如何推动基层党建工作高质量发展4篇如何推动基层党建工作高质量发展 中文科技期刊数据库（全文版） 社会科学2019年4月 157如何推动基层党建高质量发展 孟鹏伟 刘秀云 赵辉中国石油天然气股份有限公司下面是小编为大家整理的如何推动基层党建工作高质量发展4篇,供大家参考。
篇一：如何推动基层党建工作高质量发展
科技期刊数据库（全文版）社会科学 2019 年 4 月
157 如何推动基层党建高质量发展
孟鹏伟
刘秀云
赵 辉 中国石油天然气股份有限公司山东东营销售分公司，山东 东营 257091
摘要：习近平总书记在党的十九大报告中提出领导干部应当具备的“八种本领”，对领导干部提出了新的要求。“八种本领”构成了一个科学的体系，是当前领导干部贯彻部署、解决问题、促进发展所必须具备的重要素质。本文结合成品油销售企业工作实际，列举了党员干部冲锋在前、靠前指挥保运营和控风险的实例，对党员干部掌握各类本领、建立高效驾驭风险的机制进行了简要分析，着重论述了如何发挥党员干部在企业控风险、保运营中的先锋带头作用，推动基层党建高质量发展。
关键词：党员本色 中图分类号：D267
文献标识码：A
2018 年 6 月份，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛成功举行，整个峰会成果丰硕、反响强烈，引发中外舆论广泛关注。7-9 月份，进入夏季，汛期来临，先后有安比、摩羯、温比亚三次台风影响山东省各地市，隐患和风险增多。从保障青岛上合峰会顺利召开到成功抗击台风灾害，这考验着中国石油山东东营销售分公司（以下简称东营公司）的应急管理、驾驭风险的能力，也考验着全体党员干部的责任心和执行力。面对综治维稳和夏汛灾害给企业安全运营带来的挑战，东营公司全体党员干部牢固树立以人民为中心的思想，靠前指挥、冲锋在前，发挥先锋模范作用，建立了上下联动的应急机制，全力组织保障工作和抗灾应急工作，确保生产安全平稳运营。
1 党员干部保运营和控风险工作实例
（1）为保障青岛上合峰会期间企业生产平稳运营，东营公司党总支召开党员会议，学习、研究和部署专项管控措施，要求全体党员干部充分认识运营保障的政治敏感性和极端重要性，以“问题导向、兜底思维、落实责任”为总原则，强化党员干部责任意识，认真履行党建“一岗双责”，全面落实安全管控和应急管理措施，保障公司稳健发展。
全体党员干部靠前指挥，全力做好安全环保、维稳、舆情、服务等工作。一是峰会期间，东营公司大型活动暂停，公司党总支委员总体负责；二是东营公司机关和加油站维修、工程施工暂停，应急项目维修和隐患项目改造实行升级管理，编制应急预案且东营公司党总支书记、经理审批后方可执行，纪检监察专业线做好总体监督；三是全体党员干部务必保证24 小时信息畅通，随叫随到、随时就位，充分发挥带头示范作用；四是党员干部务必按照制度规定的巡检要求开展两级“闭环巡检”，尤其是关键区域、隐蔽场所、不稳定因素聚集区域，机关巡检包括办公室、信息机房、员工宿舍、餐厅厨房等，做好巡检并留存记录；五是峰会期间，全体党员干部主动担当、扛起责任，取消周末休息，全力做好了值班值守，起到“以点带面”的激励作用和带头示范作用。
（2）从 7 月份开始，先后有安比、摩羯、温比亚三次台风影响了东营地区。灾情就是命令，东营公司党总支召开动员部署会，全员上下联动，全体党员干部靠前指挥、随时待命，随时关注台风路经，全力做好防范和应对工作。一是成立了削风险的应急小组。党总支委员为小组领导成员，全体党员为执行小组成员；全体党员干部处于临战状态、随时就位，听从指挥；小组成员 24 小时保持信息联络畅通，禁止饮酒，随叫随到；鉴于公司公务车辆数量紧张且处于临战状态，部分党员启用私家车进行应急。坚决贯彻落实以人民为本的思想，要求公司全员注重上下班安全，机关和加油站当班人员到岗后要清点到岗人数，下班回家后要报告平安，纪检专业线负责监督实施。全体党员干部分区包点，深入加油站一线帮扶和督导，协助编制站级应对方案，指导站级员工明确要关注哪些环节、知道如何应对；台风影响期间，全体党员干部带头指挥，一律驻机关和驻加油站值班值守；党员干部注重信息上报的及时性，分区包点夜间每小时“整点”报告加油站运营情况，若加油站发生人员伤亡、财产损失，务必即刻上报。台风过后，公司工会视各加油站受灾情况，及时深入加油站对员工进行心灵辅导和慰问帮扶。期间，党群专业线提前谋划，深入加油站现场，采集埋头苦干、踏实奉献的感人事迹，选树典型和标杆，做好新闻宣传，起到弘扬“正能量”的作用。
2 党员干部保运营和控风险机制搭建
