2023年中国福利制度利弊(4篇)

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中国福利制度的利弊篇一

演讲比赛讲话稿四分钟1

书，是人类进步的阶梯;书，是通向成功彼岸的桥梁;书是伴你成功的伴侣……我爱书，我爱与书成长，在书的世界飞扬。书，总是给予我乐趣，给予我激情，给予我生命的动力!

儿时，我爱沉浸在童话的乐园。我漫步在童话的仙境里，为白雪公主与王子最终的幸福结局而感到高兴;看到继母千方百计的折磨灰姑娘，我无比神伤。幼时的我在童话的乐园里，懂得了善于恶，美好与邪恶，什么该做，什么不该做。现在的我，已经不再依恋那一个个天真纯洁的的童话而是喜欢陶醉在文学的世界你，无忧无虑……

我从高尔基的《童年》里，体会到了生活在21世纪的我多么的幸福，高尔基的童年多么的悲惨;我从朱自清的《匆匆》里，感受到时间的来去匆匆，我们应该抓紧时间，努力学习。从罗贯中的《三国演义》里，我体会到了人世间的善于恶，和书上没有说明的种种道理。书，总是伴我飞扬，书总是在我的天空下闪烁。书，我永远的朋友!

你知道吗?在我小小的心里，一直有一片蓝天，在这片蓝天下，有一位伙伴，总是伴着我长大，总是与我飞扬……书，是引导我的明星，书，我心中的明星!

演讲比赛讲话稿四分钟2

书，像一只生命之船，我们驾驭它向成功驶去。书，是人类进步的阶梯，所有人都或多或少的读过书，我也很爱读书。

只见我手一伸，腿一伸将被子的“囚禁”击破，露出我的“食粮”——图书。我可是一个十足的“读书狂”，一到晚上，我就“眼看四处”，“耳听八方”。为了我能吮吸知识的甘露，就算成为四川国宝大熊猫也值了啊!

早晨妈妈看见我变化极大，已猜的了分。我上着厕所一边看着小说。

由于晚上没睡好，所以神游于人间，再加上妈妈乐库里的老歌如同一首首睡眠曲，让我睡意绵绵，情不自禁的拿着小说当厕纸，冲完厕所，我猛的醒来，全身像触电一样，看着破破烂烂新小说，我想：以后可不能再在夜晚看书了。

可到了晚上，书像一块高能磁铁，把我深深吸住，我忍不住翻开它，听从它的摆布，被子一盖，拿起迷你手电筒，拿本小说迅速的浏览起来。一听见脚步声就将食粮藏于枕下假装恬然入梦，但声音一消失，我又开始品尝起来。哎，真是糗读记。

书读百遍其义自现。爱上读书，每天的糗读已成了习惯。书是全世界的营养品，像我这种对阅读如饥似渴的少年，以后肯定将会受益无穷。

演讲比赛讲话稿四分钟3

老师、同学们，大家好!

说起阅读，大家都会不约而同地想到使我们受益无穷的书。可以说读书之用大于天，不读书绝对不行。那么读书的作用究竟有些什么呢?且听我细细道来：

我爱阅读，因为阅读是通往实现理想的必需路径。

高尔基说得好：“书籍是人类进步的阶梯。”人欲成才，士欲济世，务必开卷读书。大家都十分熟悉唐朝诗人杜甫的名言：“读书破万卷，下笔如有神。”阅读倒底有没有好处，我想让事实说话。古今中外，哪一个卓有成效的人不是千万次开卷?正是因为开卷读书，他们成名成家，成就非凡。孔子读书破万卷，编写修订了《诗》与《书》;司马迁读书破万卷，写成了《史记》留传千秋;李白读书破万卷，斗酒诗百篇;鲁迅、郭沫若读书破万卷，成为中国现代文学的巨匠。我们都知道马克思写了《资本论》，可你们知道他为了写《资本论》不仅读了自己的一千多本藏书，还到大英博物馆里看了三间房子的书吗?再说我国有名的数学家华罗庚，不要以为他只是数学好，他也是从小就酷爱阅读，曾写过几百首诗词、很多散文和通俗生动的科普读物呢!他初中毕业时就写出数学论文，层次清楚、语言简练。还有我们的开国总理周恩来，更是曾经立下宏图伟志：为中华之崛起而读书!

