基层统战工作面临的新问题3篇基层统战工作面临的新问题 社会转型期基层统战工作面临的新问题及对策建议 随着社会转型的加速和统战工作社会化趋势的加快，基层统战工作任务更加繁重，作用更加凸显。反下面是小编为大家整理的基层统战工作面临的新问题3篇,供大家参考。
篇一：基层统战工作面临的新问题
转型期基层统战工作面临的新问题及对策建议随着社会转型的加速和统战工作社会化趋势的加快，基层统战工作任务更加繁重，作用更加凸显。反观近年来的实践，基层统战工作在理念创新、政策宣传、资源整合、载体建设等方面虽取得了可喜的进步，但其步伐仍滞后于当前的客观形势发展。如何坚持与时俱进，探索运用科学的工作方法，拓展新思路，增创新优势，已成为基层统战工作一项刻不容缓的任务。
一、基层统一战线发展新特点 社会转型时期，各种阶层、利益、文化、信仰、政治需求的重组变化将不断发生，给统一战线带来了巨大而深刻的影响。在此大背景下，基层统一战线出现了一些值得关注的新特点。
1、统一战线内部构成深刻变动。一方面，统战工作对象外延扩大，包括知识分子在内的工人阶级队伍进一步壮大，新的社会阶层发展迅速，非公有制经济代表人士大量增加，宗教人士和宗教群众、归国人员和“三胞”眷属也都在不断增加。这些对象来自不同阶层、不同行业，文化素质不一，兴趣爱好
各异，思想观念、思维方式和价值取向日益趋向多元。另一方面，由于社会结构出现了特别复杂、多元的特点，基层统一战线内部各成员间相互渗透现象明显，互相交织在一起，出现了复杂的交叉关系，如农民阶级向工人阶级渗透、知识分子阶层向新的社会阶层渗透等。
2、政治参与意识日益高涨。政治参与的逐渐扩大是社会由传统走向现代的必然趋势。现阶段，统战成员群体不断扩大，文化层次逐步提高，统一战线内部构成呈现出复杂多样的特征，直接滋生了不同的利益需求。出于维护自身利益和实现社会价值的需要，他们开始寻求保护其经济和社会权益的政治后盾、反映其愿望要求的渠道、参与社会活动的舞台，政治参与积极性日趋增强。尤其突出反映在新的社会阶层。据估算，在我县 2007 年人大、政协换届中，新的社会阶层人士主动申请担任人大代表、政协委员的人数比上一届多出近 1 倍，竞争相当激烈。
3、民族宗教问题更趋复杂。在国际国内种种复杂因素的综合作用下，近年来的基层民族宗教问题日趋敏感。由于社会成员流动性增强，外来少数民族人口快速增加，给基层统战工作带来新的压力。农村“宗教热”现象客观存在，信教群众职业多样化、年轻化，宗教场所建设参与主体鱼龙混杂，日常宗
教活动趋于频繁，民间信仰活动场所兴建愈演愈烈。基督教私设聚会点难以根绝，给境外宗教渗透以可乘之机。佛教世俗化倾向加剧，很多人信仰意识淡薄，将宗教场所视为个人发家致富的“聚宝盆”，寺庙家族化、佛事商品化、僧人职业化等现象渐成常态。
二、基层统战工作存在的主要问题 近年来，经过我们的努力，基层统战工作在工作机制、工作方法、工作成效等方面取得了重大进展，但全面地看，仍然存在着一些不容忽视的问题。
1、基层统战工作氛围不够浓厚。主要表现在三方面：一是基层党组织统战意识不到位。部分基层党组织负责人缺乏统一战线基本知识和经验，认为统战工作“上层重要，中层次要，基层可要可不要”，对统战工作重视不够，平常管理少、过问少。二是工作组织网络不健全。目前，基层统战工作三级网络已初步建立，但县级部门统战工作“内热外冷”，很多单位没有落实相应的机构和人员；乡镇对宗教的安全稳定重视有加，但工作的整体推进不尽人意；村（社区）一级基本处于管理空白状态。三是缺乏有效的工作载体。工作载体过于陈旧，大多停留在简单化、说教化、程序化的旧模式中。即使创新，也过于注重形式，而与基层群众的接受程度相去甚远，导致工作苍
白无力，没有生气。
