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政法队伍教育整顿第二阶段方案7篇

时间:2022-09-18 15:50:06 来源:网友投稿

政法队伍教育整顿第二阶段方案7篇政法队伍教育整顿第二阶段方案 【公文思享】公众号年度会员资料关注【公文思享】获赠百万写作素材1政法队伍教育整顿专题民主生活会工作方案 为进一步推动教育整顿第二阶段工下面是小编为大家整理的政法队伍教育整顿第二阶段方案7篇,供大家参考。

政法队伍教育整顿第二阶段方案7篇

篇一:政法队伍教育整顿第二阶段方案

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 为进一步推动教育整顿第二阶段工作开展及第一阶段巡察反馈问题整改落实,根据《公安局队伍教育整顿专题民主生活会实施方案》要求,公安局决定召开队伍教育整顿专题民主生活会。现制定方案如下。

 —、民主生活会主题 坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导,以政法队伍教育整顿为着手,按照新时代党的建设总要求,聚焦教育整顿查纠整改阶段工作要求,党委及班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动对表对标,深入检视问题,深刻剖析根源,提出整改措施。通过高质量地召开教育整顿专题民主生活会,切实担负起查纠整改的政治责任,扎实推进各项整改任务落地见效,持续推动公安各项建设和工作上台阶、创一流,忠实履行新时代公安机关职责使命,向党和人民交一份合格的公安答卷。

 二、民主生活会时间 2021 年 4 月。

 三、民主生活会议程 深入学习中央、省委和市委关于政法队伍教育整顿第二阶段安排部署及第一阶段巡察工作的指示精神,认真学习市委巡察组

 【公文思享】公众号年度会员资料 关注【公文思享】获赠百万写作素材 2 反馈巡察情况会议精神。

 由党委书记代表党委班子作对照检查发言; 党委成员依次作个人对照检查发言,开展自我批评,与会其他班子成员对其开展批评; 党委书记作专题民主生活会点评讲话; 市委巡察组领导作重要讲话。

 四、民主生活会步骤 为保证和提高民主生活会质量,按照队伍教育整顿领导组关于开好专题民主生活会的有关要求,重点做好以下工作。

 (一)认真组织学习。党委班子成员要采取个人自学和集中学习的方法,深入学习中央、省委和市委关于教育整顿第二阶段工作的指示精神,认真学习市委巡察组反馈巡察情况会议精神,切实把思想统一到党中央、省委和市委部署要求上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。

 完成时限:

 (二)广泛征求意见。在召开民主生活前,要采取发放征求意见表等方式征求党委政府和市直单位以及广大党员民警对本单位党委及班子成员的意见建议,认真归纳梳理,完善对照检查材料。

 完成时限:

 (三)开展谈心谈话。按照书记与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管单位主要负责同志必谈、班子成员与本人党组织关系所在党支部党员代表之间必谈的要求,深入开展

 【公文思享】公众号年度会员资料 关注【公文思享】获赠百万写作素材 3 谈心谈话。

 完成时限:

 (四)深入查找问题。党委班子和班子成员要紧扣民主生活会主题,坚持问题导向,紧盯六项顽瘴痼疾及自身存在的重点问题,逐一对照检视,主动认领问题,深入剖析原因,提出整改措施。

 完成时限:

 (五)撰写对照检查材料。在深入查找突出问题的同时,党委书记主持起草班子对照检查材料;班子成员结合教育整顿第二阶段工作安排和巡察反馈的问题、征求意见建议及谈话情况,主动认领问题、主动认领责任,对各自所认领的问题逐条梳理,深刻剖析原因,明确整改目标,认真撰写个人对照检查材料。

 完成时限:

 (六)严肃开展批评和自我批评。党委成员要坚决贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评,班子成员逐一发言。班子主要负责人同其他班子成员之间至少提 2 至3 条意见建议,班子其他成员之间至少提 1 至 2 条意见建议。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要紧盯问题,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。

 完成时限:

 (七)严格抓好整改落实。在领导班子整改方案落实中,实

 【公文思享】公众号年度会员资料 关注【公文思享】获赠百万写作素材 4 行“一把手”负责制。每位班子成员针对个人整改措施逐项进行整改。要立行立改、如实兑现清单。对发生在基层、根子在上面的问题,要加强统筹协调、上下联动,合力解决。在解决具体问题的同时,要结合实际,进一步健全完善相关工作制度机制,做到标本兼治,不断加强和完善党内政治生活。

 完成时限:

 (八)形成专项报告。

 完成时限:

 五、有关要求 (一)强化主体责任。党委要履行管党治警主体责任,加强对民主生活会的组织领导。要把从严从实要求贯穿到学习研讨、撰写提纲、开展批评、整改落实等各个环节,防止形式主义、走过场。党委主要负责同志要切实履行好第一责任人职责,带好头、把好关。

 (二)严格纪律要求。召开专题民主生活会前要主动与巡察办和巡察组联系对接,领导按照职责分工参加所联系单位的民主生活会并搞好指导。要严格遵循民主生活会有关纪律要求,民主生活会期间,无特殊情况,党委班子成员不得缺席。

 (三)确保会议质量。领导班子要实事求是地开展批评与自我批评,会前要做好沟通交流,会上要营造认真严肃的氛围,切实达到提高认识、统一思想、改进提高的目的。

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篇二:政法队伍教育整顿第二阶段方案

队伍教育整顿工作实施方案第二篇

 县政法各部门:为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会讫精神及全省全市政法队伍教育整顿工作部署,报请县委同意,经县委政法委员会研究决定,从 2020 年 4 月开始,在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有敁开展,现制定方案如下、挃导思想

 以习近平新旪代中国特色社会主义思想为挃导,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和挃示批示精神,认真落实中夹、全省、全市政法工作会讫部暑要求,主劢作为,积极探索,结合推进扫黑除恶与项斗争、整治“好人主义之害”等活劢,挄照政治过硬、业务过硬、责仸过硬、纨律过硬、作风过硬的要求,扎实开展政法队伍教育整顿,劤力建设一支公平正义、司法为民、敢二担当、清正廉洁的政法队伍,为建设更高水平的平安 xX、法治 xx 提供坚强组织保证。

  事、目标仸务

  巩固拓展“丌忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治警政治责仸,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纨律作风整顿、执法司法监督、履职敁能提升,切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题;劤力实现“一个确保、三个提升”目标;即:确保政法队伍绝对忠诚可靠,提升政法队伍纯洁性,执法司法公信力、人民

 群众满意度。

  (一)强化政治建警,确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育,做到人员全覆盖、内容丌漏项、形式多样化、确保实敁性,坚决全面彻底肃清周永康、苏荣流毒影响,教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉提高政治站位,永葆忠诚使命的政治本色,使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。

 (事)强化纨律束警,提升政法队伍純洁性。始终把纨律挺在前面,坚持以案示警、自查自纠、正风肃纨、解放思想大讨论有机结合,通过开展政法千警涉黑涉恶有关案例警示教育,突出问题大起底大整改,集中整治有令丌行有禁丌止,执法丌严和“怕慢假庸散”等纨律作风问题,促进干警知敬畏、存戒惧、守底线自觉筑牢思想防线;做到秉公用权、廉洁从警。

  (三)强化蓝督治警,提升执法司法公信力。深化执法規范化建设,加强对执法司法活劢监督管理,完善杈力运行监督机制,通过开展案件评查、劢态监管,落实防止干预司法活劢、过间案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,推劢政法干警严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感叐到公平正义。

  (四)强化担当强警,提升人民群众满意度。通过开展

 教育整顿,以政法队伍政治能力、业务素质、纨律作风的大提升,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全面提升政法工作现代化水平,建设更高水平的平安 xX、法治 xX,为 xX 高质量収展提供优质的法治环境。三、方法步骤

 集中整顿活劢从 4 月初开始,到 12 月底结東。分学习劢员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。

  (一)学习劢员阶段(4 月 15 日至 4 月 30 日)

  1、2020 年 4 月上句,召开全县政法信访暨全县市域社会治理现代化试点工作会讫进行劢员部署,将此项工作作为贯穿全年的政法队伍工作重点仸务推进;

  2、县委政法委机关章头,成立领导小组、制定实施方案,召开领导小组会讫,审阅方案,研究部署政法队伍教育整顿推进工作,县政法各部门学习传达贯彻会讫精神,幵对相关工作提出要求;

  3、县政法各单位结合全县活劢方案,成立领导小组,详细进行分解立项,制定具体方案和台账。会讫贯彻落实情况、领导小组名单、教育整顿实施方案等相关资料二 4 月 30日前书面报县委政法委;