我爱阅读，因为阅读能够带来精神食粮、带来聪慧，使人修身养性。[莲 山课件]

书让我们懂得爱人和自爱，教会我们明白是非观念，让我们避免再犯前人犯过的错误，引导我们做仁爱的人、高尚的人!正是因为这一点，古人说：“开卷有益”、“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，孔子说：“一日不读书便觉满身污垢”、还有人说：“书籍是开启人类智慧的钥匙”。书是人类智慧的结晶，书是人类历史经验的总结，书是社会生活的反映。多读书增长知识，使人聪慧，已经成为铁的事实。如果我们不读书，哪来的知识?关于读书有益的名言数不胜数，它们无不显示着阅读的好处。

我们的海滨实验小学开展了许多兴趣特长班，但假如你不是一个爱阅读的人，你能听得出那些如高山流水般美妙的旋律吗?你能看得懂每一个棋盘上千军万马的往来厮杀吗?你能用各种各样的词语去描绘艺术给你带来的美妙享受和心灵震撼吗?如果你不是一个爱阅读的人，你甚至可能写不好老师布置的这篇作文!

总而言之，言而总之，阅读的好处讲不完、说不尽;阅读的乐趣享不完、乐不尽，阅读与学习永无止境!

演讲比赛讲话稿四分钟4

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好!今天我十分荣幸的能够站在这里参加演讲。让我能够在这里尽情施展自己的才华。

书犹如一缕阳光，照亮前进的黑暗。书犹如一缕清风，吹走心中的烦躁。书犹如一把钥匙打开智慧的大门。书犹如一位伟人在于你倾心交谈，使你一受益匪浅。

一本好书，如同一棵长满果实的大树。我每掌握一点知识，就如同吃下了他众多果实中的之一。你不可以贪婪的一口气全部吃下，你只能慢慢的去品尝。

书犹如一滴微不足道的水珠。当这个滴水独立存在时，就显得微不足道;可当这滴水落入大海中时，便成为大海中不可缺少的一员。不积小流，无以成江海。这个道理教会我即便是一些微不足道的小事，也不可以忽视它，有可能这些小事蕴藏巨大的力量，这些力量是不容你小觊它。

我仿佛是一滴水，被滴到了知识的大海里。但我知道大海是由千千万万滴水组成的。当我还不懂团结时，当我还在和同学闹矛盾时，是书提醒了我团结的力量有多么大。一根筷子容易折，一把筷子难折断。这个道理告诉我，我应该和同学们和睦相处，于是我融入了这个大班级。

大诗人雨果曾经说过：书籍是造就灵魂的工具。与书为伍，我坚信有光、有光明。与书为侣，我感叹一滴水的身后就是一片海。与书为伴，我相信微妙的知识也会成为珍宝。

我的演讲完毕，谢谢大家!

演讲比赛讲话稿四分钟5

各位老师，亲爱的同学们：

早上好!我今天讲话的题目是《以读书为荣、以读书为乐》。

其实读书并非某些同学想象的那样困难、那样苦，我们应该理解读书的意义，培养对读书的兴趣，才能更好的享受读书之乐。读书不仅可以使我们开阔视野，增长知识，培养良好的自学能力和阅读能力，还可以进一步巩固课内学到的各种知识，提高我们的认读水平和作文能力，乃至对于各科学习，都有极大的帮助。

读书苦吗?有人会回答：太苦啦!苦在哪里呢?苦在不投入，苦在被动读书。有的同学，读书全靠老师家长逼迫，读起来就不情愿;有的同学全把读书当成负担，读起来就容易枯燥无味;有的同学畏惧读书，认为读书就是吃苦受累，遇到困难便轻易退缩读起来就没有信心。

其实读书并非某些同学想象的那样困难、那样苦，我们应该理解读书的意义，培养对读书的兴趣，才能更好的享受读书之乐。

读书是自己的事，不为别人，为自己而读书的人是明智的是有思想的是有责任心的。鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书，读书是为了让自己修身养性，是为增长知识，是为了实现梦想。书给我们带来了遐想和乐趣，书给我们带来了智慧的源泉和精神的力量。读书能增长知识，开阔眼界;读书能明白事理，增强能力;读书能陶冶性情，德润人心沿着书籍构成的阶梯，学做人，学做事，攀上一个又一个科学的高峰。争取不断超越，走向卓越。

