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巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结10篇

时间:2022-06-11 18:40:02 来源:网友投稿

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结10篇

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇1

  协调扶持村集体经济合作社黄牛养殖场的建设,争取完成项目建设,并实现收益*万元。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年市工信局推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案,希望大家喜欢。

  根据中央和省、市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,按照《2022年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点》相关要求,结合帮扶的*村实际,制定本方案。

  一、总体要求

  深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴重要指示批示精神,认真落实中央和省、市委关于帮扶工作的决策部署,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,紧盯巩固、拓展、提升脱贫攻坚成果精准发力,突出产业培育、稳岗就业精准帮扶,围绕乡村建设、乡村治理、基层党组织建设精准施策,严格落实帮扶工作各项制度,全面推进小河村乡村振兴持续发展。

  二、重点任务

  (一)巩固脱贫攻坚成果。

  守住底线任务,主要把脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”作为帮扶工作的重中之重,充分发挥驻村干部作用,落实“一月一排查”工作机制。紧盯“三保障”和饮水安全、产业就业等薄弱环节,瞄准因灾、因病、因学、因残、因就业不稳定等主要返贫致贫风险和突出问题,因户因人精准施策,做到发现一户、检测一户、帮扶一户、动态清零一户。

  牵头单位:驻村工作队

  配合单位:局机关各科室

  (二)助力群众收入增加。

  协调扶持村集体经济合作社黄牛养殖场的建设,争取完成项目建设,并实现收益*万元。继续做好光伏发电养护管理,实现收入*万元。鼓励发展猪、牛、羊等养殖产业,实现生猪存栏**头、牛存栏**头、羊存栏***头,重点支持做大做强蜜蜂、肉鸡等特色养殖产业,争取实现年产值**万元。鼓励发展农家乐旅游项目,实现收益**万元。加强与县、镇政府的沟通联系,组织加大劳动力输出,并通过参加各类技能培训,提高村民劳动技能和工资收入,使务工收入成为群众增收致富的重要来源。持续开展“农产品网络代销”活动,鼓励干部职工代销猪肉、土豆、蜂蜜、羊肉等,切实帮助农民增收。积极协调落实企业帮扶,动员帮扶企业积极参与帮扶工作,引导民营企业支持小河村发展产业、带动就业、助销特产、公益帮扶等。

  牵头单位:办公室

  配合单位:局机关各科室,驻村工作队

  (三)协助开展乡村建设行动。

  配合清河县有关部门,制定小河村乡村布局总体规划和“多规合一”的实用性村庄规划。积极协助小河村“两委”班子,争取农田智能化水肥滴灌系统项目和塘坝维修升级改造项目申报立项,争取实施道路建设、供水“增压保供”、电网智能改造、垃圾无害化处理、厕所再改造、村庄清洁绿化等项目,不断提升农村基础设施质量和级别。

  牵头单位:驻村工作队

  配合单位:办公室

  (四)帮助强化乡村治理能力。持续巩固电子商务、网店代销、智慧村务工作成果,配合加大农村基础设施数字化赋能改造,继续探索推动信息化等技术在农村的试点应用,推进农业生产经营和农村管理服务信息化建设等工作。帮助完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,持续推进平安乡村、法治乡村建设。

  牵头单位:办公室

  配合单位:局机关各科室,驻村工作队

  (五)帮办各类实事好事。深入开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱行动,通过入户走访、上门服务等形式,落实党的各项惠民政策,帮助解决养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  牵头单位:办公室

  配合单位:局机关各科室,驻村工作队

  (六)加强基层组织建设。深入开展局机关党组织与帮扶村党组织结对共建活动,实现城乡基层党组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高,不断提高基层党组织服务群众的功能和水平。

  牵头单位:党总支

  配合单位:驻村工作队

  三、靠实帮扶责任

  (一)持续强化组织领导。

  成立以党组书记为组长,班子成员及县级干部为副组长,局机关各科室负责人、局属单位办公室负责人为成员的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作领导小组,加强对帮扶工作的指导谋划、统筹协调、监督检查、整改落实。领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室,由分管领导兼任办公室主任

  (二)落实单位到村帮扶责任。

  主要负责同志落实第一责任人职责,将帮扶工作摆上重要议事日程,亲自部署推动帮扶工作。局党组每季度召开一次帮扶工作专题会议,研究解决工作推进中存在的问题。单位主要领导和班子成员每人每季度到帮扶村实地指导、协调帮扶工作不少于1次,分管领导每月进村调度工作不少于1次,真正把帮扶村作为联系基层的重要渠道、改进作风的重要平台、创新试点的重要基地。加强对驻村干部的跟踪管理,每季度至少听取1次选派干部驻村工作情况汇报。严格落实驻村各项保障待遇,协调解决驻村干部遇到的实际困难和问题,对表现突出的优先使用、提拔重用。

  (三)落实驻村工作队驻村帮扶责任。

  按照“吃住在村、工作到户”要求,严格执行“钉钉”考勤打卡和请销假制度,认真落实公示、例会、学习、报告等工作制度,严禁“驻村不住村”“两头跑”“早晚打卡、村上不见人”,每年驻村时间不少于220个工作日。加强走访联系群众,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众至少开展1次走访,并建立走访情况信息登记台账;每季度对脱贫户、一般户至少开展1次走访,当好群众的“贴心人”。准确掌握“三类户”基本情况,对家庭人口、收支情况、产业就业、子女就学、医疗、住房安全饮水,以及低保、养老等社会保障政策落实,做到心中一本帐、情况一口清。对群众反映的问题和遇到的困难,要及时帮助协调解决,不断提高群众获得感和满意度。充分发挥工作队“宣传员、信息员、战斗员、监督员、服务员、指导员”生力军作用,创新方式方法,广泛宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新政策新要求,落细落实帮助发展乡村产业、壮大农村集体经济、推动农村精神文明建设、生态文明建设、深化农村改革、乡村建设行动等到村到户各项帮扶任务。积极主动作为,及时准确发现所在村推进乡村振兴工作中存在的短板不足,第一时间向所在县乡报告,建立台账信息,跟踪落实相关问题推进。

  (四)落实帮扶责任人到户帮扶责任。

  完善落实“一户一策”帮扶计划,根据农户发展愿意、家庭情况变化、政策调整、市场变化等因素,配合村“两委”和驻村工作队及时对“一户一策”进行动态调整完善,提高帮扶措施的针对性和操作性。对有劳动能力的,通过产业就业帮扶措施,促进稳定增收;对无劳动能力的,纳入农村低保或特困人员救助供养范围;对内生动力不足的,持续扶志扶智,增强发展能力。对工作落实中存在的具体问题及时向镇村两级反映,及时协调落实各项帮扶措施。帮扶责任人每季度至少开展1次走访,面对面听取群众心声,准确掌握家庭基本情况,及时宣传各类帮扶政策,切实提高群众的政策知晓率。根据不同需求,每年至少帮助帮扶户解决1件生产生活、就医就业、子女上学等方面遇到的实际困难。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇2

  xx围绕“兜住底、兜准底、兜好底”,把完善低收入人口动态监测和常态化救助帮扶作为巩固拓展兜底保障成果的有力抓手,创建“大数据+”监测帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

  巩固兜底保障成果,完善低收入人口动态监测信息平台。xx发挥国家大数据综合实验区优势,通过入户查、数据比、线下核,建成汇集300余万名低收入人口数据的动态监测信息平台。一是汇聚部门数据。推动救助同乡村振兴、医保、公安等14个部门18类数据共享。二是完善预警功能。围绕“防漏”“防错”,突出数据分析、对象查询、异常提示,强化预警功能。三是落实闭环管理。实行“省级统筹、市县督促、乡镇核实、平台监管”的闭环管理,形成“一横两纵”数据核查比对预警机制。

  强化主动发现,完善低收入人口“防漏”监测机制。一是紧盯风险人群。将脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口和重病重残人员、高费用支出患者、重灾人员、失业人员等风险人群数据全部纳入监测,预警核查36.2万余条信息。二是科学比对筛查。将风险人群数据与低保、特困、临时救助人员数据比对去重,对未享受救助人员开展家庭经济状况比对筛查,形成“防漏”预警线索6.6万余条。三是及时线下核实处理。依据预警线索,同步入户核实,共将2300多名预警人员纳入兜底保障。

  着眼精准救助,完善低收入人口“防错”预警功能。一是重点防范错保问题,将死亡人口、车辆、公积金、企业登记、房产、财政供养人员、婚姻、殡葬等数据汇聚起来,作为“防错”监测预警比对数据源,动态筛查对象家庭的财产、人口变动等情况,比对筛查数据3000余万条。二是实时开展比对筛查,自动生成“防错”预警信息5700多条,经入户核实,及时将1500多名不再符合救助条件的对象退出,有效破解财产和隐性收入核查难问题。

  聚焦综合施策,完善低收入人口常态化救助帮扶。依据预警人群困难类别和情形,通过“民政兜”“部门帮”“社会扶”等方式综合施策,健全完善分层分类救助和常态化帮扶机制。一是落实“民政兜”。对排查发现基本生活存在困难的,落实低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等兜底保障政策,共将21.8万人纳入兜底保障,占监测人口总数的53.2%。结合村(社区)“两委”换届选举,选优配强乡村振兴带头人,构建“一中心一张网十联户”的网格化基层社会治理体系,为“早发现、早干预、早救助”低收入人口提供有力保障。出台《xx省养老服务条例》,健全农村养老服务体系,落实分散供养特困人员、高龄独居、留守老人等定期探访制度,失能半失能特困人员集中供养率达55%。二是开展“部门帮”。对排查发现存在教育、医疗、住房、就业等困难的,及时转交相关部门落实专项救助。xx年,xx民政部门推动相关部门落实教育救助630万人次、医疗救助1905万人次、住房救助14.5万户、就业救助50.4万人。三是动员“社会扶”。对排查发现困难程度深、救助资金需求量大的急难家庭,在进行政府救助的同时,积极动员慈善等社会力量参与帮扶。xx年,全省发动63家慈善组织募集款物1.58亿元参与急难救助和乡村振兴。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇3

  同志们:

  今天,市委、市政府召开这次全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,落实省政府重点工作推进视频会议要求,对全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作进行再安排、再部暑、再落实,督促各县(市、区)和各相关部门扛起政治责任,对标对表国家和省巩固脱贫成果后评估考核指标,迅速补齐短板弱项,坚决守住不发生规模性返贫底线,推动乡村振兴更好开局起步。