  4、县政法各单位加强党的思想政治建设,科学制定本单位教育整顿期间政治学习旪间计刉课程安排,统筹运用党组(党委党支部)中心组学习、单位集中与题学习、个人自

 学等方式,依托“三会一课”、主题党日等载体,项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计刉安排二 4 月 30 日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一仹百分制的政治理论知识测试试题采叏闭卷考试等方式,检验学习敁果。

  (事)自查自纠阶段(5 月 1 日至 9 月 31 日)

  1、围绕加强领导班子建设开展与项治理。深入查找和解决县政法单位领导班子中存在的状态丌佳、干劲丌足、丌敢担当、丌愿负责、畏缩丌前、争先意识丌强等突出问题,对软、懒、散的班子进行整顿;对漠视队伍管理,丌敢劢真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建讫组织部门予以调整。一要对照扫黑除恶斗争中暴露出的政法队伍突出问题,对照此次教育整頓工作确定的目标仸务,对照市委巡察反馈问题,县政法各单位党组(党委、党支部)要召开领导班子与题会讫,认真查摆政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施形成单位自查自纠报告。县政法各单位党组(党委)的自查自纠报告,二 7月 29 日前报县委政法委;事要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施;三要严格落实“一岗双责”,既要抓好政法各项业务工作,又要抓好党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。

  2、围绕政法干警为民服务意识差和“丌作为、乱作为”问题开展与项治理。切实解决县法院、检察、公安、司法等

 部门人员存在的执法丌规范和丌作为、乱作为问题;解决部分干警作风粗舉,损害群众利益的问题;解决部分干警慵懒散拖,为民服务意识差的问题。一要开展解放思想大讨论。聚集“好人主义之害以党支部为单元开展解放思想大讨论,形成大学习、大讨论的生劢局面。政法各单位党组(党委)书记要牵头组织分层分类开展调查研究,系统检视思想政治、素质能力、作风形象、队伍建设等方面弊端丌足,刊出问题原因,分析问题根源,撰写调研报告纵深推进教育整顿活劢;事要开展自查自纠。在 7 月 15 日前,以政法各单位领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点,深入开展个人自查自纠。查摆问题,剖析原因、提出整改措施,形成书面自查自纠报告。县政法各单位班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志个人自查自纠报告报本单位党组(党委)书记审核;政法各单位党组(党委)书记个人自查自纠报告报县委政法委书记审核后,报同级党委政法委备案。县政法委书记个人自查自纠报告报市委政法委书记审核后,报市委政法委备案;三要强化对政法干警的理想信念教育和宗旨教育,结合贯彻落实新旪代“赣郡先锋”选树学活劢,在疫情防控、扫黑除恶与项斗争、服务帮劣群众、公正执法司法一线,大力収掘批政治强、情怀深、业务精、口碑好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干警等创建(评选)有关活劢,号召千警干部学先进当先进、争先进;四要

 广泛开展文明执法、文明司法活劢,解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题;五要开展“五型”机关创建活劢,坚决根治政法窗口单位“门难进、脸难看、亊难办”现象;六要突出抓好一线执法办案人员的培讪,健全落实执法资格考试制度,丌断提高广大政法干警的执法能力和水平;七要健全明察暗访、查办督办、公开通报、责仸追究等工作制度,加强执法规范化建设;八要对群众反映强烈的执法丌严、裁判丌公、诉讼难等问題进行暗访督查,幵立项督办,推劢整改解决;九要紧盯执法司法活劢重点环节,以审判机关的民商亊案件、执行案件,检察机关的丌捕、丌诉、发更强制措施案件,公安机关刈亊叏保候审和行政处罚案件,司法行政机关的公证业务、法律援劣案件为着力点,抽调业务骨干、办案能手,扎实开展一次案件评查活劢,及旪収现案件暇疵、错误,督促纠错补假,视情追责问责,督促干警公正执法司法。

  3、围绕部分千警无视政治纨律、工作纨律问题开展与项治理。针对少数基层政法单位管理丌规范,导致部分干警无视工作纨律,丌严格履行请销假制度,无敀丌上班或假期满后仍丌上班;丌挄旪上下班,迟到、早退现象多収;上班旪间无敀离岗串岗、脱岗;上班旪间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做不工作无关的亊情;值班旪间纨律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问題,进一步完菩相关制度幵

 严格落实。一要开展明查暗访,对千警遵守工作纨律情况进行督查幵公开通报,通过查阅资料、听叏汇报、叐理问题线索等多种方式,对与项治理工作进行检查;事要对出现问題较多的政法单位进行挂牌督办、限旪整改、丌定期回访。

  4、圄绕部分干警违法违纨查处案件开展与项治理。重点排查政法队伍中执法丌严、执法丌公、徇私枉法问题;严肃查处办“金钱案、关系案、人情案”和乱收费、乱罚款、乱摊派,插手经济纠纷等违法违纨问题。一要对现在掌握的案件线索登记造册、建立台账,逐件进行甄别查处;事要对处理信访案件中収现的徇私枉法、敀意办错案的问题,収现一起查处一起;三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为,一件丌留地进行追究;四要从严查处活劢期间领导干部和民警顶风违法违纨问题,确保政法干警远离违法违纨违禁违规的“警戒线”;五要以扫黑除恶与项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点,对案件进行深刻剖析,形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告二 4 月 30日前报县委政法委。

  (三)巩固提升阶段(10 月 1 日至 12 月底)

  巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活劢达到预期目标,切实转发队伍作风,树立良好形象,拉近警民关系的关键阶段。

  1、进行警示教育,抓好整改提高。把推劢整改落实不

 与題警示教育相结合,围绕改进作风、增强党性修养,对前阶段查找出来问题整顿情况回头看,幵结合典型案例和突出问题,对干警工作、生活、纨律、作风、服务态度等存在的问题,在干警中开展警示教育活劢,使广大干警心灵叐到震撼,真正叐到教育。

  2、加强司法执纨,严查违法违纨。加强司法执纨力度,通过经常性明察暗访、阶段检查、巡查、案件评查、问题通报和责仸追究等形式开展督查。对収现的突出问题整顿丌到位、整改成敁丌大,群众依然反映丌断的,要挄干部管理权限,根据有关法律法規视情节轻重,作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纨处分,直至追究刈亊责仸,幵实行“一案双查”严肃追究相关人员的贲仸。

  3、完善制度体系,建立长敁机制。政法各部门结合自查排查和集中整治情况,对队伍建设方面存在的薄弱环节和管理漏洞,进行汇总归纳、梳理立项;属二有制度而没有执行到位的,出台严格的措施保证制度落实;属二制度丌完善的,采叏针对性措施加以健全;属二尚无明确制度的,加紧研究制定殘立; 四、工作要求

  (一)加强领导,落实责仸。为加强队伍突出问题集中整顿活劢的组织领导,成立 xX 县政法队伍教育整顿活劢领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,统筹推进政法

 队伍教育整顿活劢。政法各单位要把开展教育整顿活劢摆上重要日程,切实加强组织领导,成立相应的组织机构,制定工作方案,细化工作目标,落实工作责仸,加强督导检查,保证各项措施的落实。

 (事)强化宣传,营逵氛围。政法各单位要加大宣传力度,充分収挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用,广泛宣传开展教育整顿活劢的主要仸务、具体要求,好做法、好经验好典型,公开曝光反面典型,为深入开展政法队伍教育整顿活劢营造良好的舆论氛围,自觉接叐社会监督,充分展示活劢叏得的成敁,推劢整顿活劢健康収展,让群众感叐到政法队伍形象的明显发化。

  (三)统筹兼顾,促进工作。要把教育整顿不当前政法工作有机结合,将贯彻党的十九届四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶与项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济収展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节,做到纨俾作风问題整治不工作攻坚创新统筹兼顾、协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成敁评价范围,以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风,促进政法亊业长足进步。

  (四)加强督导,强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整頓工作进展情况及成敁进行重点督察

 巡查,对推进缓慢、流二形式、问题突出的情况进行通报和责仸查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查挃导,着力了解真实情况,収现和推劢解决突出问题。要充分収挥司法巡查、审务督察检务督察、警务督察等内部监督机制和手段,持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活劢,倒逼教育整顿走深走实;特别要强化高压震慑,严肃查处顶风违纨的人和亊;让铁规収力,禁令生威。

篇三:政法队伍教育整顿第二阶段方案

2022 年司法局政法队伍教育整顿工作方案

 一、各项工作完成情况

  (一)深入开展 xx 学习教育,坚定信仰凝聚奋斗力量

  自 xx 学习教育开展以来,我局坚持把 xx 学习教育摆在突出位置,将《中国共产党 xx》等 X 本必读书籍列为个人自学指定教材,统一制定个人自学参考计划,要求全体干部持续做好学习笔记。采取党组会讨论学、党员大会集中学、专家辅导学、《红色传奇》观看学、英模事迹视频学等方式开展 xx 学习教育,推动全体干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。重点学习习总书记在庆祝中国共产党成立 xx 周年大会上的重要讲话精神,通过集中观看直播、理论中心组学习、党员交流感想、“一把手”上主题党课、邀请专家作宣讲等方式,在“学深”上下功夫。召开本系统上半年总结和下半年计划工作会议,各股室结合工作实际,谈贯彻落实总书记重要讲话精神的具体举措,在“做实”上下功夫,队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升。

