思想，深刻领会“”重要思想的科学内涵，增强自己实践“”为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出自己的努力。(二)、是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的办公室业务工作能力。三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了……等法海律法规，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。三、努力工作，按时完成工作任务一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作，当好参谋助手：(一)、是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情
况，为解决问题作出科学的、正确的决策。(二)、是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，
按时、按质、按量完成任务。(三)、是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，热情接待
来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。
在同志们的关心、支持和帮助下，各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民公务员，为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!
篇二：市场监督管理局工作思路
乡镇年度市场监督管理工作总结及工作计划乡2015年市场监督管理工作在乡党委政府的直接领导、县市场监督管理局及片区市场监督管理所的具体指导下。严格按照“政府统一负责、部门协调指导、各方联合行动的工作机制和标本兼治、着力制本的工作方针，精细组织，周密安排,强化措施，狠抓落实，认真履行工作职责，大力开展食品药品安全工作。较好的完成了年初上级主管部门交办的各项工作。人民群众的身体健康和饮食安全得到了有效保障，确保人民群众舌尖上的安全.现将具体工作总结如下：一、基本情况乡辖14个行政自然村，1个居民委员会，总人口1。3万余人。目前我乡共有食品经营户38户，餐饮4家,学校食堂2个，村级卫生站14个，中心卫生院1个，药品经营单位1个,个体工商户45户。二、2015年市场监督管理的主要工作和取得成绩〈一〉、加强领导，明确责任。1、为加强我乡市场监督管理工作的领导，保障我乡食品药品安全生产经营工作能够顺利开展，乡成立了以靳万林同志为组长，分管副乡长赵映斌同志为副组长，民政、安办、财政所、党政办等主要负责人为成员的市场监督管理领导小组,下设办公室在市场监督管理站具体负责各项工作。2、年初乡政府结合县市场监督管理目标责任书与各村、各单位签订目标安全责任书，并且乡市场监督管理站还与各食品药品经营户签订食品药品安全责任书，明确各自职责。提高对食品药品安全的认识，把食品药品安全监督管理落实到实处。3、根据上级主管部门的要求，我乡共配备食品药品安全协管员15名,明确各村村主任为食品药品安全协管员,乡设立食品药品安全投诉举报电话，并有专职信息联络员1名.（二）广泛宣传,营造良好的氛围2015年，我乡以维护群众食品药品安全工作为出发点，以提高全民对食品药品安全和其他商品质量的认识、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕实际工作、创新工作思路，多方位多角度开展食品药品安全宣传工作,营造了全乡人民群众关心食品药品安全、关心自己舌尖上的安全、关心自己身体健康的监督管理良好氛围.1、召开食品药品安全专题会议.为切实保障我乡食品药品安全工作的有序开展，我乡年初组织召开村协管员和各单位人专题会议.会上分管领导赵映斌同志对2015年的食品药品的安全做了重要安排部署，强调各村协管员必须尽职履责，搞好辖区内的监督管理工作、搞好上传下达，确保本村无食品药品安全事故发生。2、建立宣传队伍。为提高人民群众食品药品的安全意识，我乡组建了宣传队伍。各村协管员、各单位负责安全的责任人为宣传员，深入村社、学校等地搞好宣传，依托宣传资料宣传食品药品安全知识，旨在通过知识宣传普及全面系统的介绍与人民群众生活密切相关的食品药品安全知识，达到人人皆知、家喻户晓。
3、明确目标、强化培训。为提高市场主体从业人员、餐饮服务业负责人、食品药品监管人员能够更好地掌握法律法规知识，增强食品药品安全意识和法律意识，强化安全负责人的法律意识。我乡积极配合和协助县市场监管局对全乡市场主体从业人员进行培训,培训人次达60多人，最终明确责任，尊强法律意识、达到预期的目的。（三）重拳出击,积极开展专项整治,规范市场秩序。我乡按照谁主管谁负责的原则和目标责任要求，明确重点品种、重点环节、重要区域,进行市场监督专项整治。年初积社会协助县市场监督管理局和铁溪市场监督管理所对辖区内的个体工商户进行拉网式的摸排整治。重点加强节假日期间的食品药品安全市场整治和学校周边500米以内及学校食堂环境治理工作。一是以学校、街道为重要区域，重点抓好食品药品的安全专项整治。重点抓好生产加工、流通以及消费等环节的治理。严厉打击生产、销售假冒伪劣有毒有害食品药品流入市场的违法犯罪行为。引导人民群众科学消费、健康消费。搞好市场巡查监督管理工作。全年共出动人员20余人次，检查食品经营户38户、餐饮业4户。检查涉药单位16个、学校食堂2个.通过食品药品安全专项整治，对发现的问题及时指出,并采取切实有效的措施消除各种隐患,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制,市场秩序得到根本好转，监管水平有所提高，人民群众对食品药品消费安全感增强，有效保障人民群众节日期间饮食安全。（四）严格遵守农村自办宴席申报备案制度。为进一步加强和完善我
乡农村家庭自办宴席的管理，确保我乡农村家庭自办宴席的食品安全，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全.结合我乡实际情况对农村自办宴席申报备案制度进行了大力宣传。同时对凡是50人以上的农村家庭自办宴席进行检查指导和申报备案工作。2015年全乡各村共申报宴席51起800余桌。(五）加强应急值守工作.特别是节假日期间,加强应急值守，信息上报工作,落实请示报告制度。保证各种通讯畅通，乡设立投诉举报电话，按时报送和完成主管部门交办的各项任务。（六）抓好质量XX县工作，乡成立质量强县工作领导小组，并制定质量强县工作方案，严格按照工作方案办事。三、工作中存在的问题及2016年的工作计划（一)存在的问题1、农村食品药品安全一线监管人员重点是村协管员综合素质有待提高，专业知识缺乏，没有报酬，工作积极性不高.2、由于本乡条件限制，幅员面积较大，食品药品安全宣传还有死角，并且给巡查工作也带来了难度。3、由于我们食品药品监管人员身份特殊,没有执法权,为此打击力度不够.（二）2016年工作计划1抓好队伍建设，强化责任追究。2、加强市场巡查次数，积极配合上级主管部门加强查处力度,特别是对
学校周边的市场和学校食品的监督管理更应加强，对存在的问题必须及时查处.3、加强营造宣传声势，扩大宣传覆盖，使广大消费者做到放心消费，经营者做到合法经营、诚信经营。4加强农村自办宴席的申报和备案管理,坚决杜绝一切食品安全事故发生。总之,2015年各项工作虽取得一定的成绩,但离要求还相差较大。2016年的农村市场监督管理工作必须加倍努力，圆满完成年初上级主管部门制定的各项目标和任务，为构建和谐而努力奋斗。
篇三：市场监督管理局工作思路
市场监督管理局制度改革工作汇报范文考验人的才能不在于他是否拿到一副好牌，而在他能打好一副坏牌。下面是XX小编为您推荐市场监督管理局制度改革工作汇报范文。
一、近五年工作情况（一）深入推进商事制度改革，激发市场活力和创造力
为让企业、群众充分享受改革的红利，近年来，在深化商事制度改革上大胆创新，大力推行先照后证、多证合一、一照含证和简易注销等改革，取消名称预先核准，实行企业注册登记一并审查，进一步放宽住所登记条件，允许一址多照和一照多址。将个体工商户登记权限及食品经营许可（备案）全部下放10个基层分局办理，并免除一切审批登记费用。加强政银合作和县为民服务中心企业自助服务区建设，全面推行一窗受理、一体审批、电子化登记和电子营业执照，做到线上线下融合办理，让群众少跑路、数据多跑步。材料齐全，企业开办、个体工商户登记注册1天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题，今年进一步升级网上办服务，积极对接赣服通政务服务网，充分利用省企业登记网络服务平台、企业信用公示系统等网络平台，正式上线行政许可审批系统，实现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网上批，做到不见面审批。同时积极推广电子证照，对确需纸质证书的，免费提供快递寄送服务。营商环境优，市场活力足，目前全县市场主体达20960户，较五年前新增9240户，有力推动了全县经济社会蓬勃发展。
（二）着力提升商标品牌建设，助推县域经济提质增效
以服务发展为
（四）统筹完善信用监管机制，强化社会信用体系建设
依托信息公示系统，建立以信用监管为主体的新兴市场监管机制。积极推行企业信用监管，及时清理僵尸企业、公布失信企业、曝光违法企业。完善审慎包容监管机制，建立对市场轻微违法违规经营行为免予行政处罚清单。全面推行双随机、一公开监管，实现进一次门、查多项事，以公正监管促进公平竞争，为市场主体营造宽松的生产经营环境。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业，暂缓列入经营异常名录和清理吊销，指导其完善相关手续，恢复生产经营能力，稳定市场主体存量。五年来，先后指导全县52家企业荣获省、市级守合同重信用企业称号；组织双随机抽查24次，抽查市场主体1600户，列入严重违法失信企业名单40户次，引导350家正常经营企业完成信用修复，通过国家企业信用信息公示系统统一公示，一处违法、处处受限的社会共治格局正在形成。
（五）有效筑牢质量安全监管，坚决守住三大安全底线
民以食为天，食以安为先。为落实主体责任、强化食品药品监管，县以创建省级食品安全县为抓手，先后制定出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《地方党政领导干部食品安全责任制清单》等文件，将食品药品安全纳入对各乡镇综合考核的正向指标。县市场监督管理局一直将食品药品安全牢牢抓在手上，严格落实四个最严要求，全面实行网格化监管机制，建立食品药品安全主体责任自查报告制度，严格过程控制、风险监测和重点整治，开展餐饮质量安全提升、明厨亮灶及四小规范提升等专项行动。争请财政资金，保障完成全县2份/千人食品和食用农产品抽检任务，切实提升食品安全质量。同时，先后深入推进了食品欺诈和虚假宣传、食品药品领域漠视侵害群众利益问题专项整治、在不忘初心、牢记使命主题教育中联合整治食品安全问题等专项行动，以加强网络订餐、校园周边、猪肉市场等监管为重点，严厉查处食品药品领域违法案件。20xx年共查处食品药品违法案件69起，移送司法机
关处理1起；责令15户不合格网络订餐服务商下线，全县81处学校、幼儿园食堂以及22家重点餐饮单位实现了明厨亮灶，食品药品安全综合治理能力和保障水平持续提升。
强化主体责任，瞄准关键环节，狠抓特种设备安全工作。定期召开全县特种设备安全专业委员会联席会议，互通工作信息，分析解决问题，落实各级责任，形成监管闭环。加强全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训，对特种设备使用单位实施全覆盖检查，督促企业落实主体责任，同62家特种设备重点企业签订了《特种设备安全使用承诺书》，对存在安全隐患的特种设备使用单位及时进行行政约谈。与此同时，持续开展特种设备安全隐患大体检、大排查、大整治活动和危化品特种设备专项检查活动，圆满完成了重大节日、重大活动、重大会议等相关领域、相关品种、相关环节、相关部位的特种设备安全保障任务。今年，全系统共出动检查人员258人次，检查特种设备使用单位630家次，下达安全监察指令书37份，发现和消除安全隐患32处，立案查处4起，有效保障了人民群众的生命和财产安全。
加强工业产品质量监管，近年来，先后开展危化品、管材、水泥、电动车等专项整治15次，消除产品质量隐患84处。加大产品抽检力度，共抽检农资、成品油、电线电缆、妇儿用品等13个品种500多批次，合格率达到98.6%，全县产品质量稳中向好。
（六）持续引领消费维权升级，释放消费市场潜力和活力
消保维权关系着人民群众的日常生活。近年来，把强化消费维权、改善消费环境作为释放消费潜能的重要举措，积极打造服务民生的新品牌和深度维权的亮点工程，得到上级高度认可，消费者协会秘书长肖仙梅同志被中国消费者协会授予20xx20xx年度全国消费维权先进个人殊荣。一是强化组织网络建设，方便消费者就近投诉。针对消费投诉难、申诉难、维权成本高等问题，近年在
全县各乡镇均设立了基层消费者协会，在各类工商企业、集贸市场、商场超市、景区建立消费维权服务站140余个，同时加强12315五进规范化建设。完善的组织网络，为全县保护消费者权益工作的发展提供了重要的保证。二是强化投诉和解机制，提高消费维权效率。出现消费纠纷时，鼓励经营者自觉承担社会责任，加强与消费者沟通，力争
中心的发展思想，强化消费者权益保护，真正让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
五要在质量强县上下功夫。发挥质量基础设施的支撑作用，发挥消费者选择的作用，发挥市场竞争的作用，鼓励创新创造。
六要在提高监管效能上下功夫。在完善监管制度、机制、技术、手段、方法上多下功夫，建立起流转顺畅、运行高效、执行有力的科学监管体系，努力把制度优势转化为治理效能。
三、存在的困难
市场监督管理工作任务重、责任大，但整合后的市场监管局尤其是基层分局，面临人员配备不足、队伍结构不合理和业务技能不适应等问题。基层监管人员业务素质与上级要求还存在差距。现有的基层监管人员身兼三部门业务，但人员结构却以原工商部门为主，存在人员少、业务不熟、年龄偏大的现象。近几年编制数又减少了，但是监管任务却显著增加了，难以保证监管到位。
四、基本情况（一）机构职能：县市场监督管理局是在2022年由原工商、质监、食药监
三个部门改革组合成立，20xx年划转盐业、商务、价格检查、知识产权职能，现主要职能是负责食品（含食盐）、药品、工业产品、医疗器械、化妆品等质量安全监管及违法违规行为的查处；负责县食品安全委员会的综合协调工作；负责特种设备安全和计量标准的监管及违法违规行为的查处；负责商标广告的监管和知识产权管理及违法违规行为的查处；负责价格检查和违法违规行为的查处；负责市场主体的登记注册和信用监管，以及不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销等违法行为查处。
（二）人员编制：核定行政编制106名，在编在岗110人，其中：公务员106名，机关工勤人员4名。局现内设16个股室，派出机构（分局）10个。目前所属全额拨款事业单位4个，编制51名，在编在岗45名。目前全局副科级以上人员28名，其中党委及行政领导班子成员有4人，副科长级干部2名，一级主任科员1名，二级主任科员9名，四级主任科员5名，副科级分局长6名，事业单位副科级1名。全局干部职工155名，其中研究生学历2人，大学本科学历56人，大专及以下学历97人，平均年龄46岁。
（三）市场主体：全县现登记注册企业有5760家，其中农业专业合作社854家，个体工商户14346户。
篇四：市场监督管理局工作思路
二是根据总局区打击侵权假冒工作电视电话会议精神和贺兰县人民政府办公室关于印发2017年全县打击侵权假冒工作要点的通知结合市场监管职能制定了贺兰县市场监督管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动方案明确整治重点和工作目标通过315宣传活动日常检查红盾护农等各类专项整治行动严厉打击打击了侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为市场监督管理局知识产权工作总结4篇