  一、提高政治站位、统一思想,切实增强工作的使命感、紧迫感

  xx年以来,全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以健全“五大体系”、坚持“五新”引领为主线,稳妥推进机构队伍、政策举措、工作机制衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进、开局良好,特别是我市健全“五大体系”、坚持“五新”引领和子长市防返贫“四化机制”的做法得到了XXX省长的充分肯定。主要表现在以下方面:一是扶贫机构实现平稳过渡。市县扶贫部门如期完成重组调整,顺利转换为乡村振兴局,建立健全了上下联动、分级负责的责任体系。二是政策措施跟进有力。扎实推动防返贫动态监测帮扶,对XXXX户“三类户”实现动态监测,精准落实帮扶措施,坚决不让一户一人返贫。三是巩固拓展脱贫攻坚成果深入推进。坚持“四个不摘”,保持主要帮扶政策持续稳定,各级财政衔接资金XX%以上用于扶持产业,同步推进小额信贷和互助资金投放。脱贫人口就业稳步超过上年水平。全市XXX万套符合条件的搬迁安置住房不动产证全部办理到位。开展了两轮次“两不愁三保障”及饮水安全“回头看”专项行动,扎实开展到村“六查”、入户“六问”,倾心为群众办实事、解难题,延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县五年规划编制完成,全市脱贫基础更加扎实,成效更可持续。四是新一轮驻村帮扶力量调整优化。组织第一书记和工作队员压茬轮换,新选派第一书记XXX名、驻村工作队XXX支、驻村工作队员XXXX名,XXX个脱贫村、易地搬迁安置社区、乡村振兴重点村、党组织软弱涣散村、红色美丽村“五类重点村”实现帮扶全覆盖。五是财政衔接项目资金管理规范高效。截至目前,我市财政衔接资金共安排项目XXXX个,完工XXXX个,完工率XXXX%,资金支出率XXXX%,摆脱了前段时间全省垫底的被动局面。

  脱贫攻坚取得全面胜利后,国家设立了五年过渡期,并且在乡村振兴战略实绩考核框架下,每年组织开展一次巩固脱贫成果后评估,这是党中央作出的重大战略决策。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,“党中央决定,适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线”。胡春华副总理也多次指出,“巩固脱贫成果后评估工作要求相比脱贫攻坚考核评估,只会更高,不会降低”。去年10月27日,XXX省长在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会上强调,“要扎实做好国家后评估准备工作,对标对表抓排查,针对问题抓整改,进一步夯实脱贫底色、成色,确保脱贫攻坚成果经得起实践和历史检验”。

  从近期市级督查情况来看,当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还存在不少薄弱环节。一是因体制变化、机构调整、基层换届,各县(市、区)党委政府和行业部门普遍存在对巩固脱贫成果重视不够,一些新任职领导政策不清、情况不熟、工作抓得不紧,一些干部还存在松劲懈怠思想。二是防返贫致贫动态监测帮扶入户排查走访不到位、不深入、不细致,存在应纳未纳“体外循环”现象,早发现、早干预、早帮扶落的不实。三是易地扶贫搬迁安置后续扶持政策落实不到位,社区化管理不完善,产业就业帮扶措施跟进不到位。四是今年受冰雹、旱情、强降雨等灾害影响,部分群众减产欠收,一些村道路、饮水、住房等设施受损严重,存在返贫致贫风险。五是新一轮驻村帮扶干部政策业务、村情户情不熟悉,仍然存在不会干、不愿干的问题。六是部分县区财政衔接配套资金不到位,项目完工率、资金支出率较低。

  各级各部门要切实认清当前严峻形势,进一步提高政治站位,统一思想认识,清醒认识到我们当前的工作与后评估要求和兄弟市相比还有较大差距,丝毫容不得半点松劲懈怠。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项“国之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速将思想和行动统一到市委、市政府安排部署上来,把这次后评估工作作为对我们工作成效的一次“全面体检”,将迎检工作与倒逼责任落实、促进提质增效有机结合起来,采取针对性措施,一项一项盯着整改,一件一件盯着落实,确保整改不留死角、取得实效。

  二、坚持问题导向、补短强弱,持续巩固拓展脱贫攻坚成果

  一要持续强化动态监测帮扶。各县(市、区)党政主要负责同志要履行好第一责任人责任,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要亲自部署、靠前指挥,分管领导要下沉一线、亲力亲为,扎实开展好防返贫监测动态调整和信息采集工作,严把组织领导、统筹协调、标准程序、督促指导、工作质量、纪律作风六个关口,对农村人口全覆盖排查,重点做好易返贫致贫户、脱贫户的各类信息核实、采集、更新和录入工作,进一步提升防返贫监测信息精准化管理水平,为巩固脱贫工作成效打好基础。“四支队伍”和网格员要从讲政治的高度,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全、收支变化以及灾情可能造成的返贫风险,加大动态监测帮扶排查力度,确保应纳尽纳、应扶尽扶,坚决杜绝“体外循环”现象。要持续压紧压实行业部门责任,特别是公安、人社、医保、残联等部门要及时向乡村振兴部门推送风险预警信息,强化各部门信息比对,瞄准风险、对症下药、因户施策,确保帮扶措施精准有效,确保防返贫监测不留盲区死角。

  二要着力提升“三保障”工作水平。要认真落实省上出台的《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》,全力防范化解返贫致贫风险,千方百计把灾情疫情影响降到最低,坚决防止因灾返贫致贫。义务教育方面,要继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,严格落实“七长责任制”,常态化开展控辍保学,确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。要及时下拨医疗救助资金,加大对患大病重病脱贫人口医疗救助帮扶力度,动员脱贫群众和农户积极参保,稳妥推进医保政策平稳过渡。对因这次强降雨灾害排查出的C级危房,要在4月底完成修缮加固,D级危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。对受损的饮水安全设施,要抢在封冻之前尽快修复完善,全力保障群众生活的正常用水。对因灾经营性收入大幅减少的,要通过就近就地落实公益性岗位安置等办法,多渠道增加工资性收入。要全面落实农村低保、临时救助、残疾人补贴等针对性帮扶措施,特别是要落实好“单人保”政策,做到应保尽保、应兜尽兜。

  三要加大易地搬迁后续扶持。市县发改部门要切实履行好牵头部门工作责任,各相关成员单位要密切配合、同步推进,加强产业就业扶持保障,支持搬迁群众自主创业,围绕安置区发展二三产业,通过就地就近就业、组织劳务输出、强化产业配置、托底解决困难人群就业等方式,确保有劳动力家庭1人以上稳定就业。要加强安置社区治理,积极做好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、社保衔接,就近提供户籍管理等属地管理事项“一站式”服务,促进搬迁群众更好融入当地、安心生产生活。

  四要保持财政衔接资金的稳定性。国家和省上明确要求,县级财政配套资金投入要保持总体稳定。今年部分县区财政衔接资金配套较去年减少,要克服困难、想方设法,尽快配套到位,保障重点任务顺利完成。各县(市、区)要加快年度项目实施,对已实施项目竣工决算的要加快资金报账进度,确保财政衔接资金项目完工率、资金支出率达到序时进度。

  三、着眼有效衔接、精准发力,推进乡村振兴开好局起好步

  一要夯实乡村全面振兴基础。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,要继续把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为首要政治任务,全力推进有效衔接。一是聚焦重点群体,杜绝“体外循环”。要压紧压实各级责任,简化监测识别程序,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等突发严重困难户及时纳入监测对象,做到早发现、早干预、早帮扶,实现应纳尽纳、应扶尽扶、有序退出。二是聚焦重点工作,实现群众稳定增收致富。要突出抓好产业就业扶持,全面落实好农户产业直补资金,加大小额信贷政策支持,推行农产品“期货+保险”,有效防范农户自然灾害风险和市场风险。多渠道开发公益性岗位,继续落实好护林员、护路员、护水员、光伏公益岗等政策,实现脱贫人口就地就近就业。三是聚焦重点区域,防止规模性返贫。延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县,要用好用足省上出台的支持政策,持续巩固拓展“三保障”和饮水安全成果,推进特色产业提质升级,改善基础设施条件,优化公共服务水平,增强县域发展能力,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

  二要推动实施乡村建设行动。要以开展乡村振兴、乡村示范创建为抓手,带动乡村振兴面上工作落地见效。各县(市、区)要强化典型引领,率先实施一批乡村振兴示范村、重点村,为全市树标杆、出经验。重点从以下四方面着手。一是推进农村厕所革命。按照“整顿、完善、巩固、提高”的总体思路,全力抓好摸排发现的问题厕所整改,因地制宜选择改厕模式,稳步提高卫生厕所普及率。二是推进农村生活污水治理。以乡镇政府驻地和中心村为重点,梯次推进农村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,综合治理农村黑臭水体。三是推进农村生活垃圾治理。健全农村生活垃圾收运处置体系,推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用。四是推进村容村貌整体提升。持续推进村庄清洁行动和乡村绿化美化行动,推进村庄常年保持干净整洁有序美丽。

  三要加强合格项目储备入库。要以项目建设为引领,全面推进工作重心向乡村振兴转移。一是落实好衔接资金相关要求。县级财政配套资金要保持投入总体稳定,围绕支持巩固拓展脱贫攻坚成果、支持衔接推进乡村振兴等储备项目,严格按照村级申报、乡镇初审、主管部门审核、领导小组审定、市级备案的程序入库项目,落实好各级财政衔接资金60%以上用于扶持产业政策,延川、延长、宜川3个脱贫县使用涉农整合资金安排产业项目的占比不低于上年度。二是补齐非贫困村发展短板。在脱贫攻坚期,资金主要支持贫困县贫困村发展,出现了贫困村与非贫困村发展不平衡问题,基础设施方面尤为突出。各县(市、区)要统筹兼顾脱贫村和非贫困村实际情况,提前做好非贫困村项目储备,严格项目论证入库,县上可统筹安排不超过30%的到县中央衔接资金,支持非贫困村发展产业,补齐必要的基础设施短板,推动县域内均衡发展。三是加强资金常态化监管。严格落实财政衔接资金分配结果公告及资金项目公告公示制度,按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”要求,落实资金监管主体责任,全面实施预算绩效管理,强化资金动态监控,加强项目后续管理,规范收益分配使用。

  四、扎实履职尽责、密切配合,形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力

  一要压实各级责任。县镇村三级要落实主体责任,特别是县(市、区)党委、政府主要负责同志要当好“一线总指挥”,全面负责本县(市、区)巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固。市乡村振兴局要发挥牵头作用,加强与市委农办、农业农村部门协作配合,用好统筹协调、工作调度、督导考核等工作机制,确保各项工作有序推进。市级各有关部门要按照职能职责,认真履行好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的行业主管责任、帮扶责任、监管责任,推动各项具休工作落地落实,确保工作不留空档、政策不留空白。特别要注意的是,在国家和省上后评估中新增了工商联、文旅局、商务局等部门的评估内容,要严格按照后评估要点,聚焦薄弱环节,抓紧补齐短板,确保交出优秀答卷。

  二要凝聚推进合力。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程,任务艰巨、工作量大、涉及面广,要广泛汇聚各方合力、持续用力。要用好无锡—XX对口协作机制,推动两市由扶贫协作向全方位战略合作升级,加快推进产业梯度转移、干部人才交流、就业帮扶、消费帮扶、社会帮扶,用好协作资金,努力在更高层次、更宽领域、更大范围实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。要深入开展“万企兴万村”行动,把政府引导、市场主导结合起来,鼓励广大民营企业充分发挥自身优势,把市场经济意识、先进管理理念带到乡村,把先进技术模式、现代生产要素引入乡村,把更多的就业岗位、创业机会留给农民,实现群众增收、乡村振兴、企业发展、多方共赢。

  三要持续转变作风。脱贫摘帽不是终点,而是新的起点,必须大力弘扬脱贫攻坚精神,力戒形式主义、官僚主义,乘势而上、接续奋斗。各级各部门要切实转变作风,认真履职尽责,深入一线调查研究,把脱贫群众的所需、所盼、所求转化为补齐农村发展短板的具体行动,充分激活乡村振兴的内生动力。要加强督导督查,对在工作中作风漂浮、弄虚作假的干部追究责任,倒逼干部作风持续转变,以强有力的纪律作风保障各项工作落到实处。要落实好第一书记和驻村工作队工作经费、生活补贴,帮助解决工作和生活中的实际困难,激励各级干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,奋力谱写XX高质量发展新篇章。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇4