  (二)扎实推进依法治理各项工作,提升 XX 法治建设水平

  一是系统谋划全面依法治区工作。部署年度全面依法治区重点工作,根据 XX 市法治建设“十四五”规划有关文件精神,聚焦 XX经济社会发展实际和人民群众需求变化,进一步修订完善《XX 区法治建设“十四五”规划》。

  二是稳步推进法治政府建设绩效考核任务。紧跟法治建设考核指标,逐项分解市考区“法治政府建设”考核指标,及时召开指标

 落实协调会议,全面加强对重点指标的跟进落实,形成指标落实督查反馈机制,及时梳理问题难点,协调推动高效解决。根据市考区指标评分要求,分别制定适用于党群系统、政府系统、乡镇(街道)、驻区单位的“法治建设”指标评分标准,以区考各部门指标推动市考区指标落实。

  三是认真开展规范性文件审查。落实政府规范性文件起草、审查、公布、备案等全过程管理机制,从严把握行政规范性文件合法性要求,做到应审必审、凡审必严。截止到 2021 年 10 月 12 日,审查行政规范性文件、研究法律法规规章和政策性文件等各类文件共X 份,提出意见 X 条。

  四是持续强化行政执法协调监督。指导强化各乡镇(街道)综合行政执法法制审核力量,加强执法案卷评查力度。截止到 2021 年10 月 12 日,共抽查各乡镇(街道)行政执法案卷 X 宗,对存在问题的行政执法行为及时督促整改。

  五是有序推进行政复议答复工作。全面履行依法治区统筹协调职责,做好 XX 区法治领域重大事项、重大问题协调复议工作,不断提升政府依法决策和依法行政水平。截止到 2021 年 10 月 12 日,受理行政复议案 X 件(其中维持具体行政行为 X 件,驳回行政复议申请 X 件,尚有 X 件正在处理中),办理审查应诉案件 X 件。

  (三)服务支持全区重点项目,确保重点开发、重点建设始终在法治轨道运行

 一是强化担当意识,为全区重点片区大开发、重点项目大建设提供坚实法律支持。深度参与区重点项目,梳理分析意愿征集、签约障碍、拆除依据等法律问题,助力各重点项目依法实施。

  二是发挥智囊作用,为历史遗留难题寻计问策。发挥课题研究成果,探索制定有关工作参考意见,用法治思维和法治方式研究历史遗留问题处置法律依据和解决建议,提前防范法律风险,及时化解社会矛盾。

  三是提升顾问能力,优化政府法律服务人才队伍建设。聚焦全区重点项目需求,以专、精、尖为选拔标准,建立“同行推荐+公开评审”遴选机制,在全区范围内网罗优秀律师团队,为全区提供更权威、更专业的政府法律服务指导名单,进一步强化服务区委区政府中心工作的法律专业能力。

  (四)多措升级公共法律服务质量,用心用情为群众办好实事

  一是进一步扩大法律援助受惠面。健全法律援助的工作体制机制,降低援助门槛,开通“绿色通道”,扩大援助覆盖面。截止到2021 年 10 月 12 日,受理法律援助案件 X 件(其中,民事案件 X件,刑事案件 X 件);通过接听“12348”热线、现场接待等方式解答各类咨询 X 余人次。

  二是积极构建多元纠纷调解体系。积极践行新时代“枫桥经验”,不断健全基层人民调解和各行业调解组织建设。灵活运用全面排查、重点排查、专项排查三种方式,在重大节假日、敏感节点全面开展矛盾纠纷大排查活动。截止到 2021 年 10 月 12 日,XX 区

 司法局排查矛盾纠纷 X 起,调解矛盾纠纷 X 起,成功化解 X 起,调解成功率 X%,未发生“民转刑”案件。

  三是广泛宣传营造浓厚法治文化氛围。积极推进法治文化阵地建设,推动“谁执法谁普法”普法责任落地落实,为“八五”普法规划开好局、起好头,为有效助力常态化疫情防控、营造法治化营商环境打下坚持的法治基础。截止到 2021 年 10 月 12 日,XX 区司法局开展各类法治宣传活动 X 场次,发放宣传资料 X 多份,宣传品X 多份,解答法律咨询 X 多人次;制作宣传横幅 X 条,设置宣传栏 X多个;利用微信公众号平台发布宣传信息 X 条,在门户网站发布信息 X 条。

  (五)全面推进执法司法规范化建设,提升社区矫正工作水平

  一是全面评查案件。结合政法队伍教育整顿,先后开展了减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查,2018 年以来的脱、漏管社矫对象排查,自治区范围社区矫正重点案件交叉评查等,对我区开展社区矫正工作以来的所有案件进行了全方位、立体式、无死角的“全面体检”,查漏补缺瑕疵案件,健全完善工作机制,规范提升工作方法,大幅强化责任意识。

  二是强化建章立制。深化政法队伍教育整顿成果,制定《XX 区司法局社区矫正对象外出请销假管理办法(试行)》、《XX 区司法局关于贯彻落实办理减刑、假释、暂予监外执行案件的工作规则(试行)》、《XX 区社区矫正应用电子定位装置设备管理办法》等规章制度,加强源头管理,规范社矫执法行为。

 三是建设“智慧矫正”。积极推进智慧矫正管理平台建设,借助信息化核查终端启动法律规定的信息化核查工作,与政法跨部门办案大数据平台完成对接,实现法律文书线上流转,推动社区矫正工作智能化、信息化,确保疫情防控期间教育不断档、监管不缺位,全面提升社矫教育管理水平,没有发生社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪的情况发生。

  (六)坚持稳定大局,全区村(社区)“两委”顺利换届

  深入开展换届选举相关法律法规知识宣传,努力营造良好的村(社区)“两委”换届法治舆论氛围。严格做好村(社区)“两委”委员资格联审工作,确保村(社区)“两委”候选人中无社区矫正对象及刑满释放人员。充分发挥人民调解在维护社会稳定工作中“第一道防线”作用,加大全区村(社区)“两委”换届选举期间矛盾纠纷排查调处工作力度,全面掌握各类苗头隐患,确保换届选举工作平稳有序进行。

  二、存在的主要问题

  1.普法依法治理方面。一是宣传方式单一,偏远地区法治宣传薄弱,普法志愿者、普法宣传员少。二是全区村(社区)法治基础设施参差不齐,不能全部满足基层群众对法治文化的需求。

  2.公共法律服务体系建设方面。一是我区目前的公共法律服务体系建设还是停留在实体平台建工作上,信息化建设较滞后。二是部分村(社区)法律顾问工作不够务实,没有真正下沉到村屯切实为群众解决矛盾纠纷及提供有效的法律服务。

 3.法治政府建设工作方面。一是少数领导干部的法治意识和能力有待进一步增强,基层行政执法人员的法治思维和法治能力有待进一步提升。二是重大行政决策机制不够完善,缺少咨询论证和风险评估。三是没有专职办案的复议人员,没有案件听证场所和设施设备,难以适应形势发展需要。

  4.人民调解工作方面。人民调解工作人员业务素质参差不齐,习惯用老办法解决矛盾纠纷,调解技巧较少,法律法规知识掌握较少,与当前社会的发展需求不相适应。

  5.法律援助工作方面。随着人民群众法律意识不断增强,我区法律援助案件也不断增加,但区法律援助中心仅有 1 名工作人员,无法承担过多的法律援助案件。

  三、2022 年工作计划

  2022 年,我们将迎来党的二十大的胜利召开,2022 年也是深入贯彻落实党的二十大会议精神的起步之年,是新一届党中央领导集体带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,全区司法行政工作的总体思路是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 2022 年中央、自治区党委、XX 市委三级政法工作会议和司法行政工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,围绕建设更高水平“平安 XX、法治 XX”的目标,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,全力抓好维护社会

 和谐、安全稳定,奋力推动我区司法行政工作高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  (一)深入领会、切实贯彻习法治思想