市场监督管理局知识产权工作总结1**区知识产权工作在国家、省市知识产权局的指导和在区委区政府的正确领导下，**区市场监督管理局积极推进职能转变，加快机构改革职能转变步伐，真正做到无缝对接移交，构建专利权、著作权、商标权“三权合一”的集中统一管理体制。并努力提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力为着力点，切实增强企业知识产权综合运用能力，加大知识产权保护力度，完善知识产权服务体系，定员定编定岗明确职责，扎实有效地发挥了知识产权驱动发展的有力支撑保障。一、职能转变主要工作开展情况1.走访企业帮扶对接，开展调研。知识产权科深入辖区企业开展走访活动，指导企业知识产权保护工作，实地查看了企业的展览室，由专利发明人讲解了其专利产品的性能、用途、构造，详细了解企业的生产经营情况，该企业获得发明专利两件。企业负责人就企业的基本情况、经营现状及当前的困难、经营发展以及专利申请、知识产权保护等方面做了简要介绍，并分享了企业在知识产权保护工作中积累的经验和遇到的问题。走访人员现场征询了企业对知识产权保护方面的需求，对企业提出的问题一一回应，并带来了知识产权保护工作最新资讯。讨论深入浅出地分析专利持有者当前急需解决的困难，今后的发展方向，想群众之所想急群众之所及，我局时刻抱定宗旨意识，积极为企业服好务做好事，真正做到眼睛向下看，身子向下沉，力气向下使，接地气，真正解决群众需求和难题。2.夯实服务与人才支撑，营造发展监管能力提升软环境。知识产权机构改革职能整合，为提升监管人员业务能力水平，了解当前贵州省“放管服”改革新形势、新任务、新要求和专利申请必备要素及相关法律法规知识体系。6月14日，****区市场监管局由分管领导带队，参加了提升专利（申请）质量专题培训会。从专利优先审查、电子申请、专利权质押登记、专利保护类型等几方面深入学习，此次培训共3人次。通过课件浏览、发放《专利事务服务指南》、《专利申请知识读本》和现场咨询提问等方式，夯实了专利代理机构、知识产权工作人员的业务基
础，提升软环境，营造良好的服务管理氛围起到了推动作用。3.全国专利调查，创造提质增量。为配合《国家知识产权战略纲要》实施,
开展了全国专利统计调查工作。调查对象覆盖了授权发明、实用新型和外观设计,督促企业涉及到的相关信息及时在网上填报。通过对有效专利人进行调查，对专利创造、运用、保护和管理状况进行统计上报,并提出加大投入,助力专利创造;推进专利实施和产业化,加强行政执法力度;维护专利权人合法权益,培养专门人才。
二、存在的主要问题1.知识产权意识薄弱。****区获得知识产权专利企业只有两家，专利技术10余件；2.专利工作人员因机构改革职能转变对法律法规不熟悉；3.知识产权执法水平不高，还有待加强；4.大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全，缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力，企业运用知识产权战略的层次较低。三、工作打算加强知识产权工作人员法律法规培训，业务能力提升，加大知识产权执法水平，积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度；建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制；进一步强化知识产权创造运用的管理政策和制度；组织开展知识产权风险预测预警；推进知识产权公共服务体系和信息化建设；提升知识产权传播利用、统计调查分析发布工作。
市场监督管理局知识产权工作总结及下年度工作计划22019年知识产权在市市场监督管理局的领导和市知识产权局的指导、支持下，深入贯彻落实知识产权战略行动计划，打击侵权行为，切实加大知识产权创造、管理、运用和保护力度。现将2019年工作总结及下年度工作安排如下：一、2019年工作总结：（一）制定《2019年度知识产权工作思路》。为进一步贯彻落实《**市知识产权发展规划纲要》及呈贡区委、区政府战略部署，紧紧围绕建设区域性国际中心城市，按照新的管理体制和运行机制，推进工作思路创新和模式创新的要求，制定知识产权年度工作计划，并认真组织实施，以进一步提升呈贡区自主创新的能力。(二）积极开展“4·26”知识产权宣传周活动及专利行政执法工作。根据省、
市知识产权局对知识产权宣传活动周安排的精神，制定《呈贡区2019年“4·26”知识产权宣传周活动方案》，发放宣传资料5000余份。4月27日上午，对呈贡斗南花花世界附近区域开展知识产权行政执法检查。重点查看附近超市、药店、经营情况，对10种食品、药品标注的专利号进行检索、比对、查看。对超市、药店管理人员反馈检查结果，发放知识产权保护宣传资料，对经营者进行专利等知识产权方面的宣传普及教育。活动期间到信息产业园区“云上云”和“启迪k栈”等企业开展以“倡导创新文化尊重知识产权”为主题的宣传活动,向园区发放《云南省专利行政保护维权指南》、《知识产权宣传读本》、《知识产权宣传册》、《中国知识产权报》等宣传资料1000余份。4月20日-26日利用微博、微信向全区宣传“4.26”知识产权活动。扩大了宣传活动力度。
（三）做好知识产专利权授权的统计和资助工作,认真贯彻落实《呈贡区专利资助及知识产权试点（示范）单位、优势企业扶持实施细则（试行）》，2019年5月20日市局下达了2018年呈贡区专利授权量总计641件，发明专利授权104件，实用新型专利授权415件，外观专利授权122件。9月我局对授权专利进行资助，已有**医科大学、云南中医学院、云南师范大学等多家企事业单位和个人积极申报资助，共计资助授权专利131件，资助金额9.07万元。我区的专利的快速增长，充分体现了新区自主创新能力、核心竞争力的快速提升。
(四）为实施创新驱动发展战略，促动县（区）域经济发展。我区2018年6月申请了国家知识产权强县工程试点县（区），今年5月经国家知识产权局批准，确定为国家知识产权强县工程试点县（区），建设周期自2019年6月至2021年6月。根据《**市知识产权局关于开展国家知识产权强县工程试点工作的通知》要求，制定《**市呈贡区开展国家知识产权强县工程试点县（区）工作方案》，并组织实施。
（五）组织企事业单位积极申报2019年知识产权试点示范企事业单位。7月12日—31日组织云南晨鸣电器有限公司、云南呈达企业集团有限公司、**滇王花卉有限公司，认真申报2019年知识产权试点示范企事业单位。
（六）组织开展2019年云南省知识产权人才认定工作的通知。根据云南省知识产权局《关于开展2019年云南省知识产权人才认定工作的通知》（云知发〔2019〕8号）的通知，7月17日组织各企事业单位人才积极进行申报，呈贡区
网格中心杨翰挺等进行了申报。(七）积极开展《云南省市场监督管理局关于印发2019年知识产权执法“铁
拳”行动实施方案的通知》。5月24日收到市级部门转发的通知，根据通知要求制定了《**市呈贡区市场监督管理局2019年知识产权执法“铁拳”行动实施方案》（呈市监发〔2019〕112号），并组织实施此项工作。
（八)加大知识产权保护，完成市局下达的11件专利执法指标。结合“4.26”知识产权宣传周和知识产权执法“铁拳”行动联合6个市场监管所进行联合执法，对辖区内的超市、药店进行检查，共检查出专利标识不规范案件12件，并向超市、药店管理人员反馈检查结果，要求建立完善的商品知识产权登记制度，确保了消费品的质量，规范了市场经济秩序。
二、下年工作计划（一）结合贯彻落实创新驱动发展战略的要求，加大知识产权创造、管理、保护、运用能力，增强自主创新能力，提高企业的市场竞争力，以增强区域经济核心竞争力，加快呈贡区经济发展方式转变及经济转型升级，建设区域性创新型城市。（二）积极开展国家知识产权强区工程。按照云南省知识产权强区培育工程项目合同书的要求，努力打造“知识产权促进新区建设”的示范区。联合区科工信局、区文旅局、市公安局呈贡分局、区农业农村局等单位，完善知识产权联席会议制度。认真执行呈贡区专利补助办法，进一步鼓励发明创造，打造创新型城市建设。（三）突出企业的创新主体地位，提高企业运用知识产权的能力和水平。积极引导、培育企业制定和实施符合自身特点的知识产权战略，将知识产权纳入企业产品开发、技术研究、生产制造、市场拓展、资产管理各个环节，积极培育核心知识产权，增加知识产权储备。（四）开展专利执法检查，规范市场经济秩序。以各类食品、农用品批发市场、超市等生活生产消费品领域为重点，全年独立办案不少于12件。
市场监督管理局知识产权工作总结3商标是企业参与市场竞争的重要载体，是一个企业核心竞争力的具体体现。近年来，贺兰县市场监督管理局牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发
展理念，大力实施创新驱动、脱贫富民和生态立区战略，始终把培育和发展品牌作为重要工作内容，加大“三农”扶持力度，采取有效措施，大力支持当地特色农业品牌建设，促进商标富农发展，有力促进了全县经济又好又快发展。
一、基本情况截止到2018年7月，全县有效注册商标2003件，中国驰名商标8件，第十届宁夏著名商标52件，地理标志商标2件。二、主要措施近年来，市场监管局认真组织贯彻落实贺兰县委“三名”工程建设，大力扶持农民创业，通过简化办事程序，加快办事效率、政策扶持等一系列措施，重点围绕现代农业、食品加工、沿山葡萄酒产业等主导产业，依托龙头企业，推进产品品牌和行业品牌建设，努力实现“行业品牌、支柱产业、产业链、龙头企业”联动提升发展，促进农民增收。一是围绕发展农副产品加工业，着力打造特色农产品商标集群。以创农副产品品牌商标为目标，引导企业、合作社走“公司+协会+农户+商标”的发展道路,助推农业产业结构调整,实现农副产品产业化、规模化经营。积极指导培育了“百瑞源”、“华泰龙”等中国驰名商标和“六月红”、“塞上黄金宝”等宁夏著名商标品牌。二是围绕贺兰山葡萄酒产业，积极培育葡萄酒商标品牌。对在贺兰县境内设立登记的23家葡萄酒庄以及生产加工企业开展了调查摸底工作，重点培育、积极指导4家企业创品牌，争取在5年内，培育出宁夏著名商标3件，中国驰名商标1件。三是大力实施名牌战略，增强企业市场活力。按照《银川市市场监督管理局银川市发展和改革委员会关于开展2018年度自治区服务业品牌化建设示范项目申报工作的通知》要求，市场监管局积极宣传名牌效应、鼓励企业积极组织申报，经认真审议，推荐百瑞源枸杞股份有限公司、宁夏麦尔乐食品股份有限公司争创宁夏名牌产品。三、强化品牌保护和指导一是加强商标侵权行为打击力度。加大力度整顿和规范商标注册行为和使用行为，严厉打击假冒商标、商标侵权等违法行为。积极协调各级新闻媒体，集中宣
传推介重点培育品牌和驰、著名商标。组织开展打击商标侵权“朔源”、“中宁枸杞”、“盐池滩羊”等专项行动，不断引导企业加大对自主品牌的保护力度，提高依法保护注册商标专用权意识，为企业品牌创新、市场开拓保驾护航。
2017年，共查处商标侵权案件6起，案值13.7万元。2018年上半年共查处商标侵权案件8起，案值12.1万元。
二是加强企业商标运用管理行政指导。引导和推动市场主体在经济活动中积极使用自主商标和注册商标，鼓励企业注册防御商标、联合商标，提高自我维权、防范风险和应对商标纠纷的能力。引导市场主体加强商标文化建设，积淀商标的历史文化价值，丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标凝聚力和美誉度。积极推动商标无形资产质押、出资和担保功能的落实，为企业盘活商标无形资产，提升价值创造条件。
三是加强商标规范使用与管理。积极引导、支持商标所有人和使用人依法管理和使用商标。重点加强指导特色农产品商标的使用和管理工作，拓展其使用范围，提升商标价值和产品附加值，提高贺兰特色商品效益和商标品牌效应齐增长。
2018年，已发放商标注册建议书9份，商标规范使用提示书8份，争创驰著名商标建议书8份，商标维权联系卡13份。
四、积极组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动一是开展了“两节期间打击侵权假冒专项整治行动”。二是根据总局、区打击侵权假冒工作电视电话会议精神和贺兰县人民政府办公室《关于印发2017年全县打击侵权假冒工作要点的通知》，结合市场监管职能，制定了《贺兰县市场监督管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动方案》，明确整治重点和工作目标，通过“3.15”宣传活动，日常检查、红盾护农等各类专项整治行动，严厉打击打击了侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。五、存在问题一是注册商标数量虽较多，但地理标志商标很少。受“酒香不怕巷子深”的经营理念影响，不注重地理标志商标的注册，认为只要有个商标牌子，产品不愁销路，注册不注册无所谓。二是企业商标意识淡薄。商标是区别同类商品的显著标志，其作用就是给人留
下深刻的印象。有些企业虽然注册了自己的商标，但不注重使用，也不注重宣传，束之高阁，造成商标的知名度不高，根本没有发挥出注册商标应有的效益。
三是个别中小企业无力实施商标战略。一些规模较小的企业，资金主要投入生产，在产品的宣传和推介上舍不得投入，只使用商标而不注册，影响了商标品牌战略的实施。
六、几点建议一是加强引导，加大宣传。大力宣传商标知识和商标法律法规，增强市场主体的创牌意识和法制意识，进一步营造实施商标战略氛围。二是继续加大商标保护力度，建立维权长效机制。不断加大商标侵权行为查处和打击力度，加强商标专用权的保护。三是建立激励机制，扶持品牌发展。加大对“中国驰名商标”、“宁夏著名商标”和“名牌产品”的奖励力度，加大宣传经费投入，充分调动企业争创知名品牌的积极性。贺兰县市场监督管理局
市场监督管理局知识产权工作总结4在市委、市政府的正确领导下，在省局的关心指导下，金华市局以“围绕中心、服务发展、依法履职、争创一流”为总体目标，明确“五个五“的工作思路，加快职能整合和队伍融合，深入落实推进改革任务，认真履行监管职责，取得市场监管工作开门红。一、2014年工作主要情况（一）改革为先，创新举措激活市场活力。一是推进工商注册登记便利化改革。开展“审批大提速、服务大提效”活动，出台注册登记便利化改革17条举措，降低准入门槛，压缩审批时限，升级窗口服务，构建“大窗口、大登记、大服务”工作新格局，得到徐加爱书记、暨军民市长、省工商局裘东耀局长等多位领导的批示肯定。创新举措，推进“先证后照”、“多证联办”、“证照合办”制度改革，下放登记权限，释放企业住所登记资源，提高审批效率，充分激发了社会投资创业活力，全市市场主体数量大幅增长，质量稳步提升。截止12月底，全市市场主体总量达到52.35万户，市场主体保持高位增长，其中企业11.9万户，同比增长20.27%，增幅居全省第二，
个体工商户39.95万户，同比增长18.46%，增幅居全省第一。二是构建“宽进严管”市场监管机制。推出与“宽进严管”相配套的“三个
十”举措，即服务企业十大举措、严格市场监管十项措施、干部十个不准。全面梳理部门“四张清单一张网”，完成权力清单编制，全面下放工商、食药审批权限，营造宽松平等的准入环境。启动企业信用综合监管平台建设，完成企业信用体系建设的总体规划和信用监管系统建设方案制定，建立全市网络经济主体基础数据库和诚信档案，为后续信用监管打好基础。
三是创新载体落实企业信息公示和年报工作。在全省率先开通企业信息查询“手机app”和“微信公众号”，上线新版门户网站，通过三大在线查询平台，实现企业信息在线公示和查询。多渠道广泛宣传企业信息公示条例和企业年报制度，共培训人员2850人次，培训企业1400余家，发布宣传报道60余篇，发放宣传资料3万余份。截至12月底，全市共有18945余家企业完成申报公示，有28947家个体户参加年报。
（二）服务为本，精准对接助推经济发展。一是服务中心工作推进。发挥职能优势，积极助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”等地方中心工作，参与高速公路沿线非法高炮广告整治，共拆除高炮广告1152块，全省率先实现100%拆除。推动完善“政府牵头、部门负责、社会参与”无证无照综合治理体系，创建政府牵头、部门联合新型执法机制，全市共取缔无证无照经营户3000余户，引导办照9000余户，立案查处1000余件，总案值6000余万元，罚没金额1200万元。其中查处涉水领域无证无照经营户1343家，利用违法建筑开展无照经营户134家，依法强制吊销36家。开发区完成“四破攻坚”项目老南站家具广场的拆迁工作。市局成立专项工作组，抽调精干力量对接服务二七新村改造、金华市农产品物流中心等市政府重点工程建设。二是服务经济转型升级。出台行业指导目录，落实奖励扶持政策，推动“个转企”提质扩面，2014年新增“个转企”3697家，公司制企业占比达70.4%，累计完成“个转企”16795家，完成三年目标任务146%。结合地方产业特色，开展“民企双对接”工作，探索产业合作新模式，邀请航天科技、中国机器人产业联盟等赴市区、义乌、永康等地开展“机器换人”合作调研，探索金融服务新方式，
开展金融服务月活动，加强政银企合作，充分运用动产抵押、股权出质等渠道，解决企业融资难题，共办理动产抵押登记350件，解决企业融资55.6亿元。深入开展“民企双对接”活动，助力企业转型升级，东阳、永康列入全省20个双对接工作示范县市，全省公布的民营经济转型发展双对接工作十大样本中，永康市成为县域经济双对接样本、康恩贝成为高端并购双对接样本、义乌与法蓝瓷“义台创意设计中心”成为文化创意对接样本。紧抓非公党建工作，以“党建强”带动“发展强”，商品交易市场党建工作取得突破，全国商品交易市场党建工作研讨会在义乌召开，小商品城的市场党建经验得到了工商总局、省委组织部领导充分肯定。
三是服务商标品牌建设。宣传引领，举办浙中品牌大讲堂、“新商标法”知识竞赛等活动，广泛宣传贯彻新商标法，营造良好创牌氛围。政策推动，贯彻落实“三名”工程，推动市政府出台《关于深入实施商标品牌战略的意见》，创牌财政奖励增至1000万/年，政策扶持力度进一步加大。平台培育，充分发挥品牌指导站作用，加强商标申请、使用、培育等指导工作，服务企业品牌建设，重点强化驰著名商标培育，全市新增驰名商标3件，注册商标5081件，累计数达12.7万余件，新申报行政认定驰名商标10件、省著名商标47件、市著名商标105件。