开卷有益，读书好处多这是自古以来人们的共识。每一个人要想在知识的山峰上，登得越高，眼前展现的景色越壮阔，就要拥有渊博的知识。知识是人类通向进步文明和发展的途径。书是前人劳动与智慧的结晶。它是我们获取知识的源泉。我们要让自己变得聪明起来，必须多读书，读好书。

读书不仅可以使我们开阔视野，增长知识，培养良好的自学能力和阅读能力，还可以进一步巩固课内学到的各种知识，提高我们的认读水平和作文能力，乃至对于各科学习，都有极大的帮助。

孔子说：知之者不如好之者，好之者不如乐之者。可见，只要对读书感兴趣，把它当成一件乐事，读书何苦之有?

读书岂不快乐?

演讲比赛讲话稿四分钟

中国福利制度的利弊篇二

让你十分钟看懂中国

中国到底什么样？

中华人民共和国，简称中国。位于东亚，与14个国家或地区接壤，是世界人口最多的国家，有13亿人口，而世界人口是68亿。也就是说，世界人每5个人中就有一个是中国人。中国有56个民族，汉族占总人口的92%。由中国共产党一党执政，执政地位被写入了宪法中。中国奉行无神论，其宗教文化扎根于儒教、佛教和道教，社会道德也多根源于此。中国也有大量的穆斯林，沿丝绸之路到达中国，保持着自己的传统。

历史

中国是文明古国之一，有五千年文明，世袭的封建王朝终结于1912年。中国古代有许多重要的科技发明，包括印刷术、造纸术、火药和指南针，也有很多著名的建筑，比如绵延四千英里的长城，相当于往返伦敦和巴黎30次的距离。抗战和内战结束后，毛泽东领导共产党于1949年夺取了中国大陆的政权，建立了中华人民共和国。中国历史和未来塑造了当今的中国，许多城市很像西方的大城市，但二者岑仔这巨大的文化差异，走出城市就能看到不断增大的城乡贫富差距。

语言

汉语是世界上使用最广泛，同事让外国人最难搞懂的语言之一。汉语的放盐很多，使用最多的是普通话和粤语。汉子发源于象形文字，有超过四万个汉字，受过良好教育的人能认识大约六千个字，阅读报纸需要认识三千字左右。

农历

中国用十二生肖来代表年份，今年是兔年。农历新年是最重要的传统节日，门窗会贴上红色的剪纸和对联，象征幸福、富裕和长寿。除夕夜家人会一起吃年夜饭，过年是会放鞭炮。大年初一，小孩子会给长辈拜年，长辈则会发红包。中国人喜欢红色，红色象征着繁荣和吉利。最大规模的人类迁徙也发生于春节期间，1.5亿到两亿农民工会带回一年的收入，和家人一起吃团圆饭。

青年

大多数夫妻都需要遵守一胎化政策，这是1979年制定的控制人口增长的政策。据信，该政策避免了3亿人口的出生，政策的另一个结果是早就了一代“小皇帝”，以自我为中心的一代人。中国的教育在快速发展，但仍然以应试为主，课程学习都已考试为中心。中国的学生能记住大量的只是和信息，但却缺乏批判思维、独立思考和创新的能力。由于更加偏爱男孩，中国失衡的男女性别比达到了120比100，到2020年，男性将比女性多三千万。

经济

自1978年改革开放以来，中国经济增长了90倍，是增长最快的主要经济体。预测2011年到2015年，平均gdp增长会保持9.5%。中国是世界最大的出口国，第二大进口国，也是世界第二大奢侈品消费国。目前的gdp位于世界第二，大约6万亿美元，相当于美国的四成，但人均只有4300美元，排名一百位开外。不同地区、城乡之间发展也不均衡，发达地区集中在东南沿海，其余地方则普遍落后。过去十年，城市以年均10%的速度狂涨，这是人类历史上前所未有的规模。中国喜欢用摩天大楼来显示经济实力，现在有超过200幢在建，未来三年，每五天就会有一桩摩天大楼竣工，五年内总共达到800幢，比美国多四倍。中国是世界工厂，每三件家电、三件玩具、两双鞋子、两件衣服中，就有意见是由中国制造的。中国是世界最大的能源消费国，但七成能源由煤炭提供。环保人事警告说，水污染是中国最严重的环境问题，但2009年中国就向清洁能源投资了346亿美元，成为世界最大的可再生能源投资国，是风力发电机和太阳能电池板最大的生产国。