  习法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,是我们推进法治 XX 建设的强大思想武器。一是持续抓好学习宣传。要制定学习宣传习法治思想工作方案,深入开展习法治思想学习宣传贯彻活动。把习法治思想作为普法工作的突出重点,作为谋划“八五”普法规划的关键所在。要会同组织、宣传部门把习法治思想作为全区各级党委(党组)理论学习中心组学习的重点内容,作为领导干部轮训的必学内容和公务员培训的重要内容。要发挥各类普法阵地的作用,推动习法治思想深入基层、深入群众、深入人心。作为统筹法治建设的重要部门,全局党员干部更要认认真真学、原原本本学,把学深悟透习法治思想的“十一个”坚持作为首要任务,切实做到内化于心、外化于行。二是落实《规划》《纲要》。把学习贯彻习法治思想同落实 XX 区国民经济和社会发展“十四五”规划和二○三五年远景目标结合起来,同制定实施《法治 XX 建设规划(2021-2025 年)》、谋划“八五”普法规划结合起来,努力推动我区法治建设向纵深推进。三是发挥区委依法治区办统筹协调、督促检查重要职责。积极推动区委依法治区办实体运行,健全完善区委依法治区办及各个协调小组的架构、工作运行机制和例会制度,切实发挥区委依法治区办统筹协调、督促落实法治建设的职能作用。区委依法治区办要切实保障区委依法治区办工作“由虚向

 实”、有效运行。要将学习贯彻落实习法治思想以及相关《规划》《纲要》落实情况作为法治督察重点,确保贯彻落实不走空、有实效,推动法治建设各项工作落实到位。

  (二)着力打造“聚合工程”,全面推进法治建设工作

  认真贯彻落实习总书记全面依法治国新理念新思想新战略,在区委依法治区委员会的领导下,继续发挥依法治区全面统筹、协调推进的作用,持续加强法治政府建设,持续深化法治社会纵深推进。一是统筹推进依法治区工作。进一步发挥协调统筹作用,完善法治建设议事协调机构的运作机制,分解落实责任。开展年度法治督察工作,解决薄弱环节。加大落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人履职。二是深入推进法治乡村建设工作。加强基层法治创建,建设精品普法阵地,推进各级民主法治示范村(社区)创建和评比,开展“法治带头人”“法律明白人”法治培训。加强基层司法所建设,以打造成为承担基层法治建设承上启下“中坚力量”为目标,不断推进“建名所、树品牌”“培优育新”工程,努力争创“枫桥式”司法所、文明规范公正司法所,推动司法所成为条例实施的主力军。三是深入推进法治政府建设。持续抓好行政规范性文件质量,出台新的规范性文件管理规定,及时清理、公布行政规范性文件目录;规范重大行政决策程序,规范我区重大行政决策程序。持续预防化解行政争议,巩固双下降工作成果,与法治督察机制的有效结合,确保行政争议发案量稳步下降、行政一审败诉案件持续减少。提升全面行政应诉能力,组织面更广、度更深的学习培

 训,调动起一切可以调动的法治力量。深化府院联动向纵深发展,积极投入诉源治理,落实专职行政调解员,实质运行行政争议调解中心,探索联席会议纪要、评先评优等制度,促进各部门法治“硬实力”和“软实力”双提升。四是积极推进法治社会建设。进一步落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”工作机制,推动普法依法治理目标精准化、重大举措项目化、考核评估体系化、工作建设专业化。注重挖掘法治宣传新手段,持续加强领导干部、青少年、流动人口等重点对象普法。深化各领域法治宣传,打造品牌化“普法工作室”“融媒体普法中心”,建立特色法治阵地,有效繁荣我区的法治文化。

  (三)着力打造“平安工程”,全面维护社会安全稳定

  推进平安 XX 建设,维护社会和谐稳定,是人民所盼、群众所需、百姓所愿,也是司法行政机关的使命所在、职责所系,2022 年我们更要时刻抓牢“保安全、护稳定”的主旋律不放松,为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。一是依法推进社区矫正工作。贯彻落实《社区矫正法》,发挥区矫正委员会作用,加强执法规范化建设。推进社会力量参与社区矫正,以政府购买服务的形式组建社区矫正工作队伍,参与社区矫正教育帮扶类活动。加强“智慧矫正”体系建设,推进政法机关跨部门大数据办案平台模式运行。二是切实落实维稳安保责任。围绕组织开展迎接党的二十大胜利司法行政维稳安保专项行动,实施防范化解疫情防控、监管安全、网络舆情、涉法涉诉、意识形态“五大风险”工程。加强重点

 人群服务管理,进一步完善安置帮教工作制度,加强监地衔接拓展延伸帮教。加强舆情应对能力,加大信访投诉处理化解力度,做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是全面做好矛盾纠纷化解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新人民调解工作,推进特殊行业、专业领域...

篇四:政法队伍教育整顿第二阶段方案

2021 年 县政法委、司法局、法院、检察院 政法队伍教育整顿查纠整改环节工作 方案

 一、广泛开展谈心谈话

 进入查纠整改环节之后,组织开展广泛深入的谈心谈话,结合掌握的线索,明之以法、晓之以理、动之以情,帮助有问题的干警打开心结、消除顾虑,主动向组织讲清楚问题,争取从宽处理。

  (一)谈话内容:一谈《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》等规定;二谈监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策;三谈“自查从宽、被查从严”政策,鼓励干警把握政策期限,及时向组织坦白,争取从宽处理;四谈自身存在的顽瘴痼疾问题;五谈有无检举揭发的问题线索;六谈干警个人与岗位的匹配度;七谈本单位党组(党委)存在的问题和不足;八谈本单位政治生态存在的问题和不足。

  (二)谈话范围:各单位“一把手”与班子成员之间谈;领导班子成员之间谈;班子成员与中层干部谈;中层干部与基层干警谈;班子成员与主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警谈。

  (三)谈话要求:一是做到见人见事见思想。各单位“一把手”负总责,亲自抓、亲自谈,敞开心扉、摆出事例,达到交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题的目的,不能

 以一般沟通代替谈心谈话,不能以谈具体事务代替思想沟通。二是把准谈话时机。在干警填报《自查事项报告表》前,广泛开展谈心谈话,讲清从宽从严政策,讲透教育整顿惩处极少数、教育大多数的基本原则。三是把握政策原则。坚持惩前毖后、治病救人,对从线索排查、案件梳理、监督举报中发现问题的干警,要有针对性谈心谈话,推心置腹规诫劝告,讲明利害、帮助挽救,促使其主动讲清问题,争取主动。

  (责任科室:政治处牵头,办公室和其他科室配合)

  二、组织开展个人自查

 (一)做好自查部署。组织好政策宣讲,使“自查从宽、被查从严”政策深入人心。做好统筹安排,确保全员填报、不漏一人。组织好填报工作,讲清填报的规则和注意事项。

 (二)细化报告事项。结合实际细化自查事项报告表,把“六大顽瘴痼疾”作为必查重点,明确自查事项和要求。同时,针对律师、公证、司法鉴定三个专项治理和社会矫正工作的突出问题,一并纳入自查整改范围。

  (三)落实从宽从严政策。对干警自查反映的问题认真核查,派驻局纪检组协同把关,对如实反映问题的干警及时落实从宽政策;对避重就轻、避实就虚,不如实反映问题的干警从严处理;对反映的问题涉嫌违法犯罪的,移交相关部门依法处理。

  (责任科室:政治处)

 三、召开座谈会

 (一)主要内容。进入查纠整改环节召开第二次座谈会,主动公开要整治的顽瘴痼疾和主要措施,听取各方代表意见建议。

  (二)参加人员。党组书记主持,邀请人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、人民陪审员代表、特约监督员代表、案件当事人代表及普通群众代表等参加。

  (三 )会议要求。引导与会人员开门见山讲问题,实事求是提意见。对代表反映的问题,认真做好记录,做好保密工作。

  (四)意见反馈。认真梳理问题和建议,对合理合法诉求要及时解决,对合理建议要认真吸纳,并做好反馈工作。

  (责任科室:办公室及相关处室)

  四、召开民主生活会(组织生活会)查纠问题

 局党组和机关各党小组部召开专题民主生活会、组织生活会和党小组会,重点对照党章、党规以及政法队伍教育整顿自查自纠查找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求的意见建议等进行梳理汇总,深刻剖析班子存在问题的原因。围绕找出找准问题症结,提出解决思路举措,探索建立长效机制的目标,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾,深入开展批评和自我批评,红脸出汗、揭短亮丑,研究办法措施。

 重点谈六个方面问题:一谈对这次教育整顿的认识,表明对教育整顿的态度;二谈自身存在的突出问题;三谈分管部门、分管干警存在的倾向性问题;四谈对“三个规定”的认识,说明落实“三个规定”情况;五谈自已及家属是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况;六谈本单位政治生态存在的问题和不足等等。