四是服务现代市场集群建设。抓好“放心农贸”市场创建，出台财政奖励政策，建立农贸市场长效管理考核机制，引入专业管理机构托管制度，试点推进农贸市场网络化、远程化监管，今年创建21家“放心农贸市场”。抓好商品交易市场提升发展，重点市场建设项目进展顺利，中国木雕城二期、永康化工市场建成开业，浙江华东工业材料城一期已结顶，预计年底完工,浙中粮油交易中心河道改造及桥梁工程基本完工，主体工程已完成65%，培育金华金字冻品城创建为全省唯一的两家智慧市场试点单位之一。全市现有商品交易市场459个，市场成交额2273.6亿元。
五是服务医药产业转型升级。开展“三服务、双精准”活动，发挥专业优势，在项目扶持、扩能改造、技术升级、产品报批、质量体系建设、gmp、gsp认证上提供精准对接服务，服务医药产业转型升级。今年全市14家次企业新通过了新版gmp认证，3家企业通过医疗器械生产质量管理规范检查，5家生产企业通
过医疗器械生产质量体系考核，18家药品批发企业通过gsp认证，完成市重点电子商务项目818医药网的引进落地工作。创新举措，做好药品注册核查工作，以委托方式开展异地新药注册现场核查及抽样，今年完成现场注册检查32家次（其中异地7家次），检查完成7家企业申报的23个新药品种（规格）和1家企业6个技术转让品种（规格）药品的实验研究或注册现场核查及注册抽样，为企业新药注册审批争取时间优势，金华康恩贝新药申报受理数排名进入全国前10。
六是服务民生权益保护。市县联动，全方位宣传新消法，创新举措，全国首倡将新《消法》规定的装饰装修服务的瑕疵举证责任由6个月延长至两年。深入开展消费调查，揭露灵芝孢子粉行业三大乱象，专项整治全市银行、电信业格式合同“霸王条款”，发现、征集到389份问题合同498条，全部约谈整改到位。创新消费纠纷受理调处机制，整合12315、96311、96317热线，成立全省首个网络经济矛盾纠纷调处中心，推进消费维权快速处理绿色通道建设，全年共受理消费者投诉案件12731件，为消费者挽回经济损失1062.79万元，消费投诉处理率达98.23%，受理8890转办件460件，已办结451件，办结满意率达99.4%。
（三）监管为要，主动履职维护市场秩序稳定。一是理清思路构建科学监管体系。以“五个五”工作思路为统领，建立“基层巡查、县局稽查、市局侦查”层级责任体系，合理划分事权，做实基层，做强稽查，做精指导，构建现代科学的市场监管体系。实施企业信用网和食品药品安全智慧监管网两大平台建设，建立应急指挥、网络监管指挥中心，打造全方位、全过程、全天候、全民化的监管网络。目前企业信用体系建设的总体规划和信用公共服务平台建设方案已经报批，食品药品安全智慧监管服务系统项目建设方案经专家论证通过后，征求相关部门意见修改完善中。二是聚焦重点突出市场监管职能。重点查处不正当竞争案件，通过典型案件的查处，带动行业市场秩序的规范。联合公安查处制砂场串通拍卖案，调查涉案人54名，刑拘4人，扣押赃款514.1万元，该案市委书记办公会议专门听取汇报，金华日报头版评论员文章予以高度评价，社会反响强烈。查处医院拼药案件，揭露行业潜规则，维护患者利益，共立案4起，处罚617万元。严查损害社会公众利益的大要案，开展家装服务和家居建材行业专项整治，推进医药购销、工程建设、产权交易、教育、金融、环保、水电气煤等重点领域商业贿赂治理，全市全
年办结案件3776件，大要案1227件，罚没5863.7万元，保持较高水平。三是强化打击突出社会维稳职能。加大打击传销力度，突出成案打击，开展“利
剑一号”行动，共取缔传销窝点218个，刑拘48人，抓获涉传人员652人，阻断传销蔓延，打传成效获省局吴国升副局长批示肯定。保持打击网络传销高压态势，查处唯尔京、点正电子商务网络传销案件，涉案金额20.1亿元，罚没款近800万元。推进无传销县市、乡镇社区创建工作，有效压缩传销生存空间。
四是打防结合突出服务发展职能。着重打击商标侵权、制售假冒、违法广告、侵犯商业秘密等违法行为，开展“利剑二号”行动，共查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件703件，涉案金额992万元，罚没款1395万元。开展雷霆一号广告整治行动，立案查处违法广告案件125件，罚没款127万元，媒体广告违法率同比下降81.8%。强化行政指导，建立跨部门商标保护机制，推进商业秘密保护体系建设，服务企业发展。
（四）安全为重，强化执法保障食药安全。一是以民生实事项目建设为抓手，推进食品药品安全监管体系建设。农产品快检室、超市“放心柜”、“放心”市场创建等民生实事项目建设进展顺利，进入最后验收阶段。推进食品安全基层监管网络建设，全市划分11137个责任网格，组建村（居）市场监管协管员队伍，打通部门责任监管“最后一公里”，全市共聘任协管员5738名，实现100%覆盖。在火腿、餐饮业推行食品安全责任保险试点工作，目前已有77家企业购买保险。二是以专项整治行动为依托，全力打击食品药品领域违法犯罪行为。对食品药品制售假冒伪劣行为实行零容忍重拳出击，食药领域大要案查办能力明显提升，义乌查获的“外籍人员销售假药案”、“上海兰宝日化有限公司生产销售假药案”涉案金额数亿元人民币，被列为国家总局督办案件，市局稽查支队查获“孟氏牌三七黄芪胶囊”非法添加化学药物大案，被列为省局重点督办案件，截至11月底，全市查处餐饮食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法案件622件，涉案金额5亿余元，罚没款200万余元，其中大要案28件，同比增长133%，涉刑案件移送26件，同比增长225%。重典治乱，专项整治行动成效显著，开展医疗器械“五整治”行动，抽检40个批次，立案48件，罚没40.6万元。开展食品安全百日严打、农贸市场自制食品“清源”、农村食品市场“四打击四规
范”行动，立案1491件，涉案金额895.9万元，打击、关停了一批“黑作坊”、“黑窝点”。在全省率先开展中药材、中药饮片“正本清源”行动，抽检中药材、中药饮片160个批次，不合格药品32个批次，其中专门对二氧化硫残留量检验28批次，不符合规定5批次，共立案22件，罚没金额15.9万元。
三是以风险监测防范为核心，深化食品药品风险管控。加强食品生产、流通安全隐患排查，做好重大活动的餐饮食品安全保障工作，妥善处置“杭州广琪”、“上海福喜”等问题食品突发事件。制定保健食品风险会商和风险管控办法，对地产铁皮石斛、灵芝孢子粉产品等进行重金属、农残抽检和风险评估，防范地产保健食品输出性风险。完成上级局下达的246批次保健食品和化妆品监督抽样和风险检查任务。深化药品质量安全管控，通过药品电子监管网监控和现场检查等措施，全面推进药品生产质量风险管理，完成药品生产监督检查56家次，药品经营企业监督检查624家次、医疗机构3家次。深化药品不良反应检测，上报药品不良反应报告3953例。
（五）队伍为基，开展群教活动正风肃纪。一是以群教活动为载体，改进工作作风。克服机构整合困难，紧紧围绕为民务实清廉主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，高起点、高标准、高质量的完成群众路线教育实践活动各环节工作，活动中共查摆各类问题150项，制订整改措施52项，完善管理制度33条，整改做到“对症下药”，建章立制“举一反三”，党委班子率先垂范，全局干部队伍工作作风明显改善。二是以凝心聚力为目标，推进四个融合。围绕整合初期系统队伍建设需要，从业务、文化、工作和队伍四个方面加快融合。开展周一夜学、综合能力培训班，强化业务知识培训；举办局风提炼征集活动，召开寄语新局报告会，打造文化长廊，加强文化引领；提出“五个五”工作思路，建立“事事抓落实、月月有进步”工作专报制度，推进工作落实；工会组织开展各类文体兴趣活动，举办首届“卫士杯”系统运动会，凝聚队伍合力，干部队伍整体精神面貌良好，实现同声、同思、同为、同行。三是以制度建设为基石，落实依法行政理念。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，加强法制教育培训，强化依法行政理念，通过制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，强化行政执法监督，保障行政执法行为合法规范，实现程
序公正。制订案审会讨论规则，出台商标侵权违法行为行政处罚、户外广告和食品流通行政许可自由裁量权规范标准，加强案件质量检查，今年在省局、市政府开展的行政处罚案件质量、行政复议案件质量检查中获得优秀。
二、加强市场监管工作几点思考（一）加强市场监管工作最核心是解决人的问题。干部队伍是事业发展的基石，市场监管局成立后，干部队伍的融合是第一要务，全市系统通过培训学习、岗位竞聘交流等方式，加快干部队伍的融合，取得了一定的成效，但是目前更多的还是“物理整合”，缺少深层的“化学反应”，整合后的聚变效应还不明显。机构整合后，基层干部工作量大面广、专业性更高，工作压力和履职风险增大，工作积极性难以调动。少数局机关干部人浮于事，敬业意识不强，履行职责不主动，责任面前无担当的表现，热衷于当“二传手”，存在不求有功，但求无过的心态。全局整体工作统筹协调不够，工商、食药监业务分割，处室间协同配合不足，存在工作交叉重复或者扯皮现象。（二）加强市场监管工作最根本是树立先进监管理念。理论是实践的先导，思想是行动的指南。当前市场监管工作面临着很多新问题、新挑战，比如网络经济监管、信用综合监管体系建设、食品药品安全智慧监管等，传统的监管理念、监管方式可能会出现水土不服，事倍功半，需要我们去积极探索创新新的监管理念和模式。监管理念的创新也要有提前量，善于用辩证的思维分析研判市场监管工作，选择正确的发展方向和道路，做到人无我有、人有我优、人优我新，才能从根本上做好市场监管工作。（三）加强市场监管工作最迫切是建立高效监管体系。商事登记制度改革带来市场主体数量的快速增长，机构整合后监管职责范围的扩大，导致监管任务与监管力量不匹配，监管要求与监管能力不适应，监管中出现大量错误、缺位、越位问题。要加快推进企业信用综合监管和食品药品安全智慧监管两大平台建设和投入使用，积极研究运用大数据技术，构建企业信用综合监管和食品药品安全智慧监管应用模型，创新建立与之相适应的信息化、网络化、精细化的高效市场监管机制。三、明年工作思路2015年全市市场监管工作的总体思路是：学习贯彻党的十八届四中全会精神，
认真落实省局和市委市政府工作部署，以“围绕中心、服务发展、依法履职、争创一流”为总体目标定位，坚持“五个五”工作思路，落实各项改革要求，持续深化监管方式改革，扎实推进职能转变，探索建立先进高效的市场监管体系，努力实现服务经济发展，维护市场秩序，保障民生权益的目标。主要从以下六个方面部署工作：
（一）围绕中心，服务经济发展立新功一是服务市政府中心工作。主动融入“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”等中心工作，结合市场监管职能，把好市场准入关，强化无照经营整治，建立落后产能的淘汰倒逼机制，推动我市产业的整体转型升级。二是深入实施商标品牌战略。以《关于深入实施商标品牌战略的意见》出台为契机，扎实推进“名品”工程实施，抓好品牌指导站建设和运行，实现中心镇和经济强镇品牌指导站全覆盖，加大驰著名商标和地理标志证明商标（集体商标）培育力度，明年力争培育上报驰名商标15件，省著名商标60件，新增注册商标1万件，申报省知名商号15件。三是推动商品交易市场提升发展。抓好民生型市场提档升级，重点继续推进农贸市场改造提升和放心市场创建工作，深化农贸市场精细化、规范化管理。明年全市新创放心市场不少于20家，市本级改造提升项目6个以上。三年内全市星级农贸市场率达到90%以上；放心市场率达到30%；市级诚信经营户（摊位）300家以上；配合行政执法、区政府全面消灭二环之内的无证小菜场和马路市场。消费型市场抓好电商换市，大力推进市场经营户上网工程，提升发展“有形无形互补、网上网下融合”的专业市场。做好金字冷冻城市场全省智慧市场试点工作，探索开展智慧商品、智慧交易、智慧物流、智慧监管新模式。产地型市场抓好筑巢引凤。积极推进产业、企业、市场的对接，依托义乌、永康、东阳等各产地型龙头市场的博览会，开辟省外市场对接专区，组织开展省外浙商市场和省外浙商“贸易回归”活动，让更多的金华产品走出去。四是完善“个转企”长效机制建设。以“重规范、重质量、重服务”为目标，发挥行业指导目录规范作用，研究“个转企”行业标准与登记标准的对接模式，建立完善源头引导机制，突出转企质量，力争完成1000家转公司制企业目标。五是优化服务促进产业发展。开展精准对接服务，推进我市现代生物医药产业
园建设，鼓励药械生产企业加大新产品研发投入，推动医药产业进行结构性调整。加快推进新版gmp、gsp实施，促进药品生产经营企业转型升级，力争2015年底前全部药品生产企业通过新版认证，所有药品经营企业符合新修订药品gsp要求。鼓励食品药品企业通过收购、合并、参股和控股等多种方式做强做大。深化“民企双对接”工作，加大排摸力度，开展多方合作和点对点交流，做好对接项目落地服务，力争培育三至四个“双对接”工作示范点，打造二至三个示范县（市、区）。推进省级广告产业园区建设，搭建公共服务平台，引导广告企业和项目进驻，打造广告创意设计研发，广告产品、广告要素交流中心，填补我市空白。
（二）深化改革，激发市场活力出新招一是全力推进商事登记制度改革。完善《金华市放宽企业住所（经营场所）登记条件实施细则》，充分释放企业住所资源，推动我市电子商务、文化创意等新兴产业发展。推广多证联办、并联审批制度，简化审批流程，缩短审批时限，力争达到全国一流的审批速度。健全部门间“先照后证”对接机制，建立信息告示制度和信息反馈机制，落实谁审批、谁负责、谁监管的工作责任，确保商事登记制度改革前后平稳衔接。二是深化工商登记便利化改革。继续开展“审批大提速，服务大提效”活动，探索实施网上登记注册，推进以电子营业执照为支撑的全程电子化登记管理方式，实现网上受理、网上登记。三是落实企业年报和信息公示制度。加大企业年报制度宣传力度，做好企业信息公示指导，提高企业年报公示率；积极落实企业公示信息抽查制度，经营异常名录管理和严重违法市场主体名单制度，开展企业信息监管和信用监管，强化事中事后监管。加强对企业年度报告各类数据监测和挖掘分析，及时把握经济发展动态，为政府决策提供参考。（三）建好三张网，创新监管机制塑亮点我局把企业信用公共服务平台、食品药品安全智慧监管网、网上市场监管网这三张网建设作为明年重中之重的工作，以超前、实用为目标，以稳妥、可行为前提，做好三张网系统的顶层设计，坚持需求主导，统筹规划，博采众长，做到已有资源充分利用，已有模块全面优化，力争尽快建成全国一流的信息化市场监管
系统。一是加快企业信用公共服务平台建设。企业信用公共服务平台，由“二网二库
七平台”组成：“二网”即“企业信用综合服务网（内部网）”和“企业信用公示网(公众网)”；“二库”即“市场主体基本数据库”和“企业信用综合数据库”；“七平台”即信用信息归集管理平台、信息“一点通”监管平台、信用公示服务平台、部门协同平台、数据共享应用平台、智能分析平台、互动应用平台。考虑到市里数据交换平台还未建成、部门数据结构不一，采集比对过程复杂，故将此项目分三期推进：第一期（到2015年底），完成首批市级8-10个部门的信息归集，总结数据比对经验，建立健全基本保障制度，完成企业信用体系框架建设；第二期（2016年底前完成），将信息归集部门扩充到33个，进一步完善管理制度，增强社会化应用；第三期（2017年底前完成），归集所有政府部门的企业信用信息，贯通市、县数据，强化信用激励与惩戒，实现“一处失信，处处受限”的目标，形成统一的企业信用体系。
二是加快食品药品安全智慧监管网建设。以实现食品药品的全程可追溯和引导社会力量参与安全监管为基本目标，旨在通过推进食品药品安全信息化、网络化、数据化、智能化监管，打造金华市食品药品安全监管数据交流大平台，起到食品药品安全“天气预报”的功能作用。系统平台建设主要围绕“打造一个强大的食品药品安全信息数据交换中心，融合基础设施、应用支撑两个工作平台，强化标准、安全、运维三个保障体系”进行规划设计。项目建成运行后，可以实现食品药品安全信息自动采集分类、公众互动服务、信息统一公示查询、质量投诉举报网上受理、电子化远程监管、产品质量追踪溯源、安全信息警示提醒、企业分类动态管理、分析研判指挥中心、舆情监测分析、监管绩效考核、部门纵横协同、食品药品科学知识普及教育等13大项功能。此项目计划分三期完成：第一期，2014年底前完成招投标，招投标后三个月建设好指挥中心，市区生产、流通、餐饮、医院四大环节数据纳入系统平台，进入试运行；第二期，2015年7月底前，市本级其他主要食品安全监管环节数据纳入系统平台，实现规范运行；第三期，2015年底前完成市、县对接。
三是加快网上市场监管网建设。以解决网络监管“发现难、定位难、取证难”三个难题，实现对网络市场的有效监管，维护网络市场秩序，促进网络经济快速
健康发展为基本目标。系统主要建设内容包括：完善网络主体信用信息库，建立电子取证和网上违法问题的发现机制，遏制网上违法行为；开展信用激励与约束，监测网络信息和交易，实施综合信用监管；建立网络合同第三方存储机制、在线争议解决机制、网上广告和商标管理机制，保障交易的公平与安全，维护经营者与消费者合法权益。此项目计划在2015年9月前完成。