  形成天才的决定因素应该是勤奋。有几分勤学苦练是成正比例的。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话材料。

  同志们:

  今年是我们党成立100周年,是进入“十四五”时期、开启全面建设现代化新征程的第一年。在这个重要历史交汇点,中央农村工作会议向全党全社会发出明确信号:“三农”工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。习近平总书记继20xx年xx月、20xx年xx月之后,第x次出席中央农村工作会议并发表重要讲话,就“三农”问题作出战略指引;x月xx日,总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,深刻阐述了伟大的脱贫攻坚精神,为我们开启第二个百年奋斗目标、深入推进农业农村现代化提供了根本遵循。xx肩负着贯彻总书记重要政治嘱托和“x·xx”贺信精神的重大责任使命,必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,聚焦“两个确保”“两个要害”“两个开好局起好步”,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,以更坚定的决心、更有力的举措推动中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会和省委农村工作会议精神落地见效。

  一、站位“两个大局”把握“三农”工作

  “十三五”时期特别是党的十九大以来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决落实党中央和省委决策部署,以农业供给侧结构性改革为主线,聚焦决战决胜脱贫攻坚核心要务,统筹推进城乡一体建设,加快实现乡村全面振兴。特别是面对新冠肺炎疫情冲击和“三次台风”等严重自然灾害影响,各级各部门“抗疫情、稳生产、攻脱贫、促振兴”,在大战大考中交出了一份优异的“三农”答卷。一是脱贫攻坚圆满收官。累计投入资金x.xx亿元,建成产业扶贫项目xxx个,带动贫困户增收x.xx亿元,现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫,全市贫困发生率降至为x,xx县和xx县综合评估位居全省同期摘帽县前列。二是乡村振兴成效明显。彻底消灭年收入低于x万元的薄弱村、年收入xx万元以上的行政村超过xx%,农村义务教育办学条件大幅改善、中小学校基本实现楼房化,基层医疗卫生机构标准化率达到xxx%,农民观看文艺演出数量提高xx个百分点,乡村公路、文体设施、网络通讯全面覆盖,建成美丽乡村示范点xxx个、国家级法治示范村x个。三是农业产业质效齐升。五年建设高标准农田xxx万亩、总量达到xxx万亩,全市粮食产量实现“xx连丰”,xx、xx、xx等重点项目裂变升级,农业产业化龙头企业达到xxx家,绿色有机认证标识达到xxx个,农业增加值年均增长x.x%,全产业链经营收入突破xxxx亿元。四是乡村环境显著改善。高质量完成问题“大棚房”整治、河湖“清四乱”、违建别墅清理任务,改造农村危房x.x万户、安全饮水工程xxxx处,垃圾、厕所、污水、能源、菜园和村庄清洁“x+x”整治模式全面实施,秸秆、粪污综合利用率分别提高到xx.x%和xx%,行政村生活垃圾有效治理率达到xxx%。五是农村改革纵深推进。全市农村土地确权颁证率xx.xx%、流转面积达到xxx万亩,xxx个村及村级单位全部组建股份经济合作社,家庭农场发展到x.x万家,新型农业经营主体达到x.x万个,省级农民专业合作社示范社发展到xx家,国家级标准化示范牧场发展到xx个。六是农民生活长足进步。农村居民人均可支配收入由xxxxx元提高到xxxxx元、增长xx.x%,年均增速持续高于城镇居民收入和全市经济增速,城乡居民收入比由x.x:x缩小到x.x:x,xx入选新时代中国全面建成小康社会优秀城市。纵观农业农村发展,这一时期是我市农业生产稳步提升、农民收入持续增长、农村生活条件显著改善的时期,是脱贫攻坚取得胜利、乡村振兴赋能提速、全面建成小康社会迈出坚实步伐的时期,全市“三农”工作取得了新成效、跨上了新台阶。

  当前,农业农村进入新发展阶段,抓好“三农”工作是促振兴、谋复兴的历史必然,是应变局、开新局的坚实基础,是扩内需、畅循环的重要抓手,也是xx转型发展、高质量发展的客观要求。我们要站位“两个大局”、胸怀“国之大者”,对标“十四五”农业农村工作定位、聚焦今年“三农”工作目标,全力以赴抓重点、抓要害、抓落实,力争在重要任务和关键环节上取得新的更大突破。要瞄准“转”的方向,在巩固脱贫攻坚成果基础上,做好与乡村振兴的有效衔接,把“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴上来;要加大“保”的力度,抓住耕地和种子这两个关键,采取“长牙齿”的硬措施保数量提质量,牢牢把握粮食安全主动权;要深化“提”的内涵,大力推进科技兴农、畅通成果转化渠道,持续放大农村改革效应,促进强农惠农政策落地见效;要创新“融”的模式,积极推动土地适度规模经营、产加销全链提升、三产融合发展,实现要素资源向乡村流动并优化配置,拓展乡村产业增值收益空间;要改善“治”的水平,加快实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动,加强精神文明和生态文明建设,增强群众获得感幸福感安全感。全市各级各部门要坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引,始终把解决好“三农”问题作为重中之重,以全面实施乡村振兴战略为总抓手,切实促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  二、围绕乡村振兴推进“三农”工作

  准确把握“三农”工作新的历史方位、发展定位和战略地位,加强规律性认识、注重创造性落实,不断开创农业农村现代化新局面,让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。

  一要巩固脱贫攻坚成果。经过多年接力奋斗,我们与全国、全省一道,高标准高质量完成了脱贫攻坚任务,但也要看到“全市仍有边缘户xxx户xxx人、重点监测对象xx户xx人”,基本都是因病、因残致贫人员,这类群体脱贫基础还比较薄弱;有些地方扶贫产业初具雏形,技术、资金等支撑不够有力,抗风险、稳收入能力还不强。要发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,调整优化市县(区)两级扶贫工作机构职能,用足用好x年过渡期政策,严格落实“四个不摘”要求,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,适时组织开展巩固脱贫攻坚成果“后评估”工作,确保脱贫成果更加稳固、经得起历史和人民检验。

  二要稳步提升粮食产能。我市粮食产量基本稳定在xx亿斤左右,用不到全省x%的耕地产出x%的粮食,这相对于“中低产田占比超过xx%”的实际生产条件来说,非常不容易。从目前形势来看,保证粮食稳产增产具备两个条件:一个是“价格”,现在玉米收购价持续上涨、已经达到x.x元/斤、创xxxx年以来历史高位,农民种粮积极性非常高;另一个是“人力”,受疫情和市场用工需求影响,部分青壮年选择留乡,劳动力供给相对充足。要紧紧抓住这个有利时期,以实施种植结构调整“xxxxx”工程为牵动,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,既要牢牢守住xxxx万亩耕地“红线”,严格落实黑土地保护措施,全力推进高标准农田建设,力争在打造万亩现代农业示范区上有更大提升;又要多措并举推动粮食产量质量“双升”,突出“良种、良法、良技”结合,优化调整玉米、水稻、大豆、杂粮等重要农作物面积,为全省建设国家粮食安全产业带作出xx贡献。

  三要持续深化农村改革。这几年,xx农业改革基本保持“小步快跑”的推进节奏,农村土地确权、集体产权制度等多项改革走在全省前列。要牢牢把握农民与土地的关系这条主线,以抓好“两块地”为重点,牵动农村改革全局。一块是宅基地,这项改革涉及到农民切身利益、情况非常复杂,必须在做实调查摸底、确权颁证等基础性工作前提下,稳慎推进杜尔伯特县宅基地改革试点,探索宅基地三权分置有效路径、推动取得实质性试点成果;一块是农村集体经营性建设用地,随着《土地管理法》修订实施,农村集体经营性建设用地入市的法律障碍已经破除,但在交易要求和程序、权能完善、收益分配等方面还需进一步明确,如果在这方面先人一步作出成功探索,就能够高效激活农村最大的“沉睡”资本。同时,还要积极推进农村集体产权、农业支持保护等重点改革,创新农村产权交易、乡村建设债券等制度措施,扎实做好农村改革“后半篇文章”。

  四要实施乡村建设行动。今后一个时期是乡村形态快速演变的阶段,我们一定要顺应农村人口向城镇集中的大趋势,科学合理确定村庄布局分类、加快编制重点村实用性建设规划,有序推进县城建设补短板、强弱项工作,选择一批具备条件、有代表性的中小乡镇和村庄开展示范建设,总结推广可行模式、扎实迈好第一步。要把“基础硬件”建设好,既注重整村覆盖、又突出向户延伸,全力实施xG、物联网等乡村新基建项目,全面提升水、电、路、气、讯等设施条件,使农村宜居更宜业。要把“服务软件”开发好,推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现基本公共服务城乡标准统一、制度并轨。要把“环境要件”管护好,持续开展五项革命和村庄清洁行动,综合运用政策、法律、宣教等手段,加快村庄绿化、屯内净化、庭院美化,让农村面貌焕然一新。

  五要全面加强乡村治理。这次新冠肺炎疫情防控,对乡村治理也是一次大考,特别是前段时间省内多地出现的局部聚集性疫情,基本都是“农村包围城市”,暴露出的治理短板在xx也有所体现。比如,有的地方责任落实不细,开展工作走过场、敷衍了事;有的地方缺乏精准措施,执行政策一刀切、简单粗暴;还有的地方陋习久治难除,在防控紧要时期还发生聚众赌博现象,等等。要深入开展法治乡村、平安乡村建设,巩固扩大农村“扫黑除恶”专项斗争成果,依法打击村痞村霸、宗族势力和利用宗教邪教干预农村公共事务行为,维护社会和谐稳定。要深化精神文明创建,以社会主义核心价值观为引领,完善传承弘扬xx精神铁人精神长效机制,扎实开展形式多样的群众文化活动,推动农村移风易俗。要持续加强农村生态治理,重点抓好土壤污染、地下水超采等治理修复,把农村打造成为美丽的绿色田园。

  六要做大做强县域经济。去年,我市县域经济占比为xx.x%、加上大同区能够达到xx%,尽管比重有所提升,但整体实力不强。前几天,省里公布了县域经济高质量发展评价排名,我们四个县都处在“中下游”,xx县是第xx位、xx县是第xx位、杜尔伯特县是第xx位、林甸县是第xx位。xx经济要振兴,县域经济必须先振兴。要把发展县域经济作为稳财源、富百姓、促繁荣的关键突破口,进一步完善“全要素、全地域、全产业链”城乡融合发展机制,赋予县级更多资源整合使用自主权,打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道,缩小城乡发展和居民生活水平差距。各县区要坚持特色发展、错位发展,坚定不移推进招商引资、加强项目建设、提升产业链水平,持续推动重点产业、龙头企业向县域产业园区集中,力争每个县区都培育形成x-x个主导产业,切实把富民强县的支柱产业发展起来、壮大起来。

  三、紧扣高质量发展提升“三农”工作

  坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线,坚定不移实施科技兴农、绿色促农、品牌强农战略,加快推动农业生产由总量扩张向质量提升转变,从根本上打牢农业强、农村美、农民富的发展基础。

