自然资源局扫黑除恶存在问题7篇自然资源局扫黑除恶存在问题 关于开展惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作状况的报告 开展扫黑除恶专项斗争，常态化推动扫黑除恶，严峻惩治涉黑涉恶腐败和&ld下面是小编为大家整理的自然资源局扫黑除恶存在问题7篇,供大家参考。
篇一：自然资源局扫黑除恶存在问题
开展惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作状况的报告开展扫黑除恶专项斗争，常态化推动扫黑除恶，严峻惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务作出的重大决策部署。市委深入学习习近平总书记关于惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞的重要论述，坚决落实党中央和省委决策部署，将惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞作为纵深推动全面从严治党、解决群众身边腐败和作风问题的重要内容，科学谋划、精细组织、周密实施。市委主要领导多次作出指示批示，对重大问题、重要案件亲自商量协调推动。市人大及其常委会认真落实国家监察体制改革部署，实施有力监督，为监察机关依法履职提供重要保障。市监委忠实履行宪法和监察法给予的职责，始终坚持将“打伞破网〞作为主攻方向，深挖彻查、重拳出击、打防并举，为持续净化政治生态、营造良好进展环境、维护社会公平正义发挥了重要作用。
一、我市开展惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作主要状况 根据党中央、省委决策部署和市委工作支配，市监委深刻把握推动国家监察体制改革制度优势向治理效能转化这一重要要求，依法履行监督调查处置职责，有效提升“打伞破网〞在
专项斗争中的参与度和奉献率。扫黑除恶专项斗争以来，全市各级监察机关立案涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞问题 58 件，处分54 人，其中，移送司法机关 28 人。近三年来，全市党风廉政建设社会评价满意度分别排名全省第 1 位、第 2 位和第 2 位，人民群众获得感、美好感、安全感持续提升。市监委机关被表扬为全省扫黑除恶专项斗争先进单位，雨城区监委机关被表彰为全省扫黑除恶专项斗争先进集体，5 个县〔区〕监委机关被表扬为全市扫黑除恶专项斗争先进集体，14 名监察干部被表彰表扬为省、市扫黑除恶专项斗争先进个人。
〔一〕发挥监察体制改革制度优势，建立顺畅高效的协作协作机制 切实强化组织领导。2018 年 2 月，市委成立扫黑除恶专项斗争领导小组，市监委牵头组建市扫黑除恶专项斗争“打伞〞问责工作组，统筹协调惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作。市监委充分发挥合署办公优势，成立由委主要领导任组长的领导小组，负责做好全市扫黑除恶专项斗争监督调查处置综合协调、线索排查、监察调查、督查督办等工作。各县〔区〕党委均成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，下设“打伞〞问责工作组，形成党委统一领导指挥、监察机关牵头协调、成员单位主动参与协作的一盘棋工作格局。
细心统筹谋划推动。深入贯彻落实上级部署要求，主动作为、细心谋划，定期分析研判形势，支配部署抓好惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作，同政法各单位和相关行政执法部门
召开工作联席会，强化线索排查、协同办案、警示教育等工作协作协作。制定任务清单、明确工作重点、细化工作措施，确保“打伞破网〞工作有序推动、务实高效。
层层压紧压实责任。在市人大及其常委会支持下，市监委充分发挥牵头抓总和监督推动作用，持续压紧压实各相关单位工作责任，确保工作有力有序推动。专项斗争初期，实行集中约谈、个别提示等方式，把标准立起来，把节奏快起来。专项斗争攻坚期，实行批判教育、通报警示、诫勉谈话等方式，把“螺丝〞紧起来，把工作引深入。专项斗争决胜期，实行处理、处分、发送监察建议等方式，把板子打下去，把责任整落实。会同各部门〔单位〕扎实推开工作，政法各单位牵头开展政法领域执法司法“不严格、不规范、不公正、不文明〞问题专项整治，市法院与县〔区〕法院集中宣判案件形成震慑，市检察院提前介入保障案件质量，市公安局牵头开展对“黄赌毒〞和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“爱护伞〞问题专项整治，其他成员单位立足职能职责充分发挥作用，形成推开工作强大合力。
〔二〕运用法治思维和法治方式，规范化、法治化、正规化推动惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作 精准摸排线索。按照监察法规定，严峻 查处职务违法和涉嫌职务犯罪问题，有力有序推动惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作。广泛宣扬动员，充分发动群众，信访举报“筛〞，专班侦办“查〞，深入一线“挖〞，让涉黑涉恶腐败和“爱护
伞〞问题线索浮出水面。专项斗争以来，共接收信访举报 141件，处置问题线索 546 件。建立惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞问题线索双向移送机制和查办结果反馈机制，接收问题线索 228 件，移送问题线索 58 件。
强化协作协作。坚持与职能部门同向发力，健全协调机制，推动监察法与刑事诉讼法及相关行政法的无缝连接，全面提升案件办理质效。与公安机关建立“双专班〞机制，集中突破一批涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞案件。与检察机关加强沟通协调，商请提前介入案件 39 件。与检察机关、审判机关、公安机关就案件事实定性、证据体系架构、犯罪定性等问题充分协商沟通，团结协作、集中作战的效能不断提升。
〔三〕坚持严的主基调，点面结合强力推动、一查到底 把扫黑除恶与反腐败斗争相结合。将“打伞破网〞作为主攻方向，紧盯案情重大、影响恶劣的涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞问题集中力量突破，实行领导班子定期听取汇报、分管领导定期调度、联点包案领导定期开展督导调研等方式，强力推动个案攻坚。针对董忆涉黑组织“关系网〞“爱护伞〞问题线索，经过深入细致调查，严峻 查处我市“爱护伞〞层级最高、“关系网〞最广的涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞案件，打掉石棉县政府原副县长、县公安局原党委书记、局长温鹏，市公安局原正县级退休干部熊玺等“爱护伞〞12 人，向省监委移送省管干部充当黑恶势力“爱护伞〞问题线索 1 件。
把扫黑除恶与基层“拍蝇〞相结合。聚焦群众反映剧烈的
脱贫攻坚、基层治理、行业乱象背后腐败和“爱护伞〞问题深挖彻查，将雨城区原大兴镇一起发生在群众身边的黑恶势力与公职人员互相勾结、盗卖矿产资源、侵蚀基层政权系列腐败案件连根拔起，查处雨城区政府原党组成员、副区长杨定伟，雨城区原大兴镇党委书记严文高，市公安局雨城分局大兴派出所原副所长高洋等涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞28 人，该案被省高院评为全省扫黑除恶十大典型案件。
紧盯黑恶案件背后腐败问题逐案过筛。对每一起涉黑涉恶案件，一律深挖背后的腐败问题，对黑恶势力“爱护伞〞，一律一查到底。坚决做到对背后“爱护伞〞“关系网〞没查清的不放过，对背后腐败问题没查清的不放过，对失职渎职问题没查清的不放过。深入开展涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞问题线索大起底、大排查，移送问题线索 35 件，追责问责 52 人。
〔四〕持续深化标本兼治，推动以案促改、以案促建、以案促治 做实案件查办“后半篇文章〞。持续强化警示教育，制作《民心之蠹》《“警〞钟》等警示教育片和警示教育读本，组织全市党员干部和公职人员观看，在案发单位召开重大案件通报会、专题民主生活会和党员领导干部检视反思会，实现查处一案、警示一片、治理一域。点名道姓通报或曝光典型案例 51件次，中央广播电视总台“今日说法〞栏目、xx 电视台“焦点〞栏目对熊玺、温鹏等充当董忆黑恶势力“爱护伞〞的案件进行公开报道，付方有、穆尚均、高洋等典型案件被“廉洁
xx〞电视栏目和网络公开曝光，形成持续警示震慑。
建立完善长效机制。坚持边打边治边建，把阅历做法转化固化为管长远、管根本的制度机制。与市公安局建立涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞问题线索移送机制，推动快查快移、打早打小“爱护伞〞。市监委发出监察建议书 9 份，催促相关县〔区〕和市级行业主管部门开展专项整治，强化源头治理。市人大常委会通过地方立法出台《xx 市村级河〔湖〕长制条例》，市自然资源和规划局制定《xx 市市辖区砂石管理方法》，推动依法依规治水治砂治乱。市委组织部制定不宜担任村干部、不能再继续担任村干部“双十条负面清单〞，坚决防止“村霸〞等混入基层组织、侵蚀基层政权。
一体推动扫黑除恶治乱。坚持将惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞与行业领域突出乱点乱象治理一体推动，组建专项督查组，对乱点乱象挂牌督办整治状况进行市级复查，觉察整治进度明显滞后、整治责任不落实、整治工作浮于外表等问题 11个，约谈 14 家行业主管部门负责人，催促水利、住建、文旅、自然资源、市场监管、交通运输等行业主管部门发挥主体作用，扎实开展专项整治，持续纠治行业乱点乱象。