四是推进监管机制创新。以三张网为基础，探索建立信息化、网络化、智能化的新型市场监管机制。食品药品安全监管突出风险防范和信息追溯，要做到数据自动采集，系统智能分析研判，风险自动预警等功能。市场监管工作要从蜻蜓点水式巡查监管向随机深度抽查监管转变，从事前监管向事中事后监管转变，从专项运动式整治向信用分类监管转变，突出信用信息的激励与惩戒作用，构建“宽进严管”的市场监管机制，解决目前存在的监管力量与监管任务不匹配，监管技术手段落后等问题。
（四）严管严治，保障食药安全见实效一是加快食药检测体系建设。探索利用技术支撑手段和信息化手段做好食品药品的质量安全工作，整合检验检测资源，完善食品药品检测体系，解决检测资源配置分散、重复建设、效率不高的问题。2015年完成市本级市食品药品安全检验检测院建设，各县（市）要在两年内完成检验检测机构组建。加大食品检测覆盖范围和频次，做到每月公示检测结果。落实食品药品质量风险监测，实现“四品一械”年度监督抽验、评价性抽验、检测车快检任务完成率100%，不合格产品立案查处率100%。二是构建食药安全责任监管机制。强化食药责任监管意识，抓好食品安全始业教育，明确食品生产经营者第一责任人。推动食品安全基层责任网格化管理工作，建立食品安全社会化监管大体系。加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品的质量风险防控体系建设，健全药械风险防控及风险会商长效机制，按照诚信等级评定结果对药械企业开展分级分类监管。三是强化食药安全执法体系。保持食品药品安全打假治劣高压态势，重点查处制售有毒有害食品和假冒伪劣药械、保健食品、化妆品等违法违规行为。深入开展专项执法行动，突出重点品种、重点环节、重点领域，深挖带有行业性、区域性的隐患和“潜规则”问题，追根溯源，集中查处大案要案。加强与司法机关的
沟通协作，做好食品药品案件的行刑对接。加强食品药品安全隐患排查，强化地产食品药品源头风险防控，研究试点做好小作坊、小餐饮及农村集体聚餐规范管理制度，明确监管主体和要求，不断提升食品药品安全监管水平。
（五）依法履职，维护市场秩序保稳定一是强化竞争执法工作。突出“严管”要求，探索实施信息强侦、情报强侦、科技强侦、协作强侦、素质强侦“五个强侦”改革，创新监管执法机制，提升系统协同作战、精准打击能力。加强对重点领域商业贿赂行为、公用企业限制竞争行为的查处，会同相关部门做好招投标行业日常监管，规范行业秩序。二是强化社会维稳职能。重视传销的成案打击，推进无传销县市创建，持续发力挤压传销生存空间，积极探索传销行为发现机制，与公安对接防控薄弱环节，严防传销人员集聚效应。三是强化民生权益保护。继续整治霸王条款，做好消费类格式合同的备案，开展公用企事业、民生行业合同回头看活动。加强消费维权服务站（绿色通道）建设，完善网上国民消费教育中心、在线培训、在线咨询等功能，加强消费教育引导，优化消费环境。（六）推进“四个”统一，整合队伍展现新面貌在今年“物理整合”的基础上，通过体制机制创新变革和市场监管文化的建设，完成监管理念、人员力量、工作制度、协同作战等多方面深层次的“化学反应”。巩固党的群众路线教育实践活动成果，推动作风建设上新台阶，实现队伍提神、提速、提质、提效。重点是推进“四个一”：“一支队伍抓执法”，整合执法力量，做实基层，做强稽查，做精指导，建立一支能征善战的综合执法队伍；“一个流程优监管”，优化再造监管流程，有机衔接食品生产、流通、消费三个环节，实现由工厂生产到终端消费的统一；“一个窗口办审批”，整合内部业务，统一窗口对外服务，推进“一条龙”多证联办，方便群众集中办事。“一条热线助维权”，做好12315、96311、96317热线和8890的整合工作，建立网络、短信、微博、微信等多样化的举报申诉渠道，构建集民意反馈、舆情监控、风险研判、消费警示、决策参考多位一体的信息平台，为群众投诉维权提供便利顺畅的渠道。
篇五：市场监督管理局工作思路
市场监管局工作调研报告调研报告市场监管局工作调研报告2017年园区分局按照市局的工作部署和安排在分局领导的正确领导以及在市局各职能科室的支持帮助下立足巩固专项整治成果强化日常监管措施的总体思路充分发挥监管职能全面维护市场秩序稳定促进经济发展为目的市场监管局工作调研报告,调研报告市场监管局工作调研报告
2017年园区分局按照市局的工作部署和安排，在分局领导的正确领导以及在市局各职能科室的支持帮助下，立足巩固专项整治成果，强化日常监管措施的总体思路，充分发挥监管职能，全面维护市场秩序稳定、促进经济发展为目的。着重从以下几个方面进行了调研。
一、调研内容
市场监管方面积极组织开展2016年度企业、个体工商户信用信息公示工作。园区分局根据省市局文件要求就及时制定下发了相关通知,要求各所要全面开展市场主体年报工作。截止今年上半年，园区分局管辖范围内内资企业xx户，外资企业xx户，个体工商户xx户，农民合作社xx户，合计xx户应报年报单位年报完成率达90%。到目前为止，园区分局已园满地完成了今年的计划目标。
认真开展2015年度企业、个体工商户信示公示抽查工作和省局安全生产和去产能重点行业信息公示定向抽查录入工作。根据市局会议要求，我们对2015年度企业、个体工商户信示公示
抽查的xx户，其他抽查的xx户并全部进行了补录。
开展了无照经营查处取缔工作。在无照经营专项治理工作中，全分局共出动156人次，检查经营户xx余户次，使xx户经营户无照变有照，取谛无照经营6户，净化了市场秧序。
开展了H7N9禽流感疫情防控工作。今年2月初，分局在接到市局转发xx市政府办关于进一步强化H7N9疫情防控工作的通知后,立即通知各所对辖区内9个市场、7个销售点活禽及禽产品销售市场关闭。《xx省工商局关于进一步强化H7N9疫情防控工作的通知》（xx工商传〔2017〕14号）下达后，分局及时转发到各所并加强市场巡查，禽琉感防控工作实行日报告制。经不懈努力，成功遏制了分管辖区内H7N9禽流感疫情的漫延。
特种设备安全监察方面根据省市局最新文件要求,制定了园区分局2017年度特种设备日常监督检查计划,分局与四个工商质监所签定了《2017年特种设备安全监察目标责任书》。1-6月份共检查单佬68家,设备130余台,出动检查人数186人次,下发安全监察指令书9份,发现隐患38处己全部消除。同时分局在对电梯维保单位和使用单位进行宣传外，还开展了安全进社区、进厂矿活动，已在国鑫小区、柏庄小区、希达小区、香江金郡小区等7个住民区开展了
电梯应急演练,使得安全知识家喻户晓。在2017年度“安全生产月”活动其间，更是多次开展安全生产宣传教育进小区、进企业等宣传教育活动。
积极开展大型游乐设施安全检查工作，确保人民群众生命安全。特别是在元旦春节等节假日期间，园区分局多次对各特种设备使用单位进行突击检查，发现安全隐患及时责令消除。鉴于重庆市丰都县三合街道朝华公园发生一起大型游乐设施（遨游太空）事故，园区分局更是要求所有特种设备使用企业要自查自纠，各所要对每一户都上门开展了检查。
开展了对市局特种设备安全隐患督办件调查处理和特种设备平台数据质的清理工作。2017年上半年市局对分局下发了“特种设备安全隐患督办通知”11号、15号文件，共涉及10个使用单位，分局接办后立即召开会议研究具体方案交属地工商质监所检查并依法处理。按照市局要求开展了清理特种设备数据库工作。建立特种设备使用台账，在以往的台账基础上，园区分局工作人员进行梳理和再登记，确保数据的有效性和准确性，为园区分局特种设备监管工作保驾护航。
加强对特种设备人员队伍建设。一是广泛宣传特种设备安全有关法律法规，引导和督促企业重视特种设备人员持证上岗，
上半年辖区内经培训考核有66人获得特种设备人上岗证；二是加强特种设备安全监察员的培训，半年来分局先后两次以会代训的方式带领各所特种设备安全监察员学法律学规则。
3.城市文明创建工作方面
根据市局关于文明创建有关文件要求，分局及时拟发了“xx市工商质监局园区分局2017年度文明创建实施方案”，制定了”园区分局市场文明创建责任体系”,针对各菜市场的特点制定了－场一策，并主动与地方政府、市场主办单位联系，分明创建责任。各所创建联系市场实行包保，创建工作实行周报告制。所开展创建巡查，分局实行创建督查，让每个市场做到证照悬挂整洁、文明评比正常、行业布局公示。
结合城市文明创建开展了校园周边治安环境专项整治工作。对市十二中西片中学、市八小、市五小、xx奋飞中学等学校周边环境进行了专项整治，取得了良好的效果。根据市创建指挥部《关于印发<市区集中整治“六乱”活动实施方案>的通知》（宣创指[2107]27号）和市局市场创建领导组指示精神,分局组织了集中整治“六乱”活动，开发区所在有关部门的配合下，对区内的废品收购点、亚厦汽车城做赃乱差进行了专项治理；九洲所在市局组织下对九洲市场的赃乱及地面破损进行了全面改造。
开展了xx市文明经营户评比活动。根据市局“关于开展xx市“文明经营户”评选活动的通知”文件精神，分局采取工商质监所推荐、分局初审认定做方式，评选推荐了30户经营户作为市级文明经营户。
二、存在的问题
针对本次工作调研，发现的问题集中表现在以下几个方面。
一是人员配置不足。园区分局在编工作人员44人，各一线工作岗位长期处于未满编状态，人手紧缺且工作业务量大，对外业务窗口工作人员经常需要加班加点才能满足工作上的需要，导致分局干部工作压力极大。
二是人员老龄化严重，专业技术能力薄弱。园区分局干部职工平均年龄49岁，老龄化严重。而且分局还有很大一部分老干部仅会简单的电脑操作，由于信息化办公越来越普及，各类业务工作逐渐要求平台化系统化，让老干部去负责会造成工作完成缓慢，准确率底，让为数不多的年轻干部去负责又分身乏力。因此，分局急需一批综合素质全面的年轻血液来填充，定会让分局工作锦上添花，大放异彩。
三、下一步工作规划
市场监管方面继续推进“五证合一，一照一码”、个体工商户“两证整合”、“先照后证”、企业名称全程电子化、企业简易注销登记等改革。按照全国“多证合一”改革电视电话会议精神和省工商局统一部署推进“多证合一”和企业登记全程电子化工作。做好企业经营异常名录（经营异常状态）和“严重失信企业名单”的管理工作，做好企业信息抽查结果公示工作。继续开展反不正当竞争和反垄断执法、“质监利剑”、“红盾网剑”等专项行动。加大行政执法力度，严厉打击假冒伪劣商品、各类不正当违法竞争和传销。进一步加强对非法集资、危险化学品、虚假广告等各类专项整治。
特种设备方面进一步加大对辖区内特种设备督促检查，特别是娱乐场所特种设备督促检查。其次继续加强对锅炉、压力容器、压力管道、超重机械、涉氨企业、电梯等特种设备安全检查。
文明创建方面根据市局文件精神，进一步组织人力财力进行文明创建工作，并强调“一把手”亲自抓，要精心部署、周密安排，真正做到上有人管，下有人抓。
篇六：市场监督管理局工作思路
市场监管查办大要案件工作思考体会目前，我们总队要查办一批大案要案绝非一朝一夕所能成，面对调查取证难，办案周期长，案件干扰多等现实困难，通过对*市市场监督管理局经济检查执法局成功查处（）案的思考，我认为，他们关键在于具备了以下几方面的优势：
一、一支队伍办案打牢了坚实基础。大要案件查办的首要难题往往是办案力量不足，执法标准不统一规范，各单位分头行动，最终导致案件查办缩水。而一支队伍办案能够有效整合执法资源，提高办案效率，最大限度的发挥拳头的威力。
以*市市场监督管理局查处沃尔玛连锁超市销售不合格绿色猪肉案为例，*市经济检查执法局在发现案源线索后，立即组织有关人员分析线索，进行先期暗查，发现了大要案件的苗头，随即成立了*多人的专案组，成员涉及各级领导、办案骨干以及各区有关经检干部。通过统一调度专案组成员，同一时间对*家*超市进行了突击检查，获取了完整的第一手证据。
在中期调查中，专案组又组织执法专家骨干对案件性质，法理适用，证据材料补充进行了细致研究，保证了案件顺利终结。处罚阶段，专案组在统一标准和法律使用的情况下，将该案分包给各辖区市场监督管理局分别处理，共计罚款*万。*市义齿行业商业贿赂案件的侦办由于涉及到跨区执法，也是市局在统一调度几个区的执法力量协调行动的基础上顺利完成的。
二、执法人员能力素质是案件突破的核心。查处大要案件的第二个难题是执法人员的能力素质不强，导致案件推进缓慢甚至停滞，最后无果而终。这就要求，首先，办案人员要有丰厚的法律功底，能够较为全面的掌握市场监督管理局所涉及的法律法规并熟练运用，同时对电信、金融、保险、电力、燃气等行业法规也必须有深入了解。
其次，办案人员要对所查处企业的行业有深刻的认知，要能够深入企业、深入社会了解其行业和下游行业的运营规则及潜规则，要吃准挖透，找到软肋，攻其不备，一举突破。
再次，丰富的办案经验尤为重要，一线办案指挥员要能够做到驾驭全局，积极应对突发情况，及时转变办案思路，针对不同情况调整取证方法，调动各方力量协同案件推进，确保整个案件查办工作有序推进。
最后，其他门类的专业知识不可或缺，尤其是计算机和财会的业务知识。*市市场监督管理局查处沃尔玛销售不合格猪肉案在计算违法所得时，执法人员感到当事人提供的进出库数据存在造假嫌疑，专案组当即调遣了计算机专业人才，通过沃尔玛在美国服务器的数据库调出了出入库数据，是的当事人无言以对。
*市市场监督管理局在查处天燃气公司利用独占地位乱收费的案件中，办案人员在全面掌握天然气公司运营规则的情况下，找准了“碰口费”这一天然气公司获取暴利的软肋，在深入钻研物价部门法规后，对天然气公司的违法行为进行了准确定性及依法处罚。
三、齐备的配套制度提供了积极动力。大案要案查办往往周期长、难度大、耗费精力，稍有不慎就可能半途而废，这就需要各种制度保证案件顺利推进。*市、*市、*省和*省市场监督管理局在提拔干部时均对执法办案单位干部侧重照顾，同时对大要案件查处有功的干部更是优先提拔放在重要岗位使用，在执法队伍中形成了勇于向前查办大案的战斗氛围。*市市场监督管理局设立了专案组制度，但凡大案要案，均成立专案组查办，在人员、经费、车辆保障上一路绿灯。
*市市场监督管理局经济检查执法局还设立了情报处，专职收集分析情报，对案源获取提供了很好的平台。*市市场监督管理局组成了案件查办专家委员会，成员主要由行政法学专家和办案骨干组成，专家组共同研讨，出谋划策，为大案要案保驾护航。*省在查办大要案件中往往采取省局主办——地市配合或者地市主办——省局督办的形式查处，能够上下联动形成合力保证案件查办成功。同时，部分单位通过一定形式对查办大要案件有功人员进行物质奖励，激发执法人员查处大要案件的热情。
四、领导重视能够保证案件有力推进。行政执法目前所面临的另一个难题是说情风、人为干预等干扰。执法人员毕竟生活在人情观念较重的中国社会，工作在行政首长负责制的工作环境，其生活好坏、工作升迁都可能受到外部因素的影响，在办案调查中往往遇到各种干扰，更不要说查处大要案件所受的影响。这就需要各级行政首长高度重视，以大公无私、勇于担当的精神为案件查办打气撑腰。同时，执法单位要灵活使用方法，适时主动向更高级部门或首长汇报案情，说明情况，争取上级的支持与理解。
再以沃尔玛销售不合格猪肉案为例，*市市场监督管理局在全面检查企业后，面对世界500强企业的高傲与不配合，以及各级各部门各类人多种说情时，能够首先统一专案组思想，稳定内部情绪，及时将案件情况专题汇报给*市主要领导，争取上级的支持。在*市主要领导批示“严肃查处”后，公安、检察院积极配合，各种说情风戛然而止，案件顺利推进并完成。
篇七：市场监督管理局工作思路
市场监管局上半年工作总结2020年，__县市场监管局围绕落实省市局工作部署，在推进质量强县、“三强一制造”、深化最多跑一次改革、提升质量水平等方面主动作为，取得了良好成效，现将我局半年工作总结汇报如下：
一、半年工作回顾(一)提升质量供给水平，共享计量实惠。一是持续推进“三强一制造”战略实施。以“浙江制造”标准制定为突破口，鼓励企业申报立项，截至目前，共有8家企业上传立项资料，3家企业立项成功，1家企业发布标准。积极实施名牌产品培育工程，在各基层所推荐培育企业的基础上，制定了2020年省市名牌产品培育入库计划，共推荐有8家企业的9个产品进入市局培育名单。带队组织我县3家企业赴义乌参加2020年中国品牌日“浙江制造”活动，提升我县企业知名度。二是配合做好村务监督标准化建设工作。整理汇总我县历年标准化工作情况，撰写可行性报告，积极配合组织部做好村务监督“后陈经验”项目申报工作，陪同省市领导、省标院相关专家对我县村镇及相关部门开展调研，申报国家级和省级重大项目。二是做好产商品质量监督抽查工作。委托金华市质量技术监督检测院对我县农资商品质量开展抽检工作，对4家农资经营单位抽取各种品牌复合肥料10批次。检测
结果未出。委托兰溪市质量技术监督检测中心开展儿童服装抽检，共28批次，其中有3个批次不合格。委托宁波市桑通质量技术服务有限公司开展儿童玩具抽检，共15批次，其中1个批次不合格;完成县级抽查防盗安全门、电动工具、工业链条、烧结多空砖78家企业78批次，一批次不合格，合格率98.48%;开展电子计价秤质量提升工作，共抽检电子计价秤3家，3批次，对3家生产企业予以行政处罚。四是加强抽查监管工作。加强对强制性认证产品监督检查，现场巡查8家;开展有机产品认证专项检查1次;加强对检验检测机构的日常监管，组织2家机动车检测机构参加授权签字人能力比对暨技能大比武活动1次，组织4家检测机构参加省局开展的能力验证活动1次。