  一要坚持市场化导向,高效配置要素资源。农业供给侧结构性改革的核心是资源要素市场化,基本路径就是资源变资产、资金变股金、农民变股东。目前,全市xxx个行政村及x个村级单位拥有村级资产xx.x亿元,折股量化资产xx.x亿元,认定集体经济组织成员xxx万人,推进“三变”空间广阔、潜力巨大。这两年,我们在全市确定了xx个“三变”改革试点村,生成产业项目xx个、引进承接主体xx个,流转土地x.x万亩、引入资金xxxx多万元,年纯收益达到xxx多万元。要系统总结“三变”试点经验,充分借鉴xx等地先进做法,进一步建立健全商品、服务和生产要素等农村市场体系,以“企业+村集体+农户”模式引导集体经济组织主动进入市场,加快农村土地、资金、劳动力的股份化、资本化,使产业经济组织与农户结成联系紧密的利益共同体,真正让农业“不只是营生、更是经营”。

  二要树立产业化思维,加快三产互动融合。农业全链条产业化,直观地讲就是“一产起步、接二连三”。比如,xx县依托国家农业科技园区平台优势,成立“xx糯玉米”产业联盟,高标准建设“老街基食品产业园”,订单种植基地面积达到x.xx万亩,xxxx年销售总额突破x.x亿元,在“接二”上迈出了新步伐;大同区林源镇规划x处总面积近xxxx亩的药旅观光基地,药材花海成为网红旅游打卡点、年接待游客x万人次,在“连三”上取得了新突破。要坚持全域化、全链条模式推动一二三产业融合发展,支持宏福、北园、鲶鱼沟等龙头企业做大种养基地、延伸体验功能,带动家庭农场等新型经营主体发展观光花园、采摘乐园、市民农园等多元业态,配套提升农产品冷链加工和运输体系,集中打造一批生产基地、特色小镇、生态园区综合体,最大限度延伸农业产业链、壮大市场供应链、提升产品价值链。

  三要实施品牌化战略,构筑区域竞争优势。品牌是产品溢价、获取利润的重要砝码。一般来说,经过“三品”认证的农产品比普通产品价值至少提高xx%以上,特别是地理标志农产品以地域冠名,既传承农耕文化、寄托风土记忆,又具备品质保障、拥有市场认同。比如,xx大米品质优良、“食味品质值”达到世界顶级的xx分,过去一直没有形成品牌效应、产品价值长期被市场低估。近些年,xx县成立了大米协会,加大了品牌塑造、营销力度,不仅获得国家农产品地理标志认证,还两次获得国际大米节银奖,今年春节期间xx大米日外销量达到xxxx吨、成为xx最抢手的年货。要深入实施品牌强农战略,在全面发展绿色有机生产的基础上,有序组织企业申报中国农业品牌目录、区域公用品牌名录,积极参加农业博览会、产销与电商大会等大型展会,综合运用电商平台开展整体包装和品牌推介,切实把品质优势转化为品牌优势和经济优势。

  四要用好科技化手段,充分释放发展潜力。总的来看,xx农业生产走过了依靠地力、肥力、政策、种力、推力、科技和投入、综合技术x个发展阶段,正向着以生物和信息技术为特征的新一轮农业科技革命迈进。这些年,我们除了在测土配方施肥、综合机械装备等传统领域保持优势外,也在现代科技育种等新技术领域有所突破。比如,我市xx种业有限公司自主研发的“xx”水稻品种亩均增产xxx多斤,荣获xxxx年第三届全国优质稻“品种鉴评”金奖。要继续向科技基础运用环节聚焦发力,坚持一手抓技术装备,提升大马力深耕等现代农机普及水平,补齐烘干仓储、冷链保鲜等物质装备短板,加快物联网、卫星遥感监测等信息技术试点示范应用,发展数字农业、智慧农业;一手抓技术推广,依托省农科院xx分院、八一农大和市县乡村四级信息服务网络,通过集中培训、远程培训、一对一培训、新媒体培训及考察学习“五位一体”模式,打通种植养殖、检疫防疫、防灾减灾等农业技术进村入户通道。

  五要搭建组织化载体,培育现代服务体系。抓农业既要抓生产效益、也要抓市场风险防控,核心是搞好生产成本控制,关键是创新经营方式、健全专业化社会化服务体系,把一家一户办不了、办不起来、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。比如,林甸县润琦集团发起组建果蔬、玉米、农机和奶牛养殖x个合作社,吸纳农户xxxx余户,为当地农民提供就业岗位xxxx余个,促进农民增收xxxx多万元;杜尔伯特县恒盛农业为托管地块购买大灾保险,最高赔付额可达每亩xxx元,有效规避玉米现货价格下滑风险。要鼓励和支持新型农业经营主体牵头组建一体化农业经营组织联盟,创新实施无人机“飞防”、庄稼医院、测土施肥等社会化服务,全面开展土地全程托管示范创建,确保全市全程托管经营面积达到xxx万亩以上,推动小农户与大农业衔接、小主体与大市场对接进程大幅提速。

  四、加强党的全面领导保障“三农”工作

  全面贯彻《中国共产党农村工作条例》,深入落实农业农村优先发展方针,突出“抓基层、强基础、固基本”工作导向,进一步优化农村工作组织体系、制度体系和工作机制,为做好新时代“三农”工作提供坚强保证。

  一要强化党建引领。完善党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的工作机制,建立市县两级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度,县委书记要当好“一线总指挥”,构建市县乡村“四级书记”抓乡村振兴责任体系。市县两级实施乡村振兴战略和农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用、深入研究解决瓶颈问题,各级党委农办要履行好政策指导、推动落实等职能。现在,乡村换届已经启动。要突出思想政治素质好、道德品行好、引领发展能力强、依法治理能力强、服务群众能力强“两好三强”标准,加大从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生等群体中推荐力度,选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记,打造一支作风硬、能力强、干劲足的农村工作队伍。

  二要加大政策投入。“十三五”期间,我们通过优化项目摆布、加强基础配套等多种方式,累计投入资金xxx.x亿元助力乡村振兴,取得了明显效果。要牢牢抓住今后xx年这个破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,研究把握农业农村领域重大政策导向,对可纳入规划的布局要“咬定青山不放松”,能争取的项目尽最大可能争取,该配套的资金积极有效投入,不断加强与省农信联社等金融机构合作,充分发挥市农业投资公司等融资平台作用,用足用好国家和省乡村振兴产业发展基金、涉农企业股权融资、农业保险补贴等强农惠农政策。同时,要健全完善涉农资金统筹整合长效机制,市县两级要加大农业、粮食、畜牧、水利、农机等领域资金打捆使用力度,持续放大政策集成效应。

  三要夯实人才支撑。据媒体报道,xxxx年xx省常住人口净减少xx.xx万人、其中我省占xx%,引不进人、留不住人已成为乡村振兴的痛点难点。虽然我们通过实施“村级千名后备力量”计划,公开选拔包括xxx名本科生在内的优秀人才xxx人到村任职,一定程度缓解了村级组织后继乏人问题,但引才留人工作形势依然严峻。要将乡村人才振兴纳入全市工作大局,统筹乡镇事业编制和涉农企业用工需求,加大常态化“打捆引才”力度,吸引大学毕业生到乡村工作;整合组织、人社、农业等培训资源,依托驻庆高校、职业院校和各级农广校等平台载体,大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民;落实事业单位专业技术人员到乡村挂职兼职、离岗创业等制度,鼓励引导xx籍优秀农民工、大中专毕业生、退伍军人等回乡就业创业。

  四要健全考评机制。坚持把抓好乡村振兴考核评估工作纳入县区党委和政府、涉农部门绩效考评体系,作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据,真正发挥好考核“指挥棒”作用。市级层面要因地制宜建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系,充分赋予县区更大工作自主权;四县和大同区要结合实际制定更有针对性和操作性的目标考评制度,让胡路、龙凤、红岗三个区要立足“只有x个乡镇”的区情探索精准化考评机制,推动乡村振兴工作落实到位;各级审计、财政、发改、农业农村等部门要认真履行职责,对乡村振兴资金安全和绩效情况进行监督,及时整改纠正发现的问题。

  当前,重点抓好几项工作。一是抓好农村常态化疫情防控,结合内外部形势变化,精准落实“外防输入、内防扩散”措施,一旦出现散发病例,第一时间阻断传播链、扑灭疫情;二是抓好春耕生产,扎实推进种子、化肥、柴油等物资下摆,支持农民多措并举筹集资金、合作社广泛拓展“订单”渠道、作业单位抢前抓早开展设施检修,高质量完成春播任务;三是抓好春季动物疫病防控,加强畜禽养殖、屠宰、运输等全过程技术指导和监督管理,备足备齐防疫、灭病、消杀等物资;四是抓好维护稳定和安全生产,强化政治意识和政治担当,压实落细主体责任、监管责任和属地属事责任,确保全国“两会”等重要敏感时期不发生有影响的安全稳定事件;五是抓好秸秆禁烧任务落实,引导采取秸秆还田等方式科学整地,鼓励生产企业加快秸秆收购存储,提高综合利用效率;六是抓好向上对接争取工作,结合全市“十四五”农业农村领域重要项目谋划,及时向国家部委和省相关部门请示汇报,力争将更多涉农项目纳入市级规划盘子。

  同志们,一年之计在于春,拼搏奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻中央和省委农村工作会议精神,持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,努力开创“三农”工作新局面,为xx“十四五”开好局起好步提供有力支撑,以更加优异成绩庆祝建党xxx周年!

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇5

  五中全会乡村振兴心得体会中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于X年X月X日至X日在北京举行。全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。全会强调,全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

  全会提出了“十四五”时期经济社会的发展目标,农业农村方面是优先发展,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  全面建成小康社会,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,这一项光荣使命即将迎来胜利的检验。脱贫攻坚工作这一场持久战,这一项系统性工程,凝聚了党的带领,党员干部的奋斗和人民群众的拼搏使得贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会,为实施乡村振兴战略打好扎实基础。

  作为农业大国,实施乡村振兴战略,不断促进农业农村现代化将为更多的中国人民谋幸福。让优秀传统文化、新乡贤文化共同助力新农村建设的品质追求,促进农村移风易俗。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路,让新农村拥有新气象。开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇6

  经过大海的一番磨砺,卵石才变得更加美丽光滑。下面是众鑫文档网小编为您推荐党委书记在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的发言讲话。

  这次全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会,是在巩固脱贫攻坚成果、开启乡村振兴新征程上,特别是乡村振兴系统挂牌运行后,召开的第一次全市性现场推进会,主要任务是,贯彻落实省委农村工作领导小组会议及全省乡村振兴系统建设和工作推进会议精神,通报今年以来全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况,明确下一阶段工作任务。这次会议既是一次动员会,也是一次推进会。昨天下午和今天上午,大家现场观摩了X易地扶贫搬迁安置社区、X村、X村和X山村、X村云辛合作社X个观摩点,这X个观摩点虽然类别不一样,但都很有特色,值得大家认真学习借鉴。有以下三方面特点:一是乡村两级班子强,不管是乡镇还是村上的观摩点,工作都很出色,反映出领导班子坚强有力、工作思路清晰。二是主导产业选得准,各观摩点无论是发展乡村旅游、种植业还是养殖业,都与各自的资源禀赋结合得很紧密。三是干事创业劲头足,有的观摩点我们去过多次,但每次去都有新变化,说明费了很多心思、下了很大功夫,反映出相关干部工作心劲大、信心足。我们推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,仅抓一些点是远远不够的,要通过组织不同层面、不同范围的常态化学习观摩,达到相互学习、取长补短、共同进步的目的,将点上的经验变为面上的成果,使一个个盆景变成全市一道道靓丽的风景。刚才,市委组织部、市人社局、民政局、子长市、X县、黄龙县分别围绕抓好巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务作了发言,东平同志通报了今年以来工作情况,对下一阶段工作作了具体安排,既梳理了工作成效,又指出了存在问题,提出了推进措施,讲得都很好,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。