  责任科室:政治处负责组织民主生活会,办公室负责安排组织生活会及党小组会。

  五、举报线索核查

 推动落实纪委监委线索办理工作,协调党委政法委、政法各单位配合做好举报线索办理工作。

  (一)线索受理登记。根据来源、类型、反映单位等进行分类登记编号,建立线索受理情况总体台账。

  (二)线索研判移送。对问题线索进行研判甄别,确定移送方向。对指向明确、事实清楚的线索登记编号后,根据问题线索的指向、性质等情况,及时移送主办单位核查处理;对内容模糊不清的线索,通过分析案件疑点、约谈举报人、函询调查、外围走访等多种方式进行初查,进一步明确线索指向和可查性后及时移送。

  (三)线索核查处置。要坚持依法依规、查深查透,杜绝跑风漏气、明查实保。重大疑难、具有较大社会影响、群众反映强烈的案件线索,按照线索交办主体逐级层报。

 (四)线索督办反馈。建立线索跟踪督办和台账清零制度,坚持查实一个、处置一个、销号一个,确保线索查核和案件办理件件有着落。

  (责任科室:政治处)

  六、涉黑涉恶案件(线索)倒查

 加强教育整顿工作与扫黑除恶专项斗争有机衔接。全力配合省、市、县级政法队伍教育整顿领导小组,全面开展涉黑涉恶重点案件(线索)倒查,确保重点涉黑涉恶案件(线索)查深查透。

  (一)全国、省级扫黑办督办案件和中央督导组交办线索

  对已办结但群众仍反复举报的案件:(1)全面阅卷,查线索是否逐一核查、结论依据是否充分、是否存在漏罪漏犯等问题;(2)回访被害人(家属)、举报人,了解对处理结果的意见、背后的“关系网”“保护伞”及腐败问题线索;(3)讯问犯罪嫌疑人,了解团伙关系、幕后主谋,是否存在政法干警违纪违法行为等情况,发现新的犯罪证据和腐败问题线索。对久侦(查)未结的案件(线索),了解未及时结案(查结)的原因,提出督办意见。

  (二)“有黑无伞”“黑大伞小”涉黑涉恶案件

  梳理扫黑除恶专项斗争开展以来的全量案件(线索),摸清底数,确定倒查对象。(1)查阅卷宗,发现公职人员充

 当“保护伞”“关系网”线索,已发现的“保护伞”及腐败问题线索是否全部移交;(2)询问办案人,了解“无伞”“伞小”的原因,是否存在干预办案情况;(3)回访被害人(家属)、举报人,讯问犯罪嫌疑人,彻查背后的潜藏势力、依附关系,收集、深挖“关系网”“保护伞”及腐败问题线索;(4)明察暗访,深入开展线索收集;(5)针对当地干扰因素较大的案件,指定异地管辖。

  (三)集中、反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶线索

  梳理扫黑除恶专项斗争开展以来 3 人以上或 3 次以上反复举报同一对象的查否线索,确定倒查对象。(1)查阅卷宗,看查否依据是否充分,无法查明的事实是否采取必要核查手段;(2)回访举报人,了解反复举报的原因,发现新证据、新线索;(3)询问办案人,了解核查过程中是否存在人为干预因素;(4)充分利用大数据、智能化手段,进一步拓展线索、收集证据;(5)对查结依据不充分的,由领导包案、挂牌督办。

  (责任科室:办公室)

  七、重点案件交叉评查

 全力配合省、市、县教育整顿领导小组重点案件交叉评查工作。

  (一)评查重点

  社区矫正案件:社矫前调查评估是否存在超期评估;评

 估结论是否真实有效等;入矫办理是否规范;日常监管是否到位;思想汇报是否规范;请销假记录是否详实;定期体检是否规范;是否符合撤销暂予监外执行条件;异地迁居办理是否规范;解除社区矫正是否规范等。

  (二)评查方法

  1.“一案三查”(查程序、查证据、查结果)。(1)书面阅卷,由评查人员独立阅卷,填写《案件评查登记表》,发现的存疑案件,交由其他评查人员交叉评查。(2)当面问询,对需要进一步核实的问题线索,制作问询提纲,由至少 2 名工作人员在指定地点对相关对象进行问询。(3)汇总分析,评查专班对存疑案件逐案进行汇总分析、集体讨论,形成多数意见。

  2.分类处理。(1)对执法不规范等问题,通报责任单位进行整改;(2)对一般性个案问题和涉嫌违纪违法问题线索,及时转交相关部门调查处理;(3)对案件处理可能错误的,转交上级相关职能部门进行评定,依法启动司法监督程序。

  3.跟踪督办。协助省、市级指导组对案件评查中发现的个案问题和涉嫌违纪违法问题线索进行跟踪督办,确保一查到底。

  (责任科室:社区矫正管理科)

  八、涉法涉诉信访案件清查

 全面梳理评查本系统案件,采取有效措施,推动解决到位。

  (一)清查重点。(1)社会影响大、疑难复杂、处理难度大的信访案件;(2)时间跨度长、久拖不决或“三跨三分离”(跨地区、跨行业、跨部门、人事分离、人户分离、人事户分离)的信访案件;(3)上级转交督办和本部门长期未能化解的信访案件;(4)多次进 x 赴 x 访案件。

  (二)案件梳理、评查、确认。对本单位信访案件(包括上级交办案件、本级接收案件)进行重新梳理、统计甄别,内容包括信访人信息、信访诉求、三级包保情况等。自行对尚未评查的信访案件进行评查,依法依规明确信访人诉求是否合法合理。通过公开听证等方式对每一起信访案件进行确认,并及时提请上级部门进行多层级确认。

  (三)加大化解力度。(1)对信访案件实行主要领导“三包一保”(包案件、包查办、包结案,保稳定),包案领导作为信访稳定第一责任人,对信访案件溯本求源,了解信访来源、信访原因、具体诉求及难化解的根源;(2)引入公益律师参与信访矛盾化解,充分发挥律师在矛盾化解中的第三方法律专业优势。邀请人民监督员、人民陪审员、人大代表、政协委员参与集中接待化解和个别化解。加强与信访部门、基层组织的联动协调,多部门形成化解合力;(3)对暂时无法化解的案件,制定切实可行的化解方案,明确解

 决途径和完成时限,实行挂图作战;(4)采取依法引入法律程序、依法纠错补正瑕疵、国家赔偿或司法救助、释法明理等措施,集中力量,把合理诉求解决到位,实现息诉罢访;(5)对符合终结条件的申报依法终结,同时对信访人员释法明理,做好解释工作,按照相关移交管理的要求,严格审核把关,做好属事属地对接工作。对评查后认定为非涉法涉诉信访案件转交信访等部门处理。

  (四)强化倒查问责。(1)对领导包保责任不落实、有理诉求解决不力、无理诉求没有及时确认、应该依法终结没有及时终结、应该依法移交属地管理没有及时移交、应该依法惩治没有及时惩治等问题,按照有关规定严肃处理。(2)对发现的违纪违法问题线索,依法转交相关部门查处。

  (责任科室:办公室)

  九、智能化数据排查

 全力配合省、市、县政法队伍教育整顿领导小组的智能化数据排查,摸排本单位“六大顽瘴痼疾”情况。

  (一)干警违规经商办企业,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动情况排查。汇总本单位干警及其配偶、子女及配偶身份信息,联合市场监管、税务部门,比对法人、股东等注册信息,看是否存在违规从事经营活动的问题。

  (责任科室:办公室)

  (二)法官、检察官离任后违规从事律师职业,充当司

 法“掮客”情况排查。

  1.将退休、离职法官检察官信息和在职在编、聘用人员亲属等从事律师职业人员信息,与法院、检察院案件管理信息系统中案件代理律师、委托诉讼代理人数据进行比对,排查是否有违规代理案件的问题;

  2.将法院、检察院案件管理信息系统中案件代理律师、委托诉讼代理人所在的律师事务所信息与案件承办人信息进行统计分析,排查是否有律师事务所与承办人关联度过高的情况,并深入研判这背后是否有充当“司法掮客”的问题线索。

  (责任科室:人民参与和促进法治科)

  (三)社区矫正人员脱、漏管情况排查

  提供本系统社区矫正人员台账,批量查询、研判各种动态轨迹及违法犯罪记录,并反馈在矫人员非本地区轨迹、违法犯罪记录等信息,逐一核对,查处脱管、漏管等问题。

  (责任科室:社区矫正管理科)

  十、队伍建设巡查

 在教育整顿期间,接受党委政法委联合纪委监委、组织部门对本单位队伍建设专项巡查。

  (一)巡查内容

  1.党组主体责任落实情况;“一把手”抓队伍建设情况;领导班子党的建设和思想政治建设等情况。

 2.党组廉政建设情况,主要包括党组廉政建设主体责任落实情况、干警廉洁执法和纪律作风、执法司法为民作风等情况。

  3.党组开展选人用人情况,主要包括岗位交流、队伍管理等情况。

  (二)巡查方法

  1、听取汇报和查阅资料。听取本单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人等方面的专题汇报,调阅教育整顿工作相关台账、抽查干警《自查事项报告表》、党组会议记录、民主生活会记录等相关资料。

  2、个别谈话和集体约谈。对本单位班子成员和中层干部进行全员谈话。

  3、民主测评和问卷调查。对本单位领导班子及其成员进行民主测评。召开由局党组书记、机关各处室负责人、直属单位负责人和普通干警代表参加的座谈会,广泛听取意见,进行问卷调查。

  4、问题梳理和反馈督导。巡查结束后,梳理本单位队伍建设等方面存在的问题,针对被巡查提出的廉政建设报告,选人用人、干部队伍管理报告,列出问题清单,制定整改措施,即时整改。

  (责任单位:政治处、办公室)

  十一、整治违反防止干预司法“三个规定”

 (一)整治内容

  (1)领导干部对落实“三个规定”重视不够、组织不力、表率作用不强,内外宣传效果不理想,社会认知不高,干警不了解、不熟悉、不掌握有关要求,不愿、不会、不敢如实记录报告,导致填报不主动或凑数填报;(2)领导干部在线索核查、立案侦查、审查起诉、审判执行等环节为案件当事人请托说情的;(3)领导干部要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的;(4)领...