饮食

由于幅员辽阔和民族众多，每个地方都有自己的特色，中国任烨乐于向外人推荐。总的来说西南和中部的味道偏辣而南方和北方清淡。餐桌一般是圆形的，大家能平等交谈。会摆放空碗、盘子和筷子，菜肴放在中间一起分享，看到有人把骨头吐在桌子上也别惊讶，这简直太正常了。跟你在唐人街看到的不同，中国的事物基本都很健康并且摆放美观，初试注重菜肴的质、色、香、味，甚至比营养更重要。请客吃放是显示对客人的尊重和热情，家里的客厅就连着饭厅，喝酒是做生意的一部分，你需要喝的跟别人一样多，如果你不能喝酒，一开始就与要表明。

要点

面子面子是某个人在他人严重的社会地位和名声。中国人的一生都必须用语言和行动相互维护和提升面子，可以小到谁先上电梯，也可以大到百万美元的合同授权。没有面子也就没有影响力，即使是无意中让别人没面子，也是极其严重的冒犯，可能意味着断绝关系。

关系关系本质上就是个人利益的联系，互相帮忙，互相恩惠。跟西方社会的人际网络类似，但是在培养关系的利益交换过程中，你需要在适当的时间给对方足够的好处。家人、朋友和商业伙伴的关系经常紧密交织，这样的环境中腐败从来都不是新鲜事，因为关系人情往往比规则甚至法律更重要。

中庸中庸之道，是指个人保持着跟群体的一直与和谐。中国人最理想的生活状态就是中庸又能实现个人目标。工作中也是如此，员工要做到既不野心勃勃，又不懒惰懈怠。中国人不会公开批评、忽视、火车取笑他人，及时是开玩笑点评个人成绩时，也总是先说优点、再讲不足。

差异中国人可能会问你的私事，或者探寻你的年龄、收入、信仰和外貌，别忘心里去，就像中国的朋友和家人之间，也不会说“请”或者“谢谢”，觉得没必要。开会时，通常是资格最老的与会者发言，有问题也问他。沉默并不意味着软弱，通常潜台词比明说的话更重要。在中国取得成功，需要另外的思维方式。尤为中国的历史学教授总结说，中国人事这样的：耿直却又圆滑，坦诚却又世故，多疑却又轻信，讲实惠却又重义气，尚礼仪却又少功德，主中庸却又走极端，美节俭却又喜排场，守古法却又赶时髦，知足常乐却又梦想爆发，烧香算命却又无宗教感。

这就是中国，矛盾复杂，很难鬼南城一个模式。在这里遇到的所有挑战和冒险都是做生意的一部分。耐心等待，玩的开心。

中国福利制度的利弊篇三

福利制度范本

一、假期

1.国家法定节假日及公休日执行《劳动法》有关规定。

2.员工转正后可享受有薪假期，包括：婚假、丧假、计划生育假。

1)婚假

对依法履行正式登记手续并在公司工作满一年的正式员工给予有薪婚假。适龄员工可享受有薪婚假____天(男25周岁以下，女23周岁以下)，晚婚为____天(男25周岁以上，女23周岁以上)。员工须提前一周提出休假申请，并持结婚证、身份证的正本并提供复印件至人力资源部办理相关休假手续备案。如员工需回内地办理结婚而无法于婚假前提供，则须于返岗后第一个工作日内将相关证件复印件交人力资源部。员工须在结婚注册日后____个月内一次性休假，逾期作自动放弃处理，不予补偿。