2、统战成员政治参与途径短缺。随着经济社会的发展，统战成员整体素质得到明显提升，政治参与意识不断增强。目前，基层党委政府为统战成员所提供的政治参与途径在类型上拓展不多，统战成员政治参与的主要途径是担任人大代表和政协委员，但人数规模非常有限，能够经常性地参与公共事务的人员数量仍较少，参与的次数和频率也比较低，并且普遍存在要求与愿望、表达与诉求上的“短缺”，与他们日益高涨的政治参与需求不相适应。因此，必须在扩大政治参与的广度、深度和效率方面加强探索。
3、新的社会阶层统战工作有待加强。以非公有制经济人士为主体的新的社会阶层人士已经成为基层统战工作的重要对象。该群体构成比较复杂，个体素质参差不齐，思想状况、利益诉求、行为方式等方面存在明显差异。虽然中央确立了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的二十字方针，但工作实践中，基层统战部门在寻求载体的创新、适用上困难重重。如何做好他们的思想政治工作，引导他们共建社会主义核心价值体系，让他们更好地加快发展、服务社会、奉献社会，是我们亟待探讨和突破的问题。
4、民族宗教管理理念、手段陈旧。面对日益复杂敏感的
民族宗教发展态势，部分基层宗教干部，尤其是乡镇统战干部工作理念依旧停留于行政管理的层次，依法管理的意识不强，习惯于以老眼光看待新发展，以旧方法处理新问题。具体管理实践中，既缺乏有效的引导手段，又缺乏必要的制约措施，对基督教私设聚会点、小庙小庵乱建滥建等行为，只要不出事，往往是睁只眼闭只眼，不积极作为，给今后工作开展埋下了隐患。
三、加强基层统战工作的建议 基层统战工作关系到县级政权的稳定。要提高基层统战工作水平, 必须解放思想，更新观念，在加强宣传、整合资源、拓宽渠道、创新载体等方面采取措施，加大力度。
1、加强宣传教育，进一步浓厚基层统战工作氛围。当前，宣传作为基层统战工作的基础工作，已成为当务之急。为此，要面向党员干部尤其是领导干部、统战成员、社会大众三类对象展多阵地、多形式的强势宣传教育。要探索研究统战业务知识、理论政策宣传教育的机制化渠道，加大统战知识在县委党校各类干部培训班上的安排力度，加强对镇乡党委、街道党工委及相关部门党组织理论中心组统战知识学习的指导，力争使全县领导干部真知统战知识，真懂统战政策。要充分利用各种会议、活动载体，借助新闻媒体、互联网，广泛宣传统一战线
理论方针政策，普及统一战线知识，宣传统一战线重大活动、先进典型和突出成就，着力扩大统一战线的影响，努力形成全党全社会关心支持统战工作的良好氛围。
2、加快资源整合，进一步健全基层统战工作网络。要根据基层统战工作社会化日趋明显的特征，紧抓“大统战”格局构建的有利契机，发挥县委统战部作为常委部门在工作资源整合方面的优势，建立健全有效的协作机制，主动加强与组织部、纪委和宣传部的沟通协调，主动加强对统战成员集中的教育、卫生等重点单位和与新的社会阶层联系密切的经济部门的业务指导，主动加强对各群团组织的衔接配合，进一步健全基层统战工作网络。同时探索运用“资源共用、平台共建、成果共享”的工作模式，借势而为，借力而行，或牵头主导，或参与配合，积极介入政治、经济、社会、文化等相关领域，进一步延伸统战工作触角，丰富统战工作内容，增强统战工作的生机与活力。
3、丰富民主形式，进一步扩大统战成员有序政治参与。扩大公民有序政治参与是社会主义政治文明的重要内容，也是时代进步的必然要求。要在现有制度框架内，切实把握社会主义民主政治的发展规律，不断研究新情况、新问题，并根据统战成员政治参与的不同层面，进行相应的制度设计，营造理性
自觉的参与氛围，分层建立政治参与平台，努力畅通时事政策的认知渠道、利益诉求的表达渠道、社情民意的反映渠道、参政监督的知情渠道，推动政治参与方式的多样化发展，切实保障统战成员的知情权、表达权、参与权和监督权，逐步扩大统战成员有序政治参与，使基层统一战线内部的不同利益诉求能够合法地表达与有效地解决。