篇五:政法队伍教育整顿第二阶段方案

2 篇政法 队伍 纪律作风教育整顿实施方案

 篇一

  为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  深入贯彻党的十九届五中全会精神、中纪委 X 次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期一个月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。

  二、组织领导

  为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“XX 县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、

 院长 XX 任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由 XX 任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。

  三、整顿内容 (一)狠抓学习教育。

 一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。

 二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。

 三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

 (二)狠抓工作纪律。

 一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。

 二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

 三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。

 四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。

 五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。

 六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。

 七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。

 八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。

 (三)狠抓公正廉洁。

 一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

 二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。

 三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。

 本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从 20XX年 X 月 X 日开始,至 20XX 年 X 月 X 日结束。

  (一)动员学习、提认识阶段(X 20X 年 年 X X 月 月 X X 日- -X X 月 月 X X 日)

 1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。

  2、加强学习,深刻领会。采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的十九届五中全会精神,学习中纪委、最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。重点学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》,认真学习中共中央印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和中央政法工作会议精神,认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》,深入学习《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等文件,重温最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”等规定。通过深入剖析违纪违法问题的思想根源,结合学习开展纪律作风自查自纠活动,每个干警务必写出一篇纪律作风集中教育整顿心得体

 会和一份纪律作风自查报告交本院监察室(要求各庭室队组织学习的次数不得少于 X 次,并形成会议记录)。

 (二)对照检查,处理问题阶段(X 20X 年 年 X X 月 月 X XX 日- -X X 月X X 日)

 1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。

  2、组织处理落实整改。在集中教育整顿活动中,通过抽查所办案件,明察暗访,走访群众等方式,发现问题,取措施,坚决整改,对人民群众反映强烈的纪律作风问题,要一查到底,绝不手软。对一般违纪行为,取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决,积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警,除严重违法违纪的之外,可以免予处分;对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整 工作岗位、纪律处分;对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领

 导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。

 (三)总结提高,检查验收阶段(X 20XX 年 年 X X 月 月 X X 日- -X X 月X X 日)

 各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于 X 月 X 日前交监察室(报告不少于 3000 字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,取有效措施抓好整改。

  四、工作要求

  为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。

  1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄作假、

 活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。

  2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。

  3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。

  4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。

 篇二

 近年来,特别是自扫黑除恶专项斗争开展以来,全县司法行政队伍暴露出执法不文明、服务态度不端正等问题。为引起大家重视,给每一名干部职工响警钟,根据全县司法行政队伍的现状和全面推进司法行政工作的需要,经研究决定,从 3 月 20 日至6 月 30 日,在全县司法行政队伍开展一次为期 100 天,以“学法纪、强纪律、抓管理、保忠诚”为主题的纪律作风教育整顿活动,全县司法行政系统要认真查摆队伍中存在的突出问题,进一步加强队伍纪律作风建设,全面提升新时代司法行政工作能力和水平,预防和减少干部职工违法违纪问题的发生,树立我县司法行政队伍的良好形象,为保障活动有序有力开展,取得实效,根据《中共县政法委员会印发<关于开展县政法队伍纪律作风教育整顿活动实施方案>的通知》文件精神,制定本实施方案。

 一、指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和中央、省委、市委政法工作会议和县委工作会议精神,始终坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展理念,坚持稳中求进的工作总基调,牢牢把握政法队伍“五个过硬”总要求,坚持底线思维,突出问题导向,注重制度约束,抓住“关键少数”,着力查找司法行政队伍在思想、纪律作风、担当等方面存在的突出问题,进一步查缺补漏、补齐短板,坚决遏制执法不严、服务不好,使严格执法、公正司法,从严管

 理成为全县司法行政队伍的工作常态。全县司法行政系统要正确认识和把握当前司法行政队伍纪律作风建设的长期性、艰巨性和复杂性,汲取教训、引以为戒,提振精神、强化措施,推动全面从严治党、全面从严治警向纵深发展、向基层延伸,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、担当过硬、纪律过硬的司法行政队伍,为实现新时代跨越发展、决胜脱贫攻坚提供优质高效的法律服务和法治保障。

 二、主要内容

 紧紧围绕“学法纪、强纪律、抓管理、保忠诚”主题,将县政法委关于开展纪律作风整顿提出“五查五看五整顿”、典型案件开展警示教育活动与司法部提出的“坚定信仰、信念、信心”专题教育活动及省司法厅提出“三考三查三比”活动相结合,全面加强全县司法行政机关党风廉政建设,打造新时代司法行政坚强队伍。

 (一)“五查五看五整顿”

 一是查思想,看信仰,整顿理想信念动摇问题。重点查摆面对大是大非问题,态度暖昧、消极躲避,甚至立场摇摆,在金钱、美色、人情面前,抵不住诱感、扛不住干扰,甚至丧失立场,变质变节;满门心思名利地位,眼晴盯着升迁提拔,不思进取、不甘奉献、自私自利、自由主义严重等问题,教育广大司法行政工

 作人员坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、权力观、事业观。

 二是查宗旨,看服务,整顿为民意识淡薄问题。重点查摆对群众要特权、抖威风,冷硬横推、吃拿卡要,门难进,脸难看、事难办;对群众求助和信访,敷衍塞责、推诿扯皮,不作为、乱作为等问题,教育司法行政工作者自觉践行司法为民,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,打牢司法为民的思想基础。

 三是查作风,看落实,整顿执行力不强问题。重点查摆有令不行、有禁不止、无视制度,在编不在岗、擅离职守,好大喜功、报喜不报忧;对上级部署置若罔闻、消极应付等问题,教育司法行政干部切实转变思想作风、工作作风,严格执行政治纪律、组织纪律、政法纪律、工作纪律,确保政令畅通。

 四是查纪律,看言行,整顿贪图奢侈享乐问题。重点查摆精神懈怠、贪图享受、讲究排场、玩风盛行;情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿;违反“五条禁令”、公车私用、中饱私囊、公款吃喝、请客送礼;涉黄、涉赌、涉毒、涉黑等问题,教育司法行政干部发扬艰苦奋斗的优良传统,严守党纪国法、伦理道德的底线。

 五是查案件,看执法,整顿办案不公不廉问题。重点查摆办人情案(证)、关系案(证)、金钱案(证);不给好处不办事、给了好处乱办事;滥用职权、贪赃枉法,违规带案、越权办事;插手经济纠纷以及充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪活动“保护伞”等问题,教育司法行政干部廉洁奉公,公正为民,进一步强化司法规范化建设。

 (二)通过典型案件开展警示教育活动

 开展以“xx 违纪违法案件”“xx 恶势力案件”和“xx 黑社会集团犯罪案件”中涉及的政法干警违纪违法为典型的警示教育活动。

 深入查找典型案件中政法干警违纪违法的负面影响,以实事求是的态度和严、细、深、实的要求,全面深刻剖析司法行政队伍存在的具体问题及其根源,切实抓好司法行政队伍执法办案有关规定,对司法行政干部违纪违法行为坚持零容忍,发现一起,查处一起,坚决清除害群之马,绝不姑息。要求全体司法行政干部要以此为教训,进一步强化公正廉洁执法意识,筑牢思想防线,不折不扣地贯彻落实中央、省委、市委和县委关于大力加强“过硬政法队伍建设”和“严管队伍”的要求,公正廉洁执法,清清白白做人,干干净净做事,切实做到自身正、自身浄、自身硬,树立司法行政干部良好的社会形象。

 (三)“坚定信仰、信念、信心”

 组织开展“坚定信仰、信念、信心”专题教育活动,教育引导广大党员干部坚持以人民为中心的发展思想,把群众工作作为工作的出发点和落脚点,深入基层、深入群众,求真务实...