(二)强化特种设备检查，保障生产安全。截止目前，全县注册特种设备7012台套(包含停用)，比2020年年底增加416台。一是以隐患排查助推企业落实主体责任。先后组织开展开展特种设备“百日攻坚”行动、气体充装单位隐患排查专项行动、电梯维保单位专项检查，督促企业开展自查的同时全面摸排安全隐患，共检查105家单位，消除一般隐患6处。二是开展淘汰高污染燃料锅炉“回头看”工作。对全县燃煤锅炉尤其是2020年后新增的42台燃煤锅炉的淘汰情况开展“回头看”，检查以“不发通知、不定对象、不打招呼”为原则，直接赴被抽查单位现场进行核查。三是开展历年不合格特种设备专项整治行动。自4月份行动开展以
来，不合格设备总量已由176台下降至83台。(三)强化软件硬件支持，提升检测能力。一是继续推进__县
检测研究院暨__县食品药品检验检测中心迁建工作。我局积极联系发改局等相关部门，做好中心迁建的各项工作，目前已完成设计图审、预算编制、审核、招投标工作，。同时通过定期培训，不断提升中心工作人员技术水平，为更好地适应机构迁建做好准备。二是持续开展检测能力提升工作。计划新建计量标准2项，目前已完成设备购置及材料申报。积极参加省市各级组织的技术比对工作，目前已参加了食品中沙门氏菌、食品中蛋白质、电子天平计量比对3项比对。
二、当前存在的问题和困难：一是班子力量要加强。因机构改革人事冻结，班子成员严重不足，原来外调、退居二线的都没有补全，有的班子成员身兼数职、疲于应付。二是队伍需稳定。外调抽调人员过多，近3年来共外调22人，长期借用7人，造成严重缺员力量不足，影响工作开展。三局合并之前由于垂直体制中层干部缺乏上升通道，造成现有中层干部积压，人员结构老化，中层队伍青黄不接。三是临聘人员编制急需增加。核编56人，实际使用72人，造成经费保障、临时聘用人员工资经费不足。标签：半年工作总结四是车辆要保障。目前，由于车改，七个基层所只有五个执
法车和一个特殊车。目前浦江14辆、永康17辆、兰溪有12辆，与周边县市相比，远远不足，急需增加执法通勤车辆。
三、下步重点工作思路(一)紧扣“三强一制造”工作主线，强力推进“三强一制造”品牌建设。1、做好标准制定、名牌产品认定各项工作。2020年争创省、市名牌产品6只以上，主导或参与各级标准制定5项以上，完成各级质量奖申报推荐和评审工作。2、科所联动助力“浙江制造”企业培育，继续对辖区内企业开展调查摸底，筛选出一批具有内生动力和潜力的重点培育企业名单，为2020年工作夯实基础。3、推动“浙江制造”标准发布，帮扶立项成功的企业早日完成标准报批工作，争取年底发布标准5项。(二)深入实施“管理创优工程”。将以县政府质量奖评审为引领，以示范创建为抓手，深化“千争创万导入”活动和质量管理提升工程，推动企业争创市、县政府质量奖;采取“引进来走出去”的方式，积极引导企业导入先进的质量管理方法，做好县、市政府质量奖评选和推荐工作。努力引导企业导入卓越绩效等先进的质量管理方法，夯实企业质量管理基础，继续鼓励我县企业在争创市省奖中取得新突破。(三)全力推进“质量强县”工作。积极联系县相关乡镇和部门，争取每季度召开一次联席会议，通报各项指标完成情况，及时与市局做好对接工作，确保完成考核任务。同时配合产商品科做好
本年度电子计价秤的“质量提升”工作。(四)推进检测中心迁建和省级中心创建。加快食品药品检验
检测中心建设，成立我县第一个省级产品检测中心，力争2020年底前通过省级验收。
篇八：市场监督管理局工作思路
市场监督管理局近年工作汇报材料一、基本情况
管等各类事项网上办、网上批，做到“不见面”审批。同时积极推广“电子证照”，对确需纸质证书的，免费提供快递寄送服务。营商环境优，市场活力足，目前全县市场主体达20960户，较五年前新增9240户，有力推动了全县经济社会蓬勃发展。
（一）机构职能：县市场监督管理局是在2015年由原工商、质监、食药监三个部门改革组合成立，2019年划转盐业、商务、价格检查、知识产权职能，现主要职能是负责食品（含食盐）、药品、工业产品、医疗器械、化妆品等质量安全监管及违法违规行为的查处；负责县食品安全委员会的综合协调工作；负责特种设备安全和计量标准的监管及违法违规行为的查处；负责商标广告的监管和知识产权管理及违法违规行为的查处；负责价格检查和违法违规行为的查处；负责市场主体的登记注册和信用监管，以及不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销等违法行为查处。
（二）人员编制：核定行政编制106名，在编在岗110人，其中：公务员106名，机关工勤人员4名。局现内设16个股室，派出机构（分局）10个。目前所属全额拨款事业单位4个，编制51名，在编在岗45名。目前全局副科级以上人员28名，其中党委及行政领导班子成员有4人，副科长级干部2名，一级主任科员1名，二级主任科员9名，四级主任科员5名，副科级分局长6名，事业单位副科级1名。全局干部职工155名，其中研究生学历2人，大学本科学历56人，大专及以下学历97人，平均年龄46岁。
（三）市场主体：全县现登记注册企业有5760家，其中农业专业合作社854家，个体工商户14346户。
二、近五年工作情况
（一）深入推进商事制度改革，激发市场活力和创造力
为让企业、群众充分享受改革的红利，近年来，在深化商事制度改革上大胆创新,大力推行“先照后证”、“多证合一”、“一照含证”和简易注销等改革,取消名称预先核准，实行企业注册登记一并审查，进一步放宽住所登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。将个体工商户登记权限及食品经营许可（备案）全部下放10个基层分局办理，并免除一切审批登记费用。加强“政银合作”和县为民服务中心企业自助服务区建设，全面推行“一窗受理、一体审批”、电子化登记和电子营业执照，做到线上线下融合办理，让群众少跑路、数据多跑步。材料齐全，企业开办、个体工商户登记注册1天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题，今年进一步升级“网上办”服务，积极对接“赣服通”“政务服务网”，充分利用“省企业登记网络服务平台”、“企业信用公示系统”等网络平台，正式上线行政许可审批系统，实现了注册登记、行政审批、信用监
（二）着力提升商标品牌建设，助推县域经济提质增效
以服务发展为第一责任，针对供给侧结构性改革、经济转型升级要求,指导企业实施商标品牌战略,进一步提升企业商标注册、运用、保护和管理能力，有针对性地筛选商标品牌创新企业,进行分类指导、重点帮扶,帮助企业争创驰名商标、著名商标。五年来，指导注册各类商标372件。目前全县注册商标总量达965件,其中中国驰名商标2件,省著名商标23件,相对数量均居全市前列。今年2月份成功注册“窑”、“窑陶瓷”两件地理标志证明商标，实现了我县地理标志证明商标“零”的突破，这对保护窑遗址资源，做大做强旅游陶瓷文化产业，推动县域经济高质量发展具有重要意义。此外，还成功创建省名牌产品11个，组织科技（）有限公司成功评为地区质量工作先进单位，帮助县果业局成功创建了葡萄种植国家级农业标准化示范区、温氏畜禽有限公司创建了肉鸡养殖省级农业标准化示范区。
（三）全面强化知识产权保护，营造良好创新创业环境
近年来，大力实施“专利助企”工程，帮扶企业加大技术培育力度，推进知识产权发展战略，对《县激励工业企业做大做强做优奖励的通知》进行大力宣贯。2019年承接知识产权保护工作以来，紧抓知识产权培育、创造、运用、保护、管理、奖励工作，先后组织开展了中小企业知识产权培训和知识产权质押融资银企对接会，积极引导企业开展专利研发，指导帮助企业进行专利评估质押，组织符合条件的企业申请知识产权质押融资贴息和评估补助。2020年，全县新增专利申请1187件，同比增长33.1%，其中发明专利申请189件，同比增长136.3%，实用新型777件，外观设计221件；新增授权专利数达到845件，同比增长85.5%，其中发明专利授权45件，同比增长350.0%，实用新型561件，外观设计239件；全县发明专利拥有110件。每万人有效发明专利拥有量达2.31件。帮助企业获得专利质押融资200万元。同时，持续推进知识产权保护“雷霆”“蓝天”专项行动，先后对7起涉嫌专利投诉举报予以查处，其中对3家电子商务服务部给予注销和记入信用档案等处理。
（四）统筹完善信用监管机制，强化社会信用体系建设
依托信息公示系统，建立以信用监管为主体的新兴市场监管机制。积极推行企业信用监管，及时清理僵尸企业、公布失信企业、曝光违法企业。完善审慎包容监管机制，建立对市场轻微违法违规经营行为免予行政处罚清单。全面推行“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，以公正监管促进公平竞
争，为市场主体营造宽松的生产经营环境。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业，暂缓列入经营异常名录和清理吊销，指导其完善相关手续，恢复生产经营能力，稳定市场主体存量。五年来，先后指导全县52家企业荣获省、市级“守合同重信用”企业称号；组织“双随机”抽查24次，抽查市场主体1600户，列入严重违法失信企业名单40户次，引导350家正常经营企业完成信用修复，通过“国家企业信用信息公示系统”统一公示，“一处违法、处处受限”的社会共治格局正在形成。
（五）有效筑牢质量安全监管，坚决守住“三大”安全底线
民以食为天，食以安为先。为落实主体责任、强化食品药品监管，县以创建省级食品安全县为抓手，先后制定出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《地方党政领导干部食品安全责任制清单》等文件，将食品药品安全纳入对各乡镇综合考核的正向指标。县市场监督管理局一直将食品药品安全牢牢抓在手上，严格落实“四个最严”要求，全面实行网格化监管机制，建立食品药品安全主体责任自查报告制度，严格过程控制、风险监测和重点整治，开展餐饮质量安全提升、“明厨亮灶”及“四小”规范提升等专项行动。争请财政资金，保障完成全县2份/千人食品和食用农产品抽检任务，切实提升食品安全质量。同时，先后深入推进了食品欺诈和虚假宣传、食品药品领域“漠视”“侵害”群众利益问题专项整治、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中联合整治食品安全问题等专项行动，以加强网络订餐、校园周边、猪肉市场等监管为重点，严厉查处食品药品领域违法案件。2020年共查处食品药品违法案件69起，移送司法机关处理1起；责令15户不合格网络订餐服务商下线，全县81处学校、幼儿园食堂以及22家重点餐饮单位实现了“明厨亮灶”，食品药品安全综合治理能力和保障水平持续提升。
强化主体责任，瞄准关键环节，狠抓特种设备安全工作。定期召开全县特种设备安全专业委员会联席会议，互通工作信息，分析解决问题，落实各级责任，形成监管闭环。加强全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训，对特种设备使用单位实施“全覆盖”检查，督促企业落实主体责任，同62家特种设备重点企业签订了《特种设备安全使用承诺书》，对存在安全隐患的特种设备使用单位及时进行行政约谈。与此同时，持续开展特种设备安全隐患大体检、大排查、大整治活动和危化品特种设备专项检查活动，圆满完成了重大节日、重大活动、重大会议等相关领域、相关品种、相关环节、相关部位的特种设备安全保障任务。今年，全系统共出动检查人员258人次，检查特种设备使用单位630家次，下达安全监察指令书37份，发现和消除安全隐患32处，立案查处4起，有效保障了人民群众的生命和财产安全。
加强工业产品质量监管，近年来，先后开展危化品、管材、水泥、电动车等专项整治15次，消除产品质量隐患84处。加大产品抽检力度，共抽检农资、成品油、电线电缆、妇儿用品等13个品种500多批次，合格率达到98.6%，全县产品质量稳中向好。
（六）持续引领消费维权升级，释放消费市场潜力和活力
消保维权关系着人民群众的日常生活。近年来，把强化消费维权、改善消费环境作为释放消费潜能的重要举措，积极打造服务民生的新品牌和深度维权的亮点工程，得到上级高度认可，消费者协会秘书长肖仙梅同志被中国消费者协会授予2018—2019年度全国消费维权先进个人殊荣。一是强化组织网络建设，方便消费者就近投诉。针对消费投诉难、申诉难、维权成本高等问题，近年在全县各乡镇均设立了基层消费者协会，在各类工商企业、集贸市场、商场超市、景区建立“消费维权服务站”140余个，同时加强12315“五进”规范化建设。完善的组织网络，为全县保护消费者权益工作的发展提供了重要的保证。二是强化投诉和解机制，提高消费维权效率。出现消费纠纷时，鼓励经营者自觉承担社会责任，加强与消费者沟通，力争第一时间与消费者达成和解。实践证明，最大程度在和解、调解层面解决投诉，既强化了经营者的自律意识，也切实保护了消费者的权益。三是强化示范单位创建，不断营造放心消费环境。以大型商场超市、窑景区和高速服务区为着力点，累计打造放心消费示范单位91户。通过示范单位以点带面、典型引领作用，经营者诚信守法意识普遍提高，商品和服务质量明显提升，消费纠纷解决渠道进一步畅通。四是强化投诉处置力度，切实为消费者排忧解难。受理好调解好处置好消费者投诉，是做好市场监管工作、消费维权工作的关键。2016年至今共受理消费者投诉1030件，调解成功898件，调解成功率87%，转办举报392件，接受来人来电来信咨询5632人次，挽回经济损失179.82万元。
三、2021年工作思路
一要在深化改革上下功夫。通过深化商事制度改革，降低市场准入门槛和制度性交易成本，改善营商环境，着力为各类市场主体投资兴业破障清碍，更大激发“双创”活力。
二要在防范风险上下功夫。切实抓好食品药品、特种设备、工业产品质量三大安全监管，保障人民身体健康和生命财产安全，防范化解市场中的安全隐患。
三要在维护公平竞争上下功夫。保护知识产权，加强公正监管，维护市场公平竞争、优胜劣汰。
四要在消费维权上下功夫。始终把维护消费者利益放在首位，坚持以人民为中心的发展思想，强化消费者权益保护，真正让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
五要在质量强县上下功夫。发挥质量基础设施的支撑作用，发挥消费者选择的作用，发挥市场竞争的作用，鼓励创新创造。
六要在提高监管效能上下功夫。在完善监管制度、机制、技术、手段、方法上多下功夫，建立起流转顺畅、运行高效、执行有力的科学监管体系，努力把制度优势转化为治理效能。
四、存在的困难
市场监督管理工作任务重、责任大，但整合后的市场监管局尤其是基层分局，面临人员配备不足、队伍结构不合理和业务技能不适应等问题。基层监管人员业务素质与上级要求还存在差距。现有的基层监管人员身兼三部门业务，但人员结构却以原工商部门为主，存在人员少、业务不熟、年龄偏大的现象。近几年编制数又减少了，但是监管任务却显著增加了，难以保证监管到位。
篇九：市场监督管理局工作思路
按照我局药品医疗器械流通领域专项整治要求为解决从非法渠道购进药械等突出问题防止假劣药械混入合法渠道消除系统性风险进一步整顿和规范药械市场秩序切实加强药品医疗器械流通监管解决当前药品流通领域存在的挂靠走票从非法渠道购进回收药品在用医疗器械管理不规范等突出问题确保公众用药安全有效我队参与开展了药品医疗器械流通领域专项整治行动市场监督管理局年度工作总结范文
市场监督管理局年度工作总结范文时间乘着年轮循序往前，一段时间的工作已经结束了，这段时间里，相信大家面临着许多挑战，也收获了许多成长，好好地做个梳理并写一份工作总结吧。可是怎样写工作总结才能出彩呢？下面是小编为大家整理的市场监督管理局年度工作总结范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。市场监督管理局年度工作总结篇120xx年，在局党委及局领导的正确领导下，在各位同事的大力支持下，我队克服人员少，监管面大的实际困难，攻坚克难，按照年初制定的各项工作计划，基本完成了领导交办的各项工作任务，现将今年的工作情况总结如下。一、工作完成情况(一)药械稽查方面今年共执法检查7天，出动执法人员14人次，检查医院2家次，药品经营企业31家次，医疗器械经营企业15家次。今年共下达责令改正通知书7份，办理简易程序案件1件，药品类一般程序案件5件，已结案4件，罚没款合计14,810.75元，查获非法渠道采购的药品41批次，货值625.00元。1、开展春节节前检查根据年初制定的工作计划，为确保春节期间我县药品、医疗器械市场安全，让我县群众用上安全有效的药品、医疗器械，我队开展了节前药械市场专项检查。此次检查历时4天，共出动执法人员8人次，检查涉药单位28家次。以药品、医疗器械经营企业为重点单位，对药品、医疗器械质量、药师在岗情况、药械经营及使用单位的购进渠道、储存条件、中药饮片的检查养护、含麻黄碱复方制剂的销售登记等情况进行了全面检查。要求各单位一是要加强对供应商及其销售的药品、医疗器械的合法资质的审核，确保购进渠道正规合法；二是要求质量负责人必须在岗，加强质量风险管控意识，保障产品质量，确保人民
群众节日期间用药用械安全。2、参与开展药品医疗器械流通领域专项整治行动按照我局药品、医疗器械流通领域专项整治要求，为解决从非法
渠道购进药械等突出问题，防止假劣药械混入合法渠道，消除系统性风险，进一步整顿和规范药械市场秩序，切实加强药品、医疗器械流通监管，解决当前药品流通领域存在的“挂靠”、“走票”，从非法渠道购进(回收)药品，在用医疗器械管理不规范等突出问题，确保公众用药安全有效，我队参与开展了药品医疗器械流通领域专项整治行动。此次专项整治行动，共检查3天，出动执法人员6人次，车辆3台次，检查药品(医疗器械)经营企业3家次，医院2家次。