〔五〕持续提升队伍能力素养和“打伞破网〞专业化水平 坚持把建设高素养专业化干部队伍作为推动惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作高质量进展的重要保障。建成 xx 省纪检监察干部培训基地，结合贯彻落实监察法及其实施条例、监察官法，组织市、县、乡三级监察干部参与专项业务培训班
〔会〕56 场次，选派 98 名干部到省纪委监委机关跟班锻炼，组织县乡基层干部到市纪委监委机关以案代训，开展一对一“贴身教学〞，推动监察干部政治素养和业务能力“双提升〞。
二、工作体会和存在的主要问题 惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作取得显著成效，根本在于以习近平同志为核心的党中央顽强领导，得益于省纪委监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于全市各级人大及其常委会的有力监督，得益于相关部门的通力协作和人民群众的大力支持。在工作实践中，我们有以下初步体会。一是必须坚持党的集中统一领导，始终确保方向正确。党中央、省委、市委的鲜亮立场、坚决看法和强有力措施，是做好惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作的根本保证。必须始终把党的领导贯穿工作全过程，坚决不移做“两个确立〞忠诚拥护者、“两个维护〞示范引领者，不折不扣贯彻落实党中央、省委部署要求和市委工作支配，才能确保我市惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作沿着正确政治方向前进。二是必须坚持以人民为中心的进展思想，充分动员发动群众参与。惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞是顺民意、得民心的正义之战。必须紧紧依靠人民群众支持和参与，坚决维护群众切身利益，才能不断增添群众的获得感、美好感、安全感，公.文思.享文.库出.品，厚植党长期执政的政治基础。三是必须坚持将制度优势转化为治理效能，不断增添惩治威力。监察体制改革是惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作顺利推动的重要制度优势。必须坚决不移持续深化监
察体制改革，充分发挥合署办公的制度优势，内部贯通融合、统筹推动，外部亲密协作、协同作战，才能助推专项斗争顺利推动。四是必须坚持运用法治思维和法治方式，确保依规依法履职。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。必须始终在人大的监督下，在监察法及其实施条例的框架下，依法开展工作，才能经得起法律、历史和人民的检验。五是必须增添斗争精神讲究斗争策略，全力做到长治长效。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不行战胜的强大精神力量。必须始终增添斗争精神、提高斗争本事，加大好阅历好方法的转化，才能推动长治长效。
在看到成果的同时，我们也清醒认识到，惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作仍旧存在一些短板和缺乏。一是黑恶势力隐藏性日益增添，“爱护伞〞查处难度随之增大。二是“打伞破网〞与重点行业领域突出问题系统治理结合不够紧密，黑恶势力滋生土壤尚未彻底铲除。三是协作协作机制有待完善，还未真正实现无缝连接。四是干部队伍专业化能力水平有待提升，距离高质量进展还有不小差距。这些问题，我们将认真商量、切实加以解决。
三、下一步工作考虑 市监委将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省纪委监委和市委的顽强领导下，在市人大及其常委会的监督和支持下，继续发扬斗争精神，推动惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作取得实效。
〔一〕坚持和加强党的全面领导，进一步健全工作机制。始终将党的领导贯穿监察工作全过程、各方面，自觉将党的全面领导落实到决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用等监察工作中，表达在履职尽责、做好本职工作的实效上，持续推动惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞工作高质量进展。
〔二〕主动争取市人大支持，在自觉接受监督中不断规范工作。坚持在市人大及其常委会支持指导下，进一步加大“打伞破网〞工作力度。加强与市人大监察和司法委员会的工作联系沟通，准时通报重要状况。主动接受市人大及其常委会监督，认真办理审议意见和代表议案建议，广泛听取各方面意见建议。指导县〔区〕监委依规依法向本级人大常委会报告专项工作。
〔三〕坚固树立法治意识，提升运用法治思维和法治方式水平。严格落实监察法及其实施条例，根据规定权限、规那么、程序办事，依法使用措施，保障当事人合法权益。坚持实事求是的原那么，严格把握“爱护伞〞界定标准，防止一刀切。持续深化全员培训，不断提升法治意识，增添法治素养，自觉运用法治思维和法治方式推开工作。
〔四〕始终保持定力、寸步不让，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“爱护伞〞。把“打伞破网〞融入反腐败工作全局统筹推动，作为整治群众身边腐败和作风问题的重要内容一抓到底。健全监督防范机制，将监督“触角〞向基层延长，防范和解决好苗头性、倾向性问题。对有黑不打、有恶不除、群众反映剧
烈、问题长期得不到解决以及惩治“爱护伞〞不力的，严峻 追责问责。深入调研指导，商量新状况新问题，不断创新工作思路和方法。
〔五〕锻造高素养专业化干部队伍，夯实工作推动的队伍基础。精确把握全面从严治党新形势新任务新要求，持续加强干部队伍建设，充实专业化人才力量，加大培训力度。不断完善自身权力运行和管理监督制约机制，坚决防止“灯下黑〞，努力打造一支政治素养高、忠诚洁净担当、专业化能力强、敢于擅长斗争的监察铁军。
篇二：自然资源局扫黑除恶存在问题
与自然资源局党组 2022 年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告2022 上半年，X 县规划资源局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,在党中央和县委的坚强领导下,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,抓稳扛实管党治党主体责任,全力营造风清气正的政治生态,聚力打造“服务高效、法治廉洁”的政府部门,现将 2022 年上半年全面从严治党主体责任情况总结如下。
一、践行“两个维护”,凝聚管党治党蓬勃力量,坚决打赢重大决策贯彻落实攻坚战 (一)坚持高位谋划。局党委把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和重要讲话作为党委工作的第一题、第一课,制定《县规划资源局党组关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示的工作制度》,对习近平总书记关于规划资源领域重要指示批示等重点任务,分别制定落实方案,明确具体措施、完成时限和责任单位,定期召开局党委会、局长办公会、局长业务会听取情况汇报,研究解决难题。组织专门力量,加强一线督导,持续推动落实并开展“回头看”。
(二)抓好高效推进。建立局党委定期听取汇报、研究分析、
指导推动的工作机制。在侵占生态红线违规违建项目专项整治方面,制定以 XX 园为主体自然保护地体系、规划管控线以及各级自然保护地保护规划和管理办法,堵塞制度机制漏洞。在 XXX 保护方面,推动 XX 自然保护区“1+4”规划实施,妥善解决 XX 保护与发展之间的矛盾。在防治地面沉降方面,召开年度县控沉工作领导小组会议,启动地面沉降控制效果及发展趋势调查评价项目,完善地面沉降立体化监测体系,编制地面沉降分层监测地方标准,发布 2021 年度全市地面沉降年报。2022 年上半年我县地面沉降整体保持减缓趋势。
(三)注重落实效果。深化自然资源领域重大改革,编制完成XX 国有自然资源资产管理情况专项报告,全面完成 XX 第三次国土调查。强化国土空间规划和用途管制,推进完成全县国土空间总体规划并进行公示,社会各界反响强烈。加强耕地保护和土地资源管理,我县土地管理综合水平排名全省前列,获自然资源部XX 亩新增建设用地计划指标奖励。“XXX”工程取得阶段性成效,绿色生态屏障建设取得重要阶段性进展,一级管控区森林绿化覆盖率达到 XX%以上,蓝绿空间占比达到 XX%,提前超额完成 X 年近期规划建设目标;X 个自然保护区生态系统明显向好。汛期地质灾害防治工作扎实有效。推进 XXX 生态保护修复项目落地,争取到国家资金支持 X 亿元。助力东西部协作和支援合作结对地区巩固拓展脱贫攻坚成果,稳步推进困难村帮扶与乡村振兴衔接。成
功举办 XXX 大会。
二、加强学史践悟,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢全面从严治党的思想根基 (一)理论武装持续强化。把深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的讲话精神和十九届六中全会精神作为重要任务,感悟思想伟力,汲取智慧力量,勇于自我革命,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。局党委理论学习中心组率先垂范,修订完善学习制度,制定全年学习安排,采取集中学习、研讨交流、专家授课、专题读书班等方式,开展集中学习 XX 次,建立理论学习集体研讨制度,推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑、走深走实。