（1）习近平总书记在主持中央第二十次集体学习时强调指出，要坚持系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，准确把握客观实际，真正掌握规律，妥善处理各种重大关系。习近平总书记的这一重要论述着重突出“系统性”思维，作为党员干部，在推进改革和发展的工作中要自觉形成“系统性”辩证思想方法。东营公司党员干部在保运营、控风险的实践中，逐渐摸索和建立了“事前凝聚共识 事中靠前指挥 事后帮扶改进”的“系统管控”机制。
一是事前凝聚共识。在重大活动、严重灾害面前，企业面临着综治维稳、保障运用和管控风险的压力，全体党员干部此时需要统一思想、“找到组织”、明确方向。公司党总支召开党员大会、中心组（扩大）学习会以及其他专项会议等，统一全体党员思想，凝聚队伍共识，明确工作任务，将大家“拧成一股绳”；加强事前各类信息、舆情等收集和梳理，例如掌握重大活动时间和议程安排、紧盯和及时发布台风移动路经数据信息；编制全体党员分区包点方案，明确党员干部值班值守，确定应急事件处置程序等等。二是事中靠前指挥。东营公司全体党员干部始终贯彻以人民为中心的发展思想，始终把人的生命安全放在首位；事中期间，全体党员干部按照分区包点部署，全面深入加油站一线，协助站内工作；党员干部明确帮扶加油站工作内容，严格执行党组织各项指令；坚持以人为本理念，突出员工人身安全，关注员工到岗情况、上下班情况，及时汇总汇报。三是事后帮扶改进。全体党员干部立足本职工作，帮扶加油站制定灾后恢复程序、流程，指导加油站停电后如何应急；同时，协助加油站关注罩棚、站房、罐区等重点区域受灾情况，做好拍照记录、证据留存；及时测量罐内油品水高，保证油品质量。党员干部跟进谈心谈话，及时掌握员工思想动态；公司工会按照工会相关制度着手跟进员工灾后心理疏导和相关慰问，让员工切实体会党组织的温暖。坚持完善升级，总结事前、事中和事后的经验教训，切实扬长补短；坚持系统治理，组织动员党员干部以及各方面力量实施全员保运营、控风险，提升基层党建工作质量。
3 党员干部保运营和控风险能力建设
（1）习近平总书记在党的十九大报告中明确提出了当前领导干部迫切需要提高的“八种本领”，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。对照到东营公司，全体党员干部要委全面推动公司高质量发展保驾护航；梦想虽不遥远，但前进的道路必然不会一帆风顺，各种困难、风险、挑战肯定会不断出现。在这个过程中，公司全体党员干部面对着复杂多变的成品油销售市场形势，肩负着兜住安全、提量创效的艰巨任务，只有不断“充电”，始终保持“本领恐慌”，全力提升工作本领，才能更好地保运营、控风险，最终实现公司的高质量发展。
（2）坚持增强学习本领。习近平总书记指出，“很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏新形势下做好
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2019 年 4 月 工作的本领”。东营公司党员干部保运营、控风险的“钥匙”是学习，明确要求全体党员特别是领导干部要一刻不停地增强学习本领。全体党员干部要坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要善于运用这一科学理论指导实践，使理论生动起来。党总支每年制定学习计划，加大学习监督执行力度，养成学习的习惯。要多到一线，贴近员工。党员干部要严格落实党建“一岗双责”，按照年度规划从严执行基层调研，养成勤到一线的好习惯，掌握员工所思所想，答复员工疑惑，帮扶员工困难；要胸怀公司全局，杜绝狭隘的“一亩三分地”守摊思想，在实践中提升本领。要潜心研究，掌握规律。台风的移动路经是怎样的，会经过哪里，危害程度有多大„„其中有规律可循、有章法可依，要将视野、目光拓展到系统内外兄弟公司保运营、控风险的先进经验上，从中汲取营养；党员干部要静下心来，多总结工作中的规律，用理论指导工作时间势必事半功倍；党总支要从严落实好“三会一课”制度，通过这一抓手，及时学习和分享先进经验，实现整体提高。
（3）坚持增强政治本领。政治过硬是党员干部的根本。坚持党对一切工作的领导，在政治原则、政治立场和政治观念上与党中央保持高度一致，公司党员干部在保运营、控风险上要从领导水平、组织水平和理论水平三个方面入手。一是党员干部要善于把方向、谋大局，把党的路线、方针、政策贯彻到谋划工作、制定决策和解决问题之中，以实践促进党的建设，在保运营、控风险的各方面工作中确保党统揽全局的领导地位不动摇。二是党员干部要提升组织号召力，从思想和行动上发挥引领作用，保运营、控风险归根结底还是要依赖员工，善于运用接地气的语言和工作方法组织员工，使员工始终团结在党的旗帜之下。三是要发挥思想的引领力，通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习马克思主义基本原理，学习党的基本理论、路线方针政策，把理论素养内化于心、外化于行，促进科学理论在保运营、控风险中落地生根。