(二)市场稽查方面按照年初工作目标，在春耕期间，开展了对农药、化肥等进行检查，检查农资经营户30户，抽取样品40批次，经检验均为合格产品。检查加油站4家，加油机12台，证照及在用计算器具均在检定周期内。二、存在的问题药械稽查方面，对药械经营企业的监督检查力度还不够，今后将继续加大监督检查力度。三、下步工作打算继续抓好药品、医疗器械市场稽查，开展对农药登记证等农资市场的检查，对其他相关市场进行检查，及时完成省、市、县局交办的各项任务，为净化我县市场尽职尽责。1、继续加强药品零售药店规范经营整治力度。重点整治回收药品、从非法渠道购进药品、药师不在岗销售处方药等违法违规行为。2、继续强化医疗器械稽查工作。重点是经营使用未经注册医疗器械、未备案经营二类医疗器械、未经许可经营三类医疗器械等违法违规问题。对全县医疗器械经营企业及一级以上医疗机构开展医疗器械的专项稽查。3、及时完成省、市、县局交办的各项工作任务，及时受理并认真对待群众举报，做到有报必究，有究必果，并及时将处理结果告知举报人。
市场监督管理局年度工作总结篇2今年，药械监管股工作紧紧围绕药械安全这一中心任务，加强药
品医疗器械日常监管，大力整顿规范药品市场秩序，各项任务目标均取得成效。
一、药品医疗器械日常监管工作按照“监管区域无盲区、监管品种无遗漏、监管环节无断层”的整体工作思路，我们积极开展日常监督检查工作。辖区共有一级以上医院及药械相关事业单位16家；药品经营企业159家(其中药品批发公司1家，连锁销售公司2家，零售单体药店79家，零售连锁门店77家)；医疗器械经营企业104家；个体医疗诊所及口腔诊所39家；疫苗接种单位18家。今年我股着重检查药械经营企业，药品经营企业覆盖面已达到100%，医疗器械经营企业覆盖面达到100%，一级以上医院覆盖面达到100%。开展了“进一步开展药品经营领域突出问题整治工作”；“打击食品药品掺杂使假专项整治”；“严厉打击违法违规医疗器械经营使用专项整治工作”“开展‘问题疫苗’专项检查工作”等多项专项整治工作。通过整治提高了经营企业和使用单位的质量管理意识和水平，保障医疗器械安全有效。截至目前，共出动执法人员350余人次，车辆75台次，检查药械经营企业160余户、医疗机构50余户、药品批发企业1户、疫苗接种单位18户。检查发现主要问题有如下几点：药品经营企业存在从非法渠道购进药品行为；销售假药行为；以搭售的形式买药品赠送处方药或者甲类非处方药的行为；药师不在岗销售处方药的行为；医疗器械经营企业存在经营过期医疗器械等违法行为；医疗器械经营企业及使用单位未按时上交医疗器械安全监督管理自查报告等行为。办理药品医疗器械相关案件11起，其中简易程序1起；一般程序10起，结案8起，1起案件因当事人未按时履行上缴罚款，已下达《履行行政处罚决定催告书》，准备申请萝北县人民法院强制执行，1起案件因当事人涉嫌刑事犯罪，现已将产品报市食药监局请示做假药认定，待市食药监局出具认定结果后，研究决定是否将案件移送至黑
龙江省宝泉岭农垦公安局处理。截止目前共做出行政处罚罚没款合计：42,892.88元，现已上缴罚没款总计：22,892.88元。
二、药品不良反应、医疗器械不良事件上报工作日常工作中，我们督导网报单位积极上报不良反应，对不良反应报告认真审核，对可疑报告及时电话核查，对不规范报告及时修改，对规范报告及时评价上报。截止目前，共评价上报药品不良反应报告401份，医疗器械不良事件35份，完成了既定目标。三、药品医疗器械经营许可(备案)审查、核查工作今年4月，鹤岗市食品药品监管局将药品经营许可、第三类医疗器械经营许可、第二类医疗器械经营备案的材料审查、现场核查工作委托我局办理，我们接到此项工作任务后，积极向市局请示、学习，努力完善并更好的完成此项工作。对申请办理许可、备案、变更的企业，悉心指导、严格审查、准确核查，确保圆满完成此项工作。截止目前，共审查、核查药品经营企业2家次，医疗器械经营企业13家次，受理药品经营企业经营事项变更25家次。保质保量完成此项工作任务。四、工作存在的问题1、由于监管面积大，药品医疗器械经营企业较多，药品医疗器械动态巡查的频次还没有达到。2、有关医疗器械新颁布修改的`法律法规较多，尤其新版医疗器械分类目录刚刚实行，很多内容还需学习、消化、领会。3、“性保健品”类产品方面，由于相关法律法规还不够健全，很多产品打着“适宜人群”、“产品功效”等“擦边球”宣传其治疗疗效，应采取措施重点治理。五、下步工作打算药械安全是人民最关心、最直接、最现实的利益问题，下一步我们将继续围绕药械安全这项工作，将药械监管工作推向一个新高度。1、着力开展医疗机构、个体牙科诊所、眼镜店监管工作，以医疗器械使用环节为重点环节，以医疗机构为重点领域，以一次性无菌以及植入人体医疗器械为重点检查项目，进一步加强医疗器械使用单位的监管工作。
2、继续推进建立药品追溯系统。加大药品购、销、存相关记录检查力度，以确保药品经营企业采购的、陈列的及已经售出的药品均为100%系统内药品，保障药品可追溯性。
3、积极做好局机关下达的其他工作任务。按时限、保质量的完成局机关交办的各项任务。同时配合局办公室、党办、法规股等机关股室开展工作，做到工作不拖拉、不积压，配合好各部门完成汇总、报表工作。与食品股及各监管所、分局等部门做好联动，遇事不推脱、多协调，增强大局意识，为全局工作稳步进行做出自己的努力。市场监督管理局年度工作总结篇3
我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下，紧紧围绕国务院办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神，积极开展食品安全监管工作，取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下：
一、强化培训力度、提高基层监管人员素质自机构改革完成后，为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位，为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加，我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成，采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式，对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象，也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计：我局至今办理专题食品监管人员培训班3期，培训人员150人次。二、强化日常监管手段、拓宽案件查办渠道一年来，我局根据监管职责要求，根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定，强化食品生产与流通环节的日常监管力度。（一）流通环节：今年，我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外，还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度，督促食品经营者落实第一
责任人的责任，强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来，从而不断地拓宽案源渠道，也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。
一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关，督促其在购进食品原辅料时，认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件，做好进货查验和查验记录，确保食品原辅料质量安全。
二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的，查清进货渠道和生产源头，依法严厉查处责任单位。
三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域，以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种，突出重点管控范围，加强监管，提高监管执法效能。
（二）生产环节：我局以保障人民群众身体健康为目标，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展生产环节食品安全监管工作。
一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》（赣食药监食品生产58号）文件要求，并根据本县食品生产企业的类别，开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作，进一步规范了食品生产行为。
二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位，即“三小一市场”的专项整治行动；这次专项整治，我局共出动执法人员：420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮：963家次，检查集贸市场：家次。
三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求，强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度；四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作，目前，我县获证食品生产企业：43家。据统计，截止11月底，
我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。三、依法许可、严把准入关按照省局的统一部署，全面启动食品经营许可证发证工作。依据
总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则（试行）》，认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前，共发放食品经营许可证331个。
为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况，进一步规范食品经营行为，做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革，我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》（抚食药监食品流通[]3号），自5月1日起开展为期1个月的食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式，依法办理了注销手续。
四、存在问题和建议（一）、加大培训力度、夯实监管基础。由于食品安全监管工作，面广量多，即：具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求，而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员，并且年龄都偏大，知识结构也单一，对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知，从而影响了监管工作落到实处。因此，加强对监管人员特别是基层监管人员的培训，是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度，提升基层监管人员的监管技能，不断夯实基层监管力量监管能力基础。（二）、加大经费投入、提高精准监管效率。现在我们在日常监管工作中，还是停留在目测手摸的监管方式上，难于适应日新月异的食品生产发展形势，如：非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为，这些都需要经过检测方能知悉，而我县财力基础情况不好，在食品检测经费上投入不多，难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要，因此，建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额，确保日常监督抽查工作的顺利开展。另外，建议省局统一配发快检设
备和试剂，并统一制定快检的食品品种和指标，从而，使日常监管工作达到精快准的效果。市场监督管理局年度工作总结篇4
一、工作开展情况(一)证照改革情况。稳步推进“多证合一”和“证照分离”改革，简化住所登记手续，放宽市场主体经营范围登记条件，压缩企业开办时间，全面实施企业简易注销登记改革，推进市场主体退出便利化。上半年，全县新增法人企业1094户，新增个体工商户4785户，农民专业合作社289户，为全县经济实现高质量发展奠定基础。(二)企业年报情况。坚持舆论宣传和重点督促相结合，积极引导经营者进行企业信用信息公示。截至6月21日，我县20xx年度内资、个体户、农合公示率分别为86.79%、94.61%、91.82%，圆满完成了上级下达的目标任务。(三)食品安全监管情况。全面落实对食品安全的“四个最严”要求。先后开展元旦春节期间食品安全、农村假冒伪劣食品安全、校园及周边食品安全、粉丝面制品食品安全，餐饮服务食品安全隐患排查等工作，共检查食品经营户4320户，生产企业121家，餐饮服务单位362家，其中学校食堂65家。加强食品质量抽检工作力度。上半年，我局抽检食用农产品133批次，合格率100%；抽检白酒、糖果制品、蛋制品、饮料、调味面制品等食品77组，合格率达97.4%，不合格2批次，已立案查处。(四)药品安全监管情况。开展药品生产企业中药饮片滋补类产品专项检查，抽检滋补类中药饮片8批，已送市药品检验所进行检验；排查上海新兴药业问题白蛋白，检查药品零售连锁公司总部9家，其中2家不合格，已立案查处；开展零售药店执业药师“挂证”专项整治工作，目前已检查零售药店220家，立案55起，罚款2.55万元，2家零售药店主动注销执业药师证，暂扣《药品经营许可证》20余家。(五)化妆品保健品监管情况。开展了保健食品化妆品非法添加行为专项检查、化妆品违规标识监督检查、美容美发行业使用化妆品专项整治、保健食品等专项整治，共检查保健食品经营企业62家，化妆品
经营企业72家，限期整改44家，有效规范了我县化妆品、保健食品市场经营秩序。
(六)特种设备安全监管情况。根据市局特种设备年度监察计划，结合我县实际，持续开展特种设备安全日常监督检查工作，截至目前我局已检查各类特种设备1608台套。
(七)价格监管情况。四月份以来共办理价格投诉74件，其中：市长热线54件，人民网留言2件，12315热线转办4件，价格投诉电话12358(7212976)14件，全程做到咨询有回音，投诉有落实。
(八)知识产权情况。上半年，我县新增授权发明专利28件，有效发明专利总量为276件。“XX槐花”、“XX坛闷蒜”2件地理标志证明商标被国家知识产权局核准，新申报“XX硬质小麦”地理标志证明商标1件。
二、存在的问题(一)政务信息分隔，阻碍了部门信息共享。在推行“互联网+”政务服务方面，部门之间信息互联互通和交换共享还有分隔现象，登记全程电子化还需要进一步加强。(二)事中事后监管不能完全到位。基层监管范围大、任务重，一些单位存在着检查对象名录库、执法检查人员名录库建立不完善、人员较少、各部门对推送的数据领取不及时等问题，需要加强事中事后监管。三、关于下一步重点工作的计划(一)企业登记改革工作。进一步推进企业登记全程电子化、简化市场主体名称住所登记、企业简易注销登记等改革举措，为大众创业、万众创新持续注入动力、增添活力，服务XX县域经济社会发展。(二)食品安全监管工作。生产环节：7月开展小麦粉专项整治工作、8-9月饮料企业专项整治；10月酒类企业专项整治；11月肉制品专项整治；12月食品添加剂专项整治。销售环节：继续开展生猪市场整治；9-10月开展校园周边食品经营户整治；国庆中秋食品安全检查；元旦春节食品安全检查。餐饮环节：联合教育等部门对学校食品安全与卫生健康整治。
(三)药品安全监管工作。继续开展零售药店执业药师“挂证”专项整治工作；开展医疗器械经营企业检查和风险分级工作。
(四)特种设备安全监管。开展重点时段特种设备安全检查；开展全县电梯安全专项检查工作；开展特种设备安全隐患排查工作。
(五)价格监督检查。落实省局《关于印发20xx年全省价格监督检查工作要点的通知》及《关于加强涉企收费监督检查推进企业降成本工作的通知》，完成两个《通知》规定的工作任务。
(六)知识产权工作。与科技局主动联系专利资助申报网上系统移转我局的事项。做好科技局移交我局的96件发明专利和205件实用新型专利奖励工作；主动和县商务局联系掌握出口企业情况，做好对出口企业申请国际专利、马德里国际商标的指导服务工作。
篇十：市场监督管理局工作思路
学生运动会加油稿口号与年市场监督管理局上半年工作总结和下半年工作思路两篇1、时刻在流逝，赛道在延伸，成功在你面前展现。心脏的跳动，热血在沸腾，辉煌在你脚下铸就加油吧，健儿们!