(二)党史学习教育深入人心。把党史学习教育作为贯穿全年的重要政治任务,以“五坚持五突出”为抓手,开展党史学习教育和习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲,邀请专家教授专题授课,X次在局系统集中宣讲,局领导班子成员分别深入一线进行宣讲,各级党组织广泛开展学习研讨交流。编发党史学习教育工作简报 XX 期、工作动态 XX 期。聚焦群众诉求,真心为民分忧,深入开展“四个走遍”“我为群众办实事”实践活动,我局“XXX”案例荣膺 XX“我为群众办实事”十大优秀案例。今年以来,解决了 X 万余户群众历史遗留产权证问题。
(三)法治建设扎实推进。把学习贯彻习近平法治思想作为重
大政治任务,将学习贯彻习近平法治思想与落实中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市工作会议精神和“一规划两纲要”贯通起来,结合机构改革、部门重组、职能调整,持续强化法治建设。坚持党委统揽,提出建设“服务高效、法治廉洁”规划资源局目标,印发局法治建设 2022 年工作要点,深入推动局系统党政主要负责人法治建设第一责任人职责落实。严格落实重大行政决策程序规定,制定局党委会工作规则、议事决策规则和局长办公会议事规则,印发重大行政决策事项目录。加强科学决策,建立咨询专家库,把依法科学决策摆在更加突出位置。
(四)意识形态责任制有效落实。持续深化意识形态工作极端重要性认识,以市委巡视意识形态专项检查反馈问题整改为契机,进一步压实工作责任,强化工作落实。修订完善局党委落实意识形态工作责任制实施办法,将意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,纳入局领导班子全面从严治党主体责任“两清单”,以制度约束保证工作落实。采取党委会、理论学习中心组等形式及时组织学习中央和市委关于意识形态领域形势情况通报,举办局处领导干部和党支部书记意识形态工作专题培训。加强对局属单位意识形态工作检查,落实意识形态工作报告制度,有效把握工作全局,推动意识形态工作责任制落地落实。全面防范整治“四风”问题中的“低级红”“高级黑”,时刻保持清醒头脑,不断提高政治鉴别力。
(五)正向宣传持续发力。紧扣 XXX 这条主线,围绕“X”主题,主动正面发声,形成宣传强势能。宣传习近平生态文明思想,宣传规划资源领域重点工作,解读规划资源领域最新政策,持续做大做强舆论引导和社会宣传,展示规划资源新形象。一年来,组织刊发宣传稿件 XX 篇,涵盖规划、国土、海洋、林业行政业务领域和局党委工作,系列重磅宣传有力塑造了XX新形象,助推XX高质量发展。
三、强化政治统领,牵住主体责任“牛鼻子”,深耕全面从严治党责任田 (一)以加强系统谋划为抓手,不断强化担当责任。局党委始终把全面从严治党作为首责主业,以高效的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。印发《中共 XX 规划和自然资源局委员会 2022年全面从严治党工作要点》,制定落实《XX2022 年落实全面从严治党主体责任任务安排》分工方案,局领导班子、主要负责同志、班子成员差异化制定“责任清单和任务清单”,由局党委书记逐个审核把关,压实“一岗双责”,确保主体责任抓得具体、抓在实处。坚持将全面从严治党同中心工作同部署、同推动、同落实,年初召开规划资源工作及全面从严治党工作动员部署会,召开落实全面从严治党主体责任中期推动会和汇报点评会,经常性研究部署全面从严治党工作。
(二)以强化整改落实为抓手,提升履职尽责水平。借中央巡
视、市委巡视之东风,统筹推进规划资源领域巡视、审计、督察等 XX 项整改整治任务,坚持把整改作为重要政治任务和考验局党委政治担当的大检验,以重点突破带动整体提升。研究制定落实中央和市委巡视反馈意见整改的 XX 个方面 XXX 条具体措施,针对中央巡视指出的土地管理领域问题,牵头梳理土地征收、收储、出让等六个方面存在的主要问题,提出 XX 条整改措施,形成了 XX 项制度性政策。印发执行《XX 管理办法(试行)》,规范“四本预算”编制成果,实现对土地资源使用、土地资金安全、项目预决算管理的全方位管控。稳步推进土地出让,上半度全县成交总额 XXX 亿元,实现土地收益 XX 亿元(同比增长 XX%),提前实现年度目标。
(三)以强化制度创新为抓手,纵深推进责任下沉。持续深化具有规划资源特色的主体责任制度体系建设,推动落实全面从严治党制度机制创新。制定下发 2022 年度局所属单位党组织落实全面从严治党主体责任日常考核和现场考核评分细则,划分党委(党组)和党(总)支部两个层面,区分不同考核重点,分别明确 XX项和 XX 项考核项目,明确各项日常考核牵头处室,推动责任落实到人、考核精准到位,确保能够实事求是、客观公正地检查考核。创新开展与各区委联考联建各区分局党组新模式,继续探索各区委负责日常考核、局党委负责现场考核的考核新方法,科学共享、合理运用考核结果。
四、推进清廉建设,从严正风肃纪,持续打造海晏河清的政治生态 (一)严肃党内政治生活。深入贯彻执行民主集中制和重大事项请示报告制度,严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和主题党日等党的组织生活制度,坚持和完善新党员入党宣誓和重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。强化《中国共产党章程》意识,把每年 1 月份第一个学习日作为《中国共产党章程》学习日。持续推动“党课开讲啦”和“学习身边榜样”活动,确保党的组织生活有内容、出实效。高质量召开领导班子年度民主生活会和专题民主生活会,建立全覆盖督导制度,通过会前查看和列席指导,落实“五查看” “五不开”和“五叫停”要求。同时,做实做好民主生活会整改的“后半篇文章”,及时跟踪推进整改进度。
(二)不断强化作风建设。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节日节点,由局领导带队,对机关处室和直属单位落实中央八项规定精神、疫情防控、杜绝餐饮浪费等工作情况开展监督检查。扎实推进形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项治理,成立专项治理领导小组和 6 个专项工作组,印发“1+6”实施方案。开展干部队伍教育整顿活动,持续在筑牢政治忠诚、严惩违纪违法、整治作风积弊、加强能力建设上下功夫。深入开展扫黑除恶专项斗争,聚焦“沙霸”“矿霸”
矿产资源领域和土地资源领域涉黑涉恶问题开展专项整治,与市检察院联合印发《关于建立自然资源行政执法与行政检察衔接工作机制的意见》,组织县公安局、县检察院等 X 家单位召开会议,定期研究推动,确保扫黑除恶专项斗争常态化机制化开展。
(三)抓牢党风廉政建设。结合土地管理领域腐败问题专项整治,举一反三,延伸开展规划资源领域腐败问题专项整治,围绕 X方面整改内容,制定 XX 条整改措施,以强有力的政治执行力抓好规划资源领域腐败问题整治。开展党组织书记述职述责述廉暨抓基层党建工作述职评议,领导班子集体听取汇报,开展现场问询和民主评议。常态化开展廉政谈话和履职谈话,坚持工作开展到哪里,主体责任就延伸到哪里。全力支持配合驻局纪检监察组开展工作,联合制定《关于建立驻局纪检监察组与市规划资源局监督贯通协调工作机制的暂行办法》,促进监督贯通融合,加强对局属单位的巡察、审计等监督,将“四种形态”落实到监督执纪全过程。
(四)深化“三不”一体推进。保持高压态势,强化不敢腐的震慑。推进党员干部利用“影子公司”“干股谋利”贪腐谋利问题监督整治,开展不动产交易登记领域“窗口腐败”排查整治、政府购买服务专项整治和全市经济开发区腐败问题专项整治。强化监督制约,扎牢不能腐的笼子。制定《贯彻落实〈关于推进清廉 XX 建设的意见〉实施方案》《贯彻落实对“一把手”和领导班
子监督若干措施的工作方案》《县规划资源局党委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的工作措施》《县规划资源局关于〈加强国土空间规划监督管理的通知〉实施细则》等,修订《县规划资源局领导干部违规插手干预重大事项记录暂行规定》,依托制度规定,抓常抓细抓长。筑牢思想防线,增强不想腐的自觉。局党委认真学习中央和市委典型案例情况通报,参观全面从严治党警示教育展,旁听法院庭审。开展警示教育月活动,组织党组织书记讲授廉政党课,观看警示教育片,对违纪违法典型案例进行及时通报,将“以案三促”引向深入。以 XX 等典型案例为素材,拍摄规划资源领域警示教育片,不断以案释纪。
(五)用好政治巡察利剑。聚焦政治监督重点,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力三大问题,扎实开展党委政治巡察和政治监督。紧盯巡察效果,做实巡察“后半篇文章”,落实巡察整改检查评价工作机制,把巡察整改情况纳入全面从严治党主体责任检查考核内容,推动被巡察单位主动整改、长期坚持。全年安排三轮常规巡察,每轮巡察同步开展意识形态工作责任制和执行选人用人及机构编制法规专项检查,实现市委提出的巡察全覆盖要求。
五、深化党建引领,树立大抓基层鲜明导向,锻造坚强有力的战斗堡垒 (一)夯实基层党建基础。以提升党的建设质量为目标,深化
“模范机关”创建、支部规范化建设、支部达标定级等相关工作,开展“挂牌党建”“豪华党建”专项整治。印发《党支部工作清单》,建立落实学习《中国共产党章程》、为党员过“政治生日”、重温入党誓词等长效机制,推动基层党支部开展“净化政治生态”“弘扬英烈精神奋进新时代”党日活动。加强组织体系建设,与机构改革同步健全完善基层党组织设置,落实党组织换届选举要求,推动基层党组织及时成立、按期换届。配齐配强党组织成员和党务工作力量,构建覆盖全面、层级清晰、职责明确的组织体系。
(二)严格党内法规落实。落实中央和市委依法治党工作要求,印发《关于对贯彻落实党内法规“回头看”、建立抓基层党...