（4）坚持增强创新本领和科学发展本领。创新能力来源于对公司经营管理的全面学习把握，来源于对未来发展趋势作出的科学判断。面对着日新月异的科技进步特别是互联网的高速发展，党员干部要做到“学网用网”，及时掌握在保运营、控风险中的新科学、新技术，通过不断学习和积累，勇于尝试，善于从思想上、制度上、方法上应用到实践中。增强科学发展本领，在于贯彻新发展理念，党员干部要加深对科学发展动力来源和发展规律的深刻认识，在实际工作中贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，切实兜住安全环保和计质量“红线”，保障实现“零污染、零伤害”。
（5）坚持增强群众工作本领。党员干部在新形势下坚持党的群众路线，做好党的群众工作，一切以人民为中心。做好群众工作要抓好政策落实和有效化解矛盾。公司全体党员干部要善于科学地把握职工民意，学会调查分析，准确找到员工的诉求、困难和主要矛盾，并下大力气加以有效处置和解决。增强群众工作本领还要科学认识和把握新时代群众工作的特点，正确面对对象复杂、利益诉求多元的现实，做到精确识别、正确处置，科学有效地开展工作。要学习新时代群众工作的方法，贯彻党的群众路线，真正做到“不忘初心”。
（6）坚持增强落实本领和驾驭风险本领。狠抓落实本领要做到说实话、谋实事、出实招、求实效，保运营、控风险的实质在于实事求是，创新工作方法，健全工作机制，提升工作效率，把公司党总支的各项决策部署落到实处。狠抓落实本领要求党员干部要有强烈的责任意识，从严履行“一岗双责”，不能只做“传声筒”，要通过建章立制注重对实际工作的检查、反馈和评估；要注重通过“金点子”等活动收集和汇总基层员工的意见，提出行之有效的建议，不断改进工作方法，提高工作实效。驾驭风险本领的关键在于提升党员干部完善风险防控的机制和提高处理复杂矛盾的能力。当前公司仍处于攻坚发展期，这一发展阶段决定了公司各类经营管理风险和矛盾的发生不可避免，同时还可能会出现很多以前没有过的新问题、新矛盾，例如 2018 年公司所属站点经历了多次台风考验，这是以前不曾有过的，如果处置不当就很可能危及公司整体的经营管理。党员干部必须站在公司高质量发展全局的高度增强驾驭风险的本领，正确面对困难和挑战，发挥党建政治优势，提前研究和部署，准备好应对之策，遇事不慌张，做到转危为机，顺利推进各项工作。
4 结语
党员干部发挥先锋模范作用为企业保运营、控风险是一项系统性、持续性的工程，绝非一时之功。党员干部只有不断增强党的十九大提出的“八种本领”，持续健全完善体制机制，持续抓好自身能力建设、先锋模范作用发挥，逐步提升基层党建质量，才能为全面推动企业高质量发展保驾护航。
参考文献
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篇二：如何推动基层党建工作高质量发展
动党建工作高质量发展工作总结 提纲 一、抓实制度建设，推动党建工作走深走实 （一）建立党建工作责任落实机制 （二）健全理论学习机制 （三）加强党支部标准化规范化建设 二、抓牢思想建设，有效激发队伍凝聚力战斗力 （一）加强忠诚教育 （二）结合 XX 科工作职能 （三）充分发挥党员先锋模范作用 三、抓好组织体系建设，探索“四五三”工作机制，推动党建与业务工作深度融合 （一）强化政治引领、完善支部顶层设计，充分发挥四名支部委员表率作用 （二）科学配置五科内勤，搭建内勤指挥体系 （三）凝新聚力、善压重担，引育选用人才 四、抓严作风建设，打造务实清廉的模范机关 （一）坚持以上率下 （二）加强日常监督管理 （三）坚持开展教育提醒正文：
市XX局XX科党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、省委省政府、市委市政府和市 XX 局党委重要决策部署，积极探索“四抓工作法”，结合党史学习教育和队伍教育整顿，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，着力推动党建工作高质量发展，党建工作和 XX 宣传业务工作取得双丰收。今年以来，先后荣获 X 次集体二等功，XX 省扫黑除恶专项斗争先进集体，XX 市 XX 局先进党组织、文明处室、“巾帼文明岗”等集体荣誉。
一 、抓实制度建设，推动党建工作走深走实 市XX局XX科始终把党建工作摆在重要位置，与业务工作同研究、同部署、同落实。