2、青春的脚步，青春的速度，青春的活力，青春的激情，将会在你们的身上尽情体现。迎接自我，挑战自我，战胜自我!我们坚信你们必须能行，加油吧，户外员!终点就在眼前!
4、在黑白相间的跑道上，留下了你们灿烂的身影。在枪响的那一刹那，似流星似闪电，如骏马奔腾，如蛟龙腾空，如猛虎出洞，不在乎名次高低，不在乎成绩高下。发奋拚搏，顽强奋斗，即使落后，也顽强不屈，永不退缩!
5、虽然你们在场上的时刻很短暂，但你们的身影依然停留在人们的脑海里，正因你们是赛场上最可爱的人!蔡元培名言
6、你的汗水洒在跑道，浇灌着成功的花朵开放;你的欢笑飞扬在赛场，为班争光数你最棒;跑吧，追吧，在这广阔的赛场上，你似骏马似离铉的箭;跑吧，追吧，你比虎猛比豹强。
7、这天的你们英姿飒爽，这天的你们一马当先。不好放下，不好气馁。坚信自我，你是最棒的!你永远都是我们心中的体育健儿!加油!
8、理想毕竟不一样于现实，失败是生活的一部分，谁也无法选取，无法拒绝。人生要自我去拼搏，去奋斗，在风雨中百折不挠勇往前进，在集资的每个驿站上都留下一段不悔的回忆。流泪不是失落，徘徊不是迷惑，成功属于那些战胜失败，坚持不懈勇于追求梦想的人。加油吧，户外健儿们!个性化签名
9、血液为你们而沸腾，声音为你们而呐喊。太阳为你们而耀眼，我们为你们而欢呼。掌声为你们而响起，加油!
10、广阔的绿茵场，是为你们搭建的舞台。张扬吧，年轻的心，我们将为你永远喝彩!
11、户外健将们,用你的实力,用你的精神，去开拓出，一片属于你的长跑天地;
12、一根小小的木棒，连接的是团结和友爱;一根小小的木棒，传递的是勇气和力量;一根小小的木棒，演绎的是奋斗和拼搏;加油吧!让这激动人心的时刻，一向回荡在我们心中!
13、户外场上有你们的飒爽英姿，户外场上有你们拼搏的身影，应对漫漫的征程，你没有畏惧和退缩，任汗水打湿脊背，任疲惫爬满全身，依然奋力追赶，只有一个目标，只有一个信念，为班级赢得荣誉，拼搏吧，我为你们呐喊，加油!
14、就像花儿准备了春秋冬，就是为了红透整个盛夏。就像雪花经历了春夏秋就是为了洁白整个严冬。蹲下，昂首，出发轻轻的一抬
脚，便牵动了全场的目光。潇洒的挥挥手,便满足了那一份无言的等待。迎着朝阳，你们踏歌而去，背着期望，我们等待你们的归来。
15、说你必须要赢，也必须会赢。枪声响了，四百米，九秒却又相几个世纪，你喊着跑着，迈开大步，跨过世纪，
16、踏上跑道，是一种选取。离开起点，是一种勇气。驰骋赛场，是一种胜利;
17、你和红色的地面有个约定，那上方，总有你奔跑的身影;你与绿色的草坪有个约定，那上方，浸着你辛劳的汗渍。你与我们有个约定，
18、看，终点就在眼前;听，同学为你呼喊。鼓起勇气奋力向前，用你的荣誉带给我们期望。
19、一根小小的木棒，连接的是团结和友爱;一根小小的木棒，传递的是勇气和力量;一根小小的木棒，演绎的是奋斗和拼搏;加油吧!让这激动人心的时刻，一向回荡在我们心中!
20、广阔的绿茵场，是为你们搭建的舞台。张扬吧，年轻的心，我们将为你永远喝彩!;
21、踏上跑道，是一种选取。离开起点，是一种勇气。驰骋赛场，是一种胜利。
22、一根小小的木棒，连接的是团结和友爱;一根小小的木棒，传递的是勇气和力量;一根小小的木棒，演绎的是奋斗和拼搏;加油吧!让这激动人心的时刻，一向回荡在我们心中!
23、泥泞的路走过无数，累了，告诉自我：快了，再坚持一会儿。身上的伤流出血来，疼了，告诉自我：别哭，会好的。摔到了，告诉自我：快爬起来，世上很少有坦途。
24、不为掌声的注释，不为刻意的征服，不为失败的痛苦，只有辛勤的汗水，化作成功的脚步!
25、年轻的我们自信飞扬，青春的气息如同出生的朝阳，蓬勃的力量如同阳光的挥洒。此时此刻，跑道便是我们精彩的舞台，声声加油便是我们最高的奖项!论何成功，谈何荣辱，心中的信念只有一个：拼搏!萧瑟的秋风，挡不住你们破竹的锐气。
26、你们挥舞着充满力量的双臂，看着实心球化成美丽的弧线，我着实在心里佩服你们，你们抛出了自我的最佳水平。
27、正因，云朵也是一道风景，眼泪也是一种晶莹，不好总是遗憾，生命的美丽，常常在于过程，不好总是哀叹，一点点挫折，只会让人，越战越勇
28、你们挥舞着充满力量的双臂，看着实心球化成美丽的弧线，我着实在心里佩服你们，你们抛出了自我的最佳水平。
29、不长不短的距离，需要的是全身心全程投入，自始至终你们都在拼全力此时此刻，你们处在最风光的一刻，无论第几坚持胜利的信心。
30、你是户外场的心脏，跳动梦想;你是漫长路的精神，激励辉煌;你们是将上下求索的人!风为你加油，云为你助兴，坚定，执着，
耐力与期望，在延伸的白色跑道中点点凝聚!力量，信念，拼搏与奋斗，在遥远的终点线上渐渐明亮!时代的强音正在你的脚下踏响。
31、应对艰苦的征程，你们毫不畏惧，接力棒在你们手中传递着群众的力量，听，我们在为你呐喊，你们诠释着奥运的精神，你们是我们心中的骄傲，深深的呼吸，等待你的是艰难的米。坚信胜利会属于你们，但在这征途上，需要你勇敢的心去应对。我们在为你加油，你是否听到了我们发自内心的呐喊，困难和胜利都在向你招手，去呀，不好犹豫，快去击败困难，快去夺取胜利，坚信你会送给我们一个汗水浸湿的微笑。
32、你们挥舞着充满力量的双臂，看着实心球化成美丽的弧线，我着实在心里佩服你们，你们抛出了自我的最佳水平。
33、加油吧!发奋吧!六一班的户外健儿们，远方胜利的旗帜正向你们招手，成功属于你们，我们大家都期盼你们的胜利归来。
34、有多少次挥汗如雨，伤痛曾添满记忆，只正因始终坚信，去拼搏才能胜利。总在鼓舞自我，要成功就得发奋。热血在赛场沸腾，巨人在赛场升起。坚信自我，你将赢得胜利，创造奇迹;坚信自我，梦想在你手中，这是你的天地。当一切过去，你们将是第一。坚信自我，你们将超越极限，超越自我!坚信自我，加油吧，健儿们，坚信你自我。
篇十一：市场监督管理局工作思路
当前市场监督管理改革所面临的问题及对策德了呗
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】2016(000)006
【总页数】4页(P36-39)
【作者】德了呗
【作者单位】
【正文语种】中文
本文是以“市场监管交流网”各论坛内容作为第一手研究资料，收集整理一线执法者的意见和建议及工商总局网站上前瞻性观点，进行了大量的比对、分析，提出能够反映出基层执法人员内心呼唤较为强烈的相对集中的观点，形成此材料。本文希望能为市场监管部门的机构体制改革贡献微薄之力。（一）简单的机构合并难以实现1+1＞2的问题。当前的机构合并有多种模式，一个重要转变就是将部门之间的外部协调变为一个部门的内部协调，这在很大程度上可以减少协调工作量，提高工作效率。但实际上大部分地方政府对于大融合体制的设置，还仅仅是几个部门简单地拼凑在一起、对内设机构进行删减的“物理性”合并。具体到市场监管部门内部，由于实现了多部门的职能融合，业务流程的树立需要按照新的思路和内在逻辑进行再造，这需要一个理顺的过程，短时间内根本无法实现。对外看似责任“无缝担责”，对内还是“各干各的”，造成大多数机构合并没有实现真正的融合，合并后体制的优越性根本无法显现。这种片面的追求减机构、减编制的改革方式对于现行的行政管理体系可能会造成得不偿失，可能会陷入
“方向正确、操作有误、步子太急、反反复复”的困境。这方面体现比较明显的就是技术层面监管的流程再造。例如食品药品监管问题，原本就是一个技术含量高于行政干预的系统性体系，根据“四个谁”的监管原则，工作职能并未与工商、质监等部门有交叉，如果硬性实现融合势必出现职能“偏重”“谁吞并谁”的问题，进而产生重此失彼的现象，最终削弱其他职能职责的履行。同时，上下改革步调的不一致，造成了“一个媳妇多个婆婆的现象”。多数单位实现“N合一”后，由于一个部门接受N个上级部门指导的局面，在工作衔接、职能转变方面存在一定的障碍。上级部门的频繁文件、各类专项治理、不同监管模式、多项中心工作和协调配合，会议、培训频繁等各种问题在改革后出现，从基层执法人员的反映看，已对此苦不堪言、怨声载道。仅以会议为例，一项主题会议“应付”多个上级部门，合并后的单位需要参加会议的1个时间成本陡增到N个时间成本，造成行政时间上的浪费。（二）新执法主体难以解决执法合法化的问题。目前地方政府机构改革的方案可谓“百花齐放”，以工商、质监、食药监、物价、安监等部门进行排列组合，甚至有些地方政府把旅游局也纳入“大市场监管”格局。合并后的机构尽管名称各异，有些地方政府直接成立新命名的执法主体，而有些地方政府为避免执法主体不合法问题，采取一个局悬挂多个牌子的方式。无论是“几合一”，作为新的执法主体都面对一个问题，即执法权的合法性。《行政处罚法》第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”就是说，国务院或者经授权的省一级政府可以作出“一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”的决定，处罚权的转移由国务院或者经授权的省级政府决定。但无论采取哪种方式，如果未按照《行政处罚法》第十六条规定予以授权，要想执法主体合法，必须具备两点：一是按照原执法主体名义执法（与合并后的“三定”方案相矛盾）；
二是原执法主体具有执法资格的执法人员进行执法（合并没有实际意义）；三是为一个执法人员办理多个执法证件（一对N？）。对此，一些合并后的执法主体为了避免执法风险严格参照以上三条开展执法活动。一些新命名的执法主体不得不参照第二点、第三点开展执法活动。也有一些新执法主体不得不绕过执法行为的合法化的障碍开展执法活动。这种新执法主体的执法合法化问题早已引起基层执法人员广泛的争议，基层工作人员的“无所适从”更凸显了基层工作人员对自我保护选择上的“无奈”和对基层执法主体的“不尊重”。（三）工商干部队伍情感上难以接受的问题。在“N合一”机构改革的浪潮中，唯有工商干部队伍受到的冲击最大，一直处于风口浪尖上。先是部分干部队伍被划转到食药监局，接着又进行“各种各样”的合并，无一例外的是工商干部队伍的职能在增加、人数在锐减。即使这样，一些领导领导机关仍在“补刀”。例如：如皋局在机构改革中，按照“总体瘦身、基层强身”的原则，将70%的干部职工充实到基层一线。对于“谁留机关、谁下基层”这个烫手山芋，如皋市委、市政府出台了机构改革中严苛的“瘦身法”：“一律不提拔，一律不返城”，要求人员流向只能从近到远、从机关或城区到农村；55周岁以下男性、53周岁以下女性，农村工作经历不超过8年的，一律充实到农村分局。这样的政策，就如同网上对公务员攻讦的帖子“你不想干可以辞职”一样刺痛人心，明确告诉基层工作人员“政治待遇免谈、福利待遇不谈”“只讲理想，不讲现实，只讲奉献，不讲索取”，而更有甚者，少数地方在工商工作人员划转到食药监局后发现“编制丢了”。同时，作为这支平均年龄达到45岁以上的工商干部队伍要想迅速“转型”，实现从“物理变化”到“化学变化”的转变，无论从体制完善、深度融合上，还是从能力跟进、履职履责上都需要一个相当长过程。陡然地扩大这支干部队伍的执法领域，让这支非专业队伍做专业事务，背负“背不起”的责任，这样的机构改革让奉献了一辈子的“老工商”情何以堪。
（四）部门规章和法律法规难以及时跟进的问题。政府机构改革，实施“N合一”执法模式，是否是大势所趋另当别论，但在行使集中执法权之前应当做到法律先行。政府或部门改革不能以“改革”的名义、抛弃法制精神。在法律之上若顶层无预先设计，基层执法部门必定会各自为政，“乱”就成为一种常态。基层乱，只是乱一片，顶层乱就会乱一面。例如，在近几年，由工商总局牵头的商事登记制度改革正逐步向纵深推进。从实缴制到认缴制、年检到年报、“先照后证”到“三证合一、一照一码”等，每次登记注册规则的改变都会全面影响市场监管的基础性原则，这不仅是工商行政法规发生了改变，更影响着诸多部门的监管规则。但执行新政策、新规则的同时，基层工作人员在执行过程中常常感到“无奈”：市场主体一遍遍地询问“年检”相关事宜，工作人员除了告诉以后要“年报”、其他还不清楚；窗口海量发出去的网吧营业执照因经营户不能取得网吧经营许可证又不得不劝经营户办理注销手续；“三证合一、一照一码”后银行等相关部门还是索要机构代码证；工商登记基本信息已经在全国企业信用信息公示系统公示，但很多企业还需要到行政单位开“诚信经营”证明；要求加强事中事后监管，但如何事中事后监管还在“摸石头过河”。在部门规章严重滞后的同时，各项法律法规也“姗姗来迟”，例如商事登记制度是否与《公司法》有冲突？地方工商、食药监机构改革、职能划转后的执法工作是否与《食品安全法》有矛盾？如果披上改革的外衣就可以允许违背法律，那不仅仅是政府部门在堂而皇之地“闯红灯”，实质上是损害法律权威。（五）执法部门的编制逐渐被“蚕食”的问题。机构改革，应该更多地从科学的职能履行考虑，从市场经济秩序健康发展考虑。改革中，从中央到地方政府都将市场监管综合执法与正在开展的控编减编、政府职能转变和机构改革等工作，要求一起谋划、一起实施、一起落实。但改革的实质是行政执法部门的编制成了“唐僧肉”，被这个“割”掉一块，被那个“撕”掉一块，干部队伍成功实现“瘦身”的同时，事务一项不少，还要承担职责外的事情。例如文明城市创建（建设）工作，工商行
政管理部门牵头的农贸市场创建（建设）工作，无论从工作职能上还是技术层面上，工商部门都不是农贸市场主要监管部门，却因为政治因素不得不投入绝大部分精力甚至基层局、所全员力量，“耕了别人的地，荒了自己的田”，还要落得时常因此被问责的困局。另外，地方政府虽然对市场监管负总责，但相比经济发展、社会维稳、食品药品安全、特种设备安全、安全生产等中心工作，市场监管未必能真正成为地方政府工作的重心。而此时用这块“唐僧肉”去换来中心工作的“长生不老”，正是两害相权取其轻的必然后果。随着流通领域食品安全管理职能及人员的划转，行政审批局的设立，以及地方政府中心工作的需要，行政执法部门的编制还将逐渐被“蚕食”。尽管当前许多地方采取机构合并的方式组成新的执法主体，但事实上新的执法主体的总编制数在缩减。事权未减少，编制却在减少，在职能未进行科学优化、深入融合，工作人员履职能力未全面提升之前，在监管效能上很难有较大的提升。（一）要转变1+1＞2思维，解决好科学决策问题。当前，有部分人认为成立综合的市场监管主体有利于整合市场监管执法资源，可以发挥各部门的优势，例如工商部门队伍基本覆盖乡、镇、街道等基层，质监部门拥有完备的检测技术支撑，能够满足日益复杂的监管需求；食药监部门则具备食品药品监管优势。从部分已先试先行的“示范区”总结的经验看，整合市场监管执法资源确实有其进步意义，很多观点认为产生了1+1＞2的效果。政府部门的职能融合虽是一个大趋势，但职能融合与机构删减、合并性质完全不同。简单地说，机构融合具有“化学性”，将两种“物质”充分“搅拌”后生成一种新的物质，这种物质将表现出新的性征。而机构合并主要体现在“物理性”，尽管两种“物质”被充分“搅拌”，并没有改变其物理性而产生新的物质。很显然，机构改革的最终目的是职能的融合。职能融合就需要对“化学性”进行分析。政府应对即将合并的机构进行充分调研，重新衡量“编制”与“事权”，哪些职能可以删减、哪些职能需要加强、哪些职能比较相近、