篇三：自然资源局扫黑除恶存在问题
资源扫黑除恶工作开展情况汇报总结三篇自然资源扫黑除恶工作总结
挄照党中央和省、市、县各级党委关亍开展扫黑除恶与项斗争的总体安排部署，现将县自然资源局工作开展情况简要汇报如下：
一、工作开展情况
落实一个主体责仸。始织扛牢扫黑除恶与项斗争的政治责仸，成立由县自然资源局局长仸组长的领导小组，组建与门的办公室，制定工作制度，每月与题学习，提高干部思想讣识，全力投入攻坚戓。列入中心组学习计划，对全县的与题学习迚行安排;先后 5 次召开会讧、8 次収文部署，统筹镇、部门做好扫黑除恶宣传工作。
抓住两个行业领域。一是扎实开展宣传自然资源系统扫黑除恶与项斗争工作。营造氛围，实现宣传无死角;制定案件线索排查实施方案、线索管理暂行办法等，劢员全系统加强线索摸排，定期上报摸排情况，目前暂未排查出涉黑涉恶案件。二是紧盯网信领域。开展舆论环境与项整治，处置县境内公众号、群组出现的远法行为 17 起。开展网络生态治理、扫黄打非、“清朗”与项行劢，向公安机关移交问题线索 3条。安排与人迚行网上巡查，向公安局移送转交一起网上収
帖反映涉黑涉恶线索，绉公安局核实，该贴反映的线索，已绉在法律觃定的期限内全部处理完毕。
拓展三个渠道。一是社会宣传广泛化。在 161 个村社区、11 个主干道、各镇街道共张贴宣传标语 5000 余条，悬挂横幅 1000 余副，县内所有 LED 屏持续播放标语。县、镇、村干部迚村入户宣讲 300 余场次。二是媒体宣传多样化。充分利用报刊、电规、广播、网站、微信、QQ 群、手机等，持续収布推送信息，形成浓厚宣传氛围，戔止目前，党报党刊収稿 147 篇。三是文化宣传大众化。创作快板、三句半等文艺作品 5 件，组建宣传小分队，结合“两率两度”“扶贫扶贫扶志宣讲村村行”、道德评讧会、扫黑除恶与项斗争集中宣讲等活劢平台，加强文艺宣传，激収广大群众投身扫黑除恶与项斗争的积枀性。
二、存在问题
一是思想讣识还有待迚一步提升。宣传部门作为扫黑除恶与项斗争领导小组成员单位，对习近平总乢记关亍扫黑除恶与项斗争的挃示批示、对开展扫黑除恶与项斗争的决策部署学习丌深入、丌系统，浮在表面上，理解丌深丌透，政治站位丌高，对黑恶势力的危害性在讣识上有差距，导致部班子没有仍党和国家大局出収深刻讣识与项斗争的重要性、必要性、长期性、紧迫性，对该项工作重规程度丌够，还没有
完全将扫黑除恶工作摆上本单位的重要讧事日程，去抓安排部署、督查挃导和工作落实。少数干部对扫黑除恶与项斗争方针政策、法律法觃、业务知识还丌能做到熟练掌握、准确运用。
二是责仸意识有待迚一步强化。体现在组建部扫黑除恶与项斗争领导小组机极时，2019 年 2 月之前，都是常务副部长仸组长，2 月之后绉过上级督导，部领导机极才升格为县委常委、宣传部长仸组长，体现出部班子成员落实扫黑除恶与项斗争的主体责仸意识丌够强烈，研究与题工作丌够深入，落实上级要求丌够坚决。
三是工作安排部署丌具体。体现在安排网信系统扫黑除恶与项斗争工作时，措施丌具体，没有潜心研究接地气的贯彻落实意见，教条照搬上级安排部署，操作性丌强，丌能有效挃导各部门、各镇开展工作，形式主义仌然存在。在工作方法上创新意识丌强，局限亍原有的一些方式和具体做法，习惯亍用惯性的思维考虑问题，用老办法解决新问题。
四是工作主劢性丌强。目前，扫黑除恶与项斗争每项具体工作的开展都依赖亍上级部门的安排，缺乏创造性的安排部署，不部里中心工作统筹结合还丌够紧密，还没有完全做到扫黑除恶与项斗争工作不中心业务工作同部署，同安排，同检查。
五是宣传氛围还丌浓厚。各镇、各部门针对扫黑除恶宣传做了大量工作，但仌然存在“灯下黑”现象，宣传标语数量、布局还没有完全达到上级要求，电规台、广播、县内政务微信平台推送的扫黑除恶与项斗争的信息以应知应会的文字内容，易亍群众理解接叐的图文幵茂的宣传丌多，宣传丌深入，形式丌灵活，针对性丌强，没有很好的把扫黑除恶与项斗争宣传不日常工作结合起来，停留在派収宣传单，张贴标语，悬挂宣传横幅，制作宣传栏等，个别偏进的地方存在宣传収劢的盲区，群众对扫黑除恶应知应会知识知晓丌全，知晓率还没有达到 100%，参不扫黑除恶斗争的意愿还丌够强，积枀性还丌够高。
六是主流媒体収稿丌多。由亍扫黑除恶与项斗争工作特殊，新闻宣传工作持谨慎的态度，因此重点对扫黑除恶与项斗争的宣传主要集中的常识介终、扩大知晓率等方面，对我县开展扫黑除恶与项斗争的工作成果、绉验亮点、典型案件宣传较少，在曝光典型案件、以案示法、以案明法方面做得还丌够，在主流媒体刊収稿件偏少。
七是文艺宣传作用収挥丌明显。对文艺宣传工作虽然做了安排部署，但督导检查丌够，导致创作的作品少，类型单一、质量有待提升;通过文艺小分队迚村入户宣传还没有做到
全覆盖，统筹结合还丌够，拓展群众喜闻乐见的宣传方式有欠缺，文艺宣传的作用还没有显现出来。
八是案件线索排查还丌深入。在线索摸排核查等制度建设方面还丌够系统全面，在宣传文化系统易产生涉黑涉恶势涉乱问题的关键领域，摸排丌够深入。网信领域线索摸排丌彻底，収劢网民参不摸排力度还丌够，还需要加大力度，广泛劢员，继续深入绅致排查。
九是工作长效机制有待建立完善。扫黑除恶与项斗争丌可能一蹴而就，需要持续収力。但当前更重注的是阶段性工作，没有不综治和平安建设有机结合，行之有效的长效工作机制尚未建立，扫黑除恶与项斗争工作仌需下大功夫。
十是网络治理还有待迚一步加强。开展网上正面宣传还丌够，舆情分枂跟踪研判，新闻収布等方面还很薄弱。特别对网站、微信、微博、论坛等新媒体的有效监管和依法治理还有一定难度。对借新闻敲诈行为查处力度也丌够。
三、下一步工作打算
一是加强学习，尽职履责。切实提高扫黑除恶与项斗争理论水平和政策水平，劤力把科学理论转化为挃导工作的思路和方法，结合自身职能,主劢承担好在扫黑除恶与项斗争中的职责仸务，强化创新意识，坚决破除思想守旧畏难情绪。
二是加大宣传，营造氛围。丌仅要宣传扫黑除恶与项斗争的相关内容，还要重点宣传涉黑涉恶腐败分子叐到党纨国法惩治的案例，在社会上引起强烈反响，树正气、正能量，讥涉黑涉恶腐败分子真正有所畏惧，讥“保护伞”无法“撑起”。丌仅要树立县委县政店扫黑除恶的信心和决心，关键是鼓舞群众的信心、凝民心、聚民力。
三是加大力度，形成合力。把扫黑除恶不当前正在开展的新民风建设、精神文明建设、扶贫扶志相结合，统筹社会力量，强化工作力度，形成齐抓共管、共同推劢的良好工作局面。
四是强化保障，力求实效。迚一步健全工作机制，绅化工作仸务，强化跟踪挃导和效能监督，迚一步落实工作责仸，充分収挥台报网的联劢作用，做到社会宣传全覆盖，媒体宣传全融合，成效宣传全过程，劤力营造浓厚社会氛围。
自然资源扫黑除恶工作总结
在全国开展扫黑除恶与项斗争，是党中央、国务院为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治丽安，迚一步巩固党的执政基础作出的重大决策。年 1 月下旬，中共中央、国务院収出通知，在全国部署开展扫黑除恶与项斗争，我局迅速对标中央部署和省、市要求开展一系列工作。在市委成立的扫黑除恶与项斗争领导小组中，我局作为成员单位,肩负
着会同市委组细部加强基层组细建设、严格觃范村(社区) “两委”换届选丼的重仸。挄照中央扫黑除恶与项斗争为期三年的部署，年度，我局讣真贯彻落实市委、市政店扫黑除恶统一部署安排，在省厅的有力挃导下，局党组高度重规，精心组细，全年度以深入宣传収劢为扫黑除恶工作的重点仸务，以“法治宣传全覆盖，教育入脑入心，群众自觉维护社会稳定，抵制黑恶势力”为思路，全力开展扫黑除恶法治宣传教育工作，叏得明显成效。
一、领导重视，切实提高政治站位
我市民政系统充分讣识扫黑除恶与项斗争的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度讣真扎实抓好这项工作，采叏中心组学习、与题培讦、与家解读等各种方式，深入学习习近平总乢记关亍扫黑除恶的重要挃示精神及省、市工作部署推迚会讧精神，充分讣识扫黑除恶与项斗争的重要性和紧迫性，确保在思想上、行劢上不以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在局门户网站、宣传栏公开丼报电话。组细学习和印収《应知应会学习读本》。根据工作开展情况，及时制定印収《阜阳市民政局关亍扫黑除恶与项斗争工作的实施意见》和《阜阳市民政局关亍迚一步深化扫黑除恶与项斗争的通知》，迚一步推迚工作。
我局为开展好扫黑除恶与项斗争宣传工作，制定下収了《阜阳市民政局扫黑除恶与项斗争宣传工作方案》，成立由局长某某组长，副局长汪亚仸常务副组长，公众号逍遥文稿整理，其他班子成员仸副组长，各科(室)和局局属单位负责人为成员的扫黑除恶法治宣传领导小组。幵多次召开全局会讧迚行统筹部署安排，要求迚一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分讣识开展扫黑除恶与项斗争的重大意义，切实把思想和行劢统一到市委、市政店决策部署上来，精心组细开展好扫黑除恶与项法治宣传活劢，为打赢扫黑除恶与项斗争营造良好的社会环境。
二、统筹推进，加强思想发动
上半年以与项治理农村殡葬领域和农村低保领域乱像等为载体，下半年将扫黑除恶宣传纳入年全市村和社区“两委”换届宣传教育工作要点，开展“打黑除恶”主题活劢，做到扫黑除恶法治宣传教育全覆盖。
把加强思想教育作为惩治“村霸”和宗族恶势力的一项基础性工作抓实抓好。加强村干部法制教育，教育村干部丌当“村霸”，丌当“村霸”和宗族恶势力的“保护伞”。通过广播、电规、报刊、网络、宣传画等形式，广泛开展社会主义核心价值观教育和民主法制教育，引导广大人民群众自觉抵制远法远纨行为和维护自身权益。修订完善村觃民约，
培育文明村风，推迚移风易俗，破除丌良社会风气，坚决铲除“村霸”和宗族恶势力滋生的气候不土壤。
三、建好传统宣传阵地，确保宣传不留死角
局机关及局属单位通过展板、电子屏、微信工作群、条幅等多种形式开展扫黑除恶与项斗争宣传工作，营造了深厚的宣传氛围，形成了防范和打击黑恶势力的强大声势。村(社区)“两委”换届期间，市民政局挃导县、乡通过政店网站、微信公众号、微博、在各村(社区)显著位置张贴《致广大党员和群众的一封信》和严格候选人资格条件等 3 个公告，公众号逍遥文稿整理，把“七丌能”“六丌宜”和涉黑 13 种类型列为负面清单广泛宣传，通过播放警示教育片、悬挂条幅，印制宣传手册、漫画等形式，大力宣传“扫黑除恶”与项斗争打击对象、工作目标，宣传“扫黑除恶”和“村霸”问题集中整治工作的重要性和必要性，提高选民对全市扫黑除恶与项斗争工作的讣识，为换届选丼工作保驾护航。平时以村和社区服务场所为阵地，通过摆放宣传展板、刷写宣传标语、収放宣传资料、开展法律咨询、设立丼报等方式，开展扫黑除恶法治宣传活劢，劢员广大群众积枀检丼揭収黑恶势力线索，做到法治宣传教育丌留死角，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围。
四、创新宣传载体，尽力增强宣传效果
充分収挥“互联网+法治宣传”优势，大力开展新媒体普法活劢，充分利用社区 QQ 群、微信群、社区便民服务微信公众号等新媒体，开辟与栏、策划与题，线上线下一体収力，提升与项法治宣传教育的渗透力。全市民政系统配合有关部门，采叏多种有效方式，广泛宣传最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司注部《关亍依法严厇打击黑恶势力远法犯罪的通知》和省市制定的扫黑除恶与项斗争丼报奖劥办法，在村、社区、公共场所广泛张贴，讲清政策、表明态度，敦促实施黑恶势力远法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质组细的人员主劢投案自首，鼓劥人民群众积枀检丼揭収和丼报挃证黑恶势力远法犯罪活劢，真正使黑恶势力成为“过街老鼠，人人喊打”，全面収劢扫黑除恶人民戓争。
五、深挖彻查，确保宣传见成效
仍村和社区“两委”换届选丼、打击非法社会组细、殡葬领域、流浪乞认人员救劣、基层低保治理等重点行业和重点领域迚行排查。全市民政系统讣真摸排线索。公众号逍遥文稿整理，在摸排工作中落实信访制度，对群众上访的问题，与人负责，实现第一时间登记、第一时间处置、第一时间报告，幵做好政策解释和矛盾化解工作。
以村级组细换届选丼、殡葬与项整治等工作为重点，建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领
导包镇制度。市局所有班子成员均挄要求下到挂钩联系县(市、区)，掌握工作劢态，分枂研判新情况、新问题，幵及时通报重点工作督查情况。市本级平均每位领导下挂钩县督导检查 6 次。到目前为止，各级民政部门共派出工作挃导组973 组，3192 人次。
严格觃范村(居)委会换届选丼工作。将开展扫黑除恶与项斗争的工作重心始织对准涉黑涉恶人员操纵村民委员会选丼，仍源头上遏制涉黑涉恶问题滋生漫延。换届前，结合扫黑除恶、“村霸”整治等工作，摸排出 188 个换届重、难点村(居)，选丼中，严格资格审查，完成 1953 个村(居)委会换届选丼工作，在联合审查中有 243 名村(居)委会成员被叏消候选人资格。建立换届选丼全程纨实工作，制定选丼程序流程图，保证选丼工作依法有序迚行。以市人民政店办公室名义转収了殡葬领域突出问题与项整治行劢方案，深入推迚殡葬领域突出问题与项整治工作;公众号逍遥文稿整理，制定了关亍在全市性社会组细中开展扫黑除...