（一 ）建立党建工作责任落实机制 党支部书记认真履行抓党建“第一责任人”职责，建立支部委员、党小组长工作职责落实机制，将任务分解到人，把压力传导到岗； （二 ）健全理论学习机制 坚持“第一议题”制度，完善党支部学习制度，积极打造“第一议题”学习品牌，通过支部领学、集中研学、个人自学等方式，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，确保全体同志做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者； （三 ）加强党支部标准化规范化建设 深入贯彻《XX 市 XX 局机关党支部标准化规范化建设实施办法（试行）》，制定出台《XX 科管理制度汇编》，坚持把“三会一课”、主题党日、组织生活会等内容转化为具体工作，持续推动党史学习教育和队伍教育整顿向纵深发展，推动党支部标准化规范化建设。
二 、抓牢思想建设，有效激发队伍凝聚力战斗力 XX 科党支部坚持将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，积极践行“五种学习方式”，坚持支部领
学促学、党小组及党建青年理论小组组学督学、人人参学自学的学习模式。
（一 ）加强忠诚教育 深入开展党史学习教育和队伍教育整顿工作，科学制定党史学习教育月学习计划和队伍教育整顿周学习计划，严格落实将学习教育环节贯穿队伍教育整顿始终，积极开展“党章党规学习月”、“书香满警营”、爱国卫生月、过政治生日、重温入党入警誓词、现场教学等系列主题活动，引导党员民警增强党性观念、锤炼忠诚干净担当的政治品格； （二合 ）结合 XX 科工作职能 充分发挥党委喉舌作用，强化意识形态主阵地功能，统筹用好XX 报 XX 记者站、XXXX 报、XXXX 新媒体平台、XXXX 网系列栏目，用主题宣传、专题宣传、深度宣传等方式，加大对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要训词精神、党的十九届历次全会精神以及 XX 中心工作等的宣传力度，结合党史学习教育和队伍教育整顿工作，分别在 XXXX 报和 XXXX 官方新媒体平台开设“学党史 铸初心”等专栏，联合 XX 法制报开展“用活红色资源 让党史知识焕发新机”全市 XX 机关党史学习教育巡礼系列报道，在平安 XX、XX 警方等全市 XX 新媒体矩阵平台统一开设“践行重要训词精神”“推进教育整顿 打造政法铁军”“教育整顿进行时”等专栏，同时要求大家把采稿、编稿的过程作为改进自身、净化灵魂、加压奋进的过程，加深对党内重要理论和政策法规的理解掌握，增强全处同志政治敏锐性和政治鉴别力；
（三 ）充分发挥党员先锋模范作用 组建党员先锋队，建立党员先锋岗，在抗洪救灾、疫情防控等关键时刻，全体党员民警闻令闻讯而动，能够做到平常时刻看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出，在宣传报道、志愿服务、慰问帮扶、信息发布、值班备勤等方面，倾心竭力，扛起了一个合格党员民警的责任和担当。
三 、抓好组织体系建设，探索“四五三”工作机制，推动党建与业务工作深度融合 为进一步推动党建工作与宣传工作深度融合、共振共赢，XX 科党支部坚持从理论学习中汲取智慧力量，从实际工作中总结宣传规律， （一 ）强化政治引领、完善支部顶层设计，充分发挥四名支部委员表率作用 火车跑得快不快，全看车头怎么带。基层党支部建设得好不好，作用发挥得怎么样，支部委员起着关键和龙头作用，科党支部四名委员始终旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”，着眼于全处一盘棋，严格落实“第一责任人”和“一岗双责”制度，把握“关键少数”内涵，坚持以上率下，坚持新时代选人用人标准，配齐配强 X 名党小组组长，积极在全处营造学的氛围、严的氛围和干的氛围； （二 ）科学配置五科内勤，搭建内勤指挥体系 科党支部在积极探索党建业务相融合的有效运行机制，搭建基层党支部的运行“骨骼”方面，进行了有益的探索和实践，在设置四个
党小组长之后，在五室各设置一个科室内勤，健全党建和业务相融合的党小组长和内勤相协调的“两轮驱动”机制，破解党建和业务融合的沟通难题，定期召开内勤和党小组组长集中研讨会议，形成了问题有协调、遇事有担当的良好局面。以党建为引领，着力推动党建与业务竞相迸发、齐头并进的局面，做到了五加四大于九的效果，充分发挥出基层党支部最大的向心力、创新力、战斗力； （三 ）凝新聚力、善压重担，引育选用人才 重点培养 X 名新入警人员迅速进入工作角色较快成为行家里手。近两年，组织上给我们送来了 X 名新入警人员，科党支部高度重视青年人才的培养工作，大力发扬“传帮带”的优秀作风，践行支部班子总体负责，指定专人一对一培养战略，坚持新时代忠诚干净担当的好干部标准，强化政治理论学习，淬炼忠诚警魂，培养其坚定理想信念；坚持德才兼备，大力提升其专业素养，敢压“重担子”，敢给“好机会”，使其能够快速成为信念坚定、能当大任、独挡一面的合格党员民警。