完成相应职能需要多少编制等，每一项都要做出科学评估，每做一项决策必须要有依据支撑。例如，如果政府认为工商行政管理部门的编制可以划转到其他职能部门，或可承担更多的职责，那么政府就应该对工商系统的事权进行调研，在科学分析的基础上重新“三定”，而不是拍脑袋、凭经验做出决策。（二）要转变先试先行思维，解决好法律滞后问题。盖楼要先打地基，市场监管也离不开依据，也就是法律。政府机构改革、集中行使执法权是大势所趋，但应当法律先行，不能以“改革”的名义、抛弃法制精神而违法。顶层无设计，下面必定各自为政，“乱”就成为新常态。任何一个秩序井然的市场经济体系一定是建立在运行良好的法律体系之上的，反之，市场监管将一片混乱。仅以2009年《食品安全法》生产环节监管为例，从法律层面上就存在对现做现卖食品加工作坊监管主体归属不明、食品生产加工小作坊办理相关证照相对困难、食品生产环节监管力量薄弱，以及生产环节食品质量安全抽检经费不足等问题。可见，出现问题不能归结为部门之间“推诿”“扯皮”，而应看清法律上存在漏洞。如果部门不“推诿”就是“乱作为”，那么部门之间的“推诿”肯定是一种常态。无论是工商局、质监局、食药监局，还是现在的市场监督管理局，只是国家监管市场体制的表现形式，并不是监管好坏的根本。市场监督管理体制改革不是目的，仅是促进市场监管科学化、常态化的一种手段。如果单纯地只是要求出了事情有个单位“背责”，那这种简单的机构合并显然可以达到这个目的。法治才是做好市场监管的根本也是唯一途径。如果是想从根子上治好市场监管的乱象，显然机构合并并不能解决问题。因此，在市场监督管理体制改革中，从国家层面上首要考虑的是面临什么问题、要解决什么问题、怎么解决，尤其是不能倡导先试先行，即使要先试先行也只能在一定的小范围进行，不能默许地方政府自己去“摸石头”，搞“百花齐放”，防止法律、法规滞后造成的监管乱象。（三）要转变基层包干思维，解决好思想不稳问题。机构改革，无论如何“变”，
最终把执法工作落到实处的是基层工作人员。在机构改革中，将所有“矛盾”、责任下移，一味地通过行政命令的方式解决问题，将会造成基层干部队伍思想上的不稳定，进而影响基层执法工作。例如在由垂直管理到属地管理的改革中，原本在市直部门的执法人员可以在市内进行横向交流，关于工作在农村还是城市的问题可以内部消化解决。在实施属地管理后，部分基层工作人员在农村工作从暂时变为永久，带来诸多生活上、工作上的问题，进而带来思想上的不稳定。对此，在机构改革中务必要考虑到基层工作人员的现实生活、学习问题等，从四个方面确保干部队伍稳定：一是确保基层工作人员行政编制不变，不能因为人员划转、分流造成身份变化；二是要重点解决有城市划入农村工作人员的后顾之忧，可采取编制暂留市内人员借调农村的方式，在农村人员逐渐招录到位后将这些“老同志”逐批调回市内，其间为其子女上学等问题广开绿灯，为夫妻两地分居给予一定的补助等；三是重视待遇，要关心基层工作人员的工资待遇、政治待遇及工作压力问题，可以借鉴深圳、上海的现有改革样本，真正解决基层执法人员的待遇问题。同时在干部提拔使用时要向基层倾斜，做到心往基层想，钱往基层投，人往基层流，用感情留人，事业留人；四是做好干部队伍的业务培训，系统、有针对性地开展培训工作，让这支干部队伍尽快担负起“N合一”后的新职责，迅速适应新职能、新任务，而不能强加“一揽子”不会履行的职责，让基层背负背不起的责任。同时要建立科学合理的追责制度，保护好这支监管队伍。（四）要转变行政管理思维，解决好社会共治问题。目前行政执法部门采取的监管方式以行政管理和监督管理为主，这两种监管方式在实际运行中需要投入巨大的行政成本，这巨大的行政成本也仅仅约束了少数违法违规经营者，投入的“性价比”非常低。这种通过行政手段监管数量庞大的市场主体、产（商）品的管理理念显然已经非常落后，也难以达到监管需求，在这种情况下，机构体制改革和社会管理必须做出根本性的推进，突破原有管理理论，把管治思想转变为共治思想。要彻底厘
清工作职能，明确区分哪些职能是行政服务、哪些职能是行政指导、哪些职能是行政执法，在机构改革中，不能再将其混为一谈，而是要通过改革，把不该由行政执法部门管理的事项移交出去，把该由行政执法部门管理的事项切实管好，要做到专业人做专业事、专业机构做专业事，才能从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。在行政管理和监督管理过程中，不能只考虑执法部门和监管对象，一定要在二者之间引入社会，引导社会力量，汇集社会力量，充分利用12315、12365、13331、市区长专线等平台的信息收集作用，也可以引入第三方监管（例如：商业保证金、商业保险、个体协会、检测检验机构等），行政部门只专注构建平台、依法行政，在社会治理中运用好消费者权益保护触角、行政执法手段、信息公示平台这“三驾马车”，做到快速反应、依法处理，及时向社会公示。要切实做好角色定位，尤其在依法查处违法违规行为过程中不能够身兼数职，在收集证据时当“警官”、在做出行政处罚时当“法官”这种多角色执法过程中容易导致公权力非理性行使。（五）要转变人海战术思维，解决好人员不够问题。机构改革，无论几合一，总编制变少是必然趋势。人少、事情没有少，解决事权矛盾，不是一句职能科学融合就解决得了的，即使职能已经高度融合，在编制上仍会表现出“缺”的情况。例如，质监部门管理特种设备的相关科室，编制只有几个，但按照特种设备法律法规规定，监管人员需要对重点场所特种设备使用单位每年至少巡查1～2次，同时还要处理大量的投诉、日常检查巡查等工作，人机矛盾已经非常突出，在特种设备数量逐年增加的城市，基层局即使再投入10个、20个编制，都远远解决不了人力不足问题。这种局面产生的主要原因就是从上到下都停留在人海战术的思维，想简单地依靠人力解决一切。这种人海战术，是一种以数量和巨大的消耗换取其他方面优势的战术，原工商行政管理部门的巡查工作制也是典型此类。在科技水平不足、生产力相对落后的情况下运用人海战术是一种无奈选择，确实在一定历史时期能够发挥较
大作用。但在科技发展日新月异的今日，尤其在政府要求大量减少编制的背景下，这就尤其需要顶层设计中充分考虑到基层工作人员的“能力、精力、体力”问题，要尽快从人海战术思维转变到科技创新思维，不但要在各项规章制度的制定上抛弃人海战术，更要在充分利用现有科技，在服务与监管中进行技术上的革新上下足功夫，要大大减少“编制”在服务与监管领域的数量，通盘考虑哪些事务可以由“机器”做，哪些事务只能由“人”做。例如注册登记工作，以现有的科技水平完全可以网上自动受理、自动打印证照，就没有必要再投入大量人力去完成机器可以完成的任务。在监管领域可以预装智能监控系统，以实现科技水平与监管水平的高度统一。（采编自“红盾论坛”）
篇十二：市场监督管理局工作思路
市场监督管理局制度改革工作汇报一、近五年工作情况
（一）深入推进商事制度改革，激发市场活力和创造力
为让企业、群众充分享受改革的红利，近年来，在深化商事制度改革上大胆创新，大力推行“先照后证”、“多证合一”、“一照含证”和简易注销等改革，取消名称预先核准，实行企业注册登记一并审查，进一步放宽住所登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。将个体工商户登记权限及食品经营许可（备案）全部下放10个基层分局办理，并免除一切审批登记费用。加强“政银合作”和县为民服务中心企业自助服务区建设，全面推行“一窗受理、一体审批”、电子化登记和电子营业执照，做到线上线下融合办理，让群众少跑路、数据多跑步。材料齐全，企业开办、个体工商户登记注册1天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题，今年进一步升级“网上办”服务，积极对接“赣服通”“政务服务网”，充分利用“省企业登记网络服务平台”、“企业信用公示系统”等网络平台，正式上线行政许可审批系统，实现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网上批，做到“不见面”审批。同时积极推广“电子证照”，对确需纸质证书的，免费提供快递寄送服务。营商环境优，市场活力足，目前全县市场主体达20960户，较五年前新增9240户，有力推动了全县经济社会蓬勃发展。
（二）着力提升商标品牌建设，助推县域经济提质增效
以服务发展为第一责任，针对供给侧结构性改革、经济转型升级要求，指导企业实施商标品牌战略，进一步提升企业商标注册、运用、保护和管理能力，有针对性地筛选商标品牌创新企业，进行分类指导、重点帮扶，
帮助企业争创驰名商标、著名商标。五年来，指导注册各类商标372件。目前全县注册商标总量达965件，其中中国驰名商标2件，省著名商标23件，相对数量均居全市前列。今年2月份成功注册“窑”、“窑陶瓷”两件标志证明商标，实现了我县地理标志证明商标“零”的突破，这对保护窑遗址资源，做大做强旅游陶瓷文化产业，推动县域经济高质量发展具有重要意义。此外，还成功创建省名牌产品11个，组织科技（）有限公司成功评为地区质量工作先进单位，帮助县果业局成功创建了葡萄种植国家级农业标准化示范区、温氏畜禽有限公司创建了肉鸡养殖省级农业标准化示范区。
（三）全面强化知识产权保护，营造良好创新创业环境
近年来，大力实施“专利助企”工程，帮扶企业加大技术培育力度，推进知识产权发展战略，对《县激励工业企业做大做强做优奖励的通知》进行大力宣贯。20某某年承接知识产权保护工作以来，紧抓知识产权培育、创造、运用、保护、管理、奖励工作，先后组织开展了中小企业知识产权培训和知识产权质押融资银企对接会，积极引导企业开展专利研发，指导帮助企业进行专利评估质押，组织符合条件的企业申请知识产权质押融资贴息和评估补助。20某某年，全县新增专利申请1187件，同比增长33.1%，其中发明专利申请189件，同比增长136.3%，实用新型777件，外观设计221件；新增授权专利数达到845件，同比增长85.5%，其中发明专利授权45件，同比增长350.0%，实用新型561件，外观设计239件；全县发明专利拥有110件。每万人有效发明专利拥有量达2.31件。帮助企业获得专利质押融资200万元。同时，持续推进知识产权保护“雷霆”“蓝天”专项行动，先后对7起涉嫌专利投诉举报予以查处，其中对3家电子商务服务部给予注销和记入信用档案等处理。
（四）统筹完善信用监管机制，强化社会信用体系建设
依托信息公示系统，建立以信用监管为主体的新兴市场监管机制。积极推行企业信用监管，及时清理僵尸企业、公布失信企业、曝光违法企业。完善审慎包容监管机制，建立对市场轻微违法违规经营行为免予行政处罚清单。全面推行“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，以公正监管促进公平竞争，为市场主体营造宽松的生产经营环境。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业，暂缓列入经营异常名录和清理吊销，指导其完善相关手续，恢复生产经营能力，稳定市场主体存量。五年来，先后指导全县52家企业荣获省、市级“守合同重信用”企业称号；组织“双随机”抽查24次，抽查市场主体1600户，列入严重违法失信企业名单40户次，引导350家正常经营企业完成信用修复，通过“国家企业信用信息公示系统”统一公示，“一处违法、处处受限”的社会共治格局正在形成。
（五）有效筑牢质量安全监管，坚决守住“三大”安全底线
民以食为天，食以安为先。为落实主体责任、强化食品药品监管，县以创建省级食品安全县为抓手，先后制定出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《地方党政领导干部食品安全责任制清单》等文件，将食品药品安全纳入对各乡镇综合考核的正向指标。县市场监督管理局一直将食品药品安全牢牢抓在手上，严格落实“四个最严”要求，全面实行网格化监管机制，建立食品药品安全主体责任自查报告制度，严格过程控制、风险监测和重点整治，开展餐饮质量安全提升、“明厨亮灶”及“四小”规范提升等专项行动。争请财政资金，保障完成全县2份/千人食品和食用农产品抽检任务，切实提升食品安全质量。同时，先后深入推进了食品欺诈和虚假宣传、食品药品领域“漠视”“侵害”群众利益问题专项
整治、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中联合整治食品安全问题等专项行动，以加强网络订餐、校园周边、猪肉市场等监管为重点，严厉查处食品药品领域违法案件。20某某年共查处食品药品违法案件69起，移送司法机关处理1起；责令15户不合格网络订餐服务商下线，全县81处学校、幼儿园食堂以及22家重点餐饮单位实现了“明厨亮灶”，食品药品安全综合治理能力和保障水平持续提升。
强化主体责任，瞄准关键环节，狠抓特种设备安全工作。定期召开全县特种设备安全专业委员会联席会议，互通工作信息，分析解决问题，落实各级责任，形成监管闭环。加强全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训，对特种设备使用单位实施“全覆盖”检查，督促企业落实主体责任，同62家特种设备重点企业签订了《特种设备安全使用承诺书》，对存在安全隐患的特种设备使用单位及时进行行政约谈。与此同时，持续开展特种设备安全隐患大体检、大排查、大整治和危化品特种设备专项检查活动，圆满完成了重大节日、重大活动、重大会议等相关领域、相关品种、相关环节、相关部位的特种设备安全保障任务。今年，全系统共出动检查人员258人次，检查特种设备使用单位630家次，下达安全监察指令书37份，发现和消除安全隐患32处，立案查处4起，有效保障了人民群众的生命和财产安全。
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