  下面,我就进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再讲五方面意见,总的思路就是聚焦组织领导、政策衔接、责任落实、驻村帮扶、督导考核五大工作体系,坚持问题导向,补齐短板弱项,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,为推动乡村振兴奠定坚实基础。

  一、聚焦组织领导,肩负新使命重整行装再出发

  脱贫攻坚战打响以来,我市认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,尽锐出战,硬仗硬打,X个国定贫困县全部脱贫“摘帽”,X个贫困村全部脱贫出列,X万户X万贫困人口实现脱贫,历史性地解决了绝对贫困问题。X市委、X县委、X果业局、X对口帮扶工作组等X个集体被党中央、国务院表彰为全国脱贫攻坚先进集体,X等X名同志被表彰为全国脱贫攻坚先进个人,X被确定为全国脱贫攻坚交流基地。这些成绩的取得,凝结着各级各部门和广大一线扶贫干部的心血和汗水,有的甚至献出了宝贵生命。在此,我代表市委、市政府向全市各级各部门和广大干部群众特别是扶贫系统干部的艰辛付出表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。习近平总书记指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。《党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指出,“打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章”。X月X日,省委刘国中书记主持召开省委农村工作领导小组会议强调,必须落实“三农”工作重中之重的地位,必须落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接在当前“三农”工作重中之重的地位,毫不松劲巩固脱贫攻坚成果,在此基础上全面推进乡村振兴。省委十三届九次全会强调,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,坚持“四个不摘”,持续提升“两不愁三保障”和饮水安全水平,突出差异化、特色化农业产业,大力推进乡村建设。昨天上午,全省乡村振兴系统建设和工作推进会议要求,要切实担起新阶段重大使命任务,突出首要任务,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。中央和省委对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一系列新部署新要求,为我们指明了方向,我们要自觉扛起政治责任,切实履行好新的使命。

  脱贫攻坚任务结束后,脱贫攻坚领导小组职能并入农村工作领导小组,但在五年过渡期内,市县两级农村工作领导小组的工作重心是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。X月X日省委专题会议对党委农办、农业农村部门和乡村振兴部门的职责予以进一步明确,强调乡村振兴部门首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作,并抓好过渡期内乡村振兴督导考核。全市各级各部门要严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接在当前“三农”工作重中之重的地位,深刻领会省委专题会议精神,进一步统一思想认识,主动担当作为,按照脱贫攻坚时期任务分工继续承担好巩固脱贫攻坚成果的相关任务,绝不能相互推诿扯皮、延误工作。要强化党委“一把手”抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的领导体制,继续实行“四级书记”一起抓,县(市、区)委书记要发挥好“一线总指挥”作用,各级党委、政府负主体责任,行业部门负主管责任、帮扶责任和监管责任,确保各项政策落实落细。要充分发挥市县党委农村工作领导小组统筹协调作用,加快建立健全上下贯通、部门协同、分工明确、运转高效的工作机制,紧盯重要任务和关键环节,加强协调调度,一茬压着一茬推进,确保按时高质量完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的既定目标和工作部署。

  二、聚焦政策衔接,吃透衔接新政策狠抓落实见成效

  为加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴政策衔接,国家出台了系列政策文件,省级配套文件近期也将印发。会前,市上将X系列政策文件进行了汇编,大家要认真学习领会,抓好配套落实。

  一是准确把握总体要求。党中央明确,从X—X年设立五年过渡期,过渡期内严格落实摘帽不摘责任、防止松劲懈怠,摘帽不摘政策、防止急刹车,摘帽不摘帮扶、防止一撤了之,摘帽不摘监管、防止贫困反弹的“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策稳定不变。脱贫地区要做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,实现从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。在工作中,我们要经常对标对表,准确把握总体要求,确保始终把牢工作方向。

  二是对比研究吃透政策。国家制定的X个配套文件,其中综合类X个、民生保障类X个、帮扶类X个、基础设施类X个、资金资产类X个、金融服务类X个、支持类X个。梳理这些政策,既有新增的政策,如乡村振兴重点帮扶县方面,落实市级领导包抓省级乡村振兴重点帮扶县机制,以工代赈、折股量化分红等措施在重点帮扶县优先实施,新增公益岗位优先安置建档立卡劳动力。也有调整的政策,如在医保方面,取消了脱贫户“免除镇村门诊就医一般诊疗费”“在省、市 、县三级定点医院住院后,基本医保报销比例较普通居民提高X个百分点”“基本医疗保险门诊慢性病医疗费用报销封顶线较非贫困人口提高X%”等政策。在扶持资金方面,要求财政衔接资金X%以上用于产业发展,县级可统筹安排X%的中央衔接资金支持非贫困村发展产业、补齐必要的基础设施短板。在涉农资金方面,规定在X-X年,在脱贫县延续涉农资金整合试点政策,X-X年,政策调整至国家乡村振兴重点帮扶县。在小额信贷方面,扶持对象由建档立卡户调整为建档立卡脱贫人口和边缘易致贫人口,贷款额度由不高于X万元调整为对确有能力、有需求的可追加至X万元。志丹、宜川、安塞等县贷款金额和人数都较低,要强化措施,着力提升小额信贷政策效果。此外,还有完善的政策,如国家对产业发展、人才支持、农房和村庄建设、土地支持、医疗保障、教育、社会帮扶、消费帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持等方面政策进行了强化。各级各部门一定要认真学习研究,弄清楚新老政策的变化,严格按照新的政策开展工作。

  三是宣传落实好政策。要细化各项政策措施,按照国家和省上政策要求,需要配套落实的,要制定简单明了、务实管用的具体措施,特别是要对我市防止返贫动态监测帮扶、巩固“两不愁三保障”成果、易地扶贫搬迁后续帮扶等十项长效机制,逐项进行优化完善,做到政策支持力度不减、方向更聚焦。需要强调的是,要汲取过去移民搬迁的教训,要精准落实政策,不能简单提标、扩面,避免工作跑偏。要加大培训宣传力度,通过邀请专家解读政策、业务人员讲解具体要求和制作简明读本等办法,面向行业部门业务干部和乡村基层干部开展政策解读培训、实现全覆盖;同时要加大新政策宣传力度,提高政策知晓率,让广大群众知晓政策,确保应享受的政策能够全部享受。要做好到户政策兑现工作,村干部、第一书记和驻村工作队要吃透村情户情,加大产业、就业、教育、健康、医保、社保、安全住房、易地搬迁后续扶持、金融支持及社会帮扶等一系列衔接政策兑现力度,做到对象精准、足额兑现,打通政策落实“最后一公里”。要谋划项目推动政策落实,好的政策要靠好的项目来落实,要深入研究国家和我省衔接政策特别是支持产业发展和基础设施建设的政策,抓紧谋划、储备一批项目,一项一项精准对接抓好落实,切实把政策“含金量”转化为巩固成果的“生产力”。需要强调的是,这次省上通报延长、X、宜川到县衔接资金支出率为零,X、宜川到县衔接项目开工率为零,务必引起高度重视,深入查找问题原因,切实谋准谋实项目,充实项目储备库,严格按照衔接资金用途加快项目实施。

  三、聚焦责任落实,围绕巩固新要求全面提升促振兴

  当前,我市在巩固拓展脱贫攻坚成果工作中还存在一些短板弱项。一是监测帮扶重视不够、推进不力。通过查看壶口镇的监测帮扶工作,全镇有X户纳入监测范围,而全市X个乡镇(街道)纳入监测的只有X户,反映出我们的监测工作存在不愿报、不敢报、体外循环等问题,部门筛查预警配合不够,X个相关市直部门中只有残联、公安、医保部门按要求时限推送了数据信息。二是存在返贫致贫风险。全市共有脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突然严重困难户X户,抗风险能力较弱,因病、因学、因残、因突发事故极易返贫致贫。三是产业增收基础不牢固。脱贫群众产业基础相对薄弱,抵御市场风险和自然灾害能力不强,村集体经济经营收益在X万元以下的村还有X个、占比超过X%,带动贫困群众增收乏力。四是就业帮扶工作不够扎实。脱贫劳动力技术能力较低,外出就业不稳定,工资性收入增长缓慢,全市公益性岗位安置脱贫劳动力就业X人,较去年减少X人,安塞、X、富县外出务工人数未达到去年规模。公益性岗位安置等就业帮扶政策要保持政策的稳定性和连续性,持续提升群众收入。五是易地扶贫搬迁后续帮扶不到位。X万户易地扶贫搬迁群众后续帮扶任务繁重,产业就业配套跟不上,搬迁群众主要依靠原行政村管理,安置点社区管理服务不到位,融入社区困难。六是政策落实不到位。衔接项目开工率低、资金拨付率低,全市平均支出进度X%、开工X%,没有发挥出资金使用效益。目前虽然时间已过半,但项目开工率及支出进度远未过半。这两个问题分别由乡村振兴局、财政局负责,尽快查明原因,切实加以解决。七是一些干部思想松懈、干劲不足。工作中存在松劲懈怠、等待观望等现象,特别是正值换届,部分领导干部心浮气躁、在岗不在状态,巩固脱贫攻坚成果工作停滞不前,近期有些干部对上级检查还持有排斥态度。我们要清醒认识到,当前与兄弟市相比,我们的工作还有一些差距,容不得丝毫松劲懈怠,必须要夯实各级责任,采取针对性措施抓好问题整改,力争各项工作有一个大的提升。

  一是坚持防返贫动态监测帮扶,守住不发生规模性返贫底线。防返贫动态监测帮扶工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键抓手,是守住不发生规模性返贫底线的重要屏障。今年,中央和省上都出台了《指导意见》和《实施意见》,市上也结合实际制定了《实施方案》。市乡村振兴局要牵头统筹推进,各县(市、区)各部门要结合实际,创新举措,压实责任,抓好落实。这次现场观摩的宜川昝家山村“六字”工作法和黄龙马场村“四则运算”动态帮扶,符合实际、效果很好,值得大家认真学习借鉴。市乡村振兴局要进一步规范流程、简化程序、减少资料、提高效率,提升动态监测工作实效。要压实乡镇(街道)责任,严格落实每半年一次集中排查、每半月一次定期排查、每周一次日常排查的要求,突出重点人群,覆盖所有农户,随时掌握农户家庭变化情况,第一时间上报风险困难。要建立监测预警网格化管理机制,全面建立县、镇、村有信息员,村民小组有网格员的工作体系,组建政治觉悟高、业务素质强、愿意为民办事服务的网格员队伍,包干到户、责任到人,形成从问题发现到风险消除的责任闭环,把监测帮扶的责任压实。要做到信息监测和实际工作同步,发现对象要及时录入监测信息系统,坚决杜绝体外循环现象。如果在督查检查中发现此类问题,视为弄虚作假、瞒报漏报,严肃追究县(市、区)分管领导、乡镇(社区)主要领导、第一书记和驻村工作队员责任。防返贫动态监测帮扶总的要求就是要做到早发现、早干预、早帮扶,稳步提高“两不愁三保障”和饮水安全保障水平。