四 、抓严作风建设，打造务实清廉的模范机关 紧密结合队伍教育整顿，持续深化从严管党治警 （一 ）坚持以上率下 支部委员、班子成员以身作则，严于律己，模范遵守党的政治纪律和政治规矩，严格落实“一岗双责”，带头遵守中央“八项规定”精神及廉洁自律、疫情防控等各项规章制度，自觉抵制各种歪风邪气； （二 ）加强日常监督管理
坚持抓在经常、融入日常。强化“8 小时”内外监督提醒，定期对本单位车酒“圈”烟、值班备勤、警容风纪、内务管理、上下班纪律等问题进行督导检查，发现问题苗头及时纠正，并予以通报，切实预防民警违法违纪问题的发生； （三 ）坚持开展教育提醒 通过开展经常性的谈心谈话，了解每名民警的思想动态和变化，加强对全处同志理想信念、思想道德、党章党规党纪等方面的教育，特别是抓住中秋、国庆等重要节点，加强教育提醒，最大可能地消除、缓解负面冲击，筑牢广大民警的思想防线。近年来全处未发生一起违纪违法问题；（四）深入开展警示教育。以反面典型为戒，通过组织全体同志观看警示教育片并撰写收获感悟、配合组织青年民警参观省纪委廉政教育基地等形式持续深化警示教育。
篇三：如何推动基层党建工作高质量发展
水：抓实“三化”建设 推进基层党建高质量发展 2020-08-11 来源：中国江西网修水县全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，贯彻落实全省基层党建工作重点任务推进会精神和市基层党建“365”行动，围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体思路，采取“373”工作模式，坚持整体提升和示范建设相结合，统筹推进各领域“三化”建设工作，切实增强党支部政治功能和组织力。
“三个明确”推进度 按照省委、市委工作部署，不断增强“三化”建设的紧迫感，不断提升基层党建水平。一是明确工作责任。成立以县委书记孙朝辉为组长，宣传、统战、政法等 16 个部门为成员单位的基层党建“三化”建设工作领导小组。落实工作专班，分综合组、农村社区组、机关事业国企组、非公企业和社会组织组负责具体工作事宜。县委常委带头落实基层党建工作联系点制度，在全县形成县委领导、党(工)委书记、党支部书记齐抓共管的三级责任体系。今年以来，召开“三
化”建设推进会 1 次，组织外出学习参观先进县市“三化”建设 2 次，开展全县“三化”建设培训 1 次。二是明确建设标准。将“三化”建设纳入党建工作领导小组 2020 年工作要点和 2020 年度组织工作要点，制定《修水县推进基层党建标准化规范化信息化建设实施方案》，分农村(社区)、机关(事业单位)、“两新”组织制定了 3 个清单和 3 本操作手册，详细部署全县“三化”建设工作。三是明确督导方式。安排专人开展“三化”建设情况督导，每周抽取 5 个乡镇实地查看“三化”建设进度，通过微信群每 3 天调度全县各乡镇“三化”建设进度，6 月份以来，到村调度“三化”建设工作 60余次。
“七个聚焦”促提升 有序推进基层党建“365”行动，推动全县党建高质量发展。一是聚焦支部建设质量。优化党员队伍，建强党组织班子队伍，选优配强村“两委”成员 19 名，其中村支书 8名；按照即缺即补的原则，今年以来新增村(社区)书记、村(居)委会主任“一肩挑”9 名；全面建立 401 个村(社区)党组织书记人事档案，对 7 名推荐对象开展县级备案联审，组织开展考察；抓好后备力量队伍建设，建立 1015 名村级后备力量人员台账；摸排 17 个软弱涣散党组织开展整顿提升，对去年整顿情况进行“回头看”。二是聚焦活动场所功能。统一规范挂牌要求，设置“五室两站两中心”九大功能布局，方便群众办事。由县委常委深入社区调度城市基层党建工作，
组织 65 个县直单位、26 个“两新”组织与社区签订了共建协议，分批分类改造提升了 13 个社区党群服务中心，打造提升城市网格、幸福家园、红色驿站、小区邮箱等服务群众平台。三是聚焦支部组织活动成效。开展“支部委员会专项提升季”活动，下发支委会讨论事项“共性”清单，着力规范支委会会议程序，提升支委会议事决策能力，推动解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题；6 月，在全县“两新”组织党组织中开展“红色活动月”专项活动，进一步坚定“两新”组织党员红色信念，强化“两新”党组织的组织力。四是聚焦信息化建设水平。