4、培育新型载体，进一步推动基层统战工作创新发展。进入新世纪以来，随着统一战线形势的发展变化，一些传统工作载体的效用正逐渐失去，培育新型载体迫在眉睫。为此，要主动适应新形势、新任务的要求，积极寻求服务中心大局与服务统战成员的结合点，加强活动载体、联谊载体、宣传载体的创新，不断拓展基层统一战线的履职能力。重点是要开展“文化统战力”工程建设，充分挖掘一切有助于增进和巩固统一战线的文化资源，通过开展形式多样、喜闻乐见、贴近人心的文化活动，发挥文化力量的春风化雨、润物无声的教化作用和感化功能，把各种力量和智慧团结凝聚在中国特色社会主义道路旗帜下，使广大统战成员自觉参与社会主义核心价值体系建设，自觉接受中国共产党的领导，争取新时期新阶段基层统战工作达到最佳效果。
篇二：基层统战工作面临的新问题
代基层统战工作存在的问题及对策建议思考
习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上指出：“中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。”在十九大报告中指出：“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。”进入新时代，我国社会的主要矛盾发生了新的变化。在新的形势下基层统战工作面临的任务将更加繁重，所担负的责任将更加重大。如何顺应时代潮流，为实现新时代党的总任务总目标服务，巩固并扩大党的群众基础，推动统一战线事业的科学发展，这是新形势下基层统战工作面临的重大时代课题。因此，如何进一步加强基层统战工作，充分发挥基层统战工作效能，是摆在各级党委及其统战部门面前的一项重大课题。
一、新时代基层统战工作特点 1 1 、 统战范围不断拓展和延伸 。
。近年来基层统一战线不断向纵深拓展和延伸，新修订的《中国共产党统一战线工作条例》自 2020 年 12 月 21 日发布，《条例》明确的十二种统战对象都涵盖在基层统战范围，属于统战工作的重点。基层统战在服务社会进步、经济发展中的独特作用也逐渐发挥出优势，工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。
2 2 、统战工作对象不断壮大。随着经济社会的发展，基层统战工作对象越来越多。非公经济人士不断扩大，新的社会阶层、社会组织不断产生，内部构成也出现了新的变化，以企业高管、中介和社会组织从业人员、自由职业者、新媒体从业人员等为主体的新的社会阶层人士大量涌现，党外知识分子也从教育、卫生、文化、金融、科技等系统逐步向民营企业、中介组织、外资企业各个领域全方位拓展，基层统战工作面临的工作对象越来越多，领域越来越广。
3 3 、统战工作日益繁重。新时代社会进步、经济建设服务的担子逐渐加重。“围绕社会进步、经济发展抓统战，抓好统战促社会进步、经济发展”已成为统战工作的主旋律，政治引领服务的任务日益加重，维护社会稳定的任务更加突出。基层统战工作担负着为社会进步、经济建设服务的重任，
面临的压力很大，如何更好地发挥人才优势、智力优势和联系广泛的优势，为经济社会的跨越发展提供强有力的力量支持是基层统战面临的新课题。
二、基层统战问题工作对策 加强基层统战工作，是全面落实新形势下统战工作任务的内在要求，是统一战线事业可持续发展不能忽视的重要方面。