  二是加大产业扶持力度,夯实脱贫群众增收基础。产业发展是巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策,由市农业农村局牵头,相关部门配合抓好落实。要培育壮大特色产业,大力实施以X特色产业为主的种养业提升行动,推动特色产业由到村到户为主向到乡到村带户为主转变,财政衔接资金X%以上要用于发展产业,加大小额信贷政策宣传,户贷户用,应贷尽贷,不断增强脱贫群众的“造血”功能。要健全带贫益贫机制,培育壮大村集体经济组织和新型经营主体,完善利益联结机制,把脱贫群众嵌到全产业链上,带动脱贫群众稳定增收致富。要继续大力实施消费帮扶,当前主要存在专柜建设企业选址不合理、管理机制不完善、运营不规范、供应链未形成等问题,导致建成的X组X台消费扶贫专柜尚有X组X台“闲置”。乡村振兴局要牵头抓好此项工作,持续开展“X有我一棵苹果树”“果树认养”“果游结合”等活动,做好扶贫产品认定、扶贫专柜规范管理等工作,促进产销对接。特别是针对专柜“闲置”问题,要查准原因,督促建设企业完善运营机制,尽快布设产品,确保在X月底前“闲置柜”清零。要有效防范化解风险,推广农产品“期货+保险”、价格指数保险等新型保险模式,扩大农业政策保险覆盖面,有效防范自然灾害风险和市场风险,稳住群众收入底线。

  三是强化就业服务保障,拓宽脱贫群众稳定增收渠道。由市人社局牵头,相关部门单位配合抓好落实。要学习借鉴陕南社区工厂、扶贫车间经验,积极发展劳动密集型产业,加大就业岗位开发力度,继续实行“就业实名制”台账管理,加强酒店服务、家政服务等实用技能培训,坚持数量服从质量,提升培训实效,全年就业重点群体技能培训应不少于X万人。要就地就近吸纳劳动力,各级财政资金支持的涉农项目要通过以工代赈方式优先吸纳脱贫人口务工,落实好护林员、护路员等公益性岗位政策,乡村公益性岗位稳定在X个以上。要加大创业扶持力度,落实创业担保贷款政策,引导返乡农民工、农村致富带头人创办农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体,带动脱贫人口创业就业。

  四是做好易地扶贫搬迁后续帮扶,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。由市发改委牵头,组织、民政等相关部门配合抓好落实。要加强产业就业扶持保障,完善搬迁群众就业动态监测和预警机制,围绕搬迁群众生计方式非农化转变,支持搬迁群众自主创业,配套建设产业园区,围绕安置区发展二三产业,通过就地就近就业、组织化劳务输出、强化产业配置、托底解决困难人群就业等方式,确保有劳动力家庭X人以上稳定就业。要引导新型经营主体参与搬迁群众原居住地的土地流转与规模化经营,完善利益联结机制,有效解决搬迁群众“回流”和“两头跑”问题。要强化社区服务管理,落实迁入地乡镇(社区)属地管理责任,以建强安置点党组织为抓手,推行党员联系群众、干部代办,补齐社区服务设施短板,做好安置社区物业管理,完善提升社区服务中心等公共服务功能,提升教育、医疗、社保等公共服务水平,让搬迁群众享受到便捷服务,促进搬迁群众融入新社区,不断增强归属感和身份认同感。

  四、聚焦驻村帮扶,派驻帮扶新力量认真履职勇担当

  社会帮扶和苏陕协作在巩固脱贫攻坚成果中要继续坚持和完善,这里我重点强调一下驻村帮扶工作。按照中办关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见,我市重新确定了X个“五类村”(脱贫村、易地搬迁安置社区、乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村、红色美丽村)作为帮扶村。目前确定帮扶单位、选派驻村干部工作已经启动,组织部门要统筹安排、加快推进,X月X日前要完成选派,X月底前要实现压茬交接。这里再强调两方面问题,一是不要随意降低或拔高标准,严格按照“五类村”范围做到应派尽派;二是加快驻村干部选派进度,确保按时完成。

  一是严格标准选好干部。市县帮扶单位要把政治素质好、工作能力强、责任心强的优秀干部选派下去,市县组织、乡村振兴部门要加强选派干部审核,对不符合条件的干部要及时调整,坚决杜绝凑人数、完任务情况。

  二是精心组织抓好培训。市县组织、乡村振兴部门要对第一书记进行培训,X月底前实现全覆盖。要精心设计培训课程,让之前选派的优秀第一书记走上讲台传授宝贵经验,让新选派的第一书记走入典型乡村学习先进做法,切实提升培训实效。要做好工作交接,新老第一书记原则上要有X个月左右的压茬任职时间,帮助新任第一书记尽快进入角色、发挥作用。

  三是夯实责任加强管理。各乡镇要严格落实第一书记考勤、请销假、纪律约束等制度,帮扶单位要加强对选派干部的跟踪管理,派出单位与第一书记所在乡镇实行责任捆绑,坚决杜绝乡镇、派出单位管理出现“空档”。派出单位主要负责同志要定期到村调研指导、听取工作汇报、研究解决问题。市县纪委监委、组织、乡村振兴部门要加强驻村帮扶工作督导督查,推动工作落实,对不合格的干部要及时调整。

  四是强化保障鼓励激励。用好前面的第一书记就是最有效的激励措施。要对之前选派的干出实绩、群众认可的第一书记,加大宣传表彰力度,优先提拔使用,树立鲜明的用人导向,激励更多干部踊跃到乡村干事创业。乡村振兴部门要督促落实好第一书记各项补助政策,县镇两级要关心第一书记的工作,提供必要的工作和生活条件,经常听取意见建议,帮助解决实际困难。

  五、聚焦督导考核,健全完善新机制传导压力鼓干劲

  各级各部门要进一步健全督导、考核等工作机制,夯实工作责任,切实担责尽责,齐心协力推进各项目标任务落地落实。

  一是要健全完善督导机制。要把督导贯穿于巩固脱贫攻坚成果工作全过程,建立综合督导、行业督促等常态化督导机制,采取“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场),对重点工作开展常态化督查。

  二是要发挥考核指挥棒作用。乡村振兴部门要加快制定全市《巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴考核办法》,完善考核内容、指标设置、组织方式,逐级制定行业部门、党政领导干部抓巩固脱贫攻坚成果任务清单、责任清单,严格考核管理,强化结果运用,推动责任、政策、工作三落实。

  三是要做好后评估准备工作。中央已经决定开展巩固脱贫攻坚成果后评估,主要内容是责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效,具有考核、评估合二为一的特点。评估结果向省级党委和政府通报,对巩固成效好的予以表扬;对存在规模性返贫风险或其他突出问题的地区,进行约谈提醒、挂牌督办。大家一定要心中有数、认真对待,对标对表国家要求,严格执行“四个不摘”要求,落实好各项帮扶政策,接续推进有效衔接各项工作,确保巩固成果的成效经得起检验。

  四是要持续锻造过硬作风。过硬作风是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要保障。要结合党史学习教育,大力弘扬脱贫攻坚精神和X精神,保持善于攻坚、敢打硬仗的优良传统,严格落实“勤快严实精细廉”要求,低调务实不张扬,埋头苦干,力戒形式主义官僚主义,慎终如始、再接再厉推动各项工作落地见效,以过硬作风为巩固拓展脱贫攻坚成果保驾护航。同志们,巩固拓展脱贫攻坚成果,责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,重整行装再出发,鼓足干劲再攻坚,不断开创巩固拓展脱贫攻坚成果工作新局面,努力向全市人民交出满意答卷!

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇7

  保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全X“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台,建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制,把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来,做到覆盖所有脱贫户、边缘户,不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制,力争3年时间使全X村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制,总结推广经验,形成一套管用的机制,做到规范化、制度化。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。

  接续推进脱贫地区乡村振兴。实施特色种养业提升行动,实施脱贫出列村提升行动,积极争取将X个脱贫县纳入国家和X级乡村振兴重点帮扶县。广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在安排土地整治、高标准农田建设任务和财政转移支付时,向脱贫地区倾斜。过渡期内逐步调整优化生态护林员和乡村公益岗位政策,统筹用好公益岗位。按照实施乡村建设行动统一部署,持续改善脱贫地区基础设施条件,提升公共服务水平。坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制,优化协作帮扶方式。

  加强农村低收入人口常态化帮扶。建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制,对农村低收入人口开展动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持发展产业、参与就业等开发式帮扶。健全农村社会保障和救助制度,强化低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合保障措施,切实保障困难群众基本生活。创新帮扶同扶志扶智相结合的实践载体,帮助脱贫群众摆脱思想贫困、精神贫困,自己动手建设美好家园。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇8

  提升粮食和重要农产品供给保障能力。各级党委政府要切实扛起粮食安全政治责任,严格落实粮食安全党政同责。深入落实重要农产品保障战略,完善粮食安全行政首长责任制和“菜篮子”X长负责制,确保2021年全X粮食面积稳定在XXX万亩、产量XXX万吨以上,每年6月底前完成耕地地力补贴的兑付工作,充分调动农民种粮积极性。在X级统筹的土地出让收入使用、耕地占补平衡指标交易等方面给予产粮大县倾斜支持。开展粮食高质高效创建,强化技术和模式攻关,选育推广高产、优质、多抗粮食新品种,确保粮食面积和产量只增不减、自给率稳步提高。加大草地贪夜蛾、沙漠蝗虫等病虫害统防统治力度,积极与XX开展信息共享、技术交流合作,完善病虫害监测防控体系建设,落实好XX县和XXX两个边境县草地贪夜蛾“三区三带”布防方案,确保全X草地贪夜蛾发生区域不大面积成灾,防控处置率达95%以上,危害损失率控制在8%以内。加强优质高效农产品供给保障基地建设,推动油料、糖料等产业提质增效、转型升级。稳定渔业基本养殖水域发展空间,大力推进水产品稳产保供。确保粮食和重要农产品供给安全。

  推进生猪全产业链建设。认真落实生猪调出大县、生猪产业发展奖补、能繁母猪和育肥猪保险等强农惠农政策,提升生猪标准化规模养殖水平;持续抓好非洲猪瘟等重大疫病防控,每县(X、区)建成1个畜禽运输车辆清洗消毒中心,强化动物卫生监督,促进生猪产业恢复发展;加快推进XXX、XXX各100万头生猪全产业链项目建设,落实好项目后期用地选址、配套建设水电路等基础设施,确保30万吨饲料厂、食品加工厂适时建成投产;加快XX冷链物流产业园项目建设,积极推进XX中心城区城北畜禽集中屠宰厂和XX、XX、XX、XXX域畜禽集中屠宰中心建设。2021年全X生猪存栏300万头、出栏 400 万头、综合产值160亿元以上;到2025年,全X生猪存栏达330万头、出栏450万头、综合产值250亿元以上,努力把XX建设成全X重要的生猪生产加工基地。