着力用好互联网技术，用好党员干部现代远程教育和视频会议系统等，创新思维和模式，推进电子党务、网络党建、智慧党建，更加便捷高效地为党员群众服务。五是聚焦资金保障力度。县乡两级在市财政拟按 1万元／村(社区)的标准上，同步配套 1-1.5 万元／村(社区)，增强“三化”建设保障。六是聚焦示范引领作用。重点打造30 个村(社区)、3 个县直机关、2 个中小学校、2 个公立医院、2 个国有企业、6 个“两新”组织，建设一批成效较好，运行顺畅的示范点，完成杭口镇杨坊村、马坳镇游家槎村、何市镇火石村等“三化”示范点建设。七是聚焦养老服务质量。在全县 36 个乡镇建设 93 个村级农村幸福院、颐养之家、农村居家养老服务中心,2020 年继续打造 107 个“党建+养老服务”的建设点，其中 30 个作为示范点，完善农村养老服务设施建设。
“三个点亮”创品牌 按照县“一圈三线”党建示范提升总体思路，打造一批有说有看、有名有实、可学可鉴的精品“三化”建设品牌。一是点亮红色名村品牌。将基层党建与红色旅游有机结合，打造上衫乡上衫村、溪口镇包家庄村、黄沙镇彭桥村 3 个“红色名村”，不断增强遗址魅力、提升文化内涵、壮大集体经济，树立红色标杆，示范带动全县红色文化事业发展，相关做法被光明网、江西党建网、江西党建微平台等媒体报道。二是点亮集体经济品牌。通过扎实推进抓党建促脱贫攻坚和实施乡村振兴战略，深化“党建+集体经济”工作，创办一批集体经济发展成效好的产业项目，抓好 2 个省管党费补助村、70 个中央财政扶持试点村集体经济产业基地建设，成功发展马坳镇多水村蘑菇种植、白岭镇桃树村蚕桑经济加工项目、黄坳乡三塘村乌鸡养殖等优质产业项目，有效壮大村级集体经济，示范带动全县村级产业发展。三是点亮党员“双带”先锋基地品牌。按照“有支部引领、有党员参与、有贫困户就业”的标准，充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范带头作用，打造一批“党员带头致富，带领群众致富”的产业基地示范点。创办了杭口镇茅坪村洋沃水果基地、漫江乡宁红村茶叶基地、马坳镇黄溪村蚕桑基地及黄沙镇汤桥村花园里菊花基地等党员“双带”先锋基地。
篇四：如何推动基层党建工作高质量发展
助推基层高质量发展存在的问题及对策建议思考
党的十九大报告指出：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”不忘初心，牢记使命，推动经济社会的高质量发展，源自于我们党在自身上的高质量建设，来自于党的新的建设伟大工程的革命性锻造。正如习近平总书记指出“中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。”勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。中国共产党人之所以能够成功推进社会革命，根本原因在于能够持之以恒推进自我革命。日前，国务院批复新设 xx、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等 6 个自由贸易试验区，这是党中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的战略举措。推动开放经济发展的“质量变革、效率变革、动力变革”，关键在党，关键在人，尤需基层党建的“内动能”来发力引领。作为肩负把关和服务使命的国
家进出境监督管理机关，作为助推打造对外开放新高地的“主力军”，面对建设自由贸易试验区的新使命、新机遇和新考验、新挑战，基层海关党组织和党员干部要在“守初心、担使命”上有新担当、有新作为。
一、抓好基层海关党建对于推动高质量发展的重要意义 作为新时代党的建设新的伟大工程的“再锻造”和“再出发”，在推动实现“两个一百年”第一个百年奋斗目标的关键历史节点，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时，意义重大。习近平总书记指出“守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。” 作为政治机关，作为进出境监督管理机关，当前，海关维护国门安全、严密实际监管、优化营商环境、严厉打击走私的任务比过去任何时候都要艰巨繁重。xx 自贸试验区提出了培育贸易新业态新模式、加快发展海洋特色产业和探索中日韩三国地方经济合作等方面的具体举措，对海关助推投资
自由化便利化、贸易便利化、培育贸易新业态新模式、贸易转型升级以及助力打造国际一流营商环境提出了更高要求。特别是当前中美贸易摩擦加剧、国际经济形势严峻复杂的新形势下，xx 在“六稳”上压力巨大，更加需要海关主动作为，在服务高质量发展、高水平开放上展现更大担当。