一、强化政治引领，确立目标责任。做好新时代统战工作，必须强化党对统战工作的集中统一领导，要把统战工作纳入党政领导班子和统战成员工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据，加强指导和考核，着眼调动统战干部的主动性，抓紧解决统一战线面临的突出矛盾和困难。基层党政领导干部要带头学习宣传统战理论方针政策，基层党委对统战工作重要性的认识程度直接关系到党政领导对该区域统战工作的领导与支持力度。因此对他们进行统战理论学习不仅要在党委中心组上安排学习内容，更要把统战理论政策纳入党校教学课程，作为党员干部的必修课。要把统战理论政策纳入领导干部培训规划，形成制度，长期坚持。基层党委要把统战工作列入议事日程，定期研究统战工作，认真督查统战工作。主要领导要带头参加统一战线活动，亲自做党外代表人士的工作，认真履行对统战工作的领导职责。
要完善党政主要领导与党外代表人士联系交友制度，与他们促膝谈心，听取意见，反映他们的诉求，充分发挥他们的群众性优势和智力优势。
二、适应新时代要求，大胆创新工作思路。新时代对统战工作提出了新的要求，新时代统战工作要大胆创新工作思路。一是要以活动为载体，以点带面抓引导。结合不同统战领域特点，围绕中心服务大局是统战工作的主要任务，有效地组织开展一些有益于经济社会发展的创新活动。要围绕乡村振兴，认真做好“新乡贤”工作，在基层党组织的领导下，发挥新乡贤的的引领带动作用，在推动社会进步、移风易俗、化解矛盾、凝聚人心、发展经济、助推乡村振兴等方面作出更大贡献；要围绕非公经济发展，认真开展“两个健康”行动。要围绕新时代民营经济“两个健康”的实践，强化党建引领，成立专班，建立机制，着力推进改革创新，融资输血、松绑减负、健康引领、优质服务，保驾护航“六大工程”，助力民营经济高质量发展和民营企业家健康成长；要围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”这一主题，认真开展民族团体进步、宣传教育“六进”活动，牢固树立中华民族大家庭意识，为维护民族团结这一宗旨，社会进步共同发展做出贡献；要围绕党对宗教工作的统一领导，认真开展宗教场所“四进”活动，用社会主义核心价值观、中华优秀传统文化浸润宗教，使宗教与社会主义社会相适应。以统战促活
动，以活动促统战，达到和谐统战的目标；二是树立新理念，创造新实招。推动统战内部关系和统战各领域工作协调发展，建立和完善谈心沟通、联系沟通等制度，采取多种手段，拉近与统战对象的距离、改善与统战对象的关系、理顺统战对象的情绪、了解解决统战对象的诉求；三是树立社会理念，跳出统战看统战，由部门统战意识转向大统战观念，注重资源共享，整合社会力量，把社会力量资源转变为统一战线工作资本。四是创新参政议政平台载体，加大调研指导力度。尊重统战成员参政意愿，畅通参政渠道，引导统战成员为经济社会发展献计献策；五是探索网络统战新平台。利用丰富的多媒体信息，以视觉听觉等来激发统战对象爱党爱国热情和工作激情，使统战工作变得生动活泼，提升统战工作的吸引力。
三、健全工作机制，提供组织保障。做好新时代统战工作，离不开一套行之有效的机制，以确保各项工作有抓手、有依据，不断体现科学性和规范性。一是联席会议机制。建立健全党委统一领导下的统战领导小组定期会议制度、定期联络制度，通报情况，布置工作，解决问题。完善调查研究，走访慰问、统战工作信息沟通、意见反馈、激励表彰等各项规章制度。二是组织机制。完善党外干部培养选拔任用机制和监督管理机制。制定组织和统战部门关于培养选拔党外干
部的有关联合工作程序，推进党外干部发现、培养、使用工作规范化。