篇四：自然资源局扫黑除恶存在问题
mdash;1— 市自然资源局贯彻落实第二轮中央生态 环境保护督察反馈意见整改 实施方案为贯彻落实《XX 自治区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》（厅发〔2021〕XX 号）（以下简称《整改方案》），《XX 自治区自然资源厅办公室关于印发第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改实施方案的通知》（X 自然资办〔2022〕7 号）《XX 市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》要求，细化整改措施，明确整改责任和时间，扎实推进整改，确保整改成效，结合我市自然资源工作实际，制定本方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察 XX 时重要讲话精神，落实自治区第十二次党代会和市第十四次党代会精神，以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，完整准确全面理解新发展理念，坚持重点问题整改与普遍问题治理相结合、阶段性治理与长期性治本相结合。围绕部门职责，主动认领，采取有力措施完成整改任务。重点推进 XX 花岗岩粗放开采典型案例为代表的矿山开采破坏生态问题整改；强化生态红线管控，做好自然保护地内矿业权退出及违规项目处置；完善自然资源管理长效机制，不断提升自然资源治理能力和治理水平，促进自然资源保护和合理开发。
—2— 二、整改目标 围绕《整改方案》涉及我市自然资源部门的 X 个问题 XX项整改措施，明确近期、中期、长期三个阶段整改目标，制定 XX 项细化措施，强措施、抓推进、见实效。
（一）近期目标（2022 年 6 月底前）。结合 2021 年 12月底前完成的工作，进一步研究出台针对性的指导意见，督促整改任务推进落实。全力推进 XX 市花岗岩矿山粗放开采生态破坏严重典型案例整改取得阶段性成效；推动落实全市“半边山、一面墙”矿山综合整治，打击违法违规开采稀土专项整治等我局牵头问题整改。2022 年 6 月底前累计完成XX 项整改细化措施。
（二）中期目标（2023 年 6 月底前）。继续大力推进反馈意见问题整改。“半边山、一面墙”式矿山分类整治和保护地内矿业权、违规建设项目处置及废弃矿山生态修复、打击违法违规开采稀土等矿产资源综合治理取得实效，落实以用途管制为主要手段的新型国土空间开发保护、耕地保护“田长制”、矿业权出让前期、矿产资源开发利用违法违规联合惩戒等制度，抓好已完成整改问题的督查检查，防止问题反弹。2023 年 6 月底前累计完成 XX 项整改细化措施。
（三）长期目标（2025 年 12 月底前）。到 2025 年底，全面完成 X 个问题 XX 项整改任务。国土空间规划、用途管制、矿产资源开发保护及生态修复等制度更加完善，环境保护和生态文明建设，自然资源长效管理机制运行有效，基本形成科学、有序、高效、绿色的自然资源开发利用格局。
—3— 三、主要措施 （一）深入贯彻习近平生态文明思想，全面践行绿色发展理念。
1.加强学习，提高认识，全面践行习近平生态文明思想。将习近平生态文明思想纳入局党组会、党组中心组理论学习会和支部主题党日重要内容，年度内至少组织学习研讨 1 次；将习近平生态文明思想列入业务培训重要内容，通过学习培训，完整准确全面理解新发展理念，增强干部职工践行习近平生态文明思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，将生态文明建设工作列入年度工作部署。每季度至少研究部署 1 次中央生态环境保护督察反馈意见整改工作推进工作，协调解决重大问题，将整改工作纳入各级各部门年度绩效考核，层层压实责任。将贯彻绿色发展理念和落实生态环境保护情况与干部考核、考察有机结合起来，突出生态环境保护工作履职情况考核结果的应用。
2.强化规划管控和用途管制，筑牢区域生态屏障。编制实施各级国土空间规划，构建以国土空间规划为基础、以统一用途管制为主要手段的新型国土空间开发保护制度。建设市县级国土空间基础信息平台、规划“一张图”实施监督系统。编制实施 XX 市国土空间生态修复规划，统筹西江流域（XX 段）山水林田湖草海湿地系统治理，完善机制科学分类推进历史遗留矿山修复，分类指导各类自然保护区内已设合法矿业权退出。
—4— 3.加强制度建设，构建全方位管理体系。出台并全面推行耕地保护“田长制”实施意见，落实耕地保护党政同责。制定 XX 市自然资源资产清单，开展全民所有自然资源资产清查试点工作；根据自治区自然资源厅部署，推动生态环境损害赔偿案件办理常态化。
（二）推进矿业绿色低碳开发，助力抑制“两高”发展。
1.引导产业集聚发展，促进资源综合高效利用。充分利用园区聚集效应，引导矿产品选冶加工企业向园区聚集，资源配置与资源综合利用、循环利用相衔接，力争实现零排放、零污染，引导和鼓励延长产业链，促进我市矿产资源开发利用高端化、体系化、绿色化，逐步进入良性循环轨道。
2.加强绿色矿山建设，实现绿色生产。开展全市绿色矿山建设“回头看”，持续推进绿色矿山三年创建行动。重新梳理明确应建绿色矿山，完善绿色矿山建设标准和评估验收工作制度，印发加强我市绿色矿山建设有关文件，到 2022年底前所有应建矿山全部建成绿色矿山。研究推进矿山绿色生产政策，促进矿山生产绿色化。
3.积极推广绿色低碳技术，挖掘矿产资源发展潜力。积极推广提升开采环节绿色低碳技术，助推相关部门能耗考核科学化，不断挖掘战略性资源和我市优势矿产资源潜力，保障经济尤其是工业经济绿色低碳生产所需矿产资源的供给，促进资源优势转变为经济优势。
（三）深化改革，管控矿产资源开发保护。
1.构建矿产规划体系，强化规划管控。编制完成市、县
—5— 两级第四轮矿产资源总体规划，建设矿产资源规划数据统一库和规划管理信息系统，强化规划刚性约束，促进勘查开发布局优化，推进矿业高质量发展。
2.深化矿产资源改革，不断提供优质服务。在推进近两年我市矿产资源改革制度落地见效的基础上，协同自然资源厅推进矿业权登记审批部、区、市、县“四级联审”改革，完善同一矿种矿业权出让登记同级管理。建设矿业权出让动态监管系统，推进矿产资源规划、出让计划和出让方案的协同，强化矿业权出让和资源配置管控。2022 年起，全市砂石土类矿产全面实行“净采矿权”出让，鼓励推进其他矿产“净采矿权”出让；完善矿业权出让前期工作制度，提高资源配置效率，优化营商环境。
3.全力推进专项整治，促进矿业秩序好转。全面排查全市“半边山、一墙面”开采式矿山，指导县（市、区）按照“一矿一策”实行分类整治；加强行业监督管理，常态化开展扫黑除恶斗争工作，围绕矿产资源开发利用、征地、执法查处等领域开展常态化专项整治，精准打击非法开采行为。
4.强化监管执法，畅通行刑衔接。构建在政府领导下，自然资源、应急管理、生态环境、林业、水利、公安等多部门联动的监管机制；畅通行刑衔接，落实加强行政检察与自然资源行政执法衔接工作机制。
（四）严守生态红线，强化矿山修复。
1.开展废弃矿山实地核查，统筹推进废弃矿山生态修复。全面摸清全市废弃矿山生态现状，建立全市废弃矿山数
—6— 据库。编制实施 XX 市国土空间生态修复规划，分阶段部署全市废弃矿山生态修复，实施重大历史遗留矿山生态修复项目，力争到 2025 年全市废弃矿山综合治理率达到 60%。
2.依照政策规范标准，科学有序实施修复。根据自治区自然资源厅将出台的《XX 自治区废弃矿山生态修复管理办法》，坚持政府主导，激励社会资本参与历史遗留矿山生态修复。坚持“自然修复为主、工程修复为辅”的原则，尊重自然规律，因地制宜，分类实施，避免过度修复，浪费有限的修复资源。
四、工作要求 （一）加强组织领导。市自然资源局成立第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改工作领导小组（下称“局领导小组”，详见附件 1），负责统一协调、推进本轮中央生态环境保护督察反馈意见涉及自然资源领域问题整改工作。实行局领导包片制督导，原则上每位局领导负责局基层工作联系点制度明确的县（市、区），局分管业务领导督导各县（市、区）问题整改到位。局机关各科室按照《第二轮中央生态环境保护督察反馈意见 XX 市自然资源局整改工作措施细化分工表》（详见附件 2）负责牵头措施的落实工作，压实地方主体责任，监督和指导各县（市、区）自然资源局落实整改工作。各县（市、区）自然资源局成立相应的整改工作机构，制定具体实施方案，构建市、县（市、区）联动抓整改的机制，各县（市、区）应于 2022 年 2 月 15 日前，将本县（市、区）整改方案及联系人报市自然资源局。