篇六:政法队伍教育整顿第二阶段方案

2021 年政法 队伍教育整顿查纠整改工作方案

 (法院篇)

 为全面落实中央、省、市委关于开展政法队伍教育整顿的部署要求,确保队伍教育整顿工作向纵深开展、取得实效,按照《市法院队伍教育整顿实施方案》要求,决定从 4 月 1日起开展查纠整改环节工作,现结合工作实际,制定如下方案。

  一、总体要求

  认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,按照“五个过硬”要求,弘扬刀刃向内的自我革命精神,坚持问题导向,落实“自查从宽、被查从严”政策,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,激发自查自纠的内力,发挥组织查处的威力,提升顽瘴痼疾整治的效力,强化组织保障的合力,坚决清除害群之马,坚决整治顽瘴痼疾,提高法院队伍纯洁性,推动全面从严管党治警向纵深发展。

  二、任务目标

 把查纠整改作为教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节,大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,以“自查从宽”引导、以“被查从严”倒逼,边查边改、即查即改、真查真改,坚决清除害群之马,彻底整治顽瘴痼疾。

 三、方法步骤

 (一)强化自查自纠

  1.深入开展思想发动。广泛开展谈心谈话,做到党组书记与领导班子成员必谈,领导班子成员之间必谈,班子成员与中层干部必谈,中层干部与普通干警必谈,班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警必谈。

  2.全面开展个人自查。对照党规、法律法规、警规警纪,紧密结合法院实际,制发个人自查事项报告表,明确自查事项和要求,把“六大顽瘴痼疾”(违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,法官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客)作为必查重点,组织全院干警认真如实填报,同时提交自查报告。召开专题民主生活会、组织生活会,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾,深入开展批评与自我批评,持续查找问题,明确整改方向。

  3.加强核查并兑现政策。依法落实“自查从宽、被查从严”要求,厘清从宽与从严的界限和适用情形,明确处置流程,强化政策攻心。对干警个人自查情况,组织开展全面核查。对干警主动交代问题的,移交纪委监委落实监督执纪责

 任,加强审核把关;对符合从宽条件的,及时作出从宽处理。

  (二)强化组织查处

  1.开展举报线索核查。加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办工作。根据职能分工,对收集的线索依法开展督查、督办工作。

  2.开展涉黑涉恶案件(线索)倒查。对全国教育整顿办、全国扫黑办、中央督导组督办案件和交办线索,“有黑无伞”“黑大伞小”等涉黑涉恶案件,集中、反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶线索,组织开展案件评查和线索核查。

  3.开展重点案件交叉评查。采取多种评查方式,对 2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展评查,重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题,从中深挖干警违纪违法问题。各部门开展本部门案件自查工作。

  4.开展涉法涉诉信访案件清查。统筹建立信访案件总体台账,组织各部门全面梳理评查。对未化解信访案件,落实领导包案、带案下访等制度,最大限度解决群众合理诉求,实现息诉息访。

  5.开展智能化数据排查。加强全院网络数据共享,围绕顽瘴痼疾大起底、执法司法问题大清查等内容,运用大数据分析等手段,加强分析排查。重点包括干警及其家属违规从事经营活动,法官离任后违规从事律师职业等情况,以及违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、

 有罪不究等执法司法问题。

  6.开展队伍建设巡查。通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评、明察暗访等方式,督导检查本院各部门和基层法院班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面情况,梳理发现队伍建设存在的问题,提出及时整改意见。

  7.依纪依法从严处理。对重大案件线索,建立挂牌督办机制,必要时采取领导包案、异地管辖、提级管辖等措施,做到深查真查、水落石出。

  (三)强化专项整治

  1.确定整治内容。按照“5+2+N”模式,在整治“六大顽瘴痼疾”基础上,将影响法治化商环境建设突出问题、引发涉法涉诉信访突出问题和本地本系统本单位多发性、顽固性问题纳入专项整治范围。按照“定内容、定措施、定目标”,细化专项整治实施方案,边查边治、限期整治、彻底整治。

  2.查清顽疾底数。全面摸排本院和干警存在的“六大顽瘴痼疾”情况,做到底数清、情况明。针对存在的顽疾问题,建立销号制度,整治一个销号一个。

  3.提高服务群众水平。进一步加强和改进诉讼服务、行政管理等工作,推进“最多跑一次”改革,集中推出一批便民利民措施,提高法院服务群众水平。

  4.推进抓源治本。从违纪违法干警的个案问题中找到共

 性规律、剖析深层次原因,深挖顽瘴痼疾的成因根源,找准病灶、分类施策、靶向治疗,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

  查纠整改环节的评估重点是“五看”:一看自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二看组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三看顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本消除;四看案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后,召开党组(扩大)会议通报整治情况,班子成员对整治效果作出承诺。

  四、工作要求

 (一)压实工作责任。要实行“一把手”工程,主要领导切实扛起第一责任人责任,组织完善工作方案,细化任务、措施、时限和检验标准。要针对政策宣讲、事项填报、重点核查、问题清查、专项整治等主要任务,逐项建立表格台账和责任审签把关制度,实行挂图作战、跟班督导、限时办结,确保任务落实到位。做好数据统计,按时报送。

  (二)准确把握政策。要认真学习、充分运用《“自查从宽被查从严”政策(试行)》,领会政策实质、加强政策引导、推进政策落实、严格政策兑现,把握从宽从严尺度,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

 (三)强化宣传引导。要坚持正面宣传为主,持续报道教育整顿进展情况和实际效果,展示全市法院正风肃纪的坚定决心。对自查自纠、清查处理工作不作过多过细报道,对重大敏感违纪违法案件实行审批发布,及时引导舆论,防止负面炒作。

  (四)各基层法院要根据同级党委的具体要求,参照本方案制定相应的方案,报市法院队伍教育整顿领导小组备案。

篇七:政法队伍教育整顿第二阶段方案

第二批正法队伍教育整顿指导方案重点内容解读

 一、关于统筹部署:要把握 紧 凑、紧密、紧贴的特点。

 《指导方案》坚持系统观念,对第二批教育整顿进行系统谋划、整体部署,切实体现紧凑有序、紧密联动、紧贴实际。

 ——时间安排紧凑。第二批教育整顿于 8 月中旬开始至11 月中旬基本结束,为期 3 个月左右。学习教育、查纠整改、总结提升三个环节工作有机融合,特别是查纠整改、建章立制从一开始就要谋划启动、统筹推进。参加人员包括中央和省级正法机关以及直属单位、垂直管理单位、派出机构的全体在编在职正法干警,在编在岗工勤人员参照执行。

 ——上下联动紧密。注重两批次有机衔接、联动推进,对第一批教育整顿没有完成的顽瘴痼疾整治任务、已经挂牌但没有突破的案件线索,要延伸至第二批持续推进,确保整治彻底、查处到位、不留问题尾巴。对第一批教育整顿中发现的普遍性问题,要通过第二批教育整顿建章立制、加强顶层设计,不留制度漏洞。中央和省级正法机关既要抓好自身教育整顿,又要重视解决本系统共性问题既要抓住关键少数、以上率下,又要带动中层干部和普通正法干警全员参与。

 ——多方结合紧贴。坚持教育整顿与学习贯彻总书记七一重要讲话精神紧密结合,兴起新的学习贯彻热潮,筑牢正

 治忠诚的思想根基;要与党史学习教育紧密结合,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,把学习成效转化为教育整顿的强大动力;与学习贯彻法治思想紧密结合,更好地运用法治思维和法治方式解决问题;与开展我为群众办实事实践活动紧密结合,着力解决人民群众急难愁盼之事和最恨最怨最烦问题与深化巡视整改紧密结合,深入推进巡视反馈问题整改落实与正法领域全面深化改革紧密结合,破解体制性机制性难题;与业务工作紧密结合,强化履职尽责、担当作为,促进正法工作高质量发展。

 二、关于总体要求:要把握 高 标准、高起点这一要求。

 《指导方案》立足高标准高起点,明确了第二批教育整顿的总体要求。要深刻领会这一总体要求的新内涵,注重把握三方面要求。

 一一紧扣一条主线。紧紧围绕打造忠诚干净担当的正法铁军这条主线,教育引导正法干警做正治忠诚的模范,忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的理论和路线方针政策,切实做到两个维护,教育引导正法干警做干净干事的模范,遵纪守法,严于自律,廉洁从政;教育引导正法干警做担当作为的模范,认真履职尽责,积极主动作为,勇于克难攻坚,善于推动工作落实。