  做大做强肉牛产业。以XXX、XXX流域为重点,遴选XX个乡镇、XXX个村加快肉牛产业发展,实施产业布局良种繁育体系建设、饲草饲料稳定供应等十大工程;全面落实加快肉牛产业发展实施意见,用好X级财政肉牛产业发展奖补资金,重点支持能繁母牛保险、贷款贴息、科技培训等环节。支持有关企业在五县(X,区)各建设1个存栏1万头集良种繁育、饲草料加工、科技培训为一体的养殖场,10个存栏5000头、20个存栏2000头的规模养殖场;适时开工建设肉牛屠宰加工厂,2021年全X肉牛存栏70万头、出栏25万头、综合产值50亿元以上;到2025年,全X肉牛存栏达140万头、出栏50万头、综合产值113亿元以上,努力把XX建成全X重要的绿色优质肉牛生产加工基地。

  加快发展现代种业。主动融入国家种业发展战略,建立现代种业产业体系,到2022年,完成全X农作物种质资源普查与收集工作,挖掘我X特色农业种质资源,到2025年,基本建成种质资源保护与利用体系。对录入国家或X级登记的农业种质资源建立保护点、资源圃(库)、保护区和保种场,加大保护开发和利用。以建设国家重要制种基地为目标,加快XX国家制种大县建设,2021年建设核心科研基地165亩、良种繁育基地5000亩。积极争取国家区域性良繁基地支持,巩固扩展玉米等作物制种基地,进一步提升优势制种基地建设水平,提高良种覆盖率,为保障粮食安全提供种源支撑。加快推进种业保险政策落实,建立种业风险保障机制。

  落实最严格的耕地保护制度。科学划定各类空间管控边界,严格实行土地用途管制。严禁违规占用耕地和违背自然规 律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地,深入推进 农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决制止耕地“非农化”,防止“非粮化”。采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,对有令不行、有禁不止、失职渎职的严肃追究责任。永 久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和重要农产品及饲草饲料生产。严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地,强化土地流转用途监管,确保耕地数量不减少。加强土壤改良和地力培肥,实施耕地轮作休耕,提高耕地质量。加大高标准农田建设力度,积极争取中央和X级建设资金;X县积极筹集资金确保达到X级“三农”发展综合考核规定的财政资金亩均不低于1200 元标准;从重大项目前期费中,安排一部分用于高标准农田前期工作和编制高标准农田专项债,努力争取专项债资金。2021年新建高标准农田30万亩,“十四五”期间建成100万亩以上高标准农田。在高标准农田建设中新增的耕地水田和产能指标作为占补平衡补充耕地指标在X域内调剂,所得收益用于高标准农田建设。加强和改进占用耕地占补平衡管理,严格新增耕地核实认定和监管。健全耕地数量和质量监测监管机制,加强耕地保护督察和执法监督。

  强化现代农业科技和物质装备支撑。着力推进XX坝灌区、XX灌区、XXX灌区3个大型灌区建设,有效提高农业供水保障能力和农业生产能力,到2025年,全面完成病险水库除险加固,全X农田灌溉水有效利用系数达到 0.6。优化农业科技推广资源。积极争取农业科技项目支持,提升育种、高效栽培、农机装备设施、农产品精深加工、绿色投入品等先进适用技术的推广应用。加强知识产权保护,强化科研人员激励机制。加强农业科技社会化服务体系建设,深入推行科技特派员制度,推进产学研深度融合。深入开展乡村振兴科技支撑行动。依托基层农技推广体系改革与建设补助项目,提升农技人员综合服务能力。建设10个农业科技示范展示基地,遴选20名特聘农技员,大力推广应用新品种新技术,农村实用人才培训7000人以上。引进推广适宜丘陵山坡地、特色产业所需的中小型农机和设施装备,着力提升农机装备水平,加大农机农艺融合,每年争取中央农机购置补贴资金1000万元以上,补贴各类机具2000台(套)以上。到2025年,全X农业机械总动力达170万千瓦以上,主要农作物耕种收综合机械化率达52%以上。加快发展数字农业、智慧农业、高效设施农业,加强农业物联网和农产品质量追溯体系的推广运用,加快电商运营中心建设,力争建成2个X级数字农业示范基地。

  构建现代乡村产业体系。加快健全现代农业全产业链标准体系,推动新型农业经营主体标准化生产、规范化经营, 培育农业龙头企业标准“领跑者”。大力发展农产品产地初级加工和精深加工,以县为单位建设加工基地,以乡(村)为单位建设原料基地,推动建立一批集优势产业和加工于一体的产业集群带,打造多层次、多环节转化增值的精深加工全产业链。2021年培育农业产业化国家级重点龙头企业1个,亿元以上农业“小巨人”龙头企业累计38个以上。鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设,促进农产品顺利进入终端X场和后续加工环节,积极申报农产品初加工补助项目,大力发展农产品产地初加工和精深加工。扎实开展“一县一业”示范县创建,持续做好XXX中药材“一县一业” 示范县创建工作,2021年累计种植中药材28万亩、有机认证3.5万亩;XXX、XX县争取递补进入“一县一业”咖啡、中药材(石斛)示范创建县。稳步推进“一村一品”示范村建设,2021年全X创建60个“一村一品”,争取创建1个全国“一村一品”示范村。巩固提升XXX农业产业强镇建设成效,加快XXX农业产业强镇建设进度,推进农村一二三产业融合发展。依托乡村特色优势资源,大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。积极开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动,力争获得中国美丽休闲乡村1个以上。

  推进农业绿色发展。按照X级农业绿色发展先行区建设要求,抓好XXX农业绿色发展先行区创建工作。强化农业 面源污染治理,持续推进化肥农药减量增效,大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、高效低毒低残留农药和绿 色防控技术,加强农业作物重大病虫害监测和统防统治,实现化 肥、农药使用量负增长。加强畜禽粪污资源化利用,实施好畜禽粪污资源化利用整县推进项目,建立完善畜禽粪污资源化利用长 效机制,综合利用率在 2020 年的基础上每年提高1个百分点。深入实施秸秆综合利用行动,坚持肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化“五化”同步,秸秆综合利用率在2020年的基础上每年提高1个百分点,到2025年保持在90%以上高位运行。加大农膜、农药包装物回收处置,积极推广应用加厚地膜和生物降解膜,开展好农药包装废弃物监测调查和回收处置试点工作,到2025年农膜回收率达到85%以上。扎实开展重点产业绿色环保、节本高效技术推广应用,力争3年内全X茶叶、蔬菜、水果、中药材、生猪、肉牛等重点产业绿色化生产技术达到国内一流水平。到2025年,绿色、有机面积年均增长10%和8%以上。加强农产品质量监管,发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品,试行食用农产品合格证制度,推进X级以上农产品质量安全县建设,加大农产品质量安全执法力度。到2025年,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上,新增“三品一标”认证200个以上,食品安全抽检合格率达98%以上。发展节水农业和旱作农业,加大田间渠系节水配套建设,每年实施水稻旱种栽培试点5000亩,到2025年全X新增高效节水灌溉面积75万亩。推进石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治,强化河湖长制。全面推行林长制,加强森林草原资源生态保护和修护,加大重点区域生态修复力度,持续推进国土山川绿化,实施退耕还林还草等生态工程,完善天然林保护修复制度,强化公益林管理,落实草原生态保护补奖等政策,稳步恢复生态环境。

  推进现代农业经营体系建设。加强政策支持和服务指导,突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划,2021年新增X级以上示范家庭农场20个。开展农民专业合作社规范提升行动,2021年新增X级以上农民专业合作社示范社15个以上。发展壮大农业专业化社会化服务组织,实施好XXX、XXX、XX县农业生产社会化服务项目,促进小农户融入现代农业。支持X场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强,到2025年,新培育农业产业化国家级重点龙头企业5个、X级30个、X级60个。深化供销合作社综合改革,积极争取开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。组织广大农民参加技能评价、学历教育和技能大赛,2021年培育高素质农民1000人以上。鼓励各类人才到农村创业创新,2021年新增农村创业创新人数330人,创新创业营业收入达75亿元。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇9

  进一步加强乡村公益岗位开发与管理,确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定,下面是众鑫文档网小编给大家带来的区人社局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案范文,希望大家喜欢。

  各股室、各事业单位:

  为贯彻落实中央及省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署,现结合我单位工作实际,制定如下实施方案。

  一、就业帮扶方面

  1、稳定脱贫人口务工就业,助力脱贫人口增收。

  进一步加强就业帮扶、职业介绍、技能培训、劳务对接,落实各类稳岗就业政策,确保脱贫劳动力、重点监测对象务工就业人数不低于3.7万人。充分发挥长三角地区招商分局和创业者协会等作用,为外出务工相对集中地区人员提供就业援助,劳动力维权等服务,进一步完善“联胜”“震威”农民工创业园建设,让更多农民工就近就业。推进“帮扶车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等就业模式,让更多贫困劳动力居家就业,确保全区脱贫人口务工就业总数稳定,不出现断崖式下滑。

  2、加强就业帮扶车间监管,助力更多脱贫人口就地就近就业。

  目前我区经人社、扶贫部门联合认定的就业帮扶车间30家,均正常运营。2022年进一步加强对就业帮扶车间的服务、监督、管理,以就业帮扶车间为抓手,带动地方经济、区域经济发展,助力乡村振兴;为无法外出就业的农民工特别是脱贫劳动者提供更多的家门口就业岗位,助力无法外出的农民工特别是脱贫人口稳定增收,确保就业帮扶车间运营正常,带贫率不低于10%。

  3、加强乡村公益岗位开发与管理,充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。

  进一步加强乡村公益岗位开发与管理,确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定,对有就业意愿、就业能力、无业可就的脱贫人口进行托底安置,积极面向弱劳力、半劳力以及无法外出的脱贫人口开发乡村公益性、辅助性就业岗位,力争全年乡村公益岗位开发不少于2000个,充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。

  二、技能培训方面

  1、持续优化农村创业创新环境,加快培育农村创业创新人才。

  围绕农业生产全产业链加大招商引智力度,鼓励引导各地成功人士返乡创业,建设家乡、投资家乡、回报家乡。加强金融支持乡村创业力度,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。加强对创新创业人员在企业管理和生产等方面的培训。2022年,计划培育乡村创客20名、创业创新带头人170名以上。深入实施乡村企业家人才队伍建设“百千万”工程,全区重点培育340名左右乡村企业家人才。

  2、支持职业院校培养基层急需的专业技术人才,加快发展面向农村的职业教育。

  继续支持脱贫户“两后生”接受免费就业技能培训,并按规定给予相应资助。鼓励农村转移劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工、留守妇女和就业困难人员等接受免费职业培训。2022年,计划开展免费培训1500人次。

  三、乡村人才振兴方面

  出台我区乡村振兴人才支持政策文件。组织开展乡村工匠培育工程,打造农民工劳务输出品牌,积极支持乡村人才就业创业,实行更加积极、开放、有效的人才政策,吸引促进各类人才投身乡村建设。加强乡村振兴专职队伍建设,配合组织部门开展村级乡村振兴专干招聘工作,为乡村振兴提供有力人才支撑。