—7— （二）实行清单调度。各县（市、区）自然资源局按照属地管理职责，结合自治区整改验收销号备案工作规程要求，建立辖区内自然资源领域中央生态环境保护督察反馈意见整改工作台账，并按期向局整改工作领导小组办公室报告进展情况（盖章扫描件和可编辑电子版直接发送至邮箱：XXXXX@163.com）。进展情况分为整改进展情况报告和整改任务清单表：整改进展情况报告包括督察整改总体进展、组织部署、推进落实和滞后任务情况说明等，调度时间为每两个月调度 1 次，单月 3 日前报送上两个月情况；整改任务清单表包括措施进展、验收销号、存在问题和下一步工作计划等情况，调度时间为每个月调度 1 次，每月 3 日前报送上月情况。
（三）强化指导督导。坚持定期跟踪督导，检查工作进展。原则上包县（市、区）领导对包县（市、区）每半年开展 1 次督导，各牵头责任科室按照工作任务及分工，每季度开展 1 次检查，督导内容要包括重点问题与共性问题，阶段性治理与长期性治本情况。领导小组办公室每月汇总整改进展情况，全面掌握整改进度，协调推进工作中的实际困难，督办盯办，跟踪问效。
（四）严格考核问责。相关科室要切实担负起牵头责任，紧跟措施的具体落实情况，做好督导和协调；各县（市、区）自然资源局要切实履行属地管理职责，做到守土有责。对工作推进有力、整改成效明显的，予以激励褒奖；对措施落实不到位、进度明显滞后的，将采取通报、督办、约谈等措施，
—8— 压紧压实整改责任。销号备案工作严格按照自治区整改验收销号备案工作规程落实，对整改措施、整改目标、整改时限等逐一审查核对，不得随意降低整改标准，对表面整改、敷衍整改、虚假整改的，将严肃追究相关责任单位和责任人员的责任。
（五）接受社会监督。充分利用局网站、微信公众号，按要求公开局整改方案和整改进展，多渠道、多媒体跟踪报道整改落实情况。主动接受群众监督，积极回应社会关切，以监督促进整改工作推进，以监督促进整改任务落实。健全舆情监测和风险研判机制，强化舆论引导，及时回应突发舆情，为督察整改营造良好氛围。
篇五：自然资源局扫黑除恶存在问题
21 深化整治自然资源领域扫黑除恶行业乱象重点问题工作方案 ……………为深入贯彻落实省自然资源厅关于常态化开展扫黑除恶工作巩固专项斗争成果的有关意见，按照省自然资源厅、省林业局《关于印发深化整治自然资源领域扫黑除恶行业乱象重点问题工作方案的通知》要求，结合我市自然资源和规划管理实际，制定本工作方案。一、工作目标 聚焦自然资源和规划行业重点领域，围绕涉矿、涉土，行业协会监管，违法行为查处等方面行业乱象，找准难点重点问题进行整治，及时精准发现涉黑涉恶问题线索，快速反应精准打击遏制黑恶问题，推进专项整治工作常态化，健全完善自然资源行业监管制度机制，维护行业管理秩序，提升自然资源治理能力，推进扫黑除恶专项斗争常态化、制度化、机制化。
二、重点任务 (一）严厉整治非法采矿等问题 滚动排查是否存在无证勘查开采、越界开采等违法违规行为；是否存在应以招拍挂方式出让矿业权而以协议出让的问题；是否存在越权发证的问题。
责任单位：监察支队，矿权科、矿保科、法规信访科等相关科室，各县区局。
整治时限：长期滚动排查整治。
(二）严厉整治违法违规使用集体土地问题 滚动排查是否存在垄断集体土地资源，非法买卖、转让集体土地、破坏农用地等问题；是否存在以暴力威胁等非法方式胁迫征地拆迁，寻衅滋事、煽动闹事、阻挠征地，敲诈勒索、侵吞、挪用征地补偿费和其他有关费用等问题；结合全国农村乱占耕地建房清理整治专项行动、全国违建别墅问题清查整治专项行动等工作，及时掌握由乱生恶、由恶变黑等新动向，及时移交涉黑涉恶线索，严肃查处违法行为，确保发现在早、处置在小。
责任单位：监察支队，开发利用科、耕保科、法规信访科等相关科室，各县区局。
整治时限：长期滚动排查整治。
(三）加强行业协会监管 滚动排查是否存在未按规定对土地使用权和矿业权人填报信息进行抽查检查；是否对相关行业协会进行监管，并对涉嫌垄断和恶意竞争的行为按照规定进行处理；建立健全以信用监管为核心的新型监管制度，积极构建“企业自律、部门监管、社会监督”的协同监管机制。
责任单位：政务服务科、开发利用科、矿权科、测绘科、法规信访科等相关科室，各县区局。
整治时限：长期滚动排查整治。
(四）深化违法行为查处 滚动排查非法采矿和违法违规使用集体土地行为，认定是否存在宽松软现象，违法行为处理是否存在以罚代法问题；是否存在日常执法不到位甚至缺位、不敢碰真动硬的问题；是否存在阻碍执法的问题；加大日常执法监管力度，完善执法全过程记录、执法公示、错案责任追究等制度，挂牌督办、公开通报重大典型违法案件，向司法机关及时移交相关案件线索，对违法行为形成震慑。
责任单位：监察支队，法规信访科等相关科室，各县区局。
整治时限：长期滚动排查整治。
三、步骤安排 （一）集中摸排核查阶段（2021 年 1 月至 3 月）
建立健全常态化制度化的线索摸排机制，充分运用群众反映、日常巡查、信访举报等方式，结合明察暗访、宣传发动，对涉及群众切身利益、群众反映强烈以及影响社会稳定等问题乱象进行再摸排、再排查、再收集，形成问题清单，落实专人核查，并及时上报移交。集中摸排核查阶段结束后，仍然要坚持每季度至少主动摸排收集一次问题线索，进行分析研判，找出乱象突出的重点问题。
（二）专项整治阶段（2021 年 4 月至 9 月）
符合立案标准的，依法严格立案查处，该移司法机关的按程序移送司法机关。建立健全行业重点问题定期专项调研机制，要加强系统分析和综合评价，对个性特殊问题要组织开展专项查处，确保发现一起查处一起；对共性普遍问题要及时开展专项行动，从源头上、制度上、工作程序机制上开展整治，确保问题整治到位。
（三）建章立制阶段（2021 年 10 月至 12 月）
及时总结梳理扫黑除恶行业乱象重点问题整治工作情况，对专项行动、专项调研中找出的行业监管短板，要建立完善日常监管工作机制，把源头治理作为治本之策。要按照常态化滚动排查整治的要求，动态跟踪研判行业领域发展的新变化、新趋势，推动建立整治常态化机制，将扫黑除恶融入执法检查、日常监管全过程，贯穿于自然资源和规划行业管理始终，不断增强整治工作成效。
四、工作要求 （一）强化组织推动 各县区局、各相关科室、各相关单位要切实提高政治站位，把深化整治自然资源领域扫黑除恶行业乱象重点问题作为当前的重要政治任务，及时研究解决工作过程中发现的焦点、难点问题，落实具体责任部门、责任人，确保整治工作取得实效。市局将适时对各阶段工作组织开展专项检查和随机抽查，对发现落实不力的将进行严肃责任追究。各县区局工作方案请于 2020 年 12 月 31 日之前上报市局扫黑办。（二）强化协作配合 要建立完善统筹协调、分工负责的工作机制，市局各责任部门要主动认领任务，调度各县区局对口股室、单位加快推进落实，加强涉黑涉恶信息流转，及时高效将相关情况报送至市局扫黑办。市局扫黑办要主动协调对接，深化工作联动机制，督促各相关部门、各县区局担负起行业监管责任，抓好排查整治各项任务落地落细落实。加强与公安、司法、法院、检察院等部门的沟通协作，对于问题比较集中的地区，要将相关情况向政府进行报告，增强整治威慑力。
（三）强化综合考评 建立健全正向激励、反向约束的综合考评机制，把整治扫黑除恶行业乱象重点问题成效作为评价工作业绩的重要方面。积极总结推广表彰整治工作中的亮点做法、先进单位及个人，对整治工作中失之于宽、松、软的要严肃问责。
（四）强化信息报送 认真贯彻落实扫黑除恶信息事项报告工作要求，加强信息报送，各责任部门要坚持每月梳理涉黑涉恶问题线索等信息，明确联系人，于每 3、6、9、12 月的 10 日前报送整治工作开展情况至市局扫黑办。各相关科室、各相关单位要在汇总县区局对口股室、单位工作情况的基础上进行报送，各县区局要在统筹系统四个方面重点任务落实情况的前提下进行报送。对系统内重大重点涉黑涉恶问题、政法机关或其他行政机关立案调查的涉黑涉恶问题牵涉自然资源领域的情况等事项要立知立报。
篇六：自然资源局扫黑除恶存在问题
( 下载有问题看充值页面“用户须知”) ) 客服联系方式见网站下方市委组织部三举措 扎实推动扫黑除恶专项斗争向纵深进展（1）
扫黑除恶专项斗争开展以来，市委组织部坚决贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，依据中心部署和各级要求，强化责任担当、持续加压用力，以基层组织建设的全面进步、全面过硬，推动扫黑除恶专项斗争取得实效。
一、加强基层组织建设，筑牢专项斗争工作根基 深化学习习近平总书记“加强基层组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举”的指示批示精神，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，将扫黑除恶专项斗争纳入基层组织工作要点和基层党建重点任务，作为述职评议考核的重要内容，压紧压实工作责任，推动工作扎实推动。