面对建设 xx 自贸试验区的历史机遇和历史关头，广大基层海关党组织和广大党员只有不忘初心、牢记使命，以强有力的自我革命性锻造，大力践行“以人民为中心”的发展思想，才能推动当前的区域高质量开放和高质量发展。只有坚定政治信念、提高政治站位、增强强政治定力，积极践行新发展理念，主动融入国家开放大局，深度融入“一带一路”“经略海洋”等发展战略，才能找到推进高质量开放的“xx坐标”；只有心怀理想、心有定力、心有方向，深化“放管服”、贸易便利化等各项改革，以“包容审慎”的思维理念大力推进新业态、新模式创新发展，才能塑造开放型经济发展新优势。
二、从推动高质量发展看当前基层海关党建面临的考验与挑战 习近平总书记强调“我们加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争”。守初心，担使命，必须坚持问题导向，清醒自我审视。跟党中央的要求相比，
跟新时代新海关的目标任务相比，跟新形势新要求相比，笔者认为，当前基层海关党建还存在“四个不适应”：
一是在抓理 论武装上还不够适应。有的基层党组织和党员干部在理论学习上抓的不紧，对习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的马克思主义立场观点方法，领会不深，掌握不够，缺乏政治站位、政治视野和政治格局。有的不能把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，就工作抓工作，对如何落实新发展理念、融入“一带一路”、参与“经略海洋”以及如何复制推广自贸区试点经验等新时代新课题，心中无思考，工作无效果。
二是在抓思想引领上还不够适应。有的党员初心意识、使命意识和精神状态出现弱化。有的存在“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚现象，守摊子、看铺子，面对打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区等改革新浪潮，畏缩不前、茫然无措，不敢做“新时代的弄潮儿”。有的对上级已出台的便民利企措施落实不够到位，没有为企业提供政策利好。有的不能牢固树立“以人民为中心”的发展思想，机械片面执行政策，面对企业发展的新情况新需求，总是“这不行”“那不行”，而不去研究“怎么行”。
三是在抓组织阵地建设上还不够适应。有的基层支部标准化管理程度不高，落实组织生活制度缺乏刚性，想起来就抓，忙起来就撂，存在“形式化、随意化、平淡化”，始终无法将党建与服务外贸转型升级等中心工作深度融合，始终存在“两张皮”的问题。有的抓党建缺乏改革创新思维，新办法不会用，工作中不贴地气，基层党员的工作质量长期停滞不前、低位徘徊；有的搞形式主义，与凝聚思想、汇聚力量、引领发展的党建工作目标相去甚远。
四是在抓作风纪律和反腐倡廉上还不够适应。有的党员领导干部“打铁自身不硬”，对纪律规矩缺少敬畏之心，依然存在违反中央八项规定精神问题。有的对于监督执纪“四种形态”第一种形态不会用、不敢用、不常用，对于“四风”反弹等对苗头性、倾向性问题，不敢于监督，不敢于提醒，睁一只眼闭一只眼。有的依然存在“官本位”思想，到企业调研走马观花、敷衍了事，扑不下身子，放不下架子，解决问题不彻底，助推发展不到位。
三、以“守初心、担使命”的高质量党建助推高质量发展的实践路径 “其作始也简，其将毕也必巨。”怀着初心和使命，98年来，党团结带领人民取得了举世瞩目的伟大成就。同时，事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。按照习
近平总书记关于“继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命”的要求，着眼于建设自由贸易试验区的历史机遇，基层海关应在着力锻造基层党组织“强基提质”工程的具体实践中守初心、担使命，切实当好新时代国门安全的守护人、经济发展的推动者、深化改革的促进派、对外开放的急先锋。笔者认为，要具体抓好“六项行动”：
（一）信仰熔炼行动：在坚定理想信念上守初心、担使命
“石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。”理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。要把思想武装作为理想信念的“熔炉”，把理想信念建立在科学理性的基础上。要坚持讲好思想理论“大道理”，用通俗易懂、易于接受的方式和语言，把道理讲明白、讲透彻，引领关员牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要引领关员读原著、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、丰富内涵和精神实质，真正做到学深悟透、融会贯通，融入信仰、铸入灵魂，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者和忠诚捍卫者。要切实落实意识形态工作责任制，传承红色基因，通过开展多样化现