2)丧假

对转正后的员工，直系亲属(配偶、子女、父母或配偶之父母)死亡，可休假____天，在亲属死亡一个月内使用。

3)产假

凡符合中国政府生育政策的女性员工，服务满一年后可享受____天的带薪产假。薪资标准为其本人基本工资的____%，如果低于社会最低保障工资，则按最低保障工资计算。

4)哺乳假

工作满一年的正式女员工产假期满后可申请每天____小时的照顾性哺乳假直至婴儿____周岁。

3.无薪假期，包括病假、事假。

1)病假

病假须有区级以上医院证明否则作事假处理，病假须于员工恢复工作后两小时内至人力资源部销假。公司为员工提供每月一日的有薪病假，但不能累计使用。

2)事假

员工每年可享有____个工作日的无薪事假，用于解决个人紧急事情，一次不可超过____个工作日。

二、社会保险

公司为员工购买国家规定的各项保险。包括养老、医疗、工伤、失业等。保险费用的承担按国家相关规定执行。此规定适用于已转正员工。

三、通讯补贴

对于一定级别以上或因工作需要的员工给予业务通讯费用补贴。具体报销细则参见《移动通讯费报销管理规定》。

四、礼金

1.结婚贺礼：由人力资源部对结婚的员工表示庆贺，公司给予____元的礼金或相当金额的礼品。

2.婴儿出生：由人力资源部对生育的员工表示庆贺，公司给予____元的礼金或相当金额的礼品。

3.重大疾病：由人力资源部对重大疾病的员工表示慰问，公司给予____元的慰问金或相当金额的礼品。

4.丧假慰问：由人力资源部对直系亲属死亡的员工表示慰问，公司给予____元的慰问金或相当金额的礼品。

五、员工俱乐部

公司鼓励以商店为单位建立员工俱乐部。员工俱乐部为员工提供展现才华的平台，让员工自己组织业余活动，促进同事之间的合作关系，增强员工归属感。

员工活动经费有两个来源：一是由公司提供，按每月营业额的万分之____提取;二是向员工募集，将员工每月第____个周____的促销奖金提取出来。

员工活动经费经员工俱乐部管理委员会提出预算，经公司人力资源部审核后，在实际发生费用时，按照财务报销制度执行。

员工俱乐部的详细情况参见《员工俱乐部章程》。

六、大型经营活动的误餐补贴金;

七、节日与重大纪念日活动

在节日和重大纪念日时，公司组织庆祝活动，或给员工赠送礼物。

具体安排如下：

节日、重大纪念日

费用标准

春节

____元/人(聚餐____元、红包____元)

中秋节

____元/人

店庆

____元/人

八、差旅补贴

公司出差时，公司给予员工一定的补贴。具体补贴项目和标准参见《差旅费报销制度》。

中国福利制度的利弊篇四

浅析我国社会福利制度未来发展

专业：
09 社会工作班级：（2）班学号：1311209047姓名：陈开富

文章摘要

人民网北京9月26日电 9月24日至25日，由中国社会保障30人论坛和中国人民大学中国社会保障研究中心主办的“国家社会福利制度发展战略”首次研讨会在全国人大会议中心隆重举行。

此次会议的召开是对我国过去发展社会福利的一种肯定和认可，也为继续、加强社会福利在中国的发展确立了方向、指明了道路。在这样的一个背景下，本篇论文简略的概述了社会福利在传统中国以及现代的发展，并从过去和现在发现一些社会福利发展的弊端、不足之处，同时找出相对应解决措施。从社会福利的前世今生分析，更好、更全面的为社会福利制度在中国未来的发展出谋划策。

关键词：社会福利中国社会福利制度传统福利现状分析未来发展

正文

一、社会福利

社会福利，英文写作“socialwelfare”，是国家或社会为其成员提供某些物质或服务，以期提高他们的物质、文化生活，保证其生活质量的代名词。其目标是“抵消市场出于种种原因给那些难以满足基本需要的人所造成的负面影响。是一种处理人们在一生中遇到的如生病、残疾、失业以及年老等危机的方法。