四、狠抓队伍建设，树立统战良好形象。统战队伍的素质和形象直接关系到地方部门统战工作水平的高低。因此，必须坚持把统战队伍建设抓在手上，内强素质，外树形象，切实打造一支政治素质高、业务能力强、社会形象好的统战干部队伍。基层统战干部要加强统一战线的方针政策和相关业务知识的学习，面对新形势下统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要学会从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性，要知真情、讲实话、办实事、求实效，形成雷厉风行、办事高效的务实之风。要把基层统战工作与促进经济社会发展有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，发挥基层统战服务大局应有的作用。
五、狠抓统战宣传，营造良好氛围。认真做好《中国共产党统一战线工作条例》宣传教育培训。要加大对《条例》和统一战线重要地位和作用的宣传力度，充分利用各种会议、网络媒体多层次多渠道宣传新时代习近平总书记关于加强统一战线的重要论述及党的统一战线理论方针政策，普及统一战线知识、宣传统一战线重大活动、先进典型和突出成就，扩大统一战线的影响力。要把统战理论政策宣传工作纳入党
的宣传工作整体计划，做到规范化、制度化、经常化，努力形成全党全社会关心支持统战工作的良好氛围。
篇三：基层统战工作面临的新问题
势下社区基层统战工作中存在的 问题及对策建议思考随着社会的发展，社区逐渐成为居民参与经济活动、政治活动、社会活动的基本场所，大批统战对象不可避免地与社区发生着各种多样的重要联系。然而，基层统战工作主要以社区为单位开展，如何推动社区统战工作关系到社区的健康发展，对推进社区统战工作的开展意义重大，值得思考。
一、推动社区基层统战工作新特点
（一）统战工作重心的下移。近年来，统战工作从过去主要依靠街道组织力量向更多地依靠社区范围内各类组织转变。马王堆街道内统战资源丰富的社区依托四同创建，申报各级同心社区项目，把社区打造成统战特色品牌，通过凝聚统战工作资源，营造统战工作氛围。其中，我街古汉城社区就是依靠自身资源优势，同时作为省级同心社区在辖区内颇具一定的影响力。
（二）统战范围的扩大和发展。随着社会主义市场经济的发展，各类统战对象的新增导致统战范围的扩大。比如我街九道湾社区因为楼宇建设不断涌现新的社会阶层人士，他们大多数在辖区内工作和生活。在这些新出现的社会阶层中，统战组织还不健全。目前，社区统战对象呈现出数量不断增多、结构日益复杂、影响不断扩大的发展趋势，面对这种趋势，加强社区统战工作，扩大统战工作的覆盖面就尤为迫切。
（三）社区管理决策水平的提高。在社区统战人士中有一部分知识层次高、社会联系广、参与意识强的知识分子，他们在专业技术方面有着独特的优势，是社区建设和管理的一支重要力量，因而要充分调动他们参与社区建设和管理的积极性，认真听取他们的意见建议，对于提高社区建设和管理决策的民主化、科学化具有重要意义。我街大部分社区利用自身统战资源，与统战对象保持联系，有的聘请他们担任社区兼职委员，共商共议社区管理事务；有的邀请统战单位与社区建立共驻共建联系，实现资源共享，战略共赢。
二、推动社区基层统战工作新意义
（一）社区统战工作是完善社区管理和提高社区建设水平的重要途径 。
。社区内的统一战线成员中相当一部分高级知识分子和新社会阶层人士、社会联系广、综合素质高、参与
意识强，他们是社区建设和管理的重要力量群体。社区发展要充分调动各类人才参与社区建设和管理的积极性，发挥他们的作用，提高社区建设和管理的民主化、科学化水平。
（二）社区统战工作是党和国家提高执政能力和履行社会职能的重要领域 。
。随着社区在社会生活中的地位和作用迅速上升，党和国家履行其政治、经济和社会等职能的领域正逐渐由单位向社区过渡。在这种情况下，统战工作重点必须相应地向社区拓展、延伸和转移，由依赖传统的单位体系向社区统战过渡。