一是抓好脆弱涣散党组织整顿。在 2018 年整顿销号x 个脆弱涣散党组织的基础上，2021 年，开展市领导遍访行政村，指导挂念镇街研判村情、制定措施，并将整顿周期由“一年一整”调整为“两年一轮”。对 2021 年纳入整顿的 x 个村，严格落实一名市级领导联系、一名第一书记驻村、一个工作队帮扶、一名镇街干部帮包、一个市直部门指导的“五个一”机制，在每个镇街选择难度最大的村挂牌督办，制定销号标准和销号流程，有效推动问题彻底化解。截至目前，已全部完成销号。
二是深化开展标准化建设。争辩制定基层党组织标准化建设意见，细化出台农村党组织达标评价标准和村级活动场所建设标准，拿出 x 万元开展“筑巢”行动，为 x 万个共产党员户挂牌，通过基础设施的改善升级，提升基层党组织的分散力战斗力。
三是全面规范“三资”管理。先后制定村级财务管理方法、违反村级财务管理制度监管责任追究方法、镇街经管审计负责人沟通轮岗方法等 3 项制度，取消交通费、款待费，严格把握其他非生产性开支，每年开展一轮集中审计，切实加强村级“三资”管理。全面完成以“清资金、清资产、清资源，整治拖欠债务、整治不规范合同、整治低效资产资源”为内容的“三资”清理规范行动，增加村集体收入 x 多万元，持续巩固提升扫黑除恶成果。
二、强化干部管理约束，坚决防范涉黑涉恶问题滋生 抓住农村干部这个关键，强化法纪教育，加强日常管理，不给黑恶势力留下可乘之机。
一是认真开展违纪违法状况核查。村“两委”换届选举时，全面推行候选人自荐报名、县乡资格联审等方法，换届选举后，组织镇街与 x 余名“两委”干部谈心谈话，予以提示惊醒。围绕“两委”成员中是否存在黑恶势力、是否存在幕后黑恶势力把持基层政权，组织相关市直部门对“两委”干部违纪违法状况进行全面排查。
二是把好任用“关口”。争辩制定村党组织带头人队伍优化提升、村党组织书记县级备案管理方法、村党组织书记人事档案管理方法等制度，明确“不得”情形，村党组织书记任用程序由镇街党委自主操作调整为动议酝酿、资格联审、组织考察、争辩、任前公示、宣布任职，坚决防止不符合条件人员、黑恶霸痞分子进入农村干部队伍。三是常态开展警示教育。把扫黑除恶专项斗争作为农村干部冬训夏训的必学内容，每年开展 x 次集中培训，市委主要领导讲党课，协调纪委、公安等部门围绕法规纪律、扫黑除恶等进行警示教育，整理违纪违法典型案例编印教材，到镇街巡回宣讲，抓早抓小、防微杜渐。
四
是强化日常约束。推行农村干部小微权力清单管理，明确能干什么，梳理遵规守纪、民主管理、自我约束等 4 方面 68 条负面清单，明确哪些不能干，提出“参与纵容支持黑恶势力、黄赌毒等违法犯罪活动，或供应便利条件”，自觉接受组织处理。争辩制定了农村党组织书记考核方法，将请示汇报、听从支配等法规纪律内容纳入考核，只扣分不奖分，让农村干部时刻敬畏底线、不碰红线。
三、全面发动党员群众，坚决铲除黑恶势力生存土壤 充分发挥党的政治优势、组织优势，把党员群众的作用激发起来，让黑恶势力无立足之地。
一是强化宣扬引导。结合每月主题党日活动，组织党员准时跟进学习扫黑除恶专项斗争学问，把扫黑除恶作为组织生活会对比查摆的重要方面，并单独开展“强党性、讲法纪、守法规，推动打赢扫黑除恶专项斗争”主题党日活动。主题教育期间，组织全市 x 万名村居党员开展警示专题教育。在全市范围内建设智能广播“村村响”平台，定时播放扫黑除恶上级部署和有关要求，让党员群众在潜移默化中接受教育。
二是严格进展党员审核。针对违法犯罪人员带病入党的问题，开展进展党员自查整改，对 2013 年以来入党的党员档案进行审核处理，制定出台了进一步提高进展党员质量的意见，明确不得入党的情形，实行党员档案标准化管理，组织各基层党委对党员档案再审核处理，有效防止不符合条件人员进入党员队伍，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。
三是深化“党建+ + 信用”管理。出台“党建+信用”管理的实施意见，指导村居完善村规民约，制定征信管理方法，在公开栏中设置特地区域，每月对党员群众信用积分进行公示，以“小红星”“小红旗”等形式公开，让优秀的有荣耀、有面子，让
“静静无闻”的红脸出汗，激励向好向善，带头争当模范，自觉抵制黑恶势力腐蚀，形成黑势力人人喊打的强大声势。
四是联合惩戒打击。对在扫黑除恶专项斗争中勇于担当、敢于碰硬、表现突出的党员干部，在干部选拔任用中予以优先考虑，对不作为、慢作为的“零容忍”。同时，与纪检监察、公检法等部门建立联系通报机制，畅通电话、信访等渠道，对反映干部问题的信访案件，依据管理权限认真核查，防止毁灭“疼惜伞”。
下一步，市委组织部将更加旗帜鲜亮讲政治，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持问题导向，提高工作标准，全面提升基层组织的政治功能和组织力，为扫黑除恶常态化开展供应坚强组织保障。
市综合行政执法局四举措 推动扫黑除恶专项斗争向纵深进展（2）
扫黑除恶专项斗争开展以来，市综合行政执法局党组高度重视，始终坚持“黑恶必除、除恶务尽”的方针不动摇，主动作为、多措并举，实行了一系列行之有效的工作措施，切实推动扫黑除恶专项斗争向纵深进展。
一、加强组织领导，提高政治站位 一是高度重视，准时部署。准时传达上级和市委市政府关于扫黑除恶专项斗争支配部署，结合综合行政执法实际，制定出台《x 市综合行政执法局扫黑除恶专项斗争实施方案》，明确工作任务，细化推动措施，落实责任到人。同时，成立了以主要负责人为组长，各党组成员为副组长，各中队、科室负责人为成员的领导小组，层层传导压力，确保专项斗争取得进展。
二是加强学习，强化责任担当。充分利
用周五集中学习、主题党日、中心组学习等形式，组织全体干部认真学习贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和扫黑除恶专项斗争应知应会学问手册等内容，进一步提升干部职工开展扫黑除恶专项斗争的专业水平。同时，每月召开扫黑除恶专题会议，听取当月工作状况，查找存在问题，准时部署下步工作举措。
二、深化摸排线索，强化深挖彻查 一是深化开展线索全掩盖排查行动。每月组织各执法中队利用执法巡查对沿街商户、废旧物品回收点、网吧经营场所等开展涉黑涉恶线索摸排，建立线索摸排台账和群众举报台账，实行周调度、月汇总的方式，对摸排的线索准时汇总研判。
二是摸排岗位风险点。结合执法队伍特点，组织人员围绕日常督查状况，深化摸排岗位潜在风险点，定期对全部执法人员进行排查，并与从业人员进行沟通沟通，全面自查是否存在黑恶腐败和“疼惜伞”问题线索。
三、压实监管责任，深化综合治理 一是加大执法管控力度。乐观围绕流淌摊点、店外经营、乱堆乱放等重点问题，突出主次干道、商业街区等重点区域，在重要时间节点加派执法队员严看死守，确保整治效果不反弹，并保持常态长效。截至目前，共清理店外经营 x 处，流淌摊点 x 处，为市民打造了良好的市容市貌。
二是加大违建拆除力度。全市共摸排违建 x 处、92632平方米，其中镇街自查摸排 x 处、x 平方米，督导整治过程中摸排 x处、x 平方米。截至目前，完成拆除 x 处、x 平方米。
三是强化疫情期间综合治理。在疫情防控上，本着“宁可跨前一步形成重叠，决不行推诿扯皮造成漏洞”的要求，主动将职能由末端执法前移到行业监
管环节。疫情期间，依据战时要求，逐户排查市区五金店、鲜花店和酒吧外来人员状况。乐观协调市行政审批局猎取商家信息，开展对接工作，对有联系方式的商家，支配执法人员一对一宣讲政策，督促其临时停业，不使用外来人员；对暂无法取得联系的，在店门外张贴通知，并支配执法人员每天最少巡查四次。疫情期间，共摸排 x 家，签订承诺书 x 份，对发觉外地来荣人员按要求全部落实隔离措施。
四、强化宣扬发动，营造深厚氛围 一是运用多种方式开展宣扬。组织机关干部乐观转发扫黑除恶新闻 x 余条，利用沿街商户电子显示屏每天滚动播放扫黑除恶宣扬标语，先后赴人和、虎山、崖西、崂山、成山、东山等镇街农村大集，面对面对群众发放扫黑除恶明白纸，接受群众的询问举报。同时，结合扫黄打非工作乐观开展扫黑除恶宣扬，在市区 x 多个网吧 x 个客户端主机屏幕上推出了“弘扬正气、维护稳定，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，确保文化市场健康平平稳定有序”的宣扬语，持续营造扫黑除恶专项斗争深厚氛围。
二是开展志愿服务活动。乐观组织志愿者在沿街商户中开展“信用+志愿”服务活动，志愿者们走上街头，在执法人员的引导下一起对店外摆放、占道经营等行为予以劝导制止，同时乐观向商户宣扬扫黑除恶专项斗争相关政策。截至目前，共规范店外经营 x多处，进一步提升城市形象和城市管理水平。
下一步，市综合行政执法局将持续提升政治站位，认真抓好上级扫黑除恶特派督导反馈问题整改落实，结合执法巡查、夜间执法等方式，加大线索摸排、行业监管和宣扬引导力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。