国际上，社会福利的体系分成两大部分；

1、社会保障体系（社会安全体系），它包括

a：社会救助体系

b：社会保险体系

2、其他的社会福利体系；

a：公共福利（国家提供给公民的福利如教育、医疗、健康、文化娱乐的设施和服务）b：地方公共福利和社区服务（公益性和便民性）

c；
职业福利（劳动安全及保证劳动力的持续使用）

d：公司的集体福利（增强企业的凝聚力和忠诚度）

e: 国际社会的捐助（教育、医疗、环保、救灾等）

在中国，与国际化社会福利制度相比，中国的社会福利覆盖面有限，社会福利制度尚不成熟。

研究中国这样一个转型过程中国家的福利问题是具有积极的借鉴意义的，它可以从一个缩微的角度来看待世界福利社会的发展和变更，对于一国制定和改善的福利制度有一定的借鉴作用。

二、中国社会福利发展进程的分析：

第一阶段为计划经济时期，从1956年到1978年。这一阶段我们建立起的是低水平的全民福利制度。

第二阶段为包产到户与生产扶贫时期，从1978年到1992年。在农村，由于经济体制改革的推行，人民公社制度被废除，原有公社体制中包含的最低生活保障制度也被废除了；
公积金、公益金也逐步减少；
五保户费用的承担变得日益困难；
合作医疗制度日益荒废；
农村公共养老制度基本回归到家庭赡养为主的历史传统。在城市，效率主导型的国企改革砸烂了工人的铁饭碗，城市就业制度逐步放开，无保险体系的农民工制度开始兴起。

第三阶段为全面进入市场经济时期，从1992年到2001年。市场经济全面推开后，我们国家的各个领域都以市场为导向来开展改革。但当时所有救济制度的试验都由地方承担费用，覆盖人口相当少。

第四阶段为普及城乡最低保障时期，从2001年到2008年。从2001年9月开始的全面普及最低生活保障制度大行动，要求社会救济要变阳光雨露型为社会责任型，全面普及城市最低生活保障制度。

第五阶段为普惠型教育福利和医疗卫生制度建设时期，从2008年至今。这一阶段，义务教育开始免费，大学教育开始增加对贫困生的资助。同时也完善了医疗、劳动者权益、农村养老保险和最低保障等方面。

社会福利的发展在传统中国经历从不完善到相对完善的一个过程，但与此同时，我们也应该看到中国的社会福利制度还没完整，还未成型：社会保障制度覆盖面有限、各项制度安排的融资机制远未合理定型。

三、中国社会福利现状的分析：

一般而言，不同的社会福利发展模式是在一定的经济社会发展阶段上的产物。在中国市场经济体制逐步完善与和谐社会建设提上重要日程的背景下，中国社会福利发展的经济社会条件

发生了显著的变化，国家对社会福利制度与社会保障其他项目（社会保险、社会救济、优抚安置等）逐步进行改革，到目前社会福利在保障范围、享受待遇的条件和待遇标准、福利资金的筹措等方面都有了较大的发展和完善，需要对社会福利作新的定位并确立相应的发展的目标，这既是以问题为取向解决中国社会福利现存问题的选择，也是以功能为取向再造中国社会福利的客观要求。中国社会福利在告诉发展的时期，也存在着许许多多的问题。我们也应看到，市场经济的迅速发展，对社会福利制度中不适应的情况表现出强烈的改革要求，逐步完善不适应市场经济发展要求的福利制度，是摆在立法者面前的一项严峻而艰巨的任务。为此必须结合国情，避免盲区，让社会福利在中国高速，全面，健康，稳定的发展。

1、城乡分割与地区发展失衡，决定了社会保障体系建设只能走渐进发展的道路。城乡之间不仅差距巨大，而且长期以来是政策分割与分治，这种格局绝非短期内可以改变，统筹城乡发展需要一个渐进的过程；
东、中、西部的发展差距同样巨大，发达地区与欠发达地区不仅在社会保障需求方面存在差异，而且保障能力等方面更是差距巨大。

2、人口老龄化与人口流动加速。人口老龄化、家庭结构小型化，导致家庭保障功能急剧弱化，人口流动速率在加快，对社会福利制度的整合提出了更为复杂的现实要求。

3、快速工业化、城镇化与就业形式多样化，对社会保障制度建设构成了重大挑战。况且，我国还将长期处于从农业社会向成熟的工业社会发展的动态进程之中，差距、流动、分化等将构成这一进程中的特有现象，这无疑会直接增加社会福利制度建设的艰巨性