（三）社区统战工作是推动城市基层党建工作的重要手段。社区经营活动中出现了新经济组织和新社会组织，社区中统战成员的数量在不断增多，影响在逐步扩大。加强社区统战工作，有利于增强与统战人士的广泛联系，准确及时地了解他们的思想状况，反映他们的意见、建议和要求，从而将广大统战人士团结在党的周围，有利于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。在逐步推动城市基层党建工作的进程中，社区统战成员能够发挥更多的影响力，我街九道湾社区律政服务大楼率先成立律政同心公益联盟，依托自身楼宇优势，凝聚新社会阶层力量设立功能型党群服务组织，不遗余力加快推进城市基层党建工作的进程。
三、推动社区基层统战工作新方法
。
（一）健全组织，合理安排。为扎实开展社区统战工作，社区可以成立统战工作领导小组，为社区统战工作的顺利开展提供有力的组织保证。同时，在社区统战工作开展的过程中，从社区实际出发，探讨开展社区统战工作的有效途径，确保社区统战工作的顺利开展。例如，辖区内古汉城社区毗邻湖南省社会主义学院，这类驻区单位统战资源丰富，长期与社区保持友好往来，近期，社区与驻区单位开展合作合理利用资源优势，阵地共享，共同开办讲习夜校，面向党员群众学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。
（二）加强宣传，提高认识。社区统战工作应由专人负责，积极对统战对象情况进行了梳理、摸底，做到心中有数，有的放矢。结合社区实际，开展多种形式的统战知识宣传，利用群众代表等集中活动的机会，向群众和统战对象广泛宣传党的统一战线方针政策。利用宣传栏、同心广播站、微信公众平台等宣传统战工作精神。通过学习宣传，使广大居民群众对统战工作有了正确的认识，并积极参与到这项工作中来。例如，我街辖区内有少数侨胞侨眷，逢年过节社区都会上门开展联谊活动，依托社工组织针对侨眷举办丰富多彩的社区联谊，通过此类活动不断加强与统战对象的宣传联系。
（三）立足平台，完善服务。为统战对象服务是统战工作最基础、最重要的内容，完善服务是凝聚人心的最有力方式。可以利用社区公共服务中心的服务功能结合工会、妇联、综治、便民服务等工作，开展医疗保障、权益保护、妇女权益保护；开展走访慰问活动。利用节假日和工作之余开展谈心交友活动，登门走访统战对象，了解他们的生产、生活状况和听取他们对社区建设、管理等方面的意见和建议，及时帮助他们解决生活中遇到的困难和问题。
四、社区基层统战工作中存在的问题
（一）统战工作对象复杂。社区统战工作对象具有成分的多样性、层次的差异性、关系松散性和归属流动性的特点。对于自有工作人数十分有限的社区统战工作队伍来说，如何根据这么复杂多样的对象的特点，有针对性地开展工作，成为当前社区统战工作面临的主要困境。例如，社区在开展统战对象摸底的过程中，由于分布情况不均衡，层次存在差异性，很难充分掌握底数，导致联系统战资源不理想的情况。
（二）可调度统战资源少。统一战线工作实际上是执政党对利益进行调整的一种方式，所以其有效开展取决于统战部门实际掌握和控制的各种社会资源的多少。社区统战工作资源的匮乏，必然会削弱社区统战工作的效果和影响力，成为社区统战工作将长期面对和必须克服的困难。例如，有的
社区统战资源缺乏，有的社区虽然有资源，四处分散，可调度性存在难度。
（三）组织基础薄弱。基层党组织作用的发挥是社区统战工作顺利开展的关键因素。有的非公有经济党组织没有充分发挥自身作用，支持度热情度不高。一旦在实际工作中遇到问题只能向辖区街道党工委直属领导的基层党组织予以支持和配合时，其他类型的党组织往往缺乏热情，不能够给予实质性的帮助和支持。当前组织基础薄弱，势必影响工作效率的提高。
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