  四、社保帮扶方面

  1、开展社保宣传扩面工作。

  积极加强与财政、扶贫办等部门沟通联系。依照省级统筹“降费率”的最新标准,及时调整全区参保基数。开展全区范围的宣传扩面工作,通过印发张贴公告、政府门户网站、微信公众号、移动短信提示等方式,鼓励全区各类群体积极参保,以社会保障帮扶困难群体。

  2、完善城乡居民基本养老保险帮扶政策。

  根据区委文件精神,继续落实对低保户、重度残疾(二级及以上)等特殊群体代缴城乡居保保费,符合条件未参加城乡居民养老保险的,作为参保扩面对象,做到应保尽保,应代尽代。加强与区乡村振兴等部门协同,持续推进农村低收入人口参加城乡居民基本养老保险。

  五、“双包”工作

  1、进一步深化定点帮扶。

  严格落实“四个不摘”的要求,重点帮助帮扶村发展特色产业项目,干部走访重点监测户每月至少一次、脱贫户每两个月至少一次,加强对选派干部的管理和关怀,认真贯彻落实相关文件要求,不断提升选派干部履职能力,帮助解决问题和困难,解决驻村工作后顾之忧。

  2、提升产业发展质量和规模。

  将以产业化扶贫为突破口,发展企业带动农户模式,在增加贫困群众收入的同时,整村推进,形成规模。努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。找准发展方向,激发内在动力,与村“两委”共同研究探索,提升村集体经济途径。

  3、完善兜底保障措施。

  将加大政策扶持,采取项目扶持、干部帮扶、党员联帮、集中供养等形式实施帮扶,通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、社保兜底等措施,带动发展,共同实现共同富裕的目标。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇10

  为实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,省教育厅、省乡村振兴局联合制定了《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》。

  我省教育领域将全面落实5年过渡期要求,坚持稳定过渡、统筹推进、育人为本三大原则,以延续优化帮扶政策、实现乡村教育振兴、推动教育振兴乡村三大任务为重点,从集中资源支持教育脱贫攻坚转向巩固拓展教育脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,切实办好人民满意的乡村教育,提升教育服务乡村振兴的能力和水平。

  (一)延续优化教育帮扶政策

  1.巩固控辍保学成果

  健全控辍保学工作机制,推进控辍保学从动态清零转向常态清零,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。

  健全政府、有关部门及学校共同参与的联控联保责任机制。

  健全数据比对机制,精准摸排辍学学生,纳入台账动态管理,“一生一表”做好辍学学生工作档案管理。

  健全依法控辍治理机制,完善用法律手段做好劝返复学的工作举措,严防辍学新增反弹,严防学生无正当理由长期请假造成事实辍学。

  健全教学质量保障机制,深化教育教学改革,不断提高农村教育教学质量。

  2. 健全精准资助政策

  进一步完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系,健全精准资助政策。加强与民政、乡村振兴等部门的数据比对和信息共享,提高资助数据质量。

  创新资助资金发放机制和发放方式,在完善“福建省家庭经济困难学生精准认定线上服务平台(福建助学APP)”的基础上,探索建立智慧资助云平台,更加安全及时地将资助资金发放给受助学生。

  3. 实施营养改善计划

  进一步改善农村学生营养健康状况,坚持以食堂供餐为主,提高学校食堂供餐比例和供餐水平。

  全面应用“营养改善计划在线监管平台”,加强食品安全和资金安全监管。

  加强与市场监管、卫健、疾控等部门的合作,强化营养健康宣传教育、食品安全及学校食堂检查。

  研究完善政府、家庭、社会力量共同承担膳食费用机制,鼓励本土优质企业参与学生营养改善计划,降低成本,提高供餐质量,扩大实施范围。

  4.落实儿童教育关爱

  加强农村留守儿童和困境儿童的关心关爱工作,强化控辍保学、教育资助、重度残疾儿童送教上门等工作措施,对有特殊困难的儿童优先安排在校住宿,不断改善“照顾有人、亲情有爱、学业有教、安全有保障、活动有场地”的留守儿童及困境儿童教育关爱工作格局。

  加强心理健康教育,健全早期评估与干预制度,培养农村儿童健全的人格和良好的心理素质,增强承受挫折、适应环境的能力。

  5.加强就业困难帮扶

  全面掌握农村家庭经济困难高校毕业生情况,建立“一对一”帮扶工作机制,实行“一生一策”分类帮扶和“一人一档”动态管理。

  加强农村家庭经济困难毕业生就业指导和能力培训,创新就业招聘活动形式,鼓励和支持用人单位通过网络等形式开展宣讲和招聘。

  (二)全面实现乡村教育振兴

  6.持续保障乡村学前教育供给

  推进学前教育普及普惠安全优质发展,推进“总园制”和镇村一体化等办园模式改革,督促指导各地通过政府购买、税费优惠、生均公用经费奖补等方式加大扶持力度,引导扶持更多民办园加入普惠行列。

  推进幼儿园课程游戏化,加强地方本土资源开发与利用,持续实施幼小科学衔接攻坚行动计划,纠正幼儿园“小学化”倾向。

  7.持续优化乡村基础教育条件

  巩固义务教育办学条件成果,推进县域城乡义务教育一体化改革发展,建设城乡紧密型教育共同体,提升乡村学校管理标准化水平,打造乡村温馨校园。

  统筹农村义务教育有关专项资金,聚焦乡村振兴和新型城镇化,加强义务教育薄弱环节改善与能力提升,优化义务教育学校布局结构调整,有序增加城镇学位供给,注重补齐原省级扶贫开发工作重点县农村学校基本办学条件短板。

  支持设置乡镇寄宿制学校,保留并办好必要的乡村小规模学校。

  做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,完善教育配套设施,保障适龄儿童少年义务教育就近入学。

  8.持续提升县域高中教育水平

  实施县域普通高中发展提升行动计划,扩大县域普通高中优质资源,发挥其在县域基础教育的龙头作用,带动城乡教育优质均衡发展。

  落实属地招生政策,扩大优质普通高中招生名额定向分配至初中学校的比例,确保每一所农村初中及薄弱初中都有一定比例学生被录取到优质普通高中。

  推进普通高中育人方式改革,突出德育时代性,强化综合素质培养,拓宽综合实践渠道,办好福建教育电视台“空中课堂”,实现优质教育资源共享,提升脱贫地区普通高中教育教学质量和办学水平。

  加强普通高中与中等职业教育渗透融通,探索发展以专项技能培养为主的综合高中或普职融通班。

  加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导,帮助学生更好适应高中学习生活。

  9.持续扶持乡村职业教育发展

  提升脱贫地区职业教育建设水平,支持县域中职学校高质量发展,办好一批县级职教中心,重点建设1-2个专业群,培养农村急需的实用技术技能人才。

  实施省级高水平职业院校和专业建设计划,重点支持建设一批涉农职业院校和乡村振兴相关专业群。

  支持涉农本科高校开展专升本函授教育,鼓励职业院校承担涉农职业技能培训任务。

  10.持续加强乡村教师队伍建设

  继续实施省级公费师范生培养,支持地市与市属本科高校联合定向培养本土化教师。

  持续开展乡村优秀青年教师培养奖励计划,通过奖励和培养相结合的方式,培养一批乡村骨干教师。

  进一步组织开展乡村教师省级专项培训项目,在全省部署开展名优教师送培送教下乡活动,继续优先安排革命老区县乡村教师到省市优质学校跟岗,不断提升乡村教师教育教学能力。深入推进“县管校聘”改革,加快推进县域内教师交流轮岗,推动优质师资向乡村合理流动,优化乡村教师资源配置。

  11.持续拓展教育信息化成果

  依托省教育资源公共服务平台,继续汇聚优质数字教育资源,推广网络学习空间建设和应用,为乡村地区学校、师生免费提供服务。

  规划建设省级教育专网,推进全省县(市、区)建设教育专网并接入省级主干网,推动实现包括乡村地区学校在内的各级各类学校接入快速稳定绿色的互联网。

  构建线上教育平台,推动城乡优质教育资源互补,实现全省教育均衡化发展。

  (三)全力推动教育振兴乡村

  12.继续做好高校招生专项计划工作

  继续实施省重点高校地方专项招生计划,对专项计划实施区域(原贫困县)符合条件的普通类本科批录取控制分数线上的考生仍执行倾斜照顾政策,单列招生计划、单独招生批次、单独组织录取。

  根据教育部统一部署,实施原建档立卡贫困家庭毕业生“专升本专项计划”,对建档立卡贫困家庭学生报考专升本,单列招生计划、单独组织录取。

  13.加强乡村振兴人才培养

  扩大基层服务项目计划规模,在“一村一名大学生”计划基础上,升级打造“乡村振兴人才培养计划”,持续做好“三支一扶”“服务社区计划”等基层服务项目计划。

  推进“新农科”建设,加大涉农高校、涉农学科专业建设力度,调整优化学科专业结构,升级改造现有涉农学科专业,支持高校开设乡村振兴相关专业,构筑新型农科专业人才培养体系。

  持续在更大范围、更高水平、更深层次上开展中国国际“互联网+”大赛“青春红色逐梦之旅”活动,鼓励青年大学生自主创业创新,吸纳具有较强经营意识的“一村一名大学生”进入农村各类经济合作组织、家庭农场工作,着力打造一批具有专业技能的新型农民。

  发挥乡村振兴人才培养优质校引领作用,培育高素质职业农民,会同省农业农村厅实施高素质农民学历提升工程。继续探索产教融合、校企合作、工学结合的学历继续教育新模式,鼓励高校广泛参与农民工学历提升计划,会同省总工会开展农民工“求学圆梦行动”,帮助农民工学员提升学历、提高就业能力。

  14.发挥高校智力帮扶优势

  配合做好科技特派员选认工作,围绕脱贫地区主导产业和科技人才需求,积极选派高校优秀专家及团队下乡。

  推动高校发挥学科、人才、技术优势,主动对接乡村振兴产业发展需要,深化校地、校校、校企合作,培养应用型、复合型人才,推进面向农村农业的科技创新与成果转化。

  深化对口帮扶和研究生联合培养,继续推进天津大学、厦门大学在学科建设、人才培养等方面分别对口帮扶龙岩学院、三明学院。

  深入推动福州大学、福建师范大学、福建农林大学与龙岩学院、三明学院、宁德师范学院、武夷学院开展研究生联合培养工作。

  立项建设若干面向农村农业的高科技创新平台,加强平台建设和运行管理。

  15.深化闽宁教育对口协作

  推进基础教育对口帮扶,继续组织好中小学优秀教师“援宁支教”工作和宁夏校长、教师来闽跟岗学习工作,定期选派福建省教学名优教师、专家赴宁开展讲学交流、指导和培训工作。

  强化闽宁两省中小学结对帮扶活动,推进“互联网+教育”结对共建,深化校际协作内涵,提升协作水平。

  强化职业教育闽宁协作,加强闽宁国家“双高计划”院校结对共建。

  完善本科高校“8+8”协作机制,加强高等教育在线课程共建共享,不断巩固和扩大闽宁高等教育对口协作经验成果。

  16.加强民族和西部地区人才培养

  继续办好内地西藏班、新疆班。

  按照教育部的部署,继续实施面向西部民族地区倾斜招生,落实高校民族预科及脱贫地区民族专项招生计划,加大师范类、医学类等急需紧缺人才培养力度。

  配合落实国家少数民族高层次骨干人才培养计划,加强民族地区高层次人才培养,提高人才培养和人才需求契合度。

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