场教学，在队伍思想中深深植入红船精神、长征精神、“两弹一星”精神、沂蒙精神、铁人精神等民族精神因子，坚定“四个自信”，增强家国情怀，为推动高质量发展注入“内在驱动力”。
（二）政治引领行动：在提高政治站位上守初心、担使命
没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。要把“讲政治见行动”作为能力建设的“第一能力”，以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志，尤其要把落实总书记重要指示批示作为“重要检验标尺”，做到“迅速行动、坚决落实、尽快见效”。要心怀“大格局”，心有“大方向”，围绕“一带一路”、经略海洋、“三大攻坚战”等重大战略部署，主动跟进、主动研究、主动作为，为建设 xx 自由贸易试验区、打造对外开放新高地贡献“海关思路”和“海关方案”。要提高政治站位，围绕中美贸易摩擦持续升级问题，有思考，有思路，有谋划，有研究，在推动口岸提速降费、压缩整体通关时间、优化营商环境等贸易自由化便利化上“当先锋”“打头阵”，帮助企业渡过难关。
（三）组织建设行动：在锻造战斗堡垒、发挥先锋引领上守初心、担使命
要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例》。党支部书记要扛起主责、抓好主业、当好主角，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要推动支部工作标准化建设，突出党性锻炼，严格落实制度，切实提高“三会一课”、“主题党日”质量，实现从“支部建在科上”向“支部强在科上”的跨越。要坚持“党课姓党”，尤其要针对理论学习与实际工作“两张皮”问题，把理论之“道”贯通于党课之中，把基本原理转化成“常识道理”。要坚持“塑热点、创热源、聚热力”，形成“一个支部一块品牌”“一名党员一名旗帜”的党建格局，推进支部建设全面合格面过硬，打造助推高质量发展的“战斗阵地”。
（四）窗口服务行动：在为民执法、便民利企上守初心、担使命
实现真作为，需有真情怀。要牢牢把握高质量发展的要求，大力践行“以人民为中心”的发展思想，把党的群众路线贯彻到海关把关服务工作中，把现代化经济体系建设要求落实到海关改革与建设任务中。要主动作为，在振兴实体经济发展上有新担当，引领自由贸易区试点经验在更广范围内的复制推广，使企业享受到高水平的贸易自由化便利化政策红利。要关切广大民营企业在注册管理、生产拓展、技术创
新、品牌培育、国际市场开拓、进出口通关中的现实难题，真心实意地帮助解决好，提振企业发展信心，拓展企业发展空间。要深化“放管服”改革，在推动“一次办成、一次办好”行政审批、压缩货物通关时间、口岸提速降费、“省事省钱”等便民利企之举上有创新、有效果，不断增强企业的“获得感”。要紧紧围绕“中央关注、社会关切、群众关心”的突出走私问题，保持打击走私高压态势，守护公平正义，维护国门安全。要大力开展卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验等业务岗位练兵活动，引领广大干部职工争当岗位能手，在助推高质量发展中建功立业。
（五）作风纪律锤炼行动：在建设忠诚 干净担当的准军事化海关纪律部队上守初心、担使命
推动新发展，要有新作风，要靠新纪律。要把“马上就办、真抓实干” “案不积卷、事不过夜”“日清日毕”等行为习惯融入到日常点滴养成之中。要大兴调查研究之风，敢于提出真知灼见，为党中央、国务院决策提供更多有深度、高质量的研究成果。要警惕“四风”残留和隐形变种，让反“四风”纠“四风”成为一种自觉。要时刻绷紧政治纪律这根弦，面对大是大非问题要敢于亮剑，面对矛盾问题要敢于迎难而上，面对歪风邪气要敢于坚决斗争。要强化“讲感情，首先要讲规矩讲原则”的认识，建立“亲”“清”关企关系，
严厉整治“贴着海关发财”等群众身边腐败问题。要善于运用监督执纪“四种形态”第一种形态，谈话提醒在“田间地头”，将功夫下在平时，将问题解决在最初状态。通过久久为功严作风、严纪律，凝聚起助推高质量发展的正能量。
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