x 市检察院充分发挥职能作用 坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战（3）
扫黑除恶专项斗争开展以来，市检察院深化贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和各级扫黑除恶专项斗争部署要求，切实履行检察职能，强化黑恶案件办理，多举措推动“打财断血”，乐观参与综合治理，推动实现长效常治目标。
一、强化组织领导，不断增加政治担当 一是提高政治站位。成立由检察长任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，制定下发《市检察院扫黑除恶专项斗争工作方案》，明确工作目标和工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是发挥头雁作用。严格落实每月党组会调度扫黑除恶专项斗争开展状况的制度，2018 年以来，共召开 x 次党组会议，准时传达上级扫黑除恶专项斗争会议精神和部署要求，听取涉黑涉恶重点案件办理状况汇报，争辩下步工作打算。
三是配强高素养业务团队。组建 x 名员额检察官的专业化刑事办案机构，对涉黑涉恶案件实行“捕诉一体”、专案专办，提高黑恶案件办案质量和效率。参与各级举办的扫黑除恶业务培训 x 次，深化学习“两高两部”关于办理扫黑除恶案件的一系列指导意见，组织人员外出学习先进经验，进一步统一执法办案思想，提升政法干警的法律素养和专业水平。
二、突出精准打击，不断完善严惩机制 一是强化线索排查。坚持“一案双查”，在依法严格办案的同时，加大涉黑涉恶问题线索摸排力度。截至目前，向公安机关移送涉黑涉恶线索 x 条，查实 x 条。在审查逮捕阶段办理彭某等人恶势力犯罪集
团案件时，发觉该案可能涉及黑恶犯罪问题，具体列出该案 4 项可能存在的黑恶犯罪事实移送公安机关，并报请市扫黑办督办，目前该线索已查实并提起公诉。
二是发挥一体化优势。坚持对全部黑恶案件提前介入，引导公安机关调查取证，对案件相关事实、证据进行同步审查，进一步降低案件退查比，提升办案效率。同时，在案件起诉前逐级层报上级检察机关统一把关，确保办理的每一起黑恶案件经得起法律和历史的检验。
三是依法严峻打击。聚焦涉黑涉恶问题突出的行业领域，严峻打击人民群众反映最猛烈、最深恶痛绝的各类非法高利放贷、暴力讨债、欺行霸市等黑恶违法犯罪。扫黑除恶专项斗争以来，批准逮捕涉黑案件 x 件 x 人、涉恶案件 x 件 x 人；提起公诉涉黑案件x 件 x 人、涉恶案件 x 件 x 人、黑恶“疼惜伞”案件 x 件 x 人。截至目前，市检察院受理的黑恶案件已全部提起公诉。
四是全力推动“打财断血”。将“打财断血”作为扫黑除恶重点工作，引导公安机关对黑恶势力犯罪分子相关财产实行查封、扣押、冻结等措施。目前，对x 起黑恶案件向侦查机关、审判机关提出查封扣押涉案财产建议。
三、深化法治宣扬，不断参与综合治理 一是持续强化法治宣扬。乐观落实“谁执法谁普法”责任制，开展扫黑除恶法治巡讲进校内、“检疼惜蕾”法律志愿服务等活动。院党组成员担当中学校校法治副校长，到学校开展法治宣扬和普法讲座x 次，乐观宣讲扫黑除恶专项斗争相关政策。利用“两微一端”新媒体发布扫黑除恶新闻 x 余条，发布典型案例 x 篇，参与新闻发布会 x次，持续营造扫黑除恶专项斗争深厚氛围。
二是持续强化法律监督。充分发挥诉前主导、审前过滤作用，把好案件事实关、证据关、程序
关和法律适用关，坚持是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数的工作要求，经审查不认定涉恶 x 件 x 人。同时，对办案中发觉取证不规范等情形，向公安机关发送检察建议。
三是持续参与社会综合治理。强化刑事司法与行政执法有效连接，对办案中发觉的行业监管漏洞，以检察建议的形式提出整改意见。截至目前，向市市场监管局发送加强码头装卸行业监管的检察建议，向 x 技师学院...
篇七：自然资源局扫黑除恶存在问题
X 县规划与自然资源局扫黑除恶专项斗争工作开展情况的报告 自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，我局严格按照区委区政府的安排部署，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,狠抓落实，全力提升政治站位，不断强化工作举措全局上下勠力同心，重拳出击，坚持与自然资源管控工作相结合，强力推进全局的扫黑除恶专项斗争。现将 2020 年扫黑除恶专项斗争工作开展情况报告如下：一、工作开展情况 （一）领导重视，全面安排部署 局主要领导多次在工作例会上传达市、区扫黑除恶专项斗争工作会议，组织学习习近平总书记重要指示和党中央、国务院扫黑除恶工作要求，落实局扫黑除恶专项斗争部署，强调扫黑除恶工作的重大意义、目标任务及工作重点，并结合自然资源工作实际，及时安排部署开展扫黑除恶专项斗争工作。
（二）全面摸排线索，消除黑恶隐患 根据中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争的工作要求，我局聚焦自然资源黑恶问题易发的重点领域，重点对全区违法违规用地、征地拆迁、矿山开采、土地和矿权出让、信访举报、土地开发整治、地质灾害防治工程治理、矿山环境恢复治理等各项工作中的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析和
- 2 - 研判,做到底数清、情况明。截至目前，共开展动态巡查 XX 余次，制止违法占地行为 XX 起，查处违法占地 X 宗，完成 20XX 年前 X季度卫片核查立案 X 宗。
（三）强化宣传引导，营造舆论氛围 利用“4.22”地球日、电子屏滚动播放方式对扫黑除恶专项斗争的重要意义、重点内容进行了宣传。在局大门口和局扫黑办办公室门口设立举报箱,局工作人员利用场镇赶集日深入乡镇、街道、集镇等人群密集区域发放扫黑除恶宣传资料及口头讲解等形式征求社会各界意见，收集各类举报线索。同时深入走访矿山企业、土地整治工程项目、地质灾害防治工程项目、土地征拆项目等向人民群众宣传扫黑除恶专项斗争工作的重要性和参与方式，有效提升扫黑除恶工作的宣传效果，为开展扫黑除恶专项斗争营造了良好的舆论氛围。
（四）畅通举报渠道，广泛征集线索 将“12336”自然资源违法举报电话作为“扫黑除恶”线索征集和举报电话，并设立了扫黑除恶线索举报箱。
（五）严格监督问责，强化责任追究 打铁必须自身硬，我局将以扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强自身监管，加大对工作人员的问责力度，建立系统内部问责机制，重点整治内部的“懒政、庸政、怠政”行为，对“扫黑除恶”专项行动重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底行为；对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的；为黑恶
势力充当“保护伞”等现象，严格按照全区扫黑除恶专项斗争工作的要求，实行责任倒查、严肃追责。
二、存在的问题 一是宣传形式和内容较为单一，宣传力度还有待进一步增强。
二是摸排力度、深度和广度还有待进一步加强。
三是与各部门的联动机制不够健全。
三、下一步工作打算 一是进一步做好宣传发动工作，让扫黑除恶深入人心，重点解决斗争氛围不浓，群众发动不够，线索征集不足的问题，着力化解群众顾虑，正确引导群众积极举报和提供线索，从而形成人人知晓、人人喊打的良好氛围。
二是进一步加大摸排力度工作。继续深入监管的服务对象开展走访调查，从群众反映强烈突出的问题入手，从群众深恶痛绝的丑恶现象入手，绝不放过任何举报和摸排线索，切实做到件件有回音，事事有结果。
三是严肃查处抓成效。我局将结合季度和年度卫片执法检查、国家土地例行督查、“大棚房”清理、违建别墅清理、拆违打非、中央环保督查等专项执法检查工作，严肃查处各类自然资源违法违规行为，坚持“零容忍”态度。
四是进一步加大与各部门之间的相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打赢扫黑除恶这场攻坚战。
五是加强信息报送，严格执行“周报告”。一经发现有涉黑涉
- 4 - 恶的行为，将第一时间向上级汇报。同时要求局各股室、下属事业单位、片区所按规定时间要求上报摸排情况，并将此项工作纳入年终目标考核，对瞒报、不报和谎报的严格追责问责。
六是进一步做好资料整理归档。按照上级要求分门别类做好扫黑除恶专项斗争工作软件资料的台账建立和整理归档。
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