4、全球化影响的两面性，决定了在建设社会福利制度时，需要妥善处理好维持国家发展的长期竞争力和不断提高人民福祉的关系，它进一步增加了社会福利制度建设的复杂性。

5、现行社会福利制度自身的不足和以往改革中的缺陷，构成了进一步推进这一制度建设的重大的制约因素。如，各项社会保障制度覆盖面有限，整个社会保障制度对社会财富的调节力度非常有限，部分保障项目还在放大着收入分配差距，职工基本养老保险仍处于地区分割状态，医疗保障体系被人为分割，社会救助领域存在失范，各项福利事业发展滞后，部分社会保障制度功能残缺，各项制度安排的融资机制远未合理定型

6、政府社会福利的财政负担越来越大

总之，这些现象表明：在时代背景深刻变化和总体形势有利、现实挑战严峻的双重条件下，从全局与长远发展来看，化现行社会福利制度改革、加快体系建设步伐的任务异常繁重。

四、中国社会现状福利政策的成因

1、虽然我国福利思想源远流长，但是系统的、完整的社会福利制度的发展尚在起步，发展时间晚，许多有效的、可行的社会福利政策还未能落实到位。

2、我国与西方国家不同，走的是社会主义道路。适合我国国情的社会福利政策还需自己去探索，完整有效的舍狐疑福利政策体系还需自己去建立。所以社会福利政策在中国的发展是一段漫长的过程。

3、我国的经济制度，经济发展模式、特色决定了我国发展社会福利政策的走向。经济区域发展部平衡，城乡差异严重，这些都是我们仙子阿所面临的问题，也是我们要解决的。四：我国人口老龄化严重，人口分布不均。

五、中国社会福利在未来的发展：

在前面中国社会福利发展进程的分析和中国社会福利现状的分析里，我们可以看出中国社会福利制度的发展还不完善：体制不健全、不完整等等，所以中国的社会福利制度还有一段要走：

从宏观角度看：

1、在体系、体制建设目标方面，新型的社会福利制度应当符合社会成员的群体需求，福

利事业的发展规律并具有中国特色，从传统模式下的板块状、封闭式和奇特的混合结构转变为融洽式、开放式、关系清晰、结构合理的完整体系

2、保障目标方面，社会福利应当以不断改善和提高社会成员的生活质量为追求目标。

3、在实施方式方面，社会福利应当社会化。一是各种社会福利设施应当走出板块状的自

我封闭，对整个社会开放，并采取社会化的手段来发展社会福利事业；
二是福利机构应当社会化，即社会福利既不能由官方包办，也不能由企业或用人单位包办，而是必须通过广泛的社会公共组织或社团机构来具体实施

4、在服务水平结构方面，社会福利应当实现多层次化。即应当根据社会成员的不同需求

和不同的生活水平，实现社会福利水平结构的多层次化，以便满足不同层次的社会成员对社会福利的多方面的、多层次的需求。

5、政府套加大财政投入，保证社会福利的发展。

从微观角度看：

1、城乡最低生活保障实现制度统一、差距缩小，并走向定型、稳定，综合型社会救助体系框架初步形成。政府可以通过国家的宏观调控，利用强大的税收政策，货币政策，缩小城乡收入差距。

2、医疗保障制度覆盖全民，城镇居民医疗保险与农村新型合作医疗实现制度整合、差距缩小。同时重点关注农村医保制度，改善和发展农村医疗条件。

3、将中国当前的社会福利建设和国际化福利制度接轨，适应全球化的要求。借鉴，吸收符合中国国情的福利思想。

4、改革政府机构的职能，分工合作，实现资源优化配置。

5、物价的调控功能：国家可以通过社区综合服务体系对主要民生物资的价格进行引导，避免完全靠市场调节会因利益的取向性，而使调控具有较大的惰性，以至难以控制、而通过一个有一定规模的社区综合服务体系的适度参与，将会使物价得以有效的调整。这对于抑制通货膨胀，调整社会贫富差距，改善社会弱势群体的生活水平，造就社会的和谐氛围具有积极的作用。

【参考文献】

1、钱宁：《现代社会福利思想》，高等教育出版社

2、http:///bjpssweb/3、郑功成“论中国社会福利制度的未来发展”

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