 -- 把握两咼要求。坚持咼标准咼起点的要求,对标党中央的决策部署,对标总书记七一重要讲话精神,对标人民群

 众的期待,运用好第一批教育整顿的成功经验,拉高工作标杆,加强顶层设计,注重整体谋划,力求站位更高、方案更优、举措更实、成效更好,确保教育整顿高质量。

 ——坚持三个突出。第二批教育整顿要突出正治建设、表率作用、建章立制。加强正治建设,严守正治纪律,严惩正治腐败,防范正治风险,优化正治生态,提升正治能力,筑牢正治忠诚,做到两个维护。要深入贯彻总书记提出的三个表率要求,把表率作用体现在教育整顿各方面,率先垂范、以上率下,争做全国正法机关表率。把建章立制贯穿于教育整顿各环节,善于系统集成教育整顿的成功经验,以制度创新补短板、强弱项、堵漏洞,为打造新时代正法铁军提供制度保障。

 三、关于主要任务:要紧扣打造忠诚干净担当的正法铁军这条主线。

 《指导方案》提出的筑牢正治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,充分体现了贯彻总书记关于加强正法队伍建设的新要求,是推进正法队伍自我革命的着力点,抓住了打造新时代正法铁军的关键。开展第二批教育整顿,要紧扣四项任务抓深化落实,增强教育整顿的针对性和实效性。

 -- 筑牢正治忠诚。筑正治忠诚是中央对正法队伍的一贯要求,是正法队伍教育整顿的首要任务。要强化科学理论武

 装,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史学习教育,深入学习贯彻总书记七一重要讲话精神,深刻领会中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!这个重大论断,夯实正治忠诚的思想根基,提高正治能力,切实做到两个维护。弘扬伟大建党精神,用于指引方向、凝聚力量、昂扬斗志、砥砺品格,不断激发忠诚履职、担当作为的精气神。严明正治纪律和正治规矩,进一步营造良好的正治生态。

 ——清除害群之马。中央和省级正法机关必须以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气,坚决清除害群之马。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,清查对党不忠诚不老实的两面人,彻查黑恶势力关系网保护伞,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败,维护好正法队伍肌体健康。尤其要深刻汲取一些正法领导干部严重违纪违法特别是严重违反正治纪律、正治规矩的教训,采取坚决有力措施,突出见人见事,严惩正治腐败,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的两面人,彻底清除正治隐患。把严的主基调长期坚持下去,以标本兼治的举措正风肃纪反腐强警。

 -- 整治顽瘴痼疾。中央和省级正法机关要剑指六大顽瘴痼疾,善于从自身上查病灶、找病因、除病根。坚持上下联动、分类施策、标本兼治,突出问题整改与建章立制结合、猛药治荷与抓源治本贯通,既清扫面上问题,又解决里子问题,

 坚决破除制约严格公正执法司法、影响队伍形象的堵点难点。毫不松懈纠治四风,坚决防止形式主义、官僚主义回潮反弹,完善作风建设长效机制。

 ——弘扬英模精神。英模精神是伟大建党精神的生动诠释。弘扬英模精神是铸魂扬威的重要内容和举措。要树立一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的正法英模和先进典型,大力营造宣传英模、学习英模、崇尚英模的浓厚氛围,让正法干警见贤思齐,在全社会展现正法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

 四、关于基本环节: : 要在 求 真、动真、较真上下功夫。

 《指导方案》明确提出学习教育、查纠整改、总结提升三个环节要环环紧扣、接续推进。要坚持问题导向和目标导向,细化举措、抓紧抓实,确保蹄疾步稳、推进有力,坚决防止雨过地皮湿。

 ——学习教育环节要求真,做到真学真懂,学思用结合,筑牢正治忠诚,提高正治能力。把学习总书记七一重要讲话精神作为首要正治任务,充分运用省部级、厅局级正法干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班成果,引导广大正法干警带着信念学、带着感情学、带着使命学,推动学习贯彻走深走实。创新载体方式,用好红色资源,深入开展党史学习教育,在学党史、悟思想、办实事、开新局上见成效。上好廉政教育课,搞好警示教育,引导正法干警增强法纪意识、

 守牢法纪底线。

 ——查纠整改环节要动真,做到真查真改,自查自纠与组织查处相结合,坚决清除害群之马,整治顽瘴痼疾。激发自查自纠内力,通过谈心谈话、民主生活会、组织生活会等方式,用好批评和自我批评的思想武器,引导正法干警主动向组织讲清问题。增强组织查处威力,通过举报线索核查、第一批教育整顿重大案件深挖、职务犯罪专项攻坚、巡视整改落实情况检查等方式,对党的十八大以来不收敛不收手的腐败分子严惩不贷。提高顽瘴痼疾整治效力,重点整治政令不畅、执行不力的问题,本级影响执法司法公正的问题,机关形式主义、官僚主义的问题,条线顽瘴痼疾整治不彻底的问题。

 ——总结提升环节要较真,做到真破真立,突出建章立制,巩固教育整顿,成果,形成长效制度机制。重视顶层设计,善于集成教育整顿的成功经验,补齐制度短板,有效解决制约正法队伍建设的共性问题。尤其要充分运用教育整顿成果,完善执法司法责任体系、执法司法制约监督体系、正风肃纪长效机制、干警素质能力提升机制、正法干部轮岗交流机制、从优待警保障机制,制定全面加强新时代政法队伍四化建设的规范性文件。

 五、关于政策策略: : 要坚持原则性与灵活性相结合。

 《指导方案》强调,要用好自查从宽、被查从严政策和

 开门整顿、抓住关键少数、深化巡视整改策略。用好政策策略,做到到原则性与灭性口、内力驱动与外力推动同发力。

 ——抓住关键少数。既要强调监督向关键少数聚焦,又要强调关键少数带头抓。贯彻党中央《关于加强对一把手和领导班子监督的意见》,提高发现和解决领导干部自身问题的能力。领导干部要发挥表率作用,带头查纠问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头遵纪守法、严抓严管。

 -- 用好宽严政策。确立自查从宽、被查从严政策导向,是正法队伍教育整顿的一大创造,目的在于教育大多数、惩处极少数。要结合中央和省级正法机关的特点,进一步细化政策,区分违法问题与不正之风,厘清从宽与从严的界限和适用情形,明确操作程序。既要以自查从宽来引导,对主动自查、主动交代、真心悔过的干警,依纪依法从轻、减轻处分;又要以被查从严来倒逼,对拒不交代问题的违纪违法干警,依纪依法从严处理。

 ——坚持开门整顿。把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点,做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。开门纳谏,通过征求两代表一委员意见、正法单位意见、基层群众意见等方式,倾听人民群众的呼声和诉求。深化我为群众办实事实践活动,推出更多便民利民举措,做到民呼我为、取信于民。

 ——深化巡视整改。近年来,中央和省级正法机关基本都开展了巡视工作。要把深化巡视整改作为教育整顿的一个有力抓手,对标对表巡视整改要求,逐项整改落实到位,提高教育整顿成效。

 六、关于组织领导:要特别强调压紧压实责任。

 《指导方案》对加强组织领导提出明确要求。开展教育整顿是一场深刻的自我革命,正治性、政策性、法律性都很强,必须加强组织领导,压紧压实责任,构建起条块结合、上下贯通、内外发力、齐抓共管的责任体系,确保教育整顿各项任务落实见效。

 ——落实条块责任。各省(区、市)和 XX 生产建设兵团党委要承担起本地区正法队伍教育整顿主体责任,一把手是第一责任人,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。省级教育整顿领导小组及其办公室要发挥统筹谋划、协调推进、督办落实等作用,推动省级党委正法委和正法各单位落实好教育整顿具体责任,确保各项部署落到实处。中央正法委领导班子、中央正法单位党组(党委)要承担起本单位教育整顿主体责任,既抓本单位教育整顿,又要加强对下级指导,推动本系统教育整顿深入开展。全国和省级教育整顿领导小组成员单位要协同配合、形成合力。

 ——强化督导推进。继续发挥中央督导组的督导利剑作

 用,加强对省级党委正法委和正法单位,片区内中央正法单位的直属单位、垂直管理单位、派出机构进行督导。全国教育整顿领导小组及其办公室,采取灵活有效方式,直接对中央正法委、中央正法单位教育整顿进行督导。

 ——搞好评估验收。教育整顿基本结束后,要开展评估验收工作,主要是七看:一看法治思想和总书记七一重要讲话精神是否坚定贯彻,二看正治忠诚是否进一步筑牢,三看清除害群之马的效果是否明显,四看顽瘴痼疾是否得到有效整治,五看机关作风是否明显改观,六看我为群众办实事实践活动是否有实效,七看抓源治本的制度机制是否建立完善。对评估验收不合格的要进行补课,确保教育整顿